令和 2年 3月 定例会 令和2年第1回(3月)
函南町議会定例会議事日程(第4号) 令和2年2月28日(金曜日)午前9時開議日程第1 (議案第18号から議案第30号までを一括議題とする) 議案第18号 令和2年度函南町
一般会計予算 議案第19号 令和2年度函南町
土地取得特別会計予算 議案第20号 令和2年度函南町
国民健康保険特別会計予算 議案第21号 令和2年度函南町
後期高齢者医療特別会計予算 議案第22号 令和2年度函南町
介護保険特別会計予算 議案第23号 令和2年度函南町
農業集落排水事業特別会計予算 議案第24号 令和2年度函南町
下水道事業特別会計予算 議案第25号 令和2年度函南町
上水道事業特別会計予算 議案第26号 令和2年度函南町畑、
丹那簡易水道特別会計予算 議案第27号 令和2年度函南町田代、軽井沢、
丹那地区簡易水道特別会計予算 議案第28号 令和2年度函南町
東部簡易水道特別会計予算 議案第29号 令和2年度函南町平井財産区
特別会計予算 議案第30号 令和2年度函南町上沢財産区
特別会計予算日程第2 分科会審査の議決について日程第3 休会の
議決---------------------------------------本日の会議に付した事件 議事日程に同じ
---------------------------------------出席議員(16名) 1番 岩城 仁君 2番 古村 高君 3番 野田哲郎君 4番 兵藤慎一君 5番 田中正美君 6番 植松淳史君 7番 杉村 清君 8番 田口彰一君 9番 市川政明君 10番 土屋 学君 11番 馬籠正明君 12番 中野 博君 13番 鈴木晴範君 14番 加藤常夫君 15番 長澤 務君 16番 大庭桃子君欠席議員(なし
)---------------------------------------地方自治法第121条の規定により説明のため会議に出席した者の職氏名 町長
仁科喜世志君 副町長 佐野章夫君 会計管理者 大塚信行君 教育長 山邉義彦君 総務部長 梅原宏幸君 厚生部長兼
環境衛生課長 棚井郁夫君
建設経済部長 前川 修君 教育次長 武藤亮二君 総務課長 杉山浩巳君
企画財政課長 平井輝久君 税務課長 櫻田英樹君 管財課長 露木元徳君 住民課長 松井 仁君
都市計画課長 江田朝夫君
健康づくり課長補佐 溝田正吾君 福祉課長 大沼裕幸君 生涯学習課長 渡辺正樹君 建設課長 西川公次君
産業振興課長 田中敏博君
上下水道課長 冨田貴志君
子育て支援課長 飯島正紀君
---------------------------------------職務のため出席した者の職氏名 事務局長 仁菅昭浩 書記
小竹亮平---------------------------------------
△開議の宣告
○議長(中野博君) 皆さん、おはようございます。 会議に入る前にお知らせします。 山邉教育長は、
新型コロナウイルス対策に関わる臨時校長会のため、会議に遅れるとの連絡がありました。 ただいまの出席議員は16名です。定足数に達しておりますので、ただいまから3月定例会第4日目の会議を開きます。 (午前9時00分)
---------------------------------------
△議事日程の報告
○議長(中野博君) 本日の議事日程は、お手元に配付したとおりです。
---------------------------------------
△議案第18号~議案第30号の説明、質疑
○議長(中野博君) 日程1、これより27日の日程で延会となりました
特別会計予算の細部説明を継続します。
上水道事業特別会計及び各
簡易水道特別会計予算について、
上下水道課長。 〔
上下水道課長 冨田貴志君登壇〕
◎
上下水道課長(冨田貴志君) おはようございます。 それでは、昨日に引き続きまして、議案第25号から28号の各特別会計について細部説明をいたします。
公営企業会計予算書は19ページからとなります。 まず、
上水道事業特別会計の細部説明をいたします。 初めに議案を朗読いたします。 議案第25号 令和2年度函南町
上水道事業特別会計予算。 (総則) 第1条 令和2年度函南町
上水道事業特別会計の予算は、次に定めるところによる。 (業務の予定量) 第2条 業務の予定量は、次のとおりとする。 第1号 給水戸数1万4,230戸。 第2号 年間総配水量518万6,000立方メートル。 第3号 1日平均配水量1万4,200立方メートル。 第4号 主要な
建設改良事業、老朽管の更新事業、施設の更新事業。 (
収益的収入及び支出) 第3条
収益的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。 収入、第1款事業収益6億2,301万6,000円、第1項営業収益5億4,308万6,000円、第2項
営業外収益7,992万8,000円、第3項特別利益2,000円。 支出、第1款事業費用5億4,079万円、第1項営業費用5億3,060万2,000円、第2項
営業外費用888万6,000円、第3項特別損失30万2,000円、第4項予備費100万円。 (
資本的収入及び支出) 第4条
資本的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める(
資本的収入額が
資本的支出額に対し不足する額3億2,324万9,000円は、
当年度分消費税資本的収支調整額3,444万6,000円、
当年度分損益勘定留保資金1億1,565万2,000円及び
建設改良積立金1億7,315万1,000円で補てんするものとする。) 収入、第1
款資本的収入1億130万円、第1項企業債1億円、第5項その他分担金130万円。 支出、第1
款資本的支出4億2,454万9,000円、第1項
建設改良費3億8,246万4,000円、第2項
企業債償還金4,208万5,000円。 次のページをお願いいたします。 (継続費) 第5条 継続を次のとおり変更する。 変更後、款、資本的支出、項、
建設改良費、事業名、第1
浄水場工事監理業務委託、総額748万円、年度及び年割額、令和元年度192万5,000円、令和2年度192万4,000円、令和3年度192万4,000円、令和4年度170万7,000円。事業名、第1
浄水場更新工事、総額8億9,100万円、年度及び年割額、令和元年度2億7,621万円、令和2年度1億3,915万円、令和3年度1億6,731万円。令和4年度3億833万円。 変更前、款、資本的支出、項、
建設改良費、事業名、第1
浄水場工事監理業務委託、総額769万7,000円、年度及び年割額、令和元年度192万5,000円、令和2年度192万4,000円、令和3年度192万4,000円、令和4年度192万4,000円。事業名、第1
浄水場更新工事、総額9億1,729万円、年度及び年割額、令和元年度2億7,621万円、令和2年度1億3,915万円、令和3年度1億6,731万円、令和4年度3億3,462万円。 (
債務負担行為) 第6条
債務負担行為をすることができる事項、期間及び限度額は次のとおりと定める。 事項、
上水道施設維持管理業務、期間、令和4年度まで。限度額、6,250万2,000円。 次のページをお願いいたします。 (企業債) 第7条 起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、次のとおりと定める。 起債の目的、水道事業。限度額、1億円。起債の方法、普通貸借又は証券発行。利率、5%以内(ただし、
利率見直し方式で借り入れる政府資金及び
地方公共団体金融機構資金について、利率の見直しを行った後においては、当該見直し後の利率)。償還の方法、政府資金については、その融資条件により、銀行その他の場合には、その債権者と協定するものによる。ただし、企業財政の都合により据置期間及び償還期限を短縮し、又は繰上償還若しくは低利に借換えすることができる。 (一時借入金の限度額) 第8条 一時借入金の限度額は2,000万円と定める。 (予定支出の各項の経費の金額の流用) 第9条 予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。 第1号 営業費用。 第2号
営業外費用。 (議会の議決を経なければ流用することのできない経費) 第10条 次に掲げる経費については、その経費の金額を、それ以外の経費の金額に流用し、又はそれ以外の経費をその経費の金額に流用する場合は、議会の議決を経なければならない。 第1号 職員給与費6,033万円。 (たな
卸資産購入限度額) 第11条 たな卸資産の購入限度額は、421万6,000円と定める。 令和2年2月27日提出。函南町長、仁科喜世志。 22ページをお願いいたします。 令和2年度函南町
上水道事業特別会計予算実施計画です。 3条の
収益的収入及び支出となります。税込み額となります。 収入。 営業収益の1目給水収益5億2,355万4,000円、2目
受託給水工事収益570万円、3目その他営業収益1,383万2,000円。
営業外収益の1目受取利息及び配当金21万8,000円、4目
水道加入金2,396万円、5目長期前受戻入5,474万8,000円、6目雑収益2,000円、7目
消費税還付金100万円。特別利益の1目
過年度損益修正益、2目その他特別利益は、それぞれ科目設定です。 続きまして、支出です。 営業費用で1目原水浄水及び配水給水費2億4,919万4,000円、2目
受託給水工事費571万8,000円、3目総係費1億526万円、4目減価償却費1億6,440万円、5目資産減耗費601万円、6目その他営業費用2万円。 次に、
営業外費用は、1目支払利息及び
企業債取扱諸費で858万5,000円、2目雑支出30万円、3目消費税は科目設定です。 次に、特別損失は、2目災害による損失は科目設定です。3目
過年度損益修正損30万円、4目その他特別損失は科目設定です。また予備費として100万円を計上してございます。 次のページをお願いいたします。 4条の
資本的収入及び支出です。 収入です。
資本的収入の企業債は、1目企業債1億円、その他分担金は、1目その他分担金130万円です。 次に、支出です。
建設改良費の1目
配水設備改良費3億6,006万7,000円、2目営業設備費2,239万7,000円。
企業債償還金の3目
企業債償還金4,208万5,000円です。 次のページをお願いします。 令和2年度函南町
上水道事業特別会計予定キャッシュ・
フロー計算書です。各活動におけます現金の流れをお示ししてございます。 1の業務活動によるキャッシュ・フローは1億6,192万2,066円、2の投資活動によるキャッシュ・フローはマイナス3億4,671万7,639円、3の財務活動によるキャッシュ・フローは5,791万5,000円です。 令和2年度の
資金期末残高は、
資金期首残高より1億2,688万573円減少し5億1,658万8,969円となるものでございます。 次のページをお願いいたします。 給与費の明細書です。職員数は、特別職として
水道事業審議会委員15人と職員8人になります。給料及び手当の増減や状況については記載のとおりとなりますので、ご確認をお願いいたします。 次に、28ページをお願いいたします。 継続費に関する調書です。議案説明の第5条で朗読いたしましたが、この調書については財源内訳等が区分されており、内容は記載のとおりです。ご確認をお願いいたします。 なお、備考欄にございます逓次繰越等の報告につきましては、
地方公営企業法施行令第18条の2第1項の規定に基づき、
継続費計算書をもって5月31日までに町長に報告し、次の議会において、その旨を報告することとなっております。 次のページをお願いします。
債務負担行為に関する調書です。 事項、
上水道施設維持管理業務、限度額6,250万2,000円。期間、令和2年度から令和4年度まで。主な業務内容は、町内の上水道施設の計装電気設備の性能維持を図るための業務委託です。 事項、浄水場管理及び
定期水質検査業務、限度額3,553万2,000円、前年度末までの
支払義務発生(見込)額、期間、令和元年度、金額1,177万2,000円、当該年度以降の
支払義務発生予定額、期間は令和2年度から令和3年度までで、金額2,376万円となります。財源内訳は、いずれも事業収益となってございます。 次のページをお願いいたします。 令和2年度函南町
上水道事業特別会計予定貸借対照表です。単位は円、税抜きとなります。 令和2年度末の財政状況を表しました
バランスシートでございます。資産合計と負債、資本合計が一致するものでございます。 資産の部では、土地や建物等の
固定資産合計は40億8,196万945円、現金・預金等の
流動資産合計は6億4,078万3,615円で、資産合計は47億2,274万4,560円です。 続きまして、負債の部となります。 固定負債は、企業債で3億4,437万7,650円、流動負債は1年以内に償還する企業債や未払金等で、
流動負債合計で8,463万1,428円となります。 次のページをお願いいたします。 繰延収益の合計は12億4,490万5,363円です。負債合計は、固定負債、流動負債、繰延収益で16億7,391万4,441円です。 次に、資本の部です。資本金は自己資本金で、資本金合計は22億7,061万6,504円です。剰余金は、受贈財産に係る資本剰余金と、減債や
建設改良積立金の利益剰余金で、
剰余金合計額は7億7,821万3,615円です。資本合計は、資本金と剰余金で30億4,883万119円となり、
負債資本合計は47億2,274万4,560円で資産合計と一致するものでございます。 32ページから34ページまでは、令和元年度末の状況をお示しする予定の損益計算書及び予定の貸借対照表となります。 35ページをお願いいたします。
下水道事業特別会計でご説明をいたしました財務諸表を作成するに当たっての注記となります。以後、
簡易水道特別会計も同様となります。ご確認をお願いいたします。 次のページをお願いいたします。 令和2年度函南町
上水道事業特別会計予算説明書です。 予算書3条の
収益的収入及び支出の収入で、1目給水収益、1節水道料で5億2,355万4,000円、給水戸数1万4,230戸、有収水量3,930万トンを見込むものでございます。 2目
受託給水工事収益、1節工事収益で570万円、給水管破損や切り回しによる工事収益です。 3目その他営業収益は1,383万2,000円で、材料売却代や
竣工検査手数料、下水道や簡易水道からの
事務手数料等を見込むものでございます。 次の
営業外収益の1目受取利息及び配当金、1節預金利息21万8,000円。 4目
水道加入金、1節加入分担金は2,396万円、
給水装置加入金で140件を見込むものでございます。 5目1節
長期前受金戻入5,474万8,000円、これは過去の補助金等の収入を収益化するものでございます。 6目雑収益、1節不
用品売却収益及び2節その他雑収益は科目設定でございます。 7目1節
消費税還付金100万円、これは消費税の還付を見込むものでございます。 特別利益の1目1節
過年度損益修正益、2目1節その他特別利益は科目設定でございます。 次のページをお願いいたします。 支出です。 営業費用の1目原水浄水及び配水給水費2億4,919万4,000円は、浄水場、配水池、配水管の維持管理に係る経費でございます。主なものは、13節委託料で
工業計器点検業務や
浄水場管理等業務委託を行うものでございます。 14節手数料は、水道法による水質検査を行うものです。16節修繕費は
水道施設管路の破損修理や
量水器維持補修費を見込むものでございます。18節動力費は浄水場のポンプ等に係る電気料で、23節受水費は駿豆水道の受水費と八ツ溝用水の水源涵養費となります。 次の2目
受託給水工事費571万8,000円、主なものは25節工事請負費で、
水道管破損等による修繕工事で資金の増減を伴わない工事によるものです。 3目総係費1億526万円、水道料金等の賦課徴収に係る費用で、主なものは職員8人分の人件費と13節委託料として
メーター検針業務と
窓口受付事務となります。33節貸倒引当金繰入額は、貸倒引当金を見込むものでございます。 次のページをお願いいたします。 4目減価償却費、1節
有形固定資産減価償却費1億6,440万円は、建物や
構築物等有形固定資産に係る償却費を計上するものでございます。 5目資産減耗費、1節
固定資産減耗費600万円は、構築物等の除却を見込むものです。2節たな
卸資産減耗費1万円は、たな卸資産の毀損や滅失による損失を見込むものでございます。 6目その他営業費用は、1節
材料売却原価1万円と2節雑支出1万円を見込むものです。 次の
営業外費用で1目支払利息及び
企業債取扱諸費、1節企業債利息は858万5,000円。 2目雑支出、2節その他雑支出は、消費税に係る
非課税売り上げに対する
課税仕入れ分の支出として30万円を見込むものでございます。 3目1節消費税は科目設定です。 次の特別損失、2目1節災害による損失は科目設定で、3目1節
過年度損益修正損30万円は、
過年度水道料の更正に充てるものです。 4目1節その他特別損失は科目設定です。 予備費として、4目1節予備費100万円を見込んでおります。 以上が、3条の
収益的収入及び支出となります。 次のページをお願いします。 4条の
資本的収入及び支出です。 収入です。 1目1節企業債1億円で、第1
浄水場更新工事に伴う借り入れです。 1目その他分担金、1節
受託工事分担金130万円で、管路切り回し等による工事分担金です。 次に支出です。 1目
配水設備改良費は、配水管の布設替えや浄水場設備の更新に係る費用で、主なものは13節委託料で、
工事設計委託に係るものでございます。25節工事請負費3億5,796万3,000円で、配水管布設及び
布設替え工事8件と、令和元年度からの継続工事や第1
浄水場更新工事です。 2目営業設備費、1節
貯蔵量水器費355万4,000円は、量水器106個の購入を予定するものでございます。2節車両運搬費1,884万3,000円は、加圧給水車の購入を予定するものでございます。 次の1目1節
企業債償還金4,208万5,000円は、企業債の元金償還に充てるものでございます。 次のページをお願いいたします。 上水道事業の企業債の償還見込みの調書でございます。令和2年度末の上水道事業の企業債の現在高は4億390万9,000円を見込むものです。 以上で
上水道事業特別会計の細部説明を終わります。 続きまして、畑、
丹那簡易水道特別会計の細部説明をいたします。 41ページをお願いいたします。 初めに、議案を朗読します。 議案第26号 令和2年度函南町畑、
丹那簡易水道特別会計予算。 (総則) 第1条 令和2年度函南町畑、
丹那簡易水道特別会計の予算は、次に定めるところによる。 (業務の予定量) 第2条 業務の予定量は、次のとおりとする。 第1号 給水戸数162戸。 第2号 年間総配水量22万7,000立方メートル。 第3号 1日平均配水量622立方メートル。 (
収益的収入及び支出) 第3条
収益的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。 収入、第1款事業収益991万1,000円、第1項営業収益567万2,000円、第2項
営業外収益423万7,000円、第3項特別利益2,000円。 支出、第1款事業費用1,043万7,000円、第1項営業費用1,030万9,000円、第2項
営業外費用11万5,000円、第3項特別損失1万2,000円、第4項予備費1,000円。 (
資本的収入及び支出) 第4条
資本的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める(
資本的収入額が
資本的支出額に対し不足する額18万8,000円は、
繰越引継資金18万8,000円で補てんするものとする。) 収入、第1
款資本的収入1,000円、第6項基金1,000円。 支出、第1
款資本的支出18万9,000円、第1項
建設改良費1万3,000円、第2項
企業債償還金17万6,000円。 次のページをお願いいたします。 (一時借入金の限度額) 第5条 一時借入金の限度額は500万円と定める。 (予定支出の各項の経費の金額の流用) 第6条 予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。 第1号 営業費用。 第2号
営業外費用。 (たな
卸資産購入限度額) 第7条 たな卸資産の購入限度額は2万円と定める。 令和2年2月27日提出。函南町長、仁科喜世志。 43ページをお願いいたします。 令和2年度函南町畑、
丹那簡易水道特別会計予算実施計画です。 3条の
収益的収入及び支出となります。税込みとなります。 収入です。 営業収益の1目給水収益566万1,000円、3目その他営業収益1万1,000円。
営業外収益の4目
水道加入金15万円、5目
長期前受金戻入408万4,000円、6目雑収益2,000円、7目
消費税還付金1,000円。特別利益の1目
過年度損益修正益、2目その他特別利益は、それぞれ科目設定で1,000円です。 続きまして、支出です。 営業費用で1目原水浄水及び配水給水費524万4,000円、3目総係費94万3,000円、4目減価償却費411万8,000円、5目資産減耗費2,000円、6目その他営業費用2,000円。 次に、
営業外費用は、1目支払利息及び
企業債取扱諸費で11万4,000円、3目消費税1,000円。 次に、特別損失は、2目災害による損失1,000円、3目
過年度損益修正損1万円、4目その他特別損失1,000円。 また予備費として1,000円となってございます。 次のページをお願いいたします。 4条の
資本的収入及び支出です。 収入です。
資本的収入の基金は、1目基金1,000円で科目設定です。 次に、支出です。
建設改良費の2目営業設備費1万3,000円、
企業債償還金に1目
企業債償還金17万6,000円です。 次のページをお願いいたします。 令和2年度函南町畑、
丹那簡易水道特別会計予定キャッシュ・
フロー計算書となります。 1の業務活動によるキャッシュ・フローは、累計額でマイナス38万1,456円、2の投資活動によるキャッシュ・フローの累計額はマイナス1万2,000円、3の企業債の償還に係る財務活動によるキャッシュ・フローは、累計額でマイナス17万6,000円となります。 令和2年度の
資金期末残高は、
資金期首残高より56万9,456円減少し4万7,087円となるものでございます。 次のページをお願いいたします。 令和2年度函南町畑、
丹那簡易水道特別会計予定貸借対照表です。単位は円、税抜きとなります。 令和2年度末の財政状況を表しました
バランスシートでございます。 資産の部では、土地や構築物の
固定資産合計4,860万7,651円、現金・預金等の
流動資産合計は5万7,084円で、資産合計は4,866万4,735円となります。 続きまして、負債の部です。 固定負債は、企業債で303万1,221円、流動負債は1年以内に償還する企業債や未払金等で、
流動負債合計で79万4,089円となります。 次のページをお願いいたします。 繰延収益の合計額は1,621万414円です。負債合計は、固定負債、流動負債、繰延収益で2,003万5,724円となります。 次に、資本の部です。資本金は自己資本金で、資本金合計は588万5,244円です。剰余金は、基金積立金が主なもので、剰余金合計は2,274万3,767円です。資本合計は、資本金と剰余金で2,862万9,011円となり、負債、資本合計は4,866万4,735円で資産合計と一致するものでございます。 続いて、48ページから50ページまでは、令和元年度末の財政状況をお示しする予定の損益計算書、貸借対照表となりますのでご確認をお願いいたします。 51ページをお願いいたします。 財務諸表を作成するに当たりましての注記となります。こちらについてもご確認をお願いいたします。 次のページをお願いいたします。 令和2年度函南町畑、
丹那簡易水道特別会計予算説明書です。 予算書3条の
収益的収入及び支出の収入で、1目給水収益、1節水道料金で566万1,000円、給水戸数162戸、有収水量12万4,000トンを見込むものでございます。 3目その他営業収益、2節手数料で1万1,000円、
竣工検査手数料等を見込むものでございます。 次の
営業外収益の4目
水道加入金、1節加入分担金は15万円、
給水装置加入金で1件を見込むものです。 5目1節
長期前受金戻入408万4,000円、これは補助金等を収益化するものでございます。 6目雑収益、1節不
用品売却収益及び2節その他雑収益、7目1節
消費税還付金、特別利益の1目1節
過年度損益修正益、2目1節その他特別利益は科目設定となります。 次のページをお願いいたします。 支出です。 営業費用の1目原水浄水及び配水給水費で524万4,000円、浄水場、配水池、配水管路の維持管理に係る経費でございます。主なものは、14節手数料で、水道法による水質検査を行うものでございます。16節修繕費は管路の破損修理や
量水器維持補修費を見込むものでございます。22節負担金は、営農飲雑用水整備事業の交付金です。 3目総係費94万3,000円、水道料金等の賦課徴収に係る費用で、主なものは13節委託料として、上水道事業委託料となります。33節貸倒引当金繰入額は、貸倒引当金を見込むものです。 4目減価償却費、1節
有形固定資産減価償却費411万8,000円は、
構築物等有形固定資産に係る償却費を計上するものでございます。 5目資産減耗費、1節固定資産除却費、2節たな
卸資産減耗費、6目その他営業費用、1節
材料売却原価と2節雑支出は科目設定です。 次の
営業外費用、1目支払利息及び
企業債取扱諸費、1節企業債利息は11万4,000円。 3目1節消費税は科目設定となります。 次の特別損失、2目1節災害による損失は科目設定となります。 3目1節
過年度損益修正損1万円は、
過年度水道料金の更正に充てるものでございます。 4目1節その他特別損失は科目設定となります。 予備費として、4目1節予備費1万円を見込んでおります。 以上が、3条の
収益的収入及び支出となります。 次のページをお願いいたします。 4条の
資本的収入及び支出の収入です。 1目1節基金1,000円、科目設定です。 次に支出です。 2目営業設備費、1節
貯蔵量水器費1万3,000円は、量水器5個の購入を予定するものでございます。 次の1目1節
企業債償還金17万6,000円は、企業債の元金償還に充てるものでございます。 次のページをお願いいたします。 畑、
丹那簡易水道特別会計企業債の償還見込額の調書でございます。令和2年度末の同特別会計の企業債の現在高は356万1,000円を見込んでおります。 以上で畑、
丹那簡易水道特別会計の細部説明を終わります。 続きまして、田代、軽井沢、丹那地区
簡易水道特別会計の細部説明をいたします。 56ページをお願いいたします。 初めに、議案を朗読いたします。 議案第27号 令和2年度函南町田代、軽井沢、
丹那地区簡易水道特別会計予算。 (総則) 第1条 令和2年度函南町田代、軽井沢、丹那地区
簡易水道特別会計の予算は、次に定めるところによる。 (業務の予定量) 第2条 業務の予定量は、次のとおりとする。 第1号 給水戸数316戸。 第2号 年間総配水量40万4,000立方メートル。 第3号 1日平均配水量1,106立方メートル。 第4号 主な
建設改良事業、老朽管の更新工事、施設の更新事業。 (
収益的収入及び支出) 第3条
収益的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。 収入、第1款事業収益3,804万3,000円、第1項営業収益1,057万6,000円、第2項
営業外収益2,746万5,000円、第3項特別利益2,000円。 支出、第1款事業費用4,070万円、第1項営業費用4,062万9,000円、第2項
営業外費用1万8,000円、第3項特別損失5万2,000円、第4項予備費1,000円。 (
資本的収入及び支出) 第4条
資本的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。 収入、第1
款資本的収入300万円、第6項基金300万円。 支出、第1
款資本的支出170万5,000円、第1項
建設改良費135万3,000円、第2項
企業債償還金35万2,000円。 次のページをお願いいたします。 (一時借入金の限度額) 第5条 一時借入金の限度額は500万円と定める。 (予定支出の各項の経費の金額の流用) 第6条 予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。 第1号 営業費用。 第2号
営業外費用。 (たな
卸資産購入限度額) 第7条 たな卸資産の購入限度額は3万3,000円と定める。 令和2年2月27日提出。函南町長、仁科喜世志。 58ページをお願いいたします。 令和2年度函南町田代、軽井沢、
丹那地区簡易水道特別会計予算実施計画です。 3条の
収益的収入及び支出となります。税込みとなります。 収入です。 営業収益の1目給水収益924万5,000円、3目その他営業収益133万1,000円。
営業外収益の4目
水道加入金15万円、5目
長期前受金戻入2,731万2,000円、6目雑収益2,000円、7目
消費税還付金1,000円。 特別利益の1目
過年度損益修正益、2目その他特別利益は、それぞれ科目設定1,000円となります。 続きまして、支出です。 営業費用で1目原水浄水及び配水給水費1,144万6,000円、3目総係費163万円、4目減価償却費2,745万1,000円、5目資産減耗費10万1,000円、6目その他営業費用1,000円。 次に、
営業外費用は、1目支払利息及び
企業債取扱諸費で1万7,000円、3目消費税1,000円。 次に、特別損失は、2目災害による損失は科目設定1,000円、3目
過年度損益修正損5万円、4目その他特別損失1,000円。 また予備費として1,000円です。 次のページをお願いいたします。 4条の
資本的収入及び支出です。 収入です。
資本的収入の基金は、1目基金300万円です。 次に、支出です。
建設改良費の1目
配水設備改良費134万円、2目営業設備費1万3,000円。
企業債償還金の1目
企業債償還金35万2,000円です。 次のページをお願いいたします。 令和2年度函南町田代、軽井沢、丹那地区
簡易水道特別会計予定キャッシュ・
フロー計算書です。 それぞれの業務活動の累計額は、1の業務活動によるキャッシュ・フローは、マイナス295万3,997円、2の投資活動によるキャッシュ・フローは176万8,818円、3の財務活動によるキャッシュ・フローは、マイナス35万2,000円です。 令和2年度の
資金期末残高は、
資金期首残高より153万7,179円減少し137万4,527円となるものでございます。 次のページをお願いいたします。 令和2年度函南町田代、軽井沢、丹那地区
簡易水道特別会計予定貸借対照表です。単位は円、税抜きとなります。 令和2年度期末の財政状況をあらわしました
バランスシートでございます。 資産の部では、土地や建物の
固定資産合計2億60万3,867円、現金・預金等の
流動資産合計は128万5,776円で、資産合計は2億188万9,643円です。 続きまして、負債の部となります。 固定負債は、企業債で435万3,234円、流動負債は1年以内に償還する企業債や未払金で、
流動負債合計で200万7,278円となります。 次のページをお願いいたします。 繰延収益の合計額は1億9,304万5,990円です。負債合計は、固定負債、流動負債、繰延収益で1億9,940万6,502円です。 次に、資本の部です。 資本金は自己資本金で、資本金合計は1,408万668円です。剰余金はマイナス1,159万7,527円です。資本合計は、資本金と剰余金で248万3,141円となり、負債、資本合計は2億188万9,643円で資産合計と一致するものとなります。 63ページから65ページまでは、令和元年度末の状況をお示しする予定の同特別会計の損益計算書及び貸借対照表となりますのでご確認をお願いいたします。 66ページをお願いいたします。 こちらにつきましても財務諸表を作成するに当たっての注記事項となります。ご確認をお願いいたします。 次のページをお願いいたします。 令和2年度函南町田代、軽井沢、
丹那地区簡易水道特別会計予算説明書です。 予算書3条の
収益的収入及び支出の収入で、1目給水収益、1節水道料金で924万5,000円、給水戸数316戸、有収水量18万5,000トンを見込むものでございます。 3目その他営業収益は133万1,000円で、
竣工検査手数料や財産貸付収入を見込むものでございます。 次の
営業外収益の4目
水道加入金、1節加入分担金は15万円、給水装置設置に係る加入金で1件を見込むものでございます。 5目1節
長期前受金戻入2,731万2,000円、これは補助金等を収益化するものでございます。 6目雑収益、1節不
用品売却収益及び2節その他雑収益、7目1節
消費税還付金、特別利益の1目1節
過年度損益修正益、2目1節その他特別利益は科目設定となります。 次のページをお願いいたします。 支出です。 営業費用の1目原水浄水及び配水給水費1,144万6,000円は、浄水場、配水池、配水管路の維持管理に係る費用となります。主なものは、13節委託料で上水道事業への管理委託を行うものでございます。14節手数料は、水道法による水質検査を行うものです。16節修繕費は、管路の破損修理や
量水器維持補修費を見込むものでございます。 3目総係費163万円、水道料金等の賦課徴収に係る費用で、主なものは13節委託料として、上水道事業への事務事業委託と、33節貸倒引当金繰入額は、貸倒引当金を見込むものでございます。 4目減価償却費、1節
有形固定資産減価償却費2,745万1,000円は、建物や
構築物等有形固定資産に係る償却費を計上するものでございます。 5目資産減耗費、1節固定資産除却費10万円は、構築物等の除却費を見込むものでございます。2節たな
卸資産減耗費は、たな卸資産の毀損や滅失による損失を見込むもので科目設定でございます。 6目その他営業費用、2節雑支出は科目設定です。 次の
営業外費用で、1目支払利息及び
企業債取扱諸費、1節企業債利息は1万7,000円。 3目1節消費税は科目設定です。 次の特別損失、2目1節災害による損失は科目設定となります。 3目1節
過年度損益修正損5万円、4目1節その他特別損失は科目設定です。 予備費として、1節予備費1万円を見込んでございます。 4条の
資本的収入及び支出です。 収入です。 1目1節基金300万円で基金を取り崩します。 次に支出です。 1目
配水設備改良費は、配水管の布設替えや配水設備の更新に係る費用です。25節工事請負費は134万円で、施設等の更新工事を予定しているものでございます。 2目営業設備費、1節
貯蔵量水器費で1万3,000円は、量水器5個を購入する予定のものです。 次の1目1節
企業債償還金35万2,000円は、企業債の元金償還に充てるものでございます。 次のページをお願いいたします。 田代、軽井沢、丹那地区
簡易水道特別会計企業債の償還見込みの調書でございます。令和2年度末の同特別会計の企業債の現在高は512万9,000円を見込むものでございます。 以上で田代、軽井沢、丹那地区
簡易水道特別会計の細部説明を終わります。
○議長(中野博君) 細部説明の中途ですが、ここで10分間休憩をします。 (午前9時55分)
---------------------------------------
○議長(中野博君) 休憩を解いて会議を再開します。 (午前10時04分)
---------------------------------------
○議長(中野博君) 細部説明を続けます。
上下水道課長。 〔
上下水道課長 冨田貴志君登壇〕
◎
上下水道課長(冨田貴志君) 続きまして、東部
簡易水道特別会計の細部説明をさせていただきます。 71ページをお願いいたします。 初めに、議案を朗読いたします。 議案第28号 令和2年度函南町
東部簡易水道特別会計予算。 (総則) 第1条 令和2年度函南町東部
簡易水道特別会計の予算は、次に定めるところによる。 (業務の予定量) 第2条 業務の予定量は、次のとおりとする。 第1号 給水戸数2,700戸。 第2号 年間総配水量54万7,500立方メートル。 第3号 1日平均配水量1,500立方メートル。 第4号 主要な
建設改良事業、老朽管の更新事業、施設の更新事業。 (
収益的収入及び支出) 第3条
収益的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。 収入、第1款事業収益1億8,174万2,000円、第1項営業収益1億2,101万4,000円、第2項
営業外収益6,072万6,000円、第3項特別利益2,000円。 支出、第1款事業費用1億7,816万8,000万円、第1項営業費用1億7,759万1,000円、第2項
営業外費用52万4,000円、第3項特別損失5万2,000円、第4項予備費1,000円。 (
資本的収入及び支出) 第4条
資本的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める(
資本的収入額が資本的支出に対し不足する額1,974万3,000円は、当年度消費税資本的収支調整額176万3,000円、
繰越引継資金1,076万円、
当年度分損益勘定留保資金521万8,000円、当年度予定処分額200万2,000円で補てんするものとする。) 収入、第1
款資本的収入1,000円、第6項基金1,000円。 支出、第1
款資本的支出1,974万4,000円、第1項
建設改良費1,940万1,000円、第2項
企業債償還金34万3,000円。 次のページをお願いいたします。 (一時借入金の限度額) 第5条 一時借入金の限度額は2,000万円と定める。 (予定支出の各項の経費の金額の流用) 第6条 予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。 第1号 営業費用。 第2号
営業外費用。 (たな
卸資産購入限度額) 第7条 たな卸資産の購入限度額は108万6,000円と定める。 令和2年2月27日提出。函南町長、仁科喜世志。 73ページをお願いいたします。 令和2年度函南町
東部簡易水道特別会計予算実施計画です。 3条の
収益的収入及び支出となります。税込みです。 収入。 営業収益の1目給水収益1億2,096万3,000円、3目その他営業収益5万1,000円。
営業外収益の4目
水道加入金105万円、5目
長期前受金戻入5,967万3,000円、6目雑収益2,000円、7目
消費税還付金1,000円。 特別利益の1目
過年度損益修正益、2目その他特別利益は、それぞれ科目設定で1,000円です。 続きまして、支出です。 営業費用で1目原水浄水及び配水給水費9,915万3,000円、3目総係費で1,580万9,000円、4目減価償却費6,102万7,000円、5目資産減耗費160万1,000円、6目その他営業費用1,000円。 次に、
営業外費用は、1目支払利息及び
企業債取扱諸費で2万4,000円、3目消費税50万円。 次に、特別損失は、2目災害による損失1,000円、3目
過年度損益修正損5万円、4目その他特別損失1,000円。 また予備費として1,000円です。 次のページをお願いいたします。 4条の
資本的収入及び支出です。 収入です。
資本的収入の基金は、1目基金1,000円で科目設定です。 次に、支出です。
建設改良費の1目
配水設備改良費1,938万8,000円、2目営業設備費1万3,000円。
企業債償還金の1目
企業債償還金34万3,000円です。 次のページをお願いします。 令和2年度函南町東部
簡易水道特別会計予定キャッシュ・
フロー計算書でございます。それぞれの活動によりますキャッシュ・フローの累計額をお示ししております。 1の業務活動によるキャッシュ・フローはマイナス820万8,598円、2の投資活動によるキャッシュ・フローはマイナス1,763万7,455円、3の財務活動によるキャッシュ・フローはマイナス34万3,000円です。 令和2年度の
資金期末残高は、
資金期首残高より2,618万9,053円減少し1,365万9,232円となるものでございます。 次のページをお願いいたします。 令和2年度函南町東部
簡易水道特別会計予定貸借対照表です。単位は円、税抜きとなります。 令和2年度末の財政状況を表しました
バランスシートでございます。 資産の部では、土地や建物の
固定資産合計は5億3,812万4,940円、現金・預金等の
流動資産合計は1,945万2,799円で、資産合計は5億5,757万7,739円です。 続きまして、負債の部となります。 固定負債は、企業債で610万9,993円、流動負債は1年以内に償還する企業債や未払金等で、
流動負債合計で973万8,979円となります。 次のページをお願いいたします。 繰延収益の合計額は2億7,905万6,140円です。負債合計は、固定負債、流動負債、繰延収益で2億9,490万5,112円です。 次に、資本の部です。 資本金は自己資本金で、資本金合計は6,942万4,330円です。剰余金は、受贈財産に係る資本剰余金と基金積立金と未処分利益剰余金で、剰余金合計は1億9,324万8,297円です。資本合計は、資本金と剰余金で2億6,267万2,627円となります。負債、資本合計は5億5,757万7,739円で資産合計と一致するものでございます。 78ページから80ページまでは、令和元年度末の財政状況をお示しします予定の損益計算書と貸借対照表となります。ご確認をお願いいたします。 81ページをお願いいたします。 財務諸表を作成するに当たっての注記事項となります。こちらにつきましてもご確認をお願いいたします。 次のページをお願いいたします。 令和2年度函南町
東部簡易水道特別会計予算説明書です。 予算書3条の
収益的収入及び支出の、収入で、1目給水収益、1節水道料金1億2,096万3,000円、給水戸数2,700戸、有収水量58万トンを見込むものでございます。 3目その他営業収益は5万1,000円で、
竣工検査手数料等を見込むものでございます。 次の
営業外収益の4目
水道加入金、1節加入分担金は105万円、
給水装置加入金で3件を見込むものでございます。 5目1節
長期前受金戻入5,967万3,000円、これは補助金等を収益化するものでございます。 6目雑収益、1節不
用品売却収益及び2節その他雑収益、7目1節
消費税還付金、特別利益の1目1節
過年度損益修正益、2目1節その他特別利益は科目設定でございます。 次のページをお願いいたします。 支出です。 営業費用の1目原水浄水及び配水給水費9,915万3,000円は、配水池、配水管路の維持管理に係る費用でございます。主なものは、10節光熱水費で配水施設に係る電気料です。13節委託料で上水道事業への管理委託を行うものです。14節設手数料は、水道法による水質検査を行うものです。16節修繕費は、管路の破損修理や
量水器維持補修費を見込むものでございます。23節受水費は、駿豆水道の受水費です。 3目総係費1,580万9,000円、水道料金等の賦課徴収に係る費用で、主なものは13節委託料として上水道事業への事務事業委託と、33節貸倒引当金繰入額は、貸倒引当金を見込むものでございます。 4目減価償却費、1節
有形固定資産減価償却費6,102万7,000円は、建物や
構築物等有形固定資産に係る償却費を計上するものでございます。 5目資産減耗費、1節固定資産除却費160万円は、構築物等の除却費を見込むものです。2節たな
卸資産減耗費は、たな卸資産の毀損や滅失による損失を見込むもので、科目設定でございます。 6目その他営業費用、2節雑支出は科目設定です。 次の
営業外費用で1目支払利息及び
企業債取扱諸費、1節企業債利息は2万4,000円。 3目1節消費税は50万円、消費税を見込むものでございます。 次の特別損失、2目1節災害による損失は科目設定です。 3目1節
過年度損益修正損5万円。 4目1節その他特別損失は科目設定です。 予備費として、1目1節予備費1,000円を見込んでおります。 次のページをお願いいたします。 4条の
資本的収入及び支出です。 収入です。 1目1節基金1,000円、科目設定です。 次に支出です。 1目
配水設備改良費は、配水管の布設替えや配水設備の更新に係る費用で、25節工事請負費1,938万8,000円、こちらは送水ポンプ改修工事等を予定するものでございます。 2目営業設備費、1節
貯蔵量水器費1万3,000円は、量水器5個の購入を予定するものでございます。 次の1目1節
企業債償還金34万3,000円は、企業債の元金償還に充てるものでございます。 次のページをお願いいたします。 東部
簡易水道特別会計企業債の償還見込みの調書でございまして、令和2年度末の同特別会計の企業債の現在高は717万4,000円を見込むものです。 以上で東部簡易水道事業特別会計の細部説明を終わります。 よろしくご審議のほどお願いいたします。
○議長(中野博君) 続いて、平井財産区
特別会計予算及び上沢財産区
特別会計予算について、総務課長。 〔総務課長 杉山浩巳君登壇〕
◎総務課長(杉山浩巳君) 議案第29号について細部説明をします。
特別会計予算書170ページをお願いいたします。 初めに、議案を朗読します。 議案第29号 令和2年度函南町平井財産区
特別会計予算。 令和2年度函南町の平井財産区特別会計の予算は、次に定めるところによる。 (歳入歳出予算) 第1条 歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ118万8,000円と定める。 第2項 歳入歳出予算の款、項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第1表 歳入歳出予算」による。 令和2年2月27日提出。函南町長、仁科喜世志。 次のページをお願いします。 第1表歳入歳出予算。 初めに、歳入です。 1款財産収入、1項財産運用収入、同額で8万1,000円。 2款繰入金、1項基金繰入金、同額で110万7,000円。 歳入合計118万8,000円です。 右のページをご覧ください。 歳出です。 1款総務費、1項総務管理費、歳出合計、同額で118万8,000円です。 次に、事項別明細に移ります。 177ページ、178ページをお願いします。 歳入です。 1目1節利子及び配当金8万1,000円、基金積立金利子を見込んだものです。 次のページをお願いします。 1目1節基金繰入金110万7,000円、平井公民館の運営経費等に充てるため、基金より繰り入れるものです。 182ページをお願いします。 歳出です。 基金管理事業8万1,000円、元加積み立てをするものです。 諸対策事業100万円、繰出金で平井公民館運営経費として一般会計に繰り出すものです。 管理会事業10万7,000円、平井財産区管理会の開催に係る委員報酬及び費用弁償です。 続きまして、議案第30号について細部説明をします。 予算書185ページをお願いします。 初めに、議案を朗読します。 議案第30号 令和2年度函南町上沢財産区
特別会計予算。 令和2年度函南町の上沢財産区特別会計の予算は、次に定めるところによる。 (歳入歳出予算) 第1条 歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ1,000円と定める。 第2項 歳入歳出予算の款、項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第1表 歳入歳出予算」による。 令和2年2月27日提出。函南町長、仁科喜世志。 次のページをお願いします。 第1表歳入歳出予算。 初めに、歳入です。 1款財産収入、1項財産運用収入、歳入合計、同額で1,000円です。 右のページをご覧ください。 歳出です。 1款総務費、1項総務管理費、歳出合計同額で1,000円です。 次に、事項別明細に移ります。 192ページ、193ページをお願いします。 歳入です。 1目1節利子及び配当金1,000円、基金積立金利子を見込んだものです。 195ページをお願いします。 歳出です。 基金管理事業1,000円、元加積立をするものです。 以上で細部説明を終わります。よろしくご審議のほどお願いをいたします。
○議長(中野博君) 以上をもって、令和2年度函南町
一般会計予算及び各
特別会計予算の細部説明を終わります。 これより総括質疑に入ります。 質疑はありませんか。 11番、馬籠議員。
◆11番(馬籠正明君) 11番、馬籠です。 まず、委員会が文教なので、総務建設のほうから質問します。 まず最初の6問は、公営企業会計から質問させてもらいます。 最初に下水道です。下水道4ページ、ここに
資本的収入及び支出ということで表が出ていますけれども、収入の中で1、
資本的収入、7の負担金というところに受益者負担金710万3,000円、受益者分担金127万3,000円とありますが、この内訳あるいはどんな計算式で出てくるのかをお聞きします。これが1点目です。 2点目に、15ページ、この説明を聞いたときに聞き間違ったら申し訳ないですけれども、ここに1款1項の下水道使用料3億162万円というのが計上されていますけれども、これは値上げ前の料金だというふうに聞いたような気がしたんですね。これから始まる年度なので、値上げ後でなぜ入れないのかというのを、ちょっと疑問に思いました。それから、もし値上げの金額がここに入った場合に、他会計繰入金、これはどのぐらい減るのかをお聞きしたいと思います。 3点目に入ります。16ページですけれども、1款1項6目減価償却費が、表の中段下にあります。ここに無形固定資産減価償却費というのがありますが、私の理解では無形固定資産は減価償却の対象にはならないというふうに理解しているんですけれども、この辺の説明をお聞きしたいと思います。 それから次は4番目ですか、これは下水道もそうですけれども、上水道を除くほかの下水道と4つの簡易水道、全て同じですけれども、代表してどこでも結構ですが、これは予定損益計算書の中の損益計算書がみんな載っています。これは今年の3月末の数字というふうに説明を聞いていますけれども、赤字になっているんですよね。この赤字がこのままでいいとは思えないので、損益計算書は参考程度で見てくださいと、するっと行っちゃいましたけれども、僕なんかは企業会計である以上、損益計算書というのは非常に重要な指標だと思うんですよ。ここがマイナスになっていると、事業を継続していけないという数字になると思うんですけれども、それが見事に下水道を含めて、上水道を除く簡易水道は全てマイナスになっています。その点について、どのように対処するのかお聞きします。 次に、公営企業と言われている下水、上水、畑、丹那簡水、田代、軽井沢、丹那簡水、東部簡水、この公営企業が5つありますけれども、この中で資金の期末残高というのがキャッシュ・
フロー計算書で求められますね。その数字と営業費用というのを比較してみました。上水道は全く問題ないと私は理解いたしましたが、例えば畑、丹那簡水におきましては、要はこの水道事業を運営していくために必要な営業費用、これに対して0.5%しか現金がないということなんですよ。これでいいんだろうかという疑問が湧いてくるんですね。企業会計を取り入れたことによって、このような経営状態が見えてくるというふうに理解しているんですけれども、数字をだらだら言いますと、下水道は3.9%、畑、丹那が0.5%、田代、軽井沢、丹那が3.4%、東部簡水が2.2%、お金が足りないと。何かあったらもう対処できなくなるという数字だと思うんですね。これは5割あったらいいのかわかりませんけれども、その基準は私もまだ勉強していないのでわかりませんが、非常に少な過ぎるのではないかというふうに思います。 上水道にあっては109%ということで、キャッシュ・フローから求める現金が勝っているんですね、それはどういうことかというと、皆さんから使用料を取らなくても、1年間は対応できますよというぐらいの話だと思うんですよ。これはもう全然問題ないなと。あと残りの4点について、この現金の少なさについてどのようにお考えかお伺いします。 それから6件目ですけれども、二、三日前の補正予算でも、ちょっと質問しましたけれども、今回、収入が入ってくる使用料に対して貸倒引当金がどのぐらいの割合を示すのかということで見てみました。私の理解だと貸倒引当金というのは、二、三日前に質問してわかったんですけれども、長期にわたって、5年以上にわたって収入がないと入ってこないという延滞、そういうものが1つと、それから1年以内に支払いがないというもの、合わせまして貸倒引当金というのを引っ張り出してみましたところ、今度は上水道のほうの特別会計の予算が11%もあるんですね。これは1割は無料で給水しているというふうに私には理解できるんですけれども、それが正しければ、これはもう何か手を打たないとまずいなと。それから田代、軽井沢、丹那に至っても10%、一番少ないのは東部簡水で1.7%ということで、どれがボーダーラインか、私も知識を持ってないですけれども、でも10%という数字はちょっと見逃せないのではないかと。この辺についてどのような理解をされているのかをお伺いします。 残りは、また別の人がやった後にお願いしたいと思います。
○議長(中野博君)
上下水道課長。
◎
上下水道課長(冨田貴志君) ただいまご質問のありました、まず受益者負担分担金ということですけれども、こちらにつきましては来年度下水道整備を見込んでおりますエリアにつきまして、平米180円で一応見込んでいるというものでございます。 続きまして、2番目となりますけれども、使用料に関してですけれども、今回の3条予算の下水道使用料の計上の仕方ですけれども、まず、すみません、今回の議会のほうで、これは上程させていただいて、これはご承認をいただいているとこでございますので、まず旧態依然の料金体系のもので予算を計上させていただかないと、来年度予算を組むに当たって、やはり議会の承認を得ないところで計上するというのはできませんので、その中で従前の料金で計上させているというところでございます。 続いて、16ページの減価償却の無形固定資産の償却についてでございますけれども、こちらについては減価償却費ということで、そちらの対象になっているのが地上権の設定、それと施設利用権の設定による減価償却というところでございますけれども、まず地上権につきましては、下水道を整備していく中で地上権を設置していると。民地下を整備しておりまして、地上権を設置していただいて整備をしているというところがございまして、それに関しまして地上権を設置しているというところと、あとは施設利用権ですけれども、こちらについては狩野川東部浄化センターに対して建設の維持管理負担金を払っているというところで、こちらのほうは、そういった権利が発生しておりますので、そちらについて償却をするというものでございます。 無形固定資産に対しても減価償却というのは、これは耐用年数というのがありまして決められているところでございますので、それについては法令にのっとって計上しているものです。 先ほどの申し訳ありません、受益者負担分担金ですけれども、まず受益者負担金につきましては、市街化区域の整備に伴うものでございます。そちらについて整備した面積に応じて1平方メートル当たり180円という形で負担をお願いしているものでございまして、分担金につきましては、市街化調整区域、こちらの整備をするに際しまして、平米当たり180円ということでご負担をお願いしているところでございます。 続きまして、損益計算書の赤字についてというご質問ですけれども、こちらにつきましては、その計算の中でというか損益計算書の中で、特にでかいもので減価償却費があると思います。そちらのほうと長期前受金の戻入益というところがかなりでかいところで、費用と収益というところで計上されているところでございますけれども、こちらの減価償却費につきましては、基本的には資金性のない費用というところで、実際には将来的な設備、施設の更新に要する費用という形で積み上げていく費用でございますので、基本的には資金性がないものであると。その経営の中で、本来、耐用年数によって毎年幾ら幾らという形で償却を見込んでいくものでございますので、それらを大きく差し引かれますと、今回のような形で純損失という形で、これは損失がでかくなってしまいますというところでございます。 5つ目のキャッシュ・フローに関してですけれども、現金、こちらの
資金期末残高が少ないというところですけれども、あくまでもキャッシュ・フローにつきましては損益計算書や貸借対照表を補完するための現金の流れを見るものということでございまして、その中で、その金額によって経営の指標を読み取るというようなものでございます。 例えばの話ですけれども、下水道につきましては、このキャッシュ・
フロー計算書を見ていただきますと、まず業務活動によるキャッシュ・フロー、こちらのほうは累計額がプラスになっていると。投資活動によるキャッシュ・フローについてはマイナスで、財務活動によるキャッシュ・フローについてもマイナスというところで、そちらについては
資金期末残高のほうが3,494万2,635円というところになってございますけれども、それらの増減を読み解く中で、そのキャッシュ・フローから読み取る、その指標といいましょうか、考え方なんですけれども、こちらについてはプラス・マイナス・マイナスという形になってございますので、下水道の経営からいきますと、本来の指標の考え方でいきますと、本業の業績はおおむね良好であるが、有利子負債残金を減少させつつ
建設改良費に係る投資も実施しているため、比較的な良好と想定されるが、今後、返済負担が増えることが予想されるというところで、この金額で読み取るところは、そういったところでございます。ですので、状況とすると、経営自体はやはり一般会計から繰り入れをしていただいて、何とか今、経営ができている状態ですので非常に苦しい、起債の償還も一般会計からの繰り入れで何とか賄っているという状況の中で苦しいというところで、このキャッシュ・フローからは経緯を見ているところでございます。 6番目の使用料の貸し倒れの件ですけれども、こちらのまず上水道は多いというところでございますが、債権上の性質といたしまして、上水道の使用料金につきましては不納欠損で落としていないというところで、これはいただいていない料金については、本人からの時効の援用等がなければ債権自体は落としてございませんので、そういう意味合いで債権のほうがどんどん多くなってきていると。ただし、下水道につきましては、これは5年ということで徴収できる期限が決まっておりまして不納欠損しておりますので、そちらについては金額自体は減っているということでご理解をいただきたいと思います。 申し訳ありません。それと使用料の値上げによりまして、一般会計からの繰入金の減少というところでご質問がございましたけれども、これにつきましては、料金の値上げによりまして一般会計からの繰り入れというのが減るというところですけれども、これはあくまでも経営をする中の試算をした中では3,000万円から4,000万円が減少するというふうに見込んでいるところでございます。 以上でございます。
○議長(中野博君) ほかに質疑はありませんか。 13番、鈴木議員。
◆13番(鈴木晴範君) 私から2点、質問をさせていただきたいと思います。 まず1点は、次年度の予定の中に、南海トラフの地震防災に関するガイドライン作成について、どのように考えているのか教えていただきたいと思います。今年の2月に静岡県の南海トラフに関するガイドラインの案が発表になりましたけれども、今後どのように函南町は対応していくのか教えていただきたいと思います。 あともう一つは、函南町の公営企業会計の中に、これも水道関係なんですけれども、1款2項
営業外収益の4目
長期前受金戻入ということで、補助金等長期前受金の戻入額ということで載っておりますけれども、この補助金がどのように出ていて、どういうところから出ているのかというのを教えていただければありがたいと思います。これは全ての水道会計にあるところでございますので、ちょっと教えてください。 以上、2点お願いします。