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平成24年第2回定例会 目次 開催日: 2012-06-01
平成24年第2回定例会(第1日) 本文 開催日: 2012-06-01

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  1. 清水町議会 2012-06-01
    平成24年第2回定例会(第1日) 本文 開催日: 2012-06-01


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    ↓ 最初のヒットへ(全 0 ヒット) 1                                 午前09時00分開会 ◯議長岩崎高雄君) 皆さん、おはようございます。  ただいまから平成24年第2回清水町議会定例会を開会いたします。  ただいま出席している議員は16名であります。  本日の会議を開きます。  本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。       ──────────────────────────── 2 ◯議長岩崎高雄君) 日程第1 会議録署名議員指名を行います。  会議録署名議員は、会議規則第120条の規定によって、11番 松浦俊介君、13番 吉川清里君を指名いたします。       ──────────────────────────── 3 ◯議長岩崎高雄君) 日程第2 会期決定議題といたします。  お諮りします。  今定例会会期は、本日6月1日から6月19日までの19日間としたいと思いますが、これに御異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 4 ◯議長岩崎高雄君) 異議なしと認めます。  したがって、今定例会会期は、本日6月1日から6月19日までの19日間に決定いたしました。       ──────────────────────────── 5 ◯議長岩崎高雄君) 日程第3 諸報告を行います。  初めに、監査委員から、平成24年2月分から4月分までの例月出納検査結果報告書提出がありましたので、その写しをお手元に配付しておきました。  次に、去る4月4日、静岡市において浙江省友好提携30周年記念式典が開催され、これに出席をいたしました。
     次に、去る5月24日、静岡市おいて静岡町村議会議長会総会が開催され、これに出席をいたしました。  次に、去る5月25日、本町において駿東郡町議会議長会総会を開催し、副議長とともに出席をいたしました。  次に、今定例会地方自治法第121条の規定によって出席を求めました者の名簿は、お手元に配付したとおりであります。  なお、今定例会最終日全員協議会を予定しております。       ──────────────────────────── 6 ◯議長岩崎高雄君) 日程第4 清水選挙管理委員会委員及び補充員選挙を行います。本件は、清水選挙管理委員会委員及び補充員が6月24日をもって任期満了となるため、同委員長より選挙依頼があったものであります。  それでは初めに、清水選挙管理委員会委員選挙を行います。  お諮りします。  選挙方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により指名推選で行いたいと思いますが、これに御異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 7 ◯議長岩崎高雄君) 異議なしと認めます。  したがって、選挙方法指名推選とすることに決定をいたしました。  続いてお諮りします。指名方法につきましては、議長において指名することにいたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 8 ◯議長岩崎高雄君) 異議なしと認めます。  したがって、指名方法議長において指名することに決定をいたしました。  それでは、清水選挙管理委員会委員清水堂庭264の17番地、三浦 翼君、清水徳倉2344の2番地、田代猛士君、清水町柿田841の1番地、仲田昭男君、清水町久米田94番地、峰田紀子君、以上4人の方を指名いたします。  お諮りします。  ただいま指名いたしました4人の方を、清水選挙管理委員会委員当選人とすることに御異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 9 ◯議長岩崎高雄君) 異議なしと認めます。  したがって、ただいま指名いたしました4人の方が清水選挙管理委員会委員に当選されました。  引き続きまして、清水選挙管理委員会委員補充員選挙を行います。  お諮りします。  選挙方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により指名推選で行いたいと思いますが、これに御異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 10 ◯議長岩崎高雄君) 異議なしと認めます。  したがって、選挙方法指名推選とすることに決定をいたしました。  続いてお諮りいたします。指名方法につきましては、議長において指名することにいたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 11 ◯議長岩崎高雄君) 異議なしと認めます。  したがって、指名方法議長において指名することに決定をいたしました。  それでは、清水選挙管理委員会委員補充員に、清水町玉川98の2番地、関 彰信君、清水町長沢299の1番地、進藤賀代子君、清水徳倉1135の1番地、岩崎將俊君清水伏見248の1番地、加藤悦子君、以上4人の方を指名いたします。  お諮りします。  ただいま指名いたしました4人の方を、清水選挙管理委員会委員補充員当選人とすることに御異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 12 ◯議長岩崎高雄君) 異議なしと認めます。  したがって、ただいま指名いたしました4人の方が清水選挙管理委員会委員補充員に当選されました。  お諮りします。  補充員順位につきましては、ただいま指名した順位といたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 13 ◯議長岩崎高雄君) 異議なしと認めます。  したがって、補充員順位は、ただいま指名した順位とすることに決定をいたしました。       ──────────────────────────── 14 ◯議長岩崎高雄君) 日程第5 静岡県芦湖水利組合議会議員選挙を行います。本件は、静岡県芦湖水利組合議会議員に欠員が生じたため、管理者であります裾野市長から、組合規約第5条第2項の規定に基づき、伏見区から1名の選挙依頼がありました。  お諮りします。  選挙方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により指名推選によりたいと思いますが、これに御異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 15 ◯議長岩崎高雄君) 異議なしと認めます。  したがって、選挙方法指名推選とすることに決定をいたしました。  続いてお諮りします。  指名方法につきましては、議長において指名することにいたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 16 ◯議長岩崎高雄君) 異議なしと認めます。  したがって、指名方法議長において指名することに決定をいたしました。  それでは、静岡県芦湖水利組合議会議員に、清水伏見760番地、水口直幸君を指名いたします。  お諮りします。  ただいま指名いたしました水口直幸君を当選人とすることに御異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 17 ◯議長岩崎高雄君) 異議なしと認めます。  したがって、ただいま指名いたしました水口直幸君が、静岡県芦湖水利組合議会議員に当選されました。       ──────────────────────────── 18 ◯議長岩崎高雄君) 日程第6 報告第1号 平成23年度清水一般会計繰越明許費繰越計算書報告についてを議題といたします。  説明を求めます。 町長 山本博保君。               (町長 山本博保登壇) 19 ◯町長山本博保君) 皆さんおはようございます。よろしくお願いします。  報告第1号 平成23年度清水一般会計繰越明許費繰越計算書報告について、御説明申し上げます。  この繰越明許費につきましては、平成23年度一般会計補正予算第4回及び第5回において議決をいただいた内容でありますが、このたび繰越額が確定いたしましたので、地方自治法施行令第146条第2項の規定に基づき、繰越計算書を調製し、御報告を申し上げるものであります。  繰越事業内容でありますが、民間保育施設建設事業堂庭地先民間保育施設建設に対する助成事業であり、繰越額補助金で1億9,008万3,000円であります。  次に西問門新谷線第7工区整備事業は、久米田地先道路整備にかかるもので、繰越額公有財産購入費物件補償費をあわせて4,341万8,000円であります。  次に町道6号線歩道整備事業は、上徳倉地先歩道整備にかかるもので、繰越額公有財産購入費物件補償費をあわせて1,428万円であります。  以上、平成23年度清水一般会計繰越明許費繰越計算書報告について御説明いたしました。よろしくお願いを申し上げます。  以上であります。 20 ◯議長岩崎高雄君) 説明を終わります。  質疑に入ります。  発言を願います。               (「なし」と呼ぶ者あり) 21 ◯議長岩崎高雄君) これで質疑を終わります。  以上で報告を終わります。       ──────────────────────────── 22 ◯議長岩崎高雄君) 日程第7 諮問第1号 人権擁護委員推薦につき意見を求めることについてを議題といたします。  提案理由説明を求めます。 町長 山本博保君。               (町長 山本博保登壇) 23 ◯町長山本博保君) 諮問第1号 人権擁護委員推薦につき意見を求めることについて御説明申し上げます。  人権擁護委員であります梅田貞治氏の任期が本年9月30日をもって満了となります。梅田氏は、人格識見が高く、広く社会の実情に通じており、平成18年10月に人権擁護委員に就任されて以来、その態度は常に誠実で信望も厚く、相談業務に熱意を持って取り組まれているとともに、あらゆる機会を通して積極的に人権思想の高揚に御尽力されておられます。つきましては、引き続き梅田氏を人権擁護委員として法務大臣に推薦いたしたく、人権擁護委員法第6条第3項の規定に基づき、議会意見を求めるものであります。よろしく御審議の上、御賛同をお願い申し上げます。  以上であります。 24 ◯議長岩崎高雄君) 提案者説明を終わります。  質疑に入ります。  発言を願います。               (「なし」と呼ぶ者あり) 25 ◯議長岩崎高雄君) これで質疑を終わります。  お諮りします。  ただいま議題となっております諮問第1号については、人事案件につき、委員会付託並びに討論を省略したいと思います。これに御異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 26 ◯議長岩崎高雄君) 異議なしと認めます。  したがって、諮問第1号は、委員会付託並びに討論を省略することに決定をいたしました。  これより諮問第1号を採決いたします。梅田貞治君を人権擁護委員適任者と認めることに賛成の方は挙手願います。                 (賛成者挙手) 27 ◯議長岩崎高雄君) 挙手全員であります。  したがって、梅田貞治君を人権擁護委員適任者と認めることに決定をいたしました。
          ──────────────────────────── 28 ◯議長岩崎高雄君) 日程第8 議案第25号 専決処分承認を求めることについて(清水税条例の一部を改正する条例について)を議題といたします。  提案理由説明を求めます。 町長 山本博保君。               (町長 山本博保登壇) 29 ◯町長山本博保君) 議案第25号 専決処分承認を求めることについて(清水税条例の一部を改正する条例について)、その概要を御説明申し上げます。  本案は、地方税法等の一部を改正する法律が本年3月31日に公布されたことに伴い、清水税条例の一部を改正する条例を、地方自治法第179条第1項の規定により同日付で専決処分いたしましたので、同条第3項の規定により御報告を申し上げ、御承認をお願いするものであります。  改正の主な内容でありますが、個人町民税では公的年金等以外の所得を有しない者が寡婦控除を受けようとする場合には、あらかじめ申し出ることにより確定申告提出を不要としたことなどであります。固定資産税では新築住宅にかかる減額措置土地にかかる負担調整措置を継続するとともに、住宅用地にかかる据置措置を廃止する一方、既に負担水準が90%以上に達している住宅用地については、平成24年度及び平成25年度における据置特例を存置する経過措置を設けたことなどであります。また、このほか地方税法等改正に伴い、所要の改正を行ったものであります。  以上、改正内容について御説明いたしました。よろしく御審議をお願い申し上げます。以上、よろしくお願いします。 30 ◯議長岩崎高雄君) 提案者説明を終わります。  質疑に入ります。  発言を願います。               (「なし」と呼ぶ者あり) 31 ◯議長岩崎高雄君) これで質疑を終わります。  お諮りします。  ただいま議題となっております議案第25号につきましては、委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 32 ◯議長岩崎高雄君) 異議なしと認めます。  したがって、議案第25号は、委員会付託を省略することに決定をいたしました。  これより討論に入ります。  まず、本案に対する反対討論発言を許します。               (「なし」と呼ぶ者あり) 33 ◯議長岩崎高雄君) 次に、賛成討論発言を許します。               (「なし」と呼ぶ者あり) 34 ◯議長岩崎高雄君) これをもって討論を終わります。  これより議案第25号を採決いたします。  本案原案のとおり承認することに賛成の方は挙手願います。                 (賛成者挙手) 35 ◯議長岩崎高雄君) 挙手全員であります。  したがって、議案第25号は原案のとおり承認することに決定をいたしました。       ──────────────────────────── 36 ◯議長岩崎高雄君) 日程第9 議案第26号 専決処分承認を求めることについて(清水都市計画税条例の一部を改正する条例について)を議題といたします。  提案理由説明を求めます。 町長 山本博保君。               (町長 山本博保登壇) 37 ◯町長山本博保君) 議案第26号 専決処分承認を求めることについて(清水都市計画税条例の一部を改正する条例について)、その概要を御説明申し上げます。  本案は、地方税法等の一部を改正する法律が本年3月31日に公布されたことに伴い、清水都市計画税条例の一部を改正する条例を、地方自治法第179条第1項の規定により同日付で専決処分いたしましたので、同条第3項の規定により御報告を申し上げ、御承認をお願いするものであります。  改正の主な内容でありますが、固定資産税改正と同様に土地にかかる都市計画税負担調整措置を継続するとともに、住宅用地にかかる都市計画税据置特例を廃止する一方、既に負担水準が90%以上に達している住宅用地については、平成24年度及び25年度における据置特例を存置する経過措置を設けたものであります。  以上、改正内容について御説明をいたしました。よろしく御審議をお願い申し上げます。  以上であります。 38 ◯議長岩崎高雄君) 提案者説明を終わります。  質疑に入ります。  発言を願います。               (「なし」と呼ぶ者あり) 39 ◯議長岩崎高雄君) これで質疑を終わります。  お諮りします。  ただいま議題となっております議案第26号につきましては、委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 40 ◯議長岩崎高雄君) 異議なしと認めます。  したがって、議案第26号は、委員会付託を省略することに決定をいたしました。  これより討論に入ります。  まず、本案に対する反対討論発言を許します。               (「なし」と呼ぶ者あり) 41 ◯議長岩崎高雄君) 次に、賛成討論発言を許します。               (「なし」と呼ぶ者あり) 42 ◯議長岩崎高雄君) これをもって討論を終わります。  これより議案第26号を採決いたします。  本案原案のとおり承認することに賛成の方は挙手願います。                 (賛成者挙手) 43 ◯議長岩崎高雄君) 挙手全員であります。  したがって、議案第26号は原案のとおり承認することに決定をいたしました。       ──────────────────────────── 44 ◯議長岩崎高雄君) 日程第10 議案第27号 専決処分承認を求めることについて(清水町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について)を議題といたします。  提案理由説明を求めます。 町長 山本博保君。               (町長 山本博保登壇) 45 ◯町長山本博保君) 議案第27号 専決処分承認を求めることについて(清水町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について)、御説明申し上げます。  本案は、地方税法等の一部を改正する法律が本年3月31日に公布されたことに伴い、清水町国民健康保険税条例改正する必要が生じたため、地方自治法第179条第1項の規定により同日付で専決処分いたしましたので、同条第3項の規定により御報告を申し上げ、御承認をお願いするものであります。  改正の主な内容でありますが、譲渡所得による国民健康保険税の課税の特例について、東日本大震災にかかる被災居住用財産の敷地にかかる譲渡期限の延長の特例の規定を追加したものであります。  以上、改正内容について御説明いたしました。よろしく御審議をお願い申し上げます。  以上であります。 46 ◯議長岩崎高雄君) 提案者説明を終わります。  質疑に入ります。  発言を願います。               (「なし」と呼ぶ者あり) 47 ◯議長岩崎高雄君) これで質疑を終わります。  お諮りします。  ただいま議題となっております議案第27号につきましては、委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 48 ◯議長岩崎高雄君) 異議なしと認めます。  したがって、議案第27号は、委員会付託を省略することに決定をいたしました。  これより討論に入ります。  まず、本案に対する反対討論発言を許します。               (「なし」と呼ぶ者あり) 49 ◯議長岩崎高雄君) 次に、賛成討論発言を許します。               (「なし」と呼ぶ者あり) 50 ◯議長岩崎高雄君) これをもって討論を終わります。  これより議案第27号を採決いたします。  本案原案のとおり承認することに賛成の方は挙手願います。                 (賛成者挙手) 51 ◯議長岩崎高雄君) 挙手全員であります。  したがって、議案第27号は原案のとおり承認することに決定をいたしました。       ──────────────────────────── 52 ◯議長岩崎高雄君) 日程第11 議案第28号 清水監査委員の選任についてを議題といたします。  提案理由説明を求めます。 町長 山本博保君。               (町長 山本博保登壇) 53 ◯町長山本博保君) 議案第28号 清水監査委員の選任について御説明申し上げます。  本案は、清水監査委員のうち見識を有する委員であります鈴木一正氏の任期が、本年6月2日をもって満了となりますことから、引き続き同氏を清水監査委員に選任いたしたく御提案を申し上げるものであります。  鈴木氏は長期間にわたって金融機関に勤務され、退職後も民間企業の要職を務められるなど、企業の第一線で活躍されてまいりました。また、平成20年6月から現在に至るまで4年間、豊富な経験をもとに清水監査委員として御尽力をいただいております。今後とも行政の公正かつ適正な運営に対し御指導を賜りたく、地方自治法第196条第1項の規定に基づき、議会の同意を求めるものであります。  以上、清水監査委員の選任について御説明いたしました。よろしく御審議の上、皆様の御賛同をお願い申し上げまして御説明といたします。よろしくお願いします。 54 ◯議長岩崎高雄君) 提案者説明を終わります。  質疑に入ります。  発言を願います。
                  (「なし」と呼ぶ者あり) 55 ◯議長岩崎高雄君) これで質疑を終わります。  お諮りします。  ただいま議題となっております議案第28号につきましては、人事案件につき、委員会付託並びに討論を省略したいと思います。これに御異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 56 ◯議長岩崎高雄君) 異議なしと認めます。  したがって、議案第28号は、委員会付託並びに討論を省略することに決定をいたしました。 57 ◯議長岩崎高雄君) これより議案第28号を採決いたします。  本案原案のとおり同意することに賛成の方は挙手願います。                 (賛成者挙手) 58 ◯議長岩崎高雄君) 挙手全員であります。  したがって、議案第28号は原案のとおり同意することに決定をいたしました。       ──────────────────────────── 59 ◯議長岩崎高雄君) 日程第12 議案第29号 清水町印鑑条例及び清水町手数料条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。  提案理由説明を求めます。 町長 山本博保君。               (町長 山本博保登壇) 60 ◯町長山本博保君) 議案第29号 清水町印鑑条例及び清水町手数料条例の一部を改正する条例について御説明申し上げます。  本案は、外国人登録法が廃止され、住民基本台帳法の一部を改正する法律平成24年7月9日から施行されることに伴い、清水町印鑑条例及び清水町手数料条例の一部を改正するものであります。改正の主な内容でありますが、外国人住民の利便性の増進、及び市町等の事務の合理化を目的として外国人登録法が廃止され、新たに外国人住民が住民基本台帳法の適用対象となることから、印鑑条例では外国人登録に関する規定を削り、外国人の表記について明記する一方、手数料条例においても、外国人登録の証明に関する部分を削除するものであります。  以上、改正内容について御説明いたしました。よろしく御審議をお願い申し上げます。  以上であります。 61 ◯議長岩崎高雄君) 提案者説明を終わります。       ──────────────────────────── 62 ◯議長岩崎高雄君) 日程第13 議案第30号 清水町火災予防条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。  提案理由説明を求めます。 町長 山本博保君。               (町長 山本博保登壇) 63 ◯町長山本博保君) 議案第30号 清水町火災予防条例の一部を改正する条例について御説明申し上げます。  本案は、総務省が所管する対象火気設備等の位置、構造並びに対象火気器具等の取扱いに関する条例の制定に関する基準を定める省令の一部を改正する省令が公布されたことに伴い、本条例改正するものであります。  改正の主な内容でありますが、対象火気設備に新たに急速充電設備が追加されたことに伴い、防火上有効な措置が講じられた構造にかかる基準、及び振動等による転倒、落下、破損等を生じない構造の基準を別途定めることとし、そのため所要の改正を行うものであります。  以上、改正内容について御説明いたしました。よろしく御審議をお願い申し上げます。  以上であります。 64 ◯議長岩崎高雄君) 提案者説明を終わります。       ──────────────────────────── 65 ◯議長岩崎高雄君) 日程第14 議案第31号 平成24年度清水一般会計補正予算(第1回)についてを議題といたします。  提案理由説明を求めます。 町長 山本博保君。               (町長 山本博保登壇) 66 ◯町長山本博保君) 議案第31号 平成24年度清水一般会計補正予算(第1回)について、その概要を御説明申し上げます。  当補正予算は、既定の歳入歳出予算の総額に306万を追加し、歳入歳出それぞれ88億4,906万といたします。  まず、歳入について申し上げます。  県支出金では、子ども手当から児童手当への制度変更に対応するシステム改修経費の補助金として120万円余を追加いたします。  諸収入では、コミュニティ活動に対する財団法人自治総合センターからの助成金として180万円を追加いたします。  次に、歳出について申し上げます。  総務費では、自治会におけるコミュニティ活動への助成として180万円を追加いたします。  民生費では、子ども手当から児童手当への制度変更に対応するシステム改修経費として120万円余を追加いたします。  以上、平成24年度清水一般会計補正予算(第1回)について御説明をいたしました。よろしく御審議をお願い申し上げ、提案説明といたします。よろしくお願いします。 67 ◯議長岩崎高雄君) 提案者説明を終わります。       ──────────────────────────── 68 ◯議長岩崎高雄君) 日程第15 議案第32号 平成24年度清水町老人福祉センター耐震補強工事の請負契約の締結についてを議題といたします。  提案理由説明を求めます。 町長 山本博保君。               (町長 山本博保登壇) 69 ◯町長山本博保君) 議案第32号 平成24年度清水町老人福祉センター耐震補強工事の請負契約の締結について御説明申し上げます。  清水町老人福祉センターは耐震性能が不十分な上、老朽化も進んでいることから、耐震補強工事を行うものであります。本案は5月14日に8社による一般競争入札を執行したところ、最低価格入札者の入札価格が調査基準価格を下回ったことから、落札の決定を保留し、低入札価格調査を行ったところ、正当であることの結果が得られましたので、8,770万円で山本建設株式会社に落札決定いたしましたので、落札金額に消費税438万5,000円を加え、9,208万5,000円にて同社と工事請負契約を締結することとし、地方自治法第96条第1項第5号の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。  以上、請負契約の締結について御説明いたしました。よろしく御審議をお願い申し上げ、提案説明とさせていただきます。ありがとうございます。 70 ◯議長岩崎高雄君) 提案者説明を終わります。  以上で本日の日程はすべて終了いたしました。  本日はこれをもって散会といたします。  皆様、どうも御苦労さまでございました。                                 午前11時40分散会       ──────────────────────────── ○地方自治法第123条第2項の規定により署名する。   平成24年6月1日                清水議会議長     岩 崎 高 雄                ────────────────────────                署名議員(11番)    松 浦 俊 介                ────────────────────────                署名議員(13番)    吉 川 清 里                ──────────────────────── Copyright © Shimizu Town, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...