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09月14日-04号

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  1. 函南町議会 2017-09-14
    09月14日-04号


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    最終取得日: 2021-05-19
    平成29年  9月 定例会       平成29年第3回(9月)函南町議会定例会議事日程(第4号)              平成29年9月14日(木曜日)午前9時開議日程第1 議案第80号 平成28年度函南町上水道事業特別会計剰余金の処分について日程第2 報告第4号 平成28年度函南町財政の健全化判断比率等について日程第3 (議案第81号から議案第93号までを一括議題とする)     議案第81号 平成28年度函南町一般会計歳入歳出決算認定について     議案第82号 平成28年度函南町土地取得特別会計歳入歳出決算認定について     議案第83号 平成28年度函南町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について     議案第84号 平成28年度函南町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について     議案第85号 平成28年度函南町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について     議案第86号 平成28年度函南町下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について     議案第87号 平成28年度函南町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について     議案第88号 平成28年度函南町上水道事業特別会計決算認定について     議案第89号 平成28年度函南町畑、丹那簡易水道特別会計歳入歳出決算認定について     議案第90号 平成28年度函南町田代、軽井沢、丹那地区簡易水道特別会計歳入歳出決算認定について     議案第91号 平成28年度函南町東部簡易水道特別会計歳入歳出決算認定について     議案第92号 平成28年度函南町平井財産区特別会計歳入歳出決算認定について     議案第93号 平成28年度函南町上沢財産区特別会計歳入歳出決算認定について---------------------------------------本日の会議に付した事件 議事日程に同じ---------------------------------------出席議員(15名)    1番    日吉 智君        2番    市川政明君    3番    廣田直美君        4番    土屋 学君    5番    馬籠正明君        6番    中野 博君    7番    山中英昭君        9番    石川正洋君   10番    加藤常夫君       11番    植松和子君   12番    高橋好彦君       13番    長澤 務君   14番    大庭桃子君       15番    米山祐和君   16番    塚平育世君欠席議員(なし)---------------------------------------地方自治法第121条の規定により説明のため会議に出席した者の職氏名 町長          森 延彦君   副町長         佐口則保君 会計管理者       渡辺孝治君   教育長         潮木邦雄君 総務部長        佐野章夫君   厚生部長        棚井郁夫君 建設経済部長      田口正啓君   教育次長        武藤亮二君 総務課長        室伏由之君   企画財政課長      梅原宏幸君 税務課長        酒井 充君   管財課長        大塚信行君 住民課長        松井 仁君   都市計画課長      前川 修君 健康づくり課長     森 静隆君   福祉課長        杉山浩巳君 環境衛生課長      山下雅彦君   生涯学習課長      大沼裕幸君 建設課長        八木正彦君   産業振興課長      田中敏博君 上下水道課長      江田朝夫君   子育て支援課長     飯島正紀君---------------------------------------職務のため出席した者の職氏名 事務局長        仁菅昭浩    書記          井野直樹--------------------------------------- △開議の宣告 ○議長(加藤常夫君) 皆さん、おはようございます。 ただいまの出席議員は15名です。定足数に達しておりますので、これより9月定例会第4日目の会議を開きます。                              (午前9時00分)--------------------------------------- △議事日程の報告 ○議長(加藤常夫君) 本日の日程は、お手元に配付したとおりです。--------------------------------------- △議案第80号の上程、説明、質疑、討論、採決 ○議長(加藤常夫君) 日程第1、議案第80号 平成28年度函南町上水道事業特別会計剰余金の処分についての件を議題とします。 町長から提案理由の説明を求めます。 町長。     〔町長 森 延彦君登壇〕 ◎町長(森延彦君) おはようございます。 議案第80号について説明をいたします。 議案第80号は、平成28年度函南町上水道事業特別会計剰余金の処分についてであり、地方公営企業法の規定に基づき、剰余金の処分について議会の議決を求めるものであります。 細部説明を担当課長がいたしますので、よろしくご審議のほどお願いをいたします。 ○議長(加藤常夫君) 町長の提案理由の説明を終わります。 続いて、本案についての細部説明を求めます。 上下水道課長。     〔上下水道課長 江田朝夫君登壇〕 ◎上下水道課長(江田朝夫君) おはようございます。 それでは、議案第80号について細部説明をいたします。 初めに、議案を朗読いたします。 議案第80号 平成28年度函南町上水道事業特別会計剰余金の処分について。 地方公営企業法第32条第2項及び第3項の規定に基づき、剰余金の処分について議会の議決を求める。 記。 平成28年度の未処分利益剰余金2億8,237万906円のうち減債積立金に4,000万円を、建設改良積立金に1億円を積み立て、未処分利益剰余金変動額分1億3,390万4,607円を資本金に組み入れ、残余を繰り越すものとする。 平成29年9月14日提出。函南町長、森延彦。 こちらにつきましては、決算書の399ページに剰余金処分の計算書案がございますので、そちらをご参照のほう、お願いしたいと思います。 平成28年度の未処分利益剰余金は2億8,237万906円で、その内訳としましては資本的収支における不足分を積立金を取り崩し、補填した分1億3,390万4,607円と当年度純利益1億3,743万2,837円、それから前年度から繰り越した利益剰余金1,103万3,462円となります。 この剰余金の処分としましては、減債積立金に4,000万円、建設改良積立金に1億円を積み立てて、資本的収支不足分に補填した積立金の取り崩し額である未処分利益剰余金変動額を資本金に組み入れる処分を行うものでございます。これにより平成28年度から平成29年度に繰り越す繰越利益剰余金は846万6,299円となるものでございます。 以上で細部説明を終わります。よろしくご審議のほどお願いいたします。 ○議長(加藤常夫君) 細部説明を終わります。 これより質疑に入ります。 質疑はありませんか。     〔「なし」と言う人あり〕 ○議長(加藤常夫君) 質疑なしと認めます。 これをもって質疑を終了します。 お諮りします。本案は討論を省略し、採決に入ることにご異議ありませんか。     〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長(加藤常夫君) 異議なしと認めます。 これより議案第80号 平成28年度函南町上水道事業特別会計剰余金の処分についての件を挙手により採決を求めます。 本案は原案のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。     〔賛成者挙手〕 ○議長(加藤常夫君) 挙手全員であります。 よって、本案は原案のとおり可決されました。--------------------------------------- △報告第4号の上程、説明、質疑 ○議長(加藤常夫君) 日程第2、報告第4号 平成28年度函南町財政の健全化判断比率等についての件を議題とします。 町長から提案理由の説明を求めます。 町長。     〔町長 森 延彦君登壇〕 ◎町長(森延彦君) 報告第4号について説明をいたします。 報告第4号は、平成28年度函南町財政の健全化判断比率等についてであり、平成28年度函南町歳入歳出決算について、地方公共団体の財政の健全化に関する法律の規定に基づき、実質赤字比率連結実質赤字比率実質公債費比率、将来負担比率及び資金不足比率を算定しましたので、監査委員の意見をつけて報告するものであります。 細部説明を所管部長がいたしますので、よろしくご審議のほどお願いをいたします。 ○議長(加藤常夫君) 町長の提案理由の説明を終わります。 続いて、本件についての細部説明を求めます。 総務部長。     〔総務部長 佐野章夫君登壇〕 ◎総務部長(佐野章夫君) 報告第4号について細部説明をいたします。 初めに、報告を朗読いたします。 報告第4号 平成28年度函南町財政の健全化判断比率等について。 平成28年度函南町歳入歳出決算について、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第3条及び第22条の規定に基づき、実質赤字比率連結実質赤字比率実質公債費比率、将来負担比率及び資金不足比率を算定したので、監査委員の意見をつけて報告します。 平成29年9月14日提出。函南町長、森延彦。 次のページをお願いいたします。 平成28年度の決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率の状況の一覧表となっております。 この表は規定の様式ではございませんが、健全化判断比率資金不足比率が一つの表でご覧いただけるための表となっております。 また、3ページの下段の表は各健全化判断比率における早期健全化基準、いわゆる黄色信号が上段に、財政再生基準、いわゆる赤信号が下段に記載されております。それぞれこの数値を超えますと財政健全化計画財政再生化計画を策定することになる基準を示したものでございます。4ページ以降は、各指数の算出根拠の数値となりますので、あわせてご覧いただければと思います。 それでは、2ページの上段の表をご覧ください。 各指標について今年度の算出数値の増減理由についてご説明をいたします。 1の健全化判断比率は、実質赤字比率連結実質赤字比率実質公債費比率、将来負担比率の4つの比率を示してございます。 実質赤字比率及び連結実質赤字比率は、ともに一般会計から対象となります簡易水道特別会計まで全ての会計で実質収支が黒字となりましたので、横棒の表記となっております。赤字比率の数値の算出はございませんでした。 算出の基礎となる各会計の実質収支額については4ページに記載のとおりで、各会計とも黒字になっております。 次に、実質公債費比率は平成28年度は4.8%、前年度比1.0ポイントの減少となりました。政令で定める早期健全化基準は25.0%、財政再生基準は35.0%ですので、いずれも基準値内となっております。 また、前年度の比率として比較して1ポイントの減少となった要因といたしましては、5ページをご覧ください。 5ページ、実質公債費比率は、地方債の元利償還金と準元利償還金から、普通交付税で措置される額を差し引いた実質的な償還額を普通交付税と税収等により求めた町の一般的な収入額で除した比率で、過去3年間の平均値で算出するものでございます。分子のうち①の元利償還金の額は平成24年に借り入れた臨財債、図書館建設のための公共事業等債の償還が始まったための増額となり、⑤の一部事務組合等の地方債償還金に充てられた額は、駿東伊豆消防組合の設立に伴い、平成27年度に旧田方消防本部の指令センター分を繰り上げ償還したための減額となりました。⑥の債務負担行為に係る額は、当該年度末の債務負担行為額を記入するもので、道の駅PFI事業の契約変更に伴い、平成28年度分の債務負担行為を廃止し、平成29年度からの債務負担行為として追加したための減額により、総額は2億5,578万6,000円となりました。 一方、分母となります⑫から⑭のいわゆる標準税収入額等や普通交付税及び臨時財政対策債の発行可能額の総額は、66億8,882万3,000円となりました。 以上のことから、平成28年度分の実質公債費比率は3.82408%で、3カ年の平均で4.8%に下がったものでございます。 2ページに戻っていただきまして、次に、将来負担比率は今年度27.7%で、前年度比2.7ポイントの減少となりました。早期健全化基準は350.0%ですので、基準値内となっております。前年度比2.7ポイントの減少となった要因といたしましては、6ページをご覧ください。下段の将来負担比率の算出表となりますが、分子は将来負担額A欄から、充当可能財源等Bを差し引いた金額、分母は標準財政規模Cから算入公債費等の額Dを差し引いた額になります。昨年度と比較いたしまして、上段の表、将来負担額は地方債の現在高が道の駅整備事業、新田排水機場改良事業などにより1億5,071万2,000円の増加、退職手当見込み額は平成28年度中の退職手当支払額が多かったため、組合等の積立額が減少し、負担見込み額が1億8,797万7,000円の増額となりました。 債務負担行為に基づく支出予定額は、道の駅に係る債務負担行為の支払いが始まったため、3億8,048万1,000円が減少し、公営企業債等繰り入れ見込み額下水道事業債の残高が減少したため、3,456万3,000円の減少となりました。将来負担額は167億3,899万1,000円となり、昨年度と比較いたしまして9,037万7,000円の減となりました。 中段のここから差し引く充当可能財源等充当可能基金基準財政需要額算入見込み額など、総額は148億8,167万8,000円となり、昨年度と比較いたしまして9,116万2,000円の増となり、下段の計算式の分子の額は18億5,731万3,000円となり、一方、分母の標準財政規模交付税算定基準により75億6,924万9,000円で、587万8,000円の増で、これから差し引きます算入公債費等の額は8億8,042万6,000円で、1,473万4,000円の増となり、分母の総額は66億8,882万3,000円となり、将来負担率は27.7%となったものでございます。 もう一度2ページに戻っていただきまして、最後になりますが、下段の表、2の資金不足比率となります。こちらも資金不足額がございませんので、横棒の表記となり、数値の算出はされておりません。 7ページをご覧いただきたいと思います。 横長のA3の資料でございます。7ページでございます。 数字が小さくて申しわけございませんが、上水道、簡易水道、下水道、それから農業集落排水、国保、介護、後期のいずれの特別会計とも黒字決算で資金不足はありませんでしたので、比率欄はそれぞれ横棒の表記となっております。 以上で健全化比率について説明を終わります。よろしくお願いいたします。 ○議長(加藤常夫君) 細部説明を終わります。 これより質疑に入ります。 質疑はありませんか。     〔「なし」と言う人あり〕
    ○議長(加藤常夫君) 質疑なしと認めます。 これをもって質疑を終了します。 以上で報告第4号 平成28年度函南町財政の健全化判断比率等についての件を終わります。--------------------------------------- △議案第81号~議案第93号の上程、説明 ○議長(加藤常夫君) 日程第3、議案第81号 平成28年度函南町一般会計歳入歳出決算認定について、議案第82号 平成28年度函南町土地取得特別会計歳入歳出決算認定について、議案第83号 平成28年度函南町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について、議案第84号 平成28年度函南町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について、議案第85号 平成28年度函南町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について、議案第86号 平成28年度函南町下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について、議案第87号 平成28年度函南町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について、議案第88号 平成28年度函南町上水道事業特別会計決算認定について、議案第89号 平成28年度函南町畑、丹那簡易水道特別会計歳入歳出決算認定について、議案第90号 平成28年度函南町田代、軽井沢、丹那地区簡易水道特別会計歳入歳出決算認定について、議案第91号 平成28年度函南町東部簡易水道特別会計歳入歳出決算認定について、議案第92号 平成28年度函南町平井財産区特別会計歳入歳出決算認定について、議案第93号 平成28年度函南町上沢財産区特別会計歳入歳出決算認定について、以上、平成28年度決算認定の13件について一括議題といたします。 町長から提案理由の説明を求めます。 町長。     〔町長 森 延彦君登壇〕 ◎町長(森延彦君) 平成28年度函南町一般会計及び各特別会計の決算の報告を兼ね、議案第81号から議案第93号までの一般会計及び各特別会計の決算認定について説明をいたします。 議案第81号は、平成28年度函南町一般会計歳入歳出決算認定についてであり、歳入総額は前年度と比較して7,272万6,420円、0.6%の増、121億3,380万4,610円となりました。予算額に対する収入率は、前年度と比較して0.6ポイントの減、99.3%となりました。 収入の根幹となる町税は、前年度と比較して徴収率が0.1ポイント増の91.3%となり、収入済額は1.8%増の53億3,609万9,473円となりました。 自主財源は、町税、前年度繰越金、寄附金が増額したものの、財産収入、基金繰入金等の減額により前年度と比較して0.6ポイントの減、56.5%となりました。 依存財源は地方交付税、地方消費税交付税が減額したものの、国庫支出金、県支出金の増額により前年度と比較して0.6ポイント増の43.5%となりました。 歳出総額は、前年度と比較して2億3,347万2,176円、2.0%の増、116億9,524万6,071円となりました。 予算額に対する執行率は、前年度と比較して0.9ポイント増の95.8%となりました。 財政調整基金の積立金の減額や軽費老人ホーム建設補助金の皆減があったものの、道の駅・川の駅の建設運営にかかわる事業が増額のあったことや、繰越明許による函南中学校南校舎の耐震補強工事が皆増したことにより歳出総額が増額となりました。 平成28年度は第五次函南町総合計画の集大成として、テーマ「快適な環境で安心して暮らせるまち・かんなみ」の実現に向けて、まちづくり将来像を「環境・健康都市函南」と定め、将来を見据え、着実かつ実践的な取り組みを展開いたしましたので、主要施策について報告をいたします。 まず、人と自然が調和するまちづくりとして、地球環境の保全とエネルギーの有効利用を図るため、住宅太陽光発電のシステムの設置に関する助成や公共施設内照明のLED化を促進し、CO2の排出量の削減に努めました。 また、美しい都市景観を守るために、国土利用計画の策定に着手し、適正な土地利用の誘導を図るとともに、防災拠点の役割をあわせ持つ運動公園の整備を推進いたしました。 さらに、快適な暮らしのため、し尿処理の適正な処理や合併浄化槽の設置助成、公共下水道などの特別会計の繰り出しを行い、公共水域の水質保全を推進をいたしました。 次に、健やかで生きがいのある触れ合いのまちづくりとして、健康、生きがい対策の推進のため、疾病の早期発見、早期治療につなげるために、健康診断、各種がん検診や予防接種を行いました。 また、子育ての支援の充実のため、共働き世帯やひとり親世帯の子育て支援を行うため、西部保育園の増築や幼稚園での預かり保育の拡充を行い、待機児童の減少を図るとともに、留守家庭児童保育所を増設しました。受け入れ児童の拡大を図り、子育て環境の充実を図りました。 さらに障害者福祉の充実のため、相談支援員の出張相談を定期的に役場で開催し、障害者が地域の中で自立し、社会参加のできる環境づくりを推進するため、相談支援の強化を図りました。 次に、ゆとりに満ちた豊かな人間性を育むまちづくりとして、不登校や虐待、複雑化、困難化する今日的課題に対処するため、教育支援センターを設置し、スクールソーシャルワーカー等の専門家を配置し、教育環境の充実を図りました。また、ゆとりに満ちた環境づくりのため、スポーツ公園を中心としたイベントの継続により、スポーツやレクリエーションの振興を図るとともに、文化振興の拠点である文化センターゾーンの有効活用により、青少年の健全育成や生涯学習の充実を図りました。 さらに、姉妹都市交流30周年を記念し、15名の公式訪問団をカーマン市に派遣し、さらなる友好関係を築きました。 次に、産業経済活動が発展するまちづくりとして、多彩な産業の発展のため東駿河湾環状道路の有効利用として、新たな産業防災拠点として期待される道の駅・川の駅整備事業を行い、平成29年度5月には道の駅伊豆ゲートウェイ函南がオープンしました。また、内陸フロンティアを開く取り組みの一環として、農業の6次産業化を推進するとともに、函南ブランドの認定品やふるさと納税の返礼品に農産物を取り入れ、より広範囲に情報発信を行い、農業振興の推進を図りました。 さらに、設立2年目となる美しい伊豆創造センターによる伊豆半島グランドデザインをより一層推進するとともに、伊豆半島ジオパークの世界認定に向けた取り組みを推進し、観光振興と産業振興の推進を図りました。 次に、安全で安心、快適なまちづくりとして、安全に暮らせるために新田排水機場ポンプ造設工事大洞川放水路設置工事などの治水、河川改修による雨水対策を推進をいたしました。 また、防災体制の充実のため、常備消防の広域化により駿東伊豆消防本部が設立され、消防救急の体制強化を図るとともに、防災対策の充実を図るため災害対策用機材を備え、各種の災害に対応した訓練を関係機関と連携して実施をいたしました。さらに、同報無線のデジタル化への年次計画による機種更新を行い、災害への備えを強化しました。 次に、町民と行政の協働によるまちづくりとして、持続可能なまちづくりを推進するために、区長会を窓口としたブロック懇談会や町の施設などを紹介するタウンウォッチングを実施するとともに、まちづくりセミナーを開催し、町民参加のまちづくりの推進を図りました。また、町長と語る会などの各種懇談会やまちづくりアンケートを通じて貴重なご意見、ご提言を賜り、将来都市像を、環境・健康・交流都市函南と定めた第六次総合計画の策定を行いました。 この各種費用の事業別については、主要な施策と予算執行状況書に報告したとおりでございます。 次に、目的別の決算状況は、民生費が5.3%増の40億6,755万9,000円となり、教育費が11.6%減の15億8,074万円となりました。構成比では、民生費が1.1ポイント増の34.8%で、全体に占める割合が最も多く、次いで教育費が2.1ポイント減の13.5%、総務費が1.5ポイント減の12.2%、土木費が0.2ポイント増の10.3%の順となりました。 次に、主要な性質別の決算状況のうち、経常的経費は前年度と比較して0.2%増の79億426万8,000円、投資的経費は23.8%増の17億9,726万6,000円となりました。構成比では、前年度と比較して経常的経費は1.2ポイント減の67.6%、投資的経費は2.7ポイント増の15.4%であり、その他経費は1.5ポイント減の17.0%となりました。 経常的経費のうち、扶助費は障害者に対する介護給付費や子ども医療が増額となったことによりまして、7%増の21億198万9,000円となりました。公債費は、地方債の元利償還であります平成24年度に発行した地方償還金の償還開始により1.8%増の9億5,560万1,000円となりました。補助費等は、平成25年度より3カ年事業で実施した緊急地震・津波対策交付金に伴う緊急地震・津波対策基金の償還や地方創生事業のプレミアム商品券発行事業にかかわる補助金が改善したことにより4.4%減の8億9,958万7,000円となりました。 投資的経費に対する普通建設事業費のうち道の駅・川の駅建設事業運営にかかわる事業費や明許繰り越しによる函南中学校南校舎の耐震補強工事等の大きな国庫補助金が増額となったことにより336.1%の増の6億6,814万9,000円、単独事業は軽費老人ホーム建設助成金の皆減や小学校の土地購入が減額となったことにより14.4%減の10億9,831万9,000円となりました。 また、災害復旧費は該当する事業がないため、皆減となりました。 その他経費のうち、積立金は財政調整基金、廃棄物処理施設建設基金、学校施設建設基金等への積み立てが皆減したことにより37.8%減の3億6,554万1,000円となりました。 平成28年度の歳入歳出差し引きは4億3,855万9,000円となり、これから翌年へ繰り越すべき財源2,658万円を差し引いた実質収支は4億1,197万9,000円となりました。さらに、本年度の実質収支から前年度の実質収支5億3,135万2,000円を引いた単独年度収支は1億1,937万3,000円の赤字、また、単年度収支は財政調整基金の積み立て2億7,852万9,000円を加え、同基金からの取り崩し額2億8,900万円を差し引いた実質単年度収支は1億2,984万4,000円の赤字となりました。経常収支比率では普通交付税や地方交付税交付金、臨時財政対策債が減額となったことに影響し、前年度と比較して2.7%増の86.4%となりました。 次に、議案第82号は、平成28年度函南町土地取得特別会計歳入歳出決算認定についてであり、決算額は歳入歳出とも前年度から34.5%減の4,959万4,040円となりました。予算額に対して歳入は960円の増額、歳出は960円の不用額で、収入、執行率ともに99.9%となりました。 歳入のうち基金繰入金は、前年度から109.4%増の3,545万6,400円となりました。また、歳出のうち普通財産取得費は、函南町運動公園整備事業の計画区域における未買収用地の取得であり、前年度から109.4%増の3,545万6,400円となりました。 次に、議案第83号は、平成28年度函南町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定についてであり、決算額は歳入が前年度比1.9%減の51億8,111万3,623円、歳出が前年度比2.1%減の50億3,301万2,933円となり、歳入歳出差引額は1億4,810万690円となりました。予算額に対して歳入は収入率で101.6%、8,338万9,623円増額となりました。歳出は執行率で98.7%で、6,471万1,067円の不用額となりました。 歳入のうち国民健康保険税は、前年度と比較して2.2%の増、10億6,966万2,360円となりました。また、歳出のうち保険給付費は前年度比2.2%減の30億5,579万9,294円となりました。 次に、議案第84号は、平成28年度函南町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定についてであり、決算額は歳入が前年度比6%増の3億8,368万8,666円、歳出が前年度比5.9%増の3億8,222万1,666円となり、歳入歳出差引額は146万7,000円となりました。予算額に対して歳入は収入率で99.9%で38万9,334円の減額となり、歳出は執行率99.5%で185万6,334円の不用額となりました。 歳入のうち後期高齢者保険料は、前年度と比較して9.6%増の3億1,755万3,100円となりました。また、歳出のうち静岡県後期高齢者医療広域連合への納付金は、前年度比5.9%増の3億8,211万9,566円となりました。 次に、議案第85号は、平成28年度函南町介護保険特別会計歳入歳出決算認定についてであり、決算額は歳入が前年度比4.2%増の29億5,933万2,991円、歳出が前年度比4.7%増の28億429万9,582円となり、歳入歳出差引額は1億5,503万3,409円となりました。予算額に対して歳入は収入率で98.9%で3,180万5,009円の減額となり、歳出執行率は93.8%で1億8,683万8,418円の不用額となりました。 歳入のうち介護保険料は前年度比2.5%増の6億9,936万3,434円となりました。また、歳出のうち保険給付費は前年度比0.6%増の25億4,450万6,047円となりました。 次に、議案第86号は、平成28年度函南町下水道事業特別会計歳入歳出決算認定についてであり、決算額は歳入が前年度比4.4%増の13億191万6,149円、歳出が前年度比5.6%増の12億7,266万9,689円となり、歳入歳出差引額は2,924万6,460円となりました。予算額に対して歳入は収入率で94.9%、6,969万9,851円の減額となり、歳出は執行率で92.8%、翌年度繰越金と不用額で9,894万6,311円となりました。 歳入のうち使用料は、前年度比0.9%増の2億4,419万1,481円となりました。また、歳出のうち事業費は前年度比9.6%増の9億433万2,490円となりました。 次に、議案第87号は、平成28年度函南町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定についてであり、決算額は歳入が前年度比6.6%減の792万4,792円、歳出が前年度比7.8%減の735万1,311円となり、歳入歳出差引額は57万3,481円となりました。予算額に対して収入率は100.3%で2万4,792円の増額となりました。歳出は執行率で93.1%で54万8,689円の不用額となりました。 歳入のうち使用料は、前年度比3.5%減の129万4,620円となりました。また、歳出のうち事業費は前年度比16.1%減の323万2,453円となりました。 次に、議案第88号は、平成28年度函南町上水道事業特別会計決算認定についてであり、収益的収入、支出、収入が6億1,452万9,722円、支出が4億6,365万8,390円、差し引きが1億5,087万1,332円、資本的収支及び支出、収入が4,166万1,592円、支出が2億8,083万1,468円、差し引きが2億3,916万9,876円の赤字であります。平成28年度の損益計算書により、総収益は前年度比11.1%増の5億7,328万7,450円、総費用は前年度比が1.7%増の4億3,585万4,613円で、当年度純利益は1億3,743万2,837円となりました。収益では給水収益が4億7,373万4,547円で、総収益の82.5%を占め、受託給水工事収益が333万4,150円で0.6%、その他営業収益等が9,621万8,753円で16.9%の構成となりました。 費用では、原水浄水及び配水給水費が1億8,155万4,283円で41.7%、減価償却費及び資産減耗費が1億4,353万27円で32.9%。支払利息及び企業債取扱諸費が1,354万4,972円で3.1%、受託給水工事費及び総係費が9,722万5,531円で22.3%の構成となりました。 なお、当年度純利益は前年度と比較すると4,971万1,408円、56.7%の増額となりました。 資本的支出は老朽管布設工事や各浄水場施設整備等にかかるもので、資本的収入に対して不足する額2億3,916万9,876円は当年度分消費税資本的収支調整額、当年度分損益勘定留保資金、減債積立金及び建設改良積立金等に補てんをいたしました。 次に、議案第89号は、平成28年度函南町畑、丹那簡易水道特別会計歳入歳出決算認定についてであり、決算額は歳入が前年度比16.9%増の854万5,734円、歳出が前年度比15.4%増の770万3,964円となり、歳入歳出差引額が84万1,770円となりました。予算額に対して歳入は収入率で98.6%で12万3,266円の減額となり、歳出は執行率で88.9%で96万5,036円の不用額となりました。 歳入のうち使用料は、前年度比1.9%減の598万3,050円となりました。また、歳出のうち施設費は前年度と比較し22.7%減の188万5,710円となりました。 次に、議案第90号は、平成28年度函南町田代、軽井沢、丹那地区簡易水道特別会計歳入歳出決算認定についてであり、決算額は歳入歳出が前年度比15.6%増の1,651万4,340円、歳出が前年度比16.5%増の1,366万8,528円となり、歳入歳出差引額は284万5,812円となりました。予算額に対して歳入は収入率で97.3%で45万9,660円の減額となりました。歳出は執行率で80.5%で330万5,472円の不用額となりました。 歳入のうち使用料は、前年度比3.1%減の910万790円となりました。また、歳出のうち施設費は前年度と比較して5.8%増の863万5,973円となりました。 次に、議案第91号は、平成28年度函南町東部簡易水道特別会計歳入歳出決算認定についてであり、決算額は歳入が前年度比10%増の1億5,117万8,479円、歳出が前年度比15.9%増の1億2,797万7,441円となり、歳入歳出差引額は2,320万1,038円となりました。予算額に対して収入率で104.3%で624万4,479円の増額となりました。歳出は執行率で88.3%で1,695万6,559円の不用額となりました。 歳入のうち使用料は、前年度比0.5%増の1億1,909万1,937円となりました。また、歳出のうち施設費が、前年度と比較して22.5%増の4,089万4,381円となりました。 次に、議案第92号は、平成28年度函南町平井財産区特別会計歳入歳出決算認定についてであり、決算額は歳入歳出ともに前年度比71.1%増の234万8,422円となりました。予算額に対して歳入は4万578円の減額、歳出は4万578円の不用額で、収入、執行率ともに98.3%となりました。 歳入のうち基金繰入金は、前年度比90.7%増の211万282円となりました。また、歳出のうち一般会計への繰出金は、前年度比101.5%増の201万5,200円となりました。 次に、議案第93号は、平成28年度函南町上沢財産区特別会計歳入歳出決算認定についてであり、決算額は歳入歳出ともに60.1%減の948円となり、予算額に対して歳入は2,052円の減額、歳出は2,052円の不用額です。収入率、執行率ともに31.6%となりました。 歳入は、財産運用収入が前年度比60.1%減の948円、歳出は利子積立金が前年比60.1%減の948円となりました。 以上、一般会計及び12の特別会計について、監査委員の意見をつけて議会に認定し付すものであります。 細部説明を所管部長並びに担当課長がいたしますので、よろしくご審議のほどお願いを申し上げます。 ○議長(加藤常夫君) 町長の提案理由の説明を終わります。 議事の中途ですが、ここで10分間休憩いたします。                              (午前9時47分)--------------------------------------- ○議長(加藤常夫君) 休憩を解いて、会議を再開いたします。                              (午前9時57分)--------------------------------------- ○議長(加藤常夫君) これより、細部説明に入ります。 最初に、一般会計決算について所管部長等に説明を求めます。 総務部長。     〔総務部長 佐野章夫君登壇〕 ◎総務部長(佐野章夫君) 議案第81号について細部説明をいたします。 初めに、議案を朗読いたします。 議案第81号 平成28年度函南町一般会計歳入歳出決算認定について。 地方自治法第233条第3項の規定により、平成28年度函南町一般会計歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見を付けて議会の認定に付する。 平成29年9月14日提出。函南町長、森延彦。 これ以降、総括表、事項別明細等の説明に移らせていただきますが、歳入歳出とも朗読箇所及び説明方法につきましては、一般会計、特別会計においても同様に説明をさせていただきますので、あらかじめご了承ください。 それでは、決算書の1ページをお願いいたします。 一般会計歳入歳出決算書の総括表となります。 初めに歳入です。款、項の名称、収入済額、不納欠損額、収入未済額の欄を朗読いたします。なお、ゼロ円につきましては事項別明細を含め、歳入歳出とも朗読を省略させていただきます。 また、平成28年度の決算に係る分析数値につきましては、附属資料の1ページから12ページまでに記載してございますので、ご参照ください。 それでは、1款町税53億3,609万9,473円、1億123万2,946円、4億528万5,713円。1項町民税23億3,356万9,286円、1,897万5,823円、1億8,253万4,414円。2項固定資産税23億9,697万8,098円、7,937万7,702円、1億7,897万5,261円。3項軽自動車税9,494万6,746円、105万711円、892万4,759円。4項町たばこ税2億7,415万7,193円。5項特別土地保有税10万円、2,265万2,800円。6項入湯税1,996万2,750円。7項都市計画税2億1,638万5,400円、182万8,710円、1,219万8,479円。 2款地方譲与税1億3,090万1,000円。1項地方揮発油譲与税3,823万5,000円。2項自動車重量譲与税9,266万6,000円。3項地方道路譲与税、収入はありません。 3款利子割交付金、1項利子割交付金、同額で573万4,000円。 4款配当割交付金、1項配当割交付金、同額で1,710万円。 5款株式等譲渡所得割交付金、1項株式等譲渡所得割交付金、同額で1,294万2,000円。 6款地方消費税交付金、1項地方消費税交付金、同額で6億1,770万円。 7款ゴルフ場利用税交付金、1項ゴルフ場利用税交付金、同額で4,802万4,130円。 8款自動車取得税交付金、次のページをお願いいたします。1項自動車取得税交付金、同額で3,559万9,000円。 9款地方特例交付金、1項地方特例交付金、同額で2,563万9,000円。 10款地方交付税、1項地方交付税、同額で12億1,057万7,000円。 11款交通安全対策特別交付金、1項交通安全対策特別交付金、同額で838万3,000円。 12款分担金及び負担金、1項負担金、同額で2億3,336万2,959円、120万4,500円。 13款使用料及び手数料1億1,507万5,527円、102万8,200円。1項使用料6,056万9,147円、102万8,200円。2項手数料5,450万6,380円。 14款国庫支出金14億1,422万3,893円、9,253万2,000円。1項国庫負担金8億8,121万3,263円。2項国庫補助金5億696万9,762円、9,253万2,000円。3項委託金2,604万868円。 15款県支出金7億3,144万9,743円、4,092万円。1項県負担金4億5,475万2,093円。2項県補助金2億363万3,524円、4,092万円。3項委託金7,306万4,126円。 16款財産収入329万7,523円。1項財産運用収入135万4,147円。2項財産売払収入194万3,376円。 次のページをお願いいたします。 17款寄附金、1項寄附金、同額で2,820万4,774円。 18款繰入金3億9,265万3,518円。1項特別会計繰入金1,875万8,000円。2項基金繰入金3億7,188万318円。3項財産区繰入金201万5,200円。 19款繰越金、1項繰越金、同額で5億9,930万4,295円。 20款諸収入1億6,333万3,775円、1万4,100円。1項延滞金、加算金及び過料1,583万3,616円、1万4,100円。2項町預金利子2万1,187円。3項雑入8,454万7,600円。4項受託事業収入6,293万1,372円。 21款町債、1項町債、同額で10億4,200万円。 歳入合計、予算現額122億1,430万6,000円、調定額127億7,592万5,205円、収入済額121億3,380万4,610円、不納欠損額1億123万2,946円、収入未済額5億4,098万4,513円となりました。 次のページをお願いいたします。 続きまして、歳出となります。 款、項の名称、支出済額、翌年度繰越額の欄を朗読いたします。 1款議会費、1項議会費、同額で1億1,745万9,039円。 2款総務費14億2,604万588円、292万8,000円。1項総務管理費11億4,430万9,748円。2項徴税費1億9,172万3,724円。3項戸籍住民基本台帳費6,538万5,741円、292万8,000円。4項選挙費1,329万9,751円。5項統計調査費149万649円。6項監査委員費983万975円。 3款民生費40億6,755万8,755円、1億1,036万7,000円。1項社会福祉費22億3,081万3,121円、1億1,036万7,000円。2項児童福祉費18億3,674万5,634円。3項災害救助費、支出はございません。 4款衛生費9億9,287万8,190円。1項保健衛生費4億1,877万3,410円。2項清掃費5億3,560万4,780円。3項上水道費3,850万円。 5款労働費、1項労働諸費、同額で1,192万円。 6款農林水産業費1億9,952万7,202円。1項農業費1億8,212万9,382円。2項林業費1,739万7,820円。 7款商工費、次のページをお願いいたします。1項商工費、同額で5億4,083万4,710円。 8款土木費12億400万2,483円、1億4,100万円。1項土木管理費7,955万4,742円。2項道路橋梁費3億5,353万2,274円、900万円。3項河川費1億1,814万3,443円、1億3,200万円。4項都市計画費1億7,186万4,595円。5項下水道費4億6,100万円。6項住宅費1,990万7,429円。 9款消防費、1項消防費、同額で5億8,454万6,188円。 10款教育費15億8,074万420円。1項教育総務費1億1,746万2,114円。2項小学校費4億7,031万872円。3項中学校費3億8,048万6,686円。4項幼稚園費2億8,175万4,314円。5項社会教育費2億3,752万7,662円。6項保健体育費9,319万8,772円。 11款災害復旧費、1項農業水産施設災害復旧費、2項公共土木施設災害復旧費、ともに支出はありませんでした。 12款公債費、1項公債費、同額で9億5,560万856円。 13款諸支出金、次のページをお願いいたします。1項普通財産取得費、同額で1,413万7,640円。 14款予備費、1項予備費、支出はございませんでした。 歳出合計、予算現額122億1,430万6,000円、支出済額116億9,524万66,071円、翌年度繰越額2億5,429万5,000円となりました。 次に、事項別明細の説明に移ります。 13ページ、14ページをお願いいたします。 ここからは総務部関係についてご説明をいたします。 まず、歳入となりますが、目と節の番号と名称、収入済額、不納欠損額、収入未済額の欄を朗読し、適時説明を加えさせていただきます。なお、目と節の名称と金額が同一の場合は目の朗読を省略させていただきます。 それでは、1目個人、1節現年課税分18億5,714万4,563円、26万1,518円、3,859万8,697円、収納率98.0%。2節滞納繰越分3,823万3,223円、1,840万8,545円、1億3,703万9,417円、収納率19.7%。 2目法人、1節現年課税分4億3,720万8,100円、239万9,500円、収納率99.5%。2節滞納繰越分98万3,400円、30万5,760円、449万6,800円、収納率17.0%。 1目固定資産税、1節現年課税分23億4,274万227円、142万6,913円、4,156万9,860円、収納率98.2%。2節滞納繰越分5,282万2,571円、7,795万789円、1億3,740万5,401円、収納率19.7%。 2目国有資産等所在市町村交付金、1節現年課税分141万5,300円、収納率100%。 1目軽自動車税、1節現年課税分9,361万8,200円、1万8,900円、350万700円、収納率96.4%。2節滞納繰越分132万8,546円、103万1,811円、542万4,059円、収納率17.1%。 1目町たばこ税、次のページ、15ページをお願いいたします。1節現年課税分2億7,415万7,193円、収納率100%。 1目特別土地保有税、1節滞納繰越分10万円、2,265万2,800円、収納率0.4%。 1目入湯税、1節現年課税分1,996万2,750円、収納率100%。2節滞納繰越分、収入はございませんでした。 1目都市計画税、1節現年課税分2億1,199万4,774円、3万4,536円、380万2,790円、収納率98.2%。2節滞納繰越分439万626円、179万4,174円、839万5,689円、収納率30.1%。 1目1節地方揮発油譲与税3,823万5,000円。 1目1節自動車重量譲与税9,266万6,000円。 1目1節地方道路譲与税、収入はありません。 次のページをお願いいたします。 1目1節利子割交付金573万4,000円。 1目1節配当割交付金1,710万円。 1目1節株式等譲渡所得割交付金1,294万2,000円。 1目1節地方消費税交付金6億1,770万円。 1目1節ゴルフ場利用税交付金4,802万4,130円。 1目1節自動車取得税交付金3,559万9,000円。 次のページをお願いします。 1目1節地方特例交付金2,563万9,000円。 1目1節地方交付税12億1,057万7,000円。内訳は普通交付税が10億7,623万7,000円、特別交付税が1億3,434万円となっております。 1目1節交通安全対策特別交付金838万3,000円。 次のページをお願いいたします。 中段になります。 1目総務使用料、1節駐車場使用料2,693万9,600円、こちらは函南駅前の町営駐車場の定期駐車使用料及び普通駐車使用料となります。2節財産使用料86万4,127円、施設使用料は自動販売機等、行政財産使用料は町有地の一時貸し出しによる使用料になります。3節都市公園使用料88万9,500円、運動公園の施設使用料となります。 下の段の5目土木使用料、1節町営住宅使用料1,312万5,300円、102万8,200円、内訳は現年分が1,272万4,000円、滞納繰越分は40万3,900円となっております。 次のページをお願いをいたします。 上段になります。1目総務手数料、3節事務手数料520万6,600円のうち4番の公図土地台帳手数料は25万9,500円。4節税証明等手数料322万2,150円は評価証明等の交付手数料及び運行許可の手数料です。 次のページをお願いいたします。 中段の1目総務費国庫補助金、1節総務費補助金1,781万8,000円のうち2から5及び10は社会保障税番号制度に伴う住民基本台帳や税関連及びセキュリティー強化対策のためのシステム改修に係る補助金となります。 29ページ、30ページをお願いいたします。 中段になります。7目土木費国庫補助金、2節住宅費補助金447万1,000円、仁田住宅外壁屋根防水塗装工事に係る社会資本整備総合交付金となります。 下の段の1目総務費委託金、1節一般管理費委託金3万5,000円は、自衛官募集事務委託金、3節選挙費委託金1,277万618円は、参議院議員選挙事務の委託金です。 35ページ、36ページをお願いいたします。 2つ目の6目消防費県補助金、1節消防費補助金3,554万3,000円、緊急地震・津波対策等交付金は消防施設や同報無線デジタル化工事等の防災設備に係る交付金となります。 中段の1目総務費委託金、1節総務管理費委託金283万8,254円は、県証紙取扱交付金及び権限移譲事務交付金。2節選挙費委託金1,284円、こちらは在外選挙特別経費市町交付金。3節統計調査費委託金138万1,550円、経済センサス活動調査委託金などの各統計調査に係る委託金となります。4節徴税費委託金6,843万300円、個人県民税の徴収委託金となります。 次のページをお願いいたします。 財産貸付収入、1節土地建物貸付収入19万3,016円は、丹那、大竹の駐在所の賃借料及び土地建物の貸付収入となります。 2目1節利子及び配当金116万1,131円、こちらは基金積立金利子及びFMみしま・かんなみへの出資配当金となります。 1目1節不動産売払収入83万2,776円は、廃止道路や水路の用地を払い下げたものでございます。 下段の1目総務費寄附金、1節総務管理費寄附金10万円、公有建物等災害共済事務受託事業寄附金。 4目1節一般寄附金2,658万552円、一般寄附金及びふるさと納税寄附金が2,652万円となります。ふるさと納税につきましては、平成28年7月よりふるさと納税運用代行業務を業者委託したことにより、前年度比2,650万円、2,931件増加したものでございます。 次のページをお願いします。 繰入金になります。 1目1節介護保険特別会計繰入金1,875万8,000円、介護保険特別会計の精算に伴う繰入金でございます。 1目1節財政調整基金繰入金2億8,900万円。 2目1節廃棄物処理場建設基金繰入金5,000万円。 3目1節運動公園建設基金繰入金440万円。 4目1節町立学校建設基金繰入金1,700万円。 5目1節図書館建設基金繰入金1,148万318円。これらにつきましては、施設等の建設事業費、修繕料等に伴う繰入金となっております。 その下の1目1節平井財産区繰入金201万5,200円。こちらは平井公民館改修工事実施設計委託に伴う繰入金となります。 一番下の1目繰越金、次のページをお願いいたします。1節前年度繰越金5億9,930万4,295円。 1目1節延滞金、加算金1,583万3,616円。 1目1節預金利子2万1,187円。 4目1節雑入8,194万3,391円のうち、総務部の所管の事業の番号といたしましては、2番の遺族付加年金事業保険手数料から12番の消防団員損害補償費まで、14番の広告掲載料、次のページをお願いいたします。20番のコピー料金、30番の線下補償費、31番の自動販売機等電気使用料、36番の市町村振興協会市町交付金、43番の市町村振興協会省エネルギー機器導入助成金はさくら公園等の街灯のLED化への助成金でございます。44番につきまして、市町村振興協会地域づくり推進助成金につきましては、町の情報発信をするオリジナルムービー作成事業への助成金でございます。45番が職員の駐車場の使用料、50番が車両購入補助金、51番が庁舎案内表示板設置協力金です。52番の駿東伊豆消防救急広域化協議会負担金精算金につきましては、駿東伊豆消防組合設立に伴う広域化協議会の精算金となります。 次のページをお願いをいたします。 58番の市町村振興協会地震・津波対策交付金、59番の箱根山御山組合補助金、62番の駿東伊豆消防組合の通信設備負担金は8階に設置されております駿東伊豆消防組合の通信施設設備の設置の負担金ということになります。 続きまして、中段の総務費受託事業収入、1節会計事務受託料事業収入132万円。 次のページをお願いいたします。 町債になります。 1目総務債、1節臨時財政対策債4億4,000万円。 2目商工債、1節公共事業等債2億4,130万円は道の駅建設に係るもの、3目土木債、1節公共事業等債6,810万円は、町道1-6号線、1-8号線及び運動公園整備に係るものでございます。2節一般単独事業債4,360万円は新田排水機場、大洞川放水路整備に係るもの、4目消防債、1節一般単独事業債6,400万円は同報無線デジタル化工事及びポンプ車購入に係るものでございます。 5目教育債、1節教育福祉施設等整備事業債1億4,720万円は東小用地、肥田簡易グラウンド用地の取得及び函南中学校の耐震工事に係るものでございます。 以上が歳入の事項別明細となります。 続いて歳出となります。 51ページ、52ページをお願いいたします。 歳出につきましては、備考欄の事業ごとに事業名、金額を朗読し、適時説明を加えます。 一般管理総務事務事業4億8,208万28円、職員の人事管理や例規関係等の文書事務、交付金の徴収等の会計事務に係る事務経費で、主な支出といたしましては特別職と税務課を除く総務部に属する3課と会計課、部長職を加えた職員の給与などの人件費となります。 次のページをお願いいたします。 役務費は電話料や郵便料などの通信運搬費、また、委託料は地域公共交通網形成計画策定検討業務として地域公共交通の現状、問題点の分析、住民意識調査の委託を実施したものでございます。 次のページをお願いいたします。 負担金は静岡県東部法律会館新築に伴う建設負担金、バス路線維持のための地域公共交通補助金となります。 続きまして、職員研修事業145万3,389円、職員の資質向上と人材育成のため各種の研修へ職員を派遣した事務経費で、平成28年度は43講座に98人が参加いたしました。旅費は研修の旅費、負担金は研修機関への研修負担金となります。 職員健康管理、福利厚生事業534万684円、職員の健康管理と福利厚生事業に係る事務経費で、主な支出といたしましては、委託料は産業医と労働安全衛生法に基づく健康診断及び特定健診とメンタルヘルス研修を委託したもの、補助金の職員互助会補助金は福利厚生事業を行います職員互助会へ補助をしたものでございます。 企画調整事務事業1,588万1,771円、庁議や国・県、他の市町、関係団体との連絡調整、財政事務に係る事務経費で、主な支出といたしましては、交際費は町の交際儀礼に係るもの、印刷製本費は予算書等の印刷費となります。 次のページをお願いいたします。 委託料は第六次函南町総合計画策定業務委託、国土利用計画函南町計画策定業務等を委託したもので、町の今後10年間の将来都市像を環境・健康・交流都市函南とした第六次総合計画を策定いたしました。 文書広報事務事業1,531万8,917円、町の広報事務に係る事務経費で、主な支出として、印刷製本費は広報かんなみと町民カレンダーの印刷、委託料のFM番組制作委託はボイス・キューへの番組制作を行ったもの、建設補助金の有線放送施設の整備費補助金は各自治会の有線放送の修繕への補助金となります。 次のページをお願いいたします。 財産管理事業1億3,055万2,773円、庁舎や町営駐車場等の公共施設、庁用車等の町有財産の管理と入札等の契約検査に要した事務経費で、主な支出としましては、消耗品は庁舎内で使用する事務用品を一括購入したもの、光熱水費は庁舎や外灯等の電気料、手数料のPCB廃棄物処理手数料は、保管をしておりましたPCB廃棄物の処分手数料となります。委託料の施設管理委託は、庁舎の総合管理業務から、次のページをお願いいたします。町営駐車場までの管財課が管理する施設の管理、保守や警備を委託したものです。事務事業委託は固定資産台帳システム導入、データ整備業務や公共施設等総合管理計画策定業務を委託したもので、長期的な公共施設等の管理のための方針を策定をいたしました。賃借料は庁用車のリース料で、電話交換機等の賃借料、工事請負費は庁舎施設の改修工事等となります。 次のページをお願いいたします。 公園管理事業3,558万3,921円、柏谷公園やスポーツ公園等の都市公園、日守山や原生の森公園、その他小公園の維持管理に要した経費で、主な支出といたしましては、委託料の施設管理委託料は各公園の管理棟やトイレ、遊具等の施設の点検や清掃、保守と草刈り等を行ったもの、工事請負費はやすらぎ西公園等へ防犯カメラ設置工事、またさくら公園の外灯LED化工事等を行ったものでございます。 地質調査事務事業2万1,100円、地質調査につきましては現在実施しておりませんが、修正等が生じた場合の経費で、過年度の修正等はございませんでした。 都市基盤施設整備基金管理事業500万円、次のページをお願いいたします。都市基盤施設管理基金の管理を行う事業で、500万円の積み立てを行ったものです。 基金管理事業2億7,852万8,531円は、財政調整基金の新規積み立て2億7,741万9,000円、元加積み立て110万9,531円となっております。 自治振興事業1,138万2,269円、町内の自治会による自治振興と行政との連絡事務を行ったもので、主な支出といたしましては、報償費と需用費は新年初顔合わせ会や区長会の開催費用で、事務事業委託料は町の広報紙の配布や町からの依頼事項に対する取りまとめ等を区長や組長に委託したものでございます。 交通安全対策事業997万766円、交通安全に係る啓発・啓蒙や交通安全施設の整備、維持管理を行った経費で、主な支出としましては、修繕料はカーブミラー等の修繕、事務事業委託料は交通指導員活動委託は児童等の通学時の交通指導や各種事業での交通誘導等を委託したもの、負担金の静岡県交通指導員連合会負担金は、三島警察署に在籍する交通指導員2名分の負担金となります。 次のページをお願いいたします。 電子計算事務事業1億943万3,137円、行政事務全般の電算処理に係る事務経費、各種事務業務に係る基幹系システムの運用経費で、主な支出といたしましては、委託料は機器等に関する保守管理費用と社会保障・税番号制度情報セキュリティー対策等や制度改正に伴うシステム改修を委託したもの、使用料は基幹系のサーバーや端末機等の使用料となります。 次のページをお願いいたします。 IT推進事務事業3,908万7,491円、職員に配備している情報系システム管理の運営と電子申請のサービスの運用に要した事務経費で、主な支出として、役務費の通信運搬費はインターネット及び専用回線の通信料、OA機器の使用料及び賃借料は端末機の使用料及びリース料です。また、社会保障・税番号制度に対応できる体制づくりの整備のため、情報セキュリティー外部監査、職員研修等を委託し実施をいたしました。 まちづくり事業174万3,271円、まちづくり施策の調査検討、広域行政の推進や情報発信に係る事務経費で、主な支出といたしましては、委託料の地域映像制作業務委託は町のPR映像を作成したものです。 都市交流事業288万1,700円、姉妹都市交流や町内外国人との文化、教育交流に係る事務経費で、次のページをお願いいたします。補助金はカーマン市との姉妹都市友好30周年を記念した公式訪問及び各種の都市交流事業の事業費について、都市交流協会へ補助したものでございます。 税務総務事務事業9,983万2,731円、評価証明等の証明交付や申請等の受け付けなど、税務事務に係る総務管理経費で、主な支出は、国保税担当を除く税務課職員及び非常勤職員の人件費となっております。 賦課徴収事務事業9,189万993円、町税の賦課及び徴収に係る事務経費で、主な支出といたしまして、印刷製本費は納付書等の印刷、次のページをお願いいたします。事務事業委託料の固定資産税基礎資料作成業務は評価替えに係る基礎資料の作成、コンビニ収納対応改修業務委託は平成29年度より開始いたしましたコンビニ収納に対応するプログラム改修を委託したものでございます。使用料及び賃借料は課税や収納、滞納管理等の各システムと機器の使用料と、償還金は修正申告に基づくものでございます。 77、78ページをお願いします。 中段になります。選挙管理委員会事務事業19万7,414円、選挙管理委員会の開催に係る事務経費で、年4回の選挙人名簿の定時登録と検察審査会委員、裁判員の候補者の抽出等を行ったものです。 選挙啓発事務事業13万4,724円、選挙制度の啓発活動に係る事業費で、選挙出前講座や駅伝大会での啓発のほか選挙執行時の街頭啓発を実施したものです。 参議院議員選挙事務事業1,296万7,613円、昨年7月10日に執行されました参議院議員選挙の執行経費となります。 次のページをお願いいたします。 下の段の統計調査事業149万649円、各種統計調査と統計書かんなみの発行に係る事務経費となります。 125ページ、126ページをお願いします。 一番下の段の廃棄物処理場建設基金管理事業5,000万円、ごみ焼却場等廃棄物処理施設の建設や改修等の財源に充てるための基金で、新規積み立てをしたものでございます。 続きまして131ページ、132ページをお願いします。 同じく一番下の段の上水道事業特別会計建設負担等事業3,850万円は、上沢団地簡易水道の上水道への統合に向けた建設負担金を支出したものでございます。 141ページ、142ページをお願いいたします。 こちらも同じく一番下の段の農業集落排水事業特別会計繰出事業612万円、農業集落排水事業における起債の償還分と管理運営分を特別会計に繰り出したものでございます。 157ページ、158ページをお願いします。 こちらも一番下の段になりますが、都市計画事業基金管理事業56円、基金の利子分を積み立てたものでございます。 次のページをお願いいたします。 中段になりますが、下水道事業特別会計繰出事業4億6,100万円、下水道事業における起債の償還分と公共下水道等事業費充当分を特別会計へ繰り出したものでございます。 町営住宅管理事業1,790万7,429円、町内5カ所の町営住宅の維持管理経費で、主な支出としては、修繕料は入退時の補修を行ったもの、次のページをお願いします。工事請負費は仁田住宅の外壁、屋根防水塗装工事を行ったものです。 町営住宅建設基金管理事業200万円、町営住宅の建設や修繕等の財源に充てるための基金で、新規積み立てをしたものです。 常備消防事業4億626万1,000円、広域化による消防救急活動の強化のため、平成28年4月1日に4市3町により構成された駿東伊豆消防組合が設立されたことに伴いまして、運営経費の負担金でございます。平成28年度の主な事業といたしましては、消防指令車1台、水槽つき消防ポンプ自動車2台、高規格救急車3台の更新をいたしております。 続きまして、非常備消防事業8,371万424円、町で管理する消防施設の管理、消防団の管理運営に要する経費で、主な支出といたしましては、報酬は消防団員の活動報酬、報償は消防団員に関する退職報償金です。 次のページをお願いいたします。 旅費のうち消防出動費は訓練や火災、気象警戒時の警戒出動に対するもので、備品購入費の自動車購入費は第1分団のポンプ車を更新したものでございます。 次のページをお願いします。 補助金は消防施設整備費補助金で、各自治会が整備した消防施設、資機材等に対して補助をしたものでございます。 続きまして、災害対策事業9,457万4,764円、地震や風水害等の災害に備え、防災体制や設備、資機材等の整備に係る事業で、主な支出といたしましては、台風や気象警戒時の警戒や対応に係る職員手当や、次のページをお願いします。工事請負費は年次計画で進めております同時通報用無線のデジタル化整備工事、備品購入費につきましては、防災行政無線、移動系携帯局の購入、補助金は地区の自主防災組織に対する運営費や資機材整備に補助をしたものでございます。 177ページ、178ページをお願いいたします。 下段の町立学校建設基金管理事業3,001万2,544円、町立学校の建設や大規模修繕の財源とするため、新規積み立て3,000万円と基金の利息分を積み立てたものでございます。 217ページ、218ページをお願いします。 起債元金償還事業8億5,348万8,287円、起債の元金償還を行ったもので、借入先ごとの償還金額は記載のとおりでございますので、ご覧いただければと思います。 その下の起債利子償還事業1億211万2,569円、起債の利子分の償還を行ったもので、同じく借入先ごとの償還金額は記載のとおりでございますので、ご覧いただければと思います。 普通財産取得事業1,413万7,640円、土地開発基金保有の普通財産を取得する事業で、東駿河湾環状道路代替用地の一部を売却するため、間宮地内の用地の買い戻しを行ったものです。 次に、一番下の予備費となりますが、上からふれあい西公園等への防犯カメラ設置工事のため321万6,000円、法人町民税の償還金として543万5,000円、雇用促進事業の勤労者住宅建設資金利子補給補助金として9万円、ふるさと納税運用代行業務委託料として685万7,000円、函南中学校漏水改修工事設計業務委託料として49万9,000円、函南中学校部活動振興費補助金として118万4,000円を予備費から充当いたしました。 以上が総務部関係の歳入歳出の事項別明細となります。 次のページ、219ページをお願いいたします。 実質収支に係る調書になります。 歳入総額121億3,380万5,000円から歳出総額116億9,524万6,000円を差し引いた歳入歳出差引額は4億3,855万9,000円で、翌年度に繰り越すべき財源として繰越明許費繰越金額は2,658万円で、合計は2,658万円となり、この結果、実質収支は4億1,197万9,000円となりました。実質収支のうち地方自治法233条の2の規定による基金繰入額、いわゆる決算積み立てについてはございませんでした。 次のページ、220ページ、221ページをお願いいたします。 ここからは財産に関する調書となります。 この表は公有財産の総括表となります。上の段が行政財産、下の段が普通財産で、それぞれ土地、建物の前年度末現在、決算年度中増減、決算年度末現在高を記載してございます。 行政財産の土地の欄で2,532平方メートルの増加となっておりますが、222ページ以降にそれぞれの明細がございますが、学校用地で東小学校用地の取得1,222平方メートルの増、肥田簡易グラウンド用地の取得1,310平方メートルの増となりました。 その下の普通財産444.29平方メートルの増は、道路用代替用地として111.29平方メートルの増、パサディナ区集会所用地333平方メートルの増となりました。 次のページ、222ページをお願いいたします。 こちらの222ページから237ページまでは土地、建物の明細となりますが、説明は省略させていただきます。後ほどご覧いただければと思います。 次に、238ページをお願いいたします。 238ページになりますが、この238ページから241ページまでは山林から有価証券の財産になりますが、決算年度中の増減はございませんでした。 続きまして242ページをお願いします。 こちらは物品と債権になりますが、同じく決算年度中の増減はございませんでした。 次のページ、244ページをお願いします。 244ページから269ページまでが基金の状況となります。 244ページの財政調整基金につきましては、1,047万1,469円の減で、年度末残高は17億3,101万5,910円となりました。 これ以降、減債基金、町営住宅、運動公園、都市計画、都市基盤施設、学校建設、廃棄物処理場、老人福祉、生涯学習、緑と水のふるさと、図書館建設、収入証紙購入基金のそれぞれの基金の状況となりますが、説明は省略させていただきます。後ほどご覧いただければと思います。 以上で総務部関係を含めました細部説明を終わります。よろしくご審議のほどお願いします。 ○議長(加藤常夫君) 細部説明の中途ですが、ここで10分間休憩いたします。                             (午前10時59分)--------------------------------------- ○議長(加藤常夫君) 休憩を解いて、会議を再開いたします。                             (午前11時08分)--------------------------------------- ○議長(加藤常夫君) 細部説明を続けます。 次に、厚生部長。     〔厚生部長 棚井郁夫君登壇〕 ◎厚生部長(棚井郁夫君) それでは、厚生部関係の決算につきまして細部説明をいたします。 決算書は19ページ、20ページをご覧ください。 歳入でございます。 20ページの中段、1目民生費負担金、1節高齢者福祉費負担金332万9,974円、養護老人ホームの入所者負担金、2節児童福祉費負担金2億12万1,495円、119万500円、保育園利用者負担金の現年度分と滞納繰越分、留守家庭児童保育所の入所料、若葉保育園へ派遣しております保育士に係る三島函南広域行政組合派遣職員人件費負担金、2目1節衛生費負担金378万8,372円、みしま聖苑へ派遣しております職員に係る三島函南広域行政組合派遣職員人件費負担金です。 次のページをお願いします。 上段の4目教育費負担金、1節幼稚園費負担金2,491万2,400円、1万4,000円、町立幼稚園の利用者負担金と幼稚園年間預かり保育の利用料。 中段の2目民生使用料、1節老人福祉施設使用料13万6,000円、老人いこいの家の有料利用に係る使用料。2節児童福祉施設使用料15万3,200円、子育て交流センターの有料施設使用料。 3目衛生使用料、1節温泉スタンド給湯料52万6,450円、温泉スタンドの給湯料です。 次のページをお願いします。 上段の1目総務手数料、1節戸籍手数料386万1,900円、戸籍及び除籍関係の交付手数料。2節住民登録手数料518万8,500円、住民票の交付手数料。3節事務手数料520万6,600円のうち、厚生部の所管は1番、2番、3番、6番、7番で、印鑑証明や印鑑手帳、その他諸証明の交付手数料と通知カードや個人番号カードの再交付手数料。 2目民生手数料、1節在宅サービス手数料はございませんでした。 3目1節衛生手数料3,659万2,530円、廃棄物処理や浄化槽清掃業許可申請の手数料と畜犬登録などの手数料です。 下段の1目民生費国庫負担金、次のページをお願いします。1節保険基盤安定負担金4,059万4,675円、国民健康保険税の軽減に係る国庫負担金。2節高齢者福祉費負担金206万6,250円、介護保険料の低所得者負担軽減に係る国庫負担金。3節障害者福祉費負担金3億451万534円、障害者の自立支援給付に係る国庫負担金。4節児童福祉費負担金1億1,270万9,472円、子どものための教育・保育給付費国庫負担金と未熟児養育医療費助成に係る国庫負担金。5節児童手当負担金4億2,133万2,332円、児童手当の給付に係る国庫負担金。 1目総務費国庫補助金、1節総務費補助金1,781万8,000円のうち、厚生部の所管は7番、9番で、繰越明許分を含みます社会保障・税番号制度個人番号カード交付事務費補助金。 2目民生費国庫補助金、1節社会福祉費補助金1億4,181万9,000円、9,253万2,000円、障害者福祉システムや児童福祉システム、次のページをお願いします。介護保険システム、国民健康保険システムの改修に係る社会保障・税番号制度システム整備費補助金と年金生活者等支援臨時給付金の繰越明許分、臨時福祉給付金、臨時福祉給付金経済対策分です。2節障害者福祉費補助金828万7,000円、障害者総合支援法に基づく地域生活支援事業に係る国庫補助金。3節児童福祉費補助金3,661万円、保育所等の子ども・子育て支援交付金や支援整備交付金など。4節老人福祉費補助金185万2,000円、介護ロボット導入事業に係る国庫補助金。 3目衛生費国庫補助金、2節保健衛生費補助金106万4,000円、疾病予防対策事業費等補助金と母子保健システムや健康管理システムの改修に係る社会保障・税番号制度システム整備費補助金などです。 4目労働費国庫補助金はございませんでした。 次のページをお願いします。 下段の1目総務費委託金、2節住民基本台帳費委託金25万4,274円、中長期在留者居住地届け出等の事務及び人口動態調査事務に係る委託金。 2目民生費委託金、次のページをお願いします。1節国民年金事務費委託金853万3,902円、拠出年金事務委託金。2節児童福祉費委託金13万1,688円、特別児童扶養手当事務に係る委託金。 1目飛びまして、1目民生費県負担金、1節保険基盤安定負担金1億4,827万392円、国民健康保険税の軽減に係る県負担金。2節社会福祉費負担金515万3,220円、民生委員の活動に対する県負担金。3節高齢者福祉費負担金99万9,050円、介護保険料の低所得者負担軽減に係る県負担金。4節障害者福祉費負担金1億5,225万5,266円、障害者自立支援給付費や障害児施設措置費等に係る県負担金。5節児童福祉費負担金5,587万6,500円、子ども・子育て支援給付費と未熟児養育医療費助成に係る県負担金。6節児童手当費負担金9,219万7,665円、児童手当の給付に係る県負担金。 1目民生費県補助金、1節社会福祉費補助金3万円、自殺対策として実施をしておりますゲートキーパー養成講座に係る交付金。2節高齢者福祉費補助金81万9,000円、老人クラブの活動に対する補助金と低所得者の居宅介護サービス等の利用軽減に係る補助金です。 次のページをお願いします。 3節障害者福祉費補助金3,516万1円。障害者総合支援法に基づく地域生活支援事業に係る補助金や重度心身障害者医療費助成に係る補助金など。4節児童福祉費補助金8,046万7,020円、乳幼児保育を行います民間保育所に対する補助金、留守家庭児童保育所の運営に対する補助金、延長保育事業や病児・病後児保育事業、保育士等の処遇改善に取り組む民間保育所に対する補助金、子ども医療費助成事業に係る補助金、母子家庭等に対する医療費助成に係る補助金などです。 2目衛生費県補助金、2節保健衛生費補助金200万3,000円、骨粗しょう症、歯周病検診、健康手帳、健康相談事業に係る補助金と乳児家庭全戸訪問事業に係る補助金です。 次のページをお願いします。 下段の2目民生費委託金、1節高齢者福祉費委託金5万5,000円、生活保護受給者の介護認定審査に係る委託金。2節障害者福祉費委託金6万645円。特別障害者手当事務及び身体障害者扶養共済事務に係る委託金です。 次のページをお願いします。 中段下、2目民生費寄附金、1節障害者福祉費寄附金80万円、心身障害者福祉事業に対する寄附金。 3目衛生費寄附金、1節清掃費寄附金62万4,222円、ペットボトルのリサイクルによる運用益の寄附金です。 41ページ、42ページをお願いします。 42ページの中段、1目衛生費徴収金、1節健康診査個人負担金84万3,000円、各種検診にかかります受診者負担金。 2目納付金、1節心身障害者扶養共済金29万7,600円、心身障害者扶養共済の加入者掛金。 4目1節雑入のうち、厚生部の所管につきましては、13番は資源ごみの売却代金、16番は子ども医療費助成事業の高額療養費相当分の保険者負担金、次のページをお願いします。18番はデイサービスセンターの電気料と21番の一部、26番、29番、34番は心身障害者扶養共済給付保険金、35番、37番は後期高齢者医療広域連合市町負担金の精算金、41番、42番、46番、47番、53番は老人いこいの家の配電設備の設置に伴う土地使用料、次のページをお願いします。61番は電気自動車の利用促進事業に係る負担金、96番です。2節調整金56万9,764円、重度障害者医療費助成事業と高額医療、高額介護合算助成金に係る調整金。3節返還金10万6,186円、重度障害者医療費助成事業に係る過払い分の返還金。 5目1節過年度収入78万7,659円、障害者自立支援給付費と児童手当交付金に係る国庫、県費の過年度分の精算金。 1目飛びまして、2目民生費受託事業収入、1節社会福祉費受託事業収入1,177万5,040円、後期高齢者医療の被保険者に係る健康診査の受託費。2節児童福祉費受託事業収入3,068万8,132円、他市町から委託を受けました保育所の受託事業収入。 3目衛生費受託事業収入、1節清掃費受託事業収入628万400円、伊豆の国市等からの受け入れました可燃ごみの受託事業収入です。 以上が厚生部関係の歳入です。 続きまして、歳出の細部説明をいたします。 決算書75ページ、76ページをお開きください。 76ページ、戸籍住民基本台帳事業6,538万5,741円、戸籍事務、住民基本台帳事務、印鑑登録や証明事務、旅券、マイナンバーカードの交付等に係る事務事業で、主なものは職員や非常勤職員の人件費等と、次のページをお願いします。各システムなどのOA機器の使用料や賃借料、総務省令に基づき地方公共団体情報システム機構から請求されました通知カード、個人番号関連事務に関する交付金などです。 81ページ、82ページをお願いをいたします。 82ページの下段、社会福祉総務事務事業9,812万9,512円、職員の人件費を含みます福祉施策全般の総務事務事業で、主なものは、次のページをお願いします。民生・児童委員の一斉改正に伴います退任委員への記念品の贈呈、食事の宅配と安否確認を行う食の自立支援事業や簡易な日常生活上の援助を行う軽度生活援助事業などの委託料、知的障害者施設駿豆学園の運営費負担金、町社会福祉協議会への運営費助成、民生・児童委員協議会などの社会福祉団体の活動費助成などです。 同ページの最下段、年金生活者等支援臨時給付金事務事業繰越明許分9,901万1,337円。次のページをお願いします。年金生活者の個人消費の支えとなる給付を行ったもので、主なものは非常勤職員の人件費や給付金システム導入業務委託料と、対象者1人当たり3万円の給付金です。臨時福祉等給付金事務事業3,528万7,443円、次のページもあわせてご覧ください。消費税の引き上げに伴う低所得者及び障害年金や遺族基礎年金受給者の個人消費の支えとなる給付を行ったもので、主なものは非常勤職員の人件費や給付金システム導入業務委託料と、対象者1人当たり、非課税者は3,000円、障害・遺族基礎年金受給者は3万円の給付金です。 88ページの中段、臨時福祉給付金経済対策分事務事業40万5,486円、消費税の引き上げに伴う低所得者への給付を行うもので、平成29年度から支給するための準備に要した事務費です。 国保国民年金事務事業3億7,826万9,264円、国民健康保険及び国民年金、後期高齢者医療事務に係る職員及び非常勤職員の人件費等と、次のページをお願いします。マイナンバー制度に伴うシステム改修業務委託料や国民健康保険特別会計への繰出金などです。 老人福祉事業7,566万7,352円、在宅高齢者福祉に係る各種事務事業で、主なものはマイナンバー制度に伴う介護保険システムの改修業務委託料、第8次長寿者保健福祉計画の策定に係る生活実態調査業務委託料、老人クラブへの活動費助成、各地区での開催をお願いしております敬老会の運営費助成、新規事業として介護ロボットを導入します介護事業所への助成、敬老祝い金の支給や紙おむつの支給、次のページをお願いします。高齢者の福祉タクシーの利用費助成や養護老人ホームの入所措置費などです。 介護保険事業4億1,040万円、介護保険特別会計への繰出金で、保険給付に係る町の法定負担分と事務経費分です。 後期高齢者医療事業3億9,256万1,191円、後期高齢者医療に係る事務経費で、主なものは、健康診査事業の委託料、静岡県後期高齢者医療広域連合への負担金、後期高齢者医療特別会計への繰出金などです。 老人いこいの家管理事業622万424円、老人いこいの家の管理運営に係る経費で、次のページをお願いします。主なものは、老人いこいの家の管理業務の委託料や借地料などです。 心身障害者福祉事業7億3,486万1,112円、障害者の自立支援や社会参加の促進を図るための各種の支援やサービスに係る事業で、主なものは、自立支援認定審査会委員の報酬や非常勤職員等の人件費、各種サービスに係ります国保連合会への審査支払手数料、障害者相談支援事業の委託料、次のページをお願いします。移動支援業務や日中一時支援事業、入浴サービス事業などの委託料、第4期障がい者計画策定業務に係る委託料、心身障害者扶養共済給付金、支援費扶助や療養介護医療費助成、補装具の交付費、障害児支援費、自立支援の更生・育成医療費助成、日常生活の用具の給付費、重度障害者医療費助成、福祉援護料、障害者の福祉タクシーの利用費助成などの支援費扶助や、自立支援給付費の精算に伴います償還金などです。 次のページをお願いします。 児童福祉総務事務事業1億170万8,115円、職員の人件費を含みます子育て支援施策全般の総務事務事業で、町民との連携・協働で実施しております子育て支援事業や要保護対策事業、発達障害児等巡回相談事業、次のページをお願いします。各種システムの改修業務やベビー・キッズ用品貸し出し事業の委託料、子宝祝金支給などに要した経費です。 保育園管理事業8億2,690万8,773円、町内にあります町立保育園、組合立保育園、私立保育園、3園の管理運営等に係る事業で、100ページから104ページにかけてご覧ください。主なものは、西部保育園の職員等の人件費を含みます管理運営事業、保育所の運営委託事業、民間保育所が実施をしております病児・病後児保育事業や子育て支援センター事業などの委託料、待機児童対策として実施しました西部保育園の増築工事や施工管理業務委託料、園児の安全対策向上のために実施しました西部保育園の監視カメラ設置工事、乳幼児保育事業を実施しております民間保育所への多様な保育推進事業費補助や町内民間保育所への運営費補助、延長保育や保育士の処遇改善等に取り組む民間保育所への保育対策促進事業費補助、一時預かり事業を実施しております民間保育所への子育て支援事業費補助、若葉保育園に係ります三島函南広域行政組合への負担金などです。 103ページ、104ページをお願いします。 104ページの下段、子育て・交流センター運営事業1,714万3,136円、子育てふれあい地域交流センターの管理運営に係る事業で、職員や非常勤職員等の人件費や、次のページをお願いします。子育てコンシェルジュ事業として実施をしております栄養士や言語聴覚士、保健師等の配置事業、ホームスタート事業やファミリーサポートセンター事業、各種実施事業やイベントの開催などに要した経費です。 子ども医療費等助成事業1億8,352万7,740円、次のページもあわせてご覧ください。 子ども医療費助成事業、未熟児養育医療費助成事業、母子家庭等医療費助成事業に要した経費です。 108ページの中段上、児童手当等給付事務事業6億933万3,084円、児童手当の給付に要した経費です。 留守家庭児童保育所管理事業9,812万4,786円、町内8カ所の留守家庭児童保育所の非常勤職員等の人件費を含みます管理運営事業と、次のページをお願いします。東部第3留守家庭児童保育所の設置工事や設計監理業務の委託料、西部留守家庭児童保育所の保育室、指導員室の拡張工事費、東部第3留守家庭児童保育所の設置に伴います保育備品等の購入に要した経費です。 同ページの最下段、保健総務事務事業1億1,770万340円。 次のページから114ページにかけてご覧ください。 職員の人件費を含みます保健衛生施策全般に係る総務事務事業で、主なものは、マイナンバー制度の導入に伴う母子保健システムや健康管理システムの改修業務委託料、健康管理システム等のOA機器賃借料、沼津夜間医療協議会、沼津夜間救急対策協議会、田方医療協議会、田方保健医療対策協会などの負担金、新規事業として、静岡県東部ドクターヘリ格納庫整備事業への補助、精神障害者医療費助成などです。 113ページ、114ページをお願いします。 114ページの中段、保健福祉センター管理事業4,005万8,902円、保健福祉センターの施設の維持管理に係る事業で、主なものは、施設維持管理のための清掃業務委託料や空調機更新工事費と蛍光灯LED化工事費などです。 健康づくり推進事業275万3,349円、町民の健康づくりや健康増進を推進するための各種教室や講習会の開催、食育の推進や歯と口腔の健康づくりを推進するための事業で、次のページをお願いします。主なものは、適正な運動習慣の普及と正しいメタボ予防のための健康アクティブプログラム事業や、生活習慣病予防やメタボ解消を目的としたからだスッキリ体操教室、認知症予防や健康長寿を目的とした火曜体操教室などの実施に係る委託料、老人クラブを対象にした食生活改善推進員による食事指導や調理講習会、歯と口腔の健康づくり推進計画に基づく出前講座や無料相談会などに要した経費です。 生活習慣病予防事業4,435万7,599円、生活習慣病等の早期発見と予防のための各種検診、健康相談や予防教室等に係る事業で、主な事業は、医務事業委託料で、一般検診や各種がん検診、次のページをお願いします。歯周病疾患検診、骨粗しょう症検診、ヘリカルCT検査、肝炎ウイルス検査などの委託料です。 予防接種事業8,805万8,144円、予防接種等の実施に係る事業で、主なものは、乳幼児を対象にしたヒブワクチンや小児用肺炎球菌ワクチン、BCG、児童を対象にした二種混合や日本脳炎、高齢者を対象にしたインフルエンザや肺炎球菌ワクチンなどの予防接種に係る委託料です。 母子保健事務事業3,492万5,508円、母子保健法に基づく乳幼児検診や子育てに係る各種教室、講習会、相談会等に係る事業で、主なものは、健康診査健診委託料と不妊・不育治療費の助成などです。 結核検診事業328万7,466円、次のページをお願いします。結核予防法に基づき、65歳以上の方を対象に実施した胸部レントゲン検診に要した経費です。 環境衛生総務事務事業3,793万2,280円、職員の人件費等を含みます環境衛生施策推進のための総務事務事業で、主なものは、病害虫発生防止のための薬剤配布や畜犬登録、狂犬病予防注射、TNR推進事業などです。 葬祭会館総務事務事業2,971万2,137円、次のページをお願いします。みしま聖苑へ派遣しております職員の人件費等とみしま聖苑の管理費分担金です。 環境保全事業333万6,502円、公害防止や公害苦情処理、町内河川の水質調査、水生生物観察会の実施、住宅用太陽光発電システムの設置費助成に要した経費などです。 温泉会館管理事業1,665万1,183円、湯~トピアかんなみの施設の維持や温泉スタンドの管理等に係る事業で、主なものは次のページをお願いします。借地料、ドアクローザーの交換や温度指示調節器の交換工事費、入場割引券への補償費などです。 清掃総務事務事業4,346万8,881円、ごみ焼却場やリサイクルプラザ、し尿処理場等の職員の人件費等を含みます廃棄物処理施設の管理運営に係る経費と、次のページをお願いします。一般廃棄物処理、生活排水処理基本計画案の策定業務に要した経費などです。 環境美化事業503万295円、ごみの減量化や不法投棄の防止、リサイクルの推進等環境美化に係る事業で、主なものは、廃棄物減量等推進委員及び環境美化指導員の報償金、町内クリーン化事業委託料、フリーマーケットの開催、生ごみ処理機設置費助成事業、古紙等資源集団回収奨励交付金事業などです。 同ページの下段、し尿処理事業2,323万1,762円、し尿処理施設こだま苑の施設の維持管理及び運営等に係る事業で、主なものは、次のページをお願いします。施設の維持補修のために水中エアレーターや循環ポンプ、破砕ポンプ、水中攪拌機などの整備工事費や投入沈砂槽、調整槽、成熟槽などの清掃に要した経費です。 一般廃棄物収集事業6,542万4,637円、家庭ごみの収集等に係る事業で、主なものは、資源ごみの処理手数料とごみの収集業務委託料、各区に対してのごみ置き場の設置、改修に対する補助などです。 最終処分場事業1,149万4,656円、不燃物等の埋め立て処理を行っております最終処分場の維持管理に係る事業で、主なものは次のページをお願いします。汚水処理施設等管理委託料と借地料などです。 廃棄物処理施設管理事業3億3,558万5,089円、ごみ焼却場とリサイクルプラザの管理運営に係る事業で、主なものは、ごみ焼却場の電気設備点検業務などの施設管理委託料や、次のページをお願いします。焼却場の運転管理業務、ばいじん等調査業務やダイオキシン類等の分析検査業務、焼却残渣資源再生処理業務などに係る委託料、焼却場2号炉の炉下灰シュートほか改修工事費、ごみクレーン機器の整備工事費、ばいじん計や煙道用排ガス分析装置等の更新工事費などです。 次のページをお願いします。 雇用促進事務事業1,192万円、高齢者の雇用促進と勤労者福祉の推進に係る事業で、主なものは、勤労者住宅建設資金利子補給と函南町シルバー人材センターへの運営費助成などです。 187ページ、188ページをお願いします。 188ページの最下段、幼稚園管理事業2億8,175万4,314円、次のページから194ページにかけてご覧ください。町立幼稚園6園の管理運営に要する事業で、主なものは、職員及び非常勤職員の人件費等と施設の警備や保守管理等に係る施設管理委託料、給食の配送業務委託料、借地料、春光幼稚園の通路パイプシャッター改修工事費などです。 以上で、厚生部関係の細部説明を終わります。よろしくご審議のほどお願いいたします。 ○議長(加藤常夫君) 細部説明の中途ですが、ここで昼食休憩といたします。 午後の会議は1時から行います。                             (午前11時47分)--------------------------------------- ○議長(加藤常夫君) 休憩を解いて、会議を再開します。                              (午後1時00分)--------------------------------------- ○議長(加藤常夫君) 細部説明を続けます。 先ほど総務部長の説明の中で、総務部長から訂正を求められておりますので、これを許可します。 総務部長。 ◎総務部長(佐野章夫君) 先ほどの細部説明の中で、財産に関する調書の242ページでございますが、2の物品のところにつきまして、先ほど増減はありませんということで説明をいたしましたが、防災活動車1台を非常備消防事業で昨年購入をしております。1台の増ということで訂正をさせていただきます。 以上でございます。 ○議長(加藤常夫君) 次に、建設経済部長。     〔建設経済部長 田口正啓君登壇〕 ◎建設経済部長(田口正啓君) それでは、建設経済部関係の細部説明をいたします。 最初に歳入、19ページ、20ページをお願いいたします。 19ページの最下段になります。3目農林水産業費負担金、1節農地費負担金38万631円、稲妻排水機場維持管理負担金として、伊豆の国市より15%受益地面積按分により負担していただいているものでございます。 次のページをお願いいたします。 上段2節林道費負担金83万87円は、林道維持補修事業負担金で、林道3路線の草刈りと維持修繕工事として路肩改修や局部舗装、路面清掃に係る経費を箱根山御山組合より30%を負担していただいているものでございます。 次のページをお願いいたします。 23ページ下段となりますが、4目農林水産業手数料、2節鳥獣飼養許可手数料2万400円、メジロの飼養許可に係る手数料、その下の5目土木手数料、1節都市計画手数料41万4,300円は、開発行為等許可申請手数料です。 27、28ページをお願いいたします。 中段となりますが、3目衛生費国庫補助金、1節清掃費補助金61万2,000円は、循環型社会形成推進交付金で、合併浄化槽7基分の補助金、5目農林水産業費国庫補助金、1節農業費補助金238万8,000円、備考欄1の団体営震災対策農業水利施設整備事業費補助金は畑の牧場の池のハザードマップ作成に係る補助金で、2の地方創生の深化のための新型交付金は農業の6次産業化推進計画の策定に伴う補助金です。 6目商工費国庫補助金、1節商工費補助金22万5,720円は、地方創生の深化のための新型交付金で、函南ブランドの認定に伴うPR用のパンフレットやPR用のパネルの作成に伴う補助金、2節観光費補助金1億3,105万9,042円、1の社会資本整備総合交付金で函南道の駅・川の駅PFI事業に係る建設負担金と、川の駅駐車場整備及び水防多目的センター建築設計業務委託に係る補助金、2の地方創生の深化のための新型交付金は、道の駅・川の駅を活用した観光振興事業及び道の駅・川の駅からの情報発信事業に係る補助金と道の駅・川の駅に設置した町内観光案内板等作成業務に係る補助金です。 次のページをお願いいたします。 最上段3の地方創生加速化交付金繰越明許分1,267万1,586円は、美しい伊豆創造センターが実施した日本版DMOによる広域観光地域づくり事業に13市町に係る事業費のうち、函南町分の負担として繰越明許により支出した補助金です。 7目土木費国庫補助金、1節土木費補助金7,363万1,000円、備考欄1の社会資本整備総合交付金、住宅セーフティネットの構築と住環境の向上で、木造住宅の耐震補強等に係る補助金、2の函南町地域住宅等整備計画は、空き家実態調査業務委託に係る補助金、3の伊豆地域道の駅機能強化整備計画は、道の駅周辺の町道2-2号線、町道塚本7号線の道路改良工事と道の駅案内標識設置工事に係る補助金、4の地方創生推進交付金は、町内観光資源活用調査業務委託に係る補助金となり、5の集約都市形成支援事業費補助金は立地適正化計画基礎調査等業務委託に係る補助金、6の通学路の緊急合同点検結果に基づく交通安全施設整備は、町道1-6号線、1-8号線の道路改良工事に係る補助金、7の函南町における住宅・建築物及び市街地の安全性の向上は、町道肥田新田31号線の狭隘道路の整備に係る補助金となります。3節都市計画費補助金4,400万円は、町民及び周辺市町住民のための防災拠点の整備として、函南運動公園第2工区の第2調整池整備工事に係る補助金です。 次のページをお願いいたします。 上段になりますが、3目土木費委託金、1節河川費委託金431万5,386円は、狩野川水系の樋門操作に係る委託金で、仁田区ほか5地区に操作及び監視を委託するものです。 次のページをお願いいたします。 中段になりますが、2目衛生費県補助金、1節清掃費補助金16万1,000円は、備考欄、生活排水改善対策推進事業費補助金で、合併浄化槽設置に対する県の補助金、3目農林水産業費県補助金、1節農業委員会補助金146万8,000円、内訳として、1の農業委員会交付金は農業委員会の運営補助金と2の国有農地等管理処分事業事務取扱交付金となります。2節農業総務費補助金120万1,600円は、鳥獣被害防止総合対策事業費補助金で、鳥獣の捕獲実績に応じ補助金が交付されたものです。3節農業振興費補助金379万8,340円、内訳として1の農業経営基盤強化資金利子助成事業費補助金と2の環境保全型農業直接支援事業費補助金で、3の青年就農給付金事業補助金は、新規就農者の初期段階における不安定な経営に対する給付金に係る補助金で、平成28年度分として2名分を給付したもの。4の機構集積協力金事業費交付金は、耕作者集積協力金として2名に交付したものとなり、5の多面的機能支払交付金は丹那地域の集落道沿いの花いっぱい運動による維持活動に対する交付金、4節治山費補助金780万円は、県単独治山事業補助金で、丹那新山地区において長年の降雨により山林が侵食され、下流の熱函道路や人家に危険が及ぶことから県の補助を受け、整備を行ったものです。 4目商工費補助金、1節商工費補助金262万5,563円は、消費者行政活性化基金事業費補助金で、消費生活相談等に係る補助金、2の工業用地等開発可能性基本調査費補助金は、内陸フロンティア推進区域における企業誘致のための基本調査に係る補助金です。 次のページをお願いいたします。 最上段、5目土木費県補助金、1節土木費補助金3,193万2,000円、収入未済額は4,092万円、内訳として備考欄1の河川愛護事業補助金と2のプロジェクトTOUKAI-0の総合支援事業費補助金で、3の準用河川等改修費補助金は新田排水機場のポンプ増設と大洞川放水路設置に係る工事費の補助金となります。 4の緊急地震・津波対策等交付金は、防災ベッド設置1件に対する補助金、5の土地利用規制等対策費交付金、土地利用対策事務交付金は、届け出事務に係る交付金、6の準用河川等改修費補助金繰越明許分は、平成27年度から28年度に繰り越しした大洞川放水路設置工事に係る補助金、最下段の3目土木費委託金、1節の河川費委託金29万7,093円は、狩野川水系樋門等操作委託金で、県管理区間の仁田区ほか6区に対する委託金でございます。 次のページをお願いいたします。 中段となりますが、2目物品売払収入、1節12万2,600円は、地形図売払収入で、地形図、都市計画図等を売却したものです。 41、42ページをお願いいたします。 建設経済部関係の雑入についてご説明いたします。 雑入の備考欄といたしましては、番号が15、次の44ページになりますけれども、19、23、48、49、54となりますが、そのうち48の町道改良事業負担金1,460万5,920円は、2-18号線の改良工事に関して事業費の2分の1負担、測量設計については全額を箱根山御山組合より負担金としていただいたもの、49の県単独治山事業受益者負担金は丹那地区の治山工事に対する事業受益者から負担金としていただいたもの、54の市町村振興協会地域振興セミナー開発事業費助成金は平成28年11月20日に開催した伊豆地域活性化のあり方を検討するフォーラムに係る経費の助成金になります。 歳入は以上となります。 続いて、歳出になります。 125、126ページをお願いいたします。 126ページ、下段になります。 備考欄03の合併処理浄化槽普及事業136万9,460円、主な支出は、合併処理浄化槽の設置に係る補助金でございます。 133、134ページをお願いいたします。 134ページの中段、農業委員会事務事業で558万3,118円、主に農業委員会の運営に係る経費で、農業委員の報酬、費用弁償等であり、年12回の総会を開催し、案件審議を行いました。その他主な支出は、13節委託料で農地台帳システム保守管理業務委託として、課税データや地図データと農地台帳データを突合し、より正確なデータ更新を行い、また、年金事務として受給権者現況届の受付事務等に係る経費の支出です。 次の農業総務事務事業8,279万8,142円は、次のページをお願いいたします。産業振興課職員の11名の人件費のほか、主な支出として、19節負担金及び補助金、補助金は有害鳥獣防護柵等を設置した農業者に対する補助金と有害鳥獣防止対策として、協議会に対し緊急捕獲活動の支援として補助金を支出したものです。 次に、農業振興事業891万3,742円、主な支出は、13節事務事業委託料で、地方創生分となる農業の6次産業化を推進させるための計画策定の実施のほか、次のページをお願いいたします。19節負担金補助及び交付金、補助金では、2の農業振興事業費補助金は農業体質強化推進事業として、機能性肥料を使用した試験栽培を実施した函南西瓜組合やイチゴの収益性向上を目的に新規系統肥料の有機性確認試験を実施しているJA三島函南に補助したもののほか、農業祭や廃プラスチック適正処理事業に対する補助金を支出いたしました。 次の地域農政推進対策事業367万4,263円は、主な支出は、19節負担金補助及び交付金、補助金で3の青年就農給付金は新規就農者2名に対し、初期段階の不安定な経営を改善するために支援したもの、次の畜産振興事業259万9,260円は、畜産振興に係る経費で、補助金のうち畜産共進会への補助金のほか、死亡獣畜処理事業費補助金で、4の優良牛導入事業費補助金は、乳牛の後継牛を預託することについて58頭の預託支援を行ったもの。 次に、県単土地改良事業756万1,888円は、県が実施する土地改良事業に要する町の負担経費で、主な支出は、13節事務事業委託料で、畑の牧場の池のハザードマップ作成経費を委託したものであり、次のページをお願いいたします。19節負担金補助及び交付金で、農免農道整備事業負担金は、三島函南地区の舗装設計試験と函南韮山地区の舗装改良に係る負担金で、ため池整備事業負担金は、軽井沢ため池の耐震化に伴う詳細設計に係る負担金、次に町営土地改良事業1,175万6,465円は、農道や用排水路等の農業用施設の維持管理、修繕に係る経費で、13節委託料は農免農道や軽井沢ため池における草刈りを実施したもので、牧場池改修測量地質調査業務委託は改修工事に必要な測量と地質調査に要する経費、19節負担金補助及び交付金、交付金の多面的機能支払交付金は、丹那みどりいっぱい運動による農地や農業施設の維持活動に対して交付したものです。 排水機場管理事業4,734万5,709円は、湛水防除事業で設置した5カ所の排水機場と畑毛川島ポンプ場の維持管理、操作等に係る経費で、昨年度は5回の取水に対し35人体制で待機及び操作を実施しており、これに係る燃料費や電気料等の光熱水費のほか、施設が常に適正稼働できるよう点検、修繕等を実施したものです。 次のページをお願いいたします。 上段、林業振興事業398万9,000円は、森林の保護育成及び町内の緑化を推進する経費で、主な支出は、15節工事請負費は、林道箱根山線の路肩改修や路面清掃、庚申松城山線の局部舗装工事の実施によるもの、次の県単独治山事業1,340万8,820円は、丹那新山地区の治山工事を行ったもので、15節工事請負費は流路工に係る経費となります。 続いて、商工振興事業3,701万3,374円、主な支出は、消費生活相談窓口の充実を図るため、相談員1名の雇用等に係る経費のほか、次のページをお願いいたします。13節委託料は、1のふるさと納税運用代行業務委託として、昨年7月28日からの事業開始による委託料と4の内陸フロンティア地区に係る工業用地開発可能性基本調査委託となります。5の函南ブランド用パンフレット等作成業務は、新たに函南ブランドの認定制度を設け全国に向け情報発信するための作成費用で、19節負担金補助及び交付金、3の三島函南勤労者福祉サービスセンター負担金は、三島市、函南町における中小企業の事業者と勤労者の福利厚生事業を支援するものとなります。 次の観光振興事業3,450万2,482円は、観光振興の推進に係る経費で、主なものは、報酬で非常勤職員として観光プロデューサーに要する経費と、次のページをお願いいたします。13節委託料、事務事業委託料として地域活性化フォーラム開催に係る業務委託や、地方創生分となる観光PRキャラクター作成業務委託で、着ぐるみやノベルティーグッズを作成し、観光情報発信システム構築業務委託では、観光資源、観光周遊ルート、函南ブランドの紹介映像の作成のほか、道の駅のパンフレット作成、情報発信システムの構築業務が主なものです。 19節負担金補助及び交付金で、12の美しい伊豆創造センター広域観光地域づくり事業負担金繰越明許分は、首都圏への伊豆半島アンテナショップや伊豆半島サイクルフレンドリー事業、伊豆半島の紹介映像制作を行うインバウンド、誘客事業等を実施するための経費となります。 次に、道の駅・川の駅建設運営事業4億6,931万8,854円は、道の駅建設に係る業務委託や工事請負費となり、主な支出は、13節委託料、次のページをお願いいたします。事務事業委託料では、PFI事業の支援に係る業務委託や町内の観光景観ポイントを取り入れた観光案内板の作成業務委託で、設計監理委託料は川の駅駐車場整備や水防多目的センター建築設計業務委託や川表側の水辺広場の整備となるかわまちづくり事業の設計業務委託費となります。 15節工事請負費は、道の駅周辺の道路工事として、町道2-2号線、塚本7号線の拡幅工事のほか、道の駅の案内標識として6基の設置や周辺水路の改修工事となります。 次に、19節負担金補助及び交付金、PFI事業建設負担金は、まちづくり交付金の対象事業費分を負担するものです。22節物件補償及び賠償金は道の駅周辺の電柱2本の移設費となります。 次に、土木総務事務事業7,955万4,742円、主な支出は、建設課職員10人分の人件費のほか、11節需用費、光熱水費は橋梁や大竹トンネル、及びその他町道の道路照明に係る電気料となります。 13節委託料のうち、次のページをお願いいたします。 道路台帳整備更新等委託料は年度中の認定廃止路線の加除や道路改良工事により道路区域が変更となったもの等の更新作業を委託実施したもの。次に、道路維持補修事業170万8,736円は、道路維持管理に係る経費で、道路愛護による町内幹線道路の除草、清掃作業に係る経費のほか、16節原材料費は舗装の穴埋め用常温合材や境界プレート、砕石等を購入したものです。 次に、国庫補助道路新設改良事業1億4,482万6,625円は、国庫補助事業を主に道路改良工事を実施した経費です。 次のページをお願いいたします。 13節委託料、物件調査委託料は町道改良に係る2件分の物件調査委託、町道設計管理委託は町道4路線の設計委託に要した経費となり、15節工事請負費は社会資本整備総合交付金、通学路の緊急合同点検結果に基づく交通安全施設整備等として、町道の拡幅改良に要した経費で、次に町単独道路新設改良事業2億699万6,913円は、主な支出として、12節役務費、不動産鑑定手数料は道路用地の買収単価を鑑定評価するもの。13節委託料のうち町道設計施設管理委託料は橋梁点検68橋に要した費用及び道路改良工事のための測量設計を委託したもの。 15節工事請負費は1、2級町道やその他町道の道路改良や舗装工事のほか、住民サービス工事として舗装の穴埋めや側溝の土砂排除、防護柵の補修等を緊急修繕したものでございます。なお、繰越明許分は町道2-20号線道路改良分となります。 次に、河川維持事業935万3,375円は、河川愛護事業として実施した堤防草刈りや排水機場水門操作等に係る経費で、13節委託料は国交省より受託され、地元関係地区に機場の操作委託等したもののほか、町が管理している排水ポンプ場の点検管理業務や4の草刈り等業務委託は町が管理する調整池の草刈りとなります。 次のページをお願いいたします。 19節負担金補助及び交付金、堤防草刈り交付金は、河川愛護の一環として実施している県管理河川及び普通河川の草刈り等を仁田区ほか14区にお願いしている経費となります。 次の河川改良事業1億879万68円は、普通河川等の改良や治水対策事業に係る経費で、主な支出は、15節工事請負費は大場川左岸豪雨災害対策アクションプランや狩野川中流域豪雨災害対策アクションプランに位置づけられた大洞川放水路設置工事や新田排水機場ポンプ増設工事等に要した経費が主なもので、繰越明許分は大洞川放水路設置工事の平成28年度への繰越分でございます。 次の都市計画事務事業7,166万8,279円は、都市計画課職員7人分の人件費のほか、土地利用事業に係る指導、建築確認の事務処理、国土法の届け出事務、住宅の耐震補強等に係る補助金事務及び都市計画関連事務に係る経費で、次のページをお願いいたします。13節委託料で、3の空き家実態調査業務委託は、空き家等の現地調査及びデータベース作成の基礎調査に要した経費となります。4の立地適正化計画基礎調査業務委託は、コンパクトなまちづくりと公共交通等のネットワーク構築のための基礎調査と函南駅周辺の活性化に向けた土地利用構想図作成に要した経費、9の平井地区道路概略検討業務は、熱函道路から県道清水函南停車場線を結ぶ概略の路線計画案の策定に要した経費で、10の町内観光資源活用計画策定業務委託は、地方創生分事業として町内の観光景観資源を調査、研究し、観光ルートマップのデザイン作成に要した経費となります。 次の公園整備事業1億14万760円、次のページをお願いいたします。町民及び周辺市町住民のための防災拠点の整備として、函南運動公園の整備に係る経費で、公園に係る設計管理業務のほか、第2調整池整備工事に要する経費や植栽整備等を実施したものでございます。 続きまして、街路整備事業5万5,500円は、都市計画道路の整備に伴う経費で、期成同盟会や促進協議会への負担金となります。 次に、215、216ページをお願いいたします。 中段になりますが、1項の農林水産施設災害復旧費、2項の公共土木施設災害復旧費とも支出はございませんでした。 以上で建設経済部関係の細部説明を終わります。 ○議長(加藤常夫君) 次に、教育次長。     〔教育次長 武藤亮二君登壇〕 ◎教育次長(武藤亮二君) それでは、教育委員会関係、学校教育課、生涯学習課に係る細部説明をいたします。 初めに歳入です。 決算書の21、22ページをお願いいたします。 下から6行目、4目農林水産業使用料、1節農村環境改善センター使用料13万5,500円は、営利目的や町外者などの有料使用料です。 下から2行目、6目教育使用料、1節社会教育使用料945万3,620円は、文化センター、西部コミュニティセンターの使用料とかんなみ仏の里美術館の拝観料です。2節保健体育使用料834万5,850円は、函南町体育館学校開放による体育館グラウンド、肥田簡易グラウンド等の社会体育施設使用料と木立キャンプ場の使用料です。 29、30ページをお願いいたします。 29ページの下から4行目、9目教育費国庫補助金、1節教育費補助金4,313万3,000円、要保護児童生徒援助費補助金は、要保護児童・生徒4名に対する補助、学校支援地域本部事業補助金は、学校と地域を結ぶコーディネーターを雇用し、小中学校を支援する事業への補助です。特別支援教育就学奨励費補助金は、小中学校特別支援学級に通学する児童・生徒34名に対する補助、学校施設環境改善交付金は函南中学校南校舎耐震補強事業等に係る繰越明許分です。 35、36ページをお願いいたします。 35ページ、上から3行目、7目教育費県補助金、1節学校教育費補助金23万5,000円は、学校支援地域本部事業の県補助金、2節社会教育費補助金39万円は、学校・家庭・地域の連携協力推進事業費補助金、これは放課後子ども教室等の運営に対する補助です。 次のページをお願いいたします。 37ページ、一番下の5目教育費寄附金、次のページをお願いいたします。一番上の段になります。1節社会教育費寄附金10万円は、文化振興のため町内の団体から受けたものです。 44ページをお願いいたします。 4目1節雑入のうち備考欄、教育委員会に係るものですが、17、21の一部、22、24、33、38、39、40、56、57、次のページをお願いいたします。60の区域外特別支援就学奨励費負担金は、町外からの中学生に対する特別支援就学奨励費の他市町からの負担金です。64の静岡県東部ふれあい体験塾負担金精算金は、東部ふれあい体験塾開催に伴う各市町への精算金です。 同じページ、下から3行目、4目教育費受託事業収入、1節社会教育費受託事業収入1,286万7,800円は埋蔵文化財発掘調査受託事業収入です。過年度分はNTT東日本敷地内遺跡物整理業務に係るものです。 続きまして、歳出になります。 141、142ページをお願いいたします。 142ページ、中段になります。農村環境改善センター管理事業577万6,795円は、農村環境改善センターの管理に必要な経費で、平成28年度の利用件数は延べ893件、1万1,735人の利用がありました。主な支出は、委託料で、農村環境改善センター管理委託料、施設の開閉や日常業務を管理運営委員会に委託したものです。 少し飛びます。167、168ページをお願いいたします。 168ページ、備考欄中段になります。教育委員会事務事業226万6,371円、主に教育委員会の開催に要する経費で、定例会を12回、臨時会を1回開催しました。また、法律に基づく総合教育会議を3回開催し、第六次総合計画に伴う教育大綱の重点施策推進プランを策定しました。そのほか就学支援委員会を4回開催しました。 次のページをお願いいたします。 補助金は町教育研究会への補助金です。 次に、事務局事務事業1億1,519万5,743円、教育委員会事務局の運営に要する経費で、教育長と学校教育課職員7人、平成28年4月に開設しました教育支援センターの教育相談員、指導員の一般職、非常勤職員の人件費と学校支援地域本部事業に要した経費、次のページをお願いいたします。委託料の就学時検診に要した経費が主な支出です。また、教員の資質向上のため、田方地区教員研修協議会へ負担金を支出しております。 次に、小学校管理事業3億8,712万6,501円は、小学校5校の管理運営に要する経費で、栄養士、用務員5人の人件費と特別支援学級介助員、学習支援員等の一般職、非常勤職員の報酬、社会保険料等になります。 次のページをお願いいたします。 需用費の修繕料は各小学校の設備や給食調理備品等の修理を行ったものです。手数料は調理器清掃手数料、エアコン等のクリーニング代などの施設の清掃や管理等に要する経費です。 次のページをお願いいたします。 不動産鑑定手数料は、小学校借地の買い取り申し出による不動産鑑定に伴うものです。委託料の施設管理委託料は、各小学校の設備の管理や点検等に要する経費です。事務事業委託料の給食調理業務委託料は、町内小学校5校の給食調理業務を委託したもの、校務支援システム導入業務委託料は事務管理業務を円滑にするための業務で、小学校の当年度出来高分を記載しています。特殊建築物定期調査業務委託料は、建築基準法に基づく隔年で実施しているものです。使用料及び賃借料のうち使用料の地方創生単独分は校務支援システムの使用料です。 次のページをお願いいたします。 借地料は小学校5校分の借地4万1,655.87平方メートルの借地料です。工事請負費は丹那小学校シャワー室及び体育館転落防止柵等設置工事や東小プールサイドシート設置工事などを実施しました。また、公有財産購入費の土地購入費は、東小学校用地の一部1,222平方メートルを申し出により購入したものです。備品購入費は老朽化した椅子などの一般管理備品、真空高速冷却機など給食調理備品を購入したものです。 次の函南小学校管理事業269万3,730円、丹那小学校管理事業153万4,199円、桑村小学校管理事業147万5,708円、東小学校管理事業346万2,789円、西小学校管理事業337万3,996円の各事業は、それぞれの小学校の管理に必要な消耗品費で、事務用品や印刷用紙、給食用消耗品等を購入したものです。 1つ飛びまして、小学校教育振興事業3,722万3,356円は、小学校5校の直接授業に要する経費です。 次のページをお願いいたします。 需用費の図書雑誌は、学校図書室で児童が利用する本や雑誌等の購入、委託料では外国人講師2名による外国人語学助手、指導助手委託料、使用料及び賃借料では、OA機器賃借料は児童用パソコンのリース料、備品購入費は学習用の教材備品の購入に要した費用が主な支出です。そのほか、扶助費は就学援助費で経済的支援を要する児童101人に対する教育扶助費及び特別支援学級の入級者19人に対する特別支援教育就学奨励費です。 次の函南小学校教育振興事業72万292円、丹那小学校教育振興事業30万7,530円、桑村小学校教育振興事業37万449円、東小学校教育振興事業107万7,778円、西小学校教育振興事業93万2,000円は、各小学校で授業に直接必要な教材用の消耗品を購入したものです。 次のページ、182ページをお願いいたします。 中学校管理事業3億3,240万3,310円は、中学校2校の管理運営に要する経費です。主な支出としましては、栄養士、学校事務職員3人と学習支援員、学校図書司書、特別支援学級介助員等の一般職、非常勤職員の人件費です。需用費の修繕費は学校の設備や給食調理備品などの修理に要した費用、教科書費は教科書の改訂があり、教師用指導書を購入したものです。 次のページをお願いいたします。 手数料はエアコン等のクリーニング代、調理器清掃手数料等、施設や備品の管理清掃や生徒の健康診断に要する経費です。委託料の施設管理委託料は、各中学校の設備や管理、点検に要する経費、事務事業委託料のバス送迎業務委託料は、函南中学校の生徒送迎用スクールバスの委託料、給食調理業務委託料は、両中学校の給食調理業務委託料です。校務支援システム導入委託料は、中学校の当年度出来高分を記載しています。 設計管理委託料、次のページをお願いいたします。中学校施工監理業務委託料の繰越明許分は函南中学校耐震補強工事の施工監理委託料です。使用料及び賃借料の借地料は函南中学校プールと東中学校分、合わせて1万4,121.14平方メートルの借地料です。工事請負費は函南中学校漏水改修工事や東中学校体育館等屋根改修工事などを施工したもの、また、工事請負費繰越明許分は函南中学校南校舎耐震補強工事を施工したものです。備品購入費は老朽化した傘立てなど一般管理備品等の買いかえや、立体炊飯器などの給食用備品を購入したものです。 次の函南中学校管理事業324万7,834円、東中学校管理事業303万5,934円は、両中学校の管理に必要な消耗品、事務用品、印刷用紙、給食用消耗品などを購入したものです。 次に、中学校教育振興事業3,882万9,662円は、両中学校の直接授業に要する経費です。主な支出は、事業費では図書雑誌の購入、次のページをお願いいたします。委託料の事務事業委託料は、外国人講師2名による外国人語学助手委託料、使用料及び賃借料では、OA機器賃借料は生徒用パソコンのリース料、備品購入費は学習用の教材備品等の購入に要した費用、負担金補助及び交付金のうち部活動等振興事業費補助金は、各中学校の部活動が県大会、東海地区大会、全国大会に出場した補助などが主な支出です。そのほか、扶助費は就学援助費で、経済的支援を要する生徒64人に対する教育扶助費及び特別支援学級の入級者15人に対する特別支援教育就学奨励費です。 次の函南中学校教育振興事業161万5,928円、東中学校教育振興事業135万4,018円は、両中学校で授業に直接必要な教材用の消耗品費等を購入したものです。 少し飛びます。193ページ、194ページをお願いいたします。 社会教育総務事務事業8,209万4,859円は生涯教育事業に携わる文化センター職員、図書館職員、合計12人と図書館司書を含む一般職、非常勤職員の人件費、社会教育委員会を2回開催した委員報酬などが主な支出です。 一番下になります、コミュニティ推進事業1,226万641円。次のページをお願いいたします。西部コミュニティセンターの管理運営事業に要する経費と地域活動等のコミュニティ推進事業に要する経費で、町内自治会が行う地域活動や公民館等の施設整備に係る補助を実施したものです。主な支出は、委託料の施設管理委託料、西部コミュニティ施設の管理委託料、事務事業委託料は平井公民館管理委託料です。そのほか設計管理委託料の平井公民館修繕設計業務委託料が主なものです。また、負担金補助及び交付金のうち建設補助金、コミュニティ施設整備費補助金は、9つの自治会に交付したものです。 一番下のふれあいセンター管理事業883万4,760円は、ふれあいセンターの管理運営に要する経費です。 次のページをお願いいたします。 委託料の施設管理委託料、これはふれあいセンター管理委託料で、シルバー人材センターに委託している管理業務委託です。借地料は1,949平方メートルの借地料です。 次の文化センター管理事業2,937万853円は、文化センターの管理運営に要する経費で、修繕料は大ホール音響設備の修繕などです。委託料の施設管理業務委託料は維持管理及び夜間管理業務の委託、使用料及び賃借料の借地料は文化センター駐車場3,702平方メートルの借地料、工事請負費は文化センターの外壁塗料ほか、改修工事などが主な支出です。 次のページ、200ページをお願いいたします。 次の生涯学習推進事業946万1,632円は、生涯学習の推進を図るために、生涯学習塾や各種講座、文化祭や青少年健全育成事業等を実施いたしました。主な支出は、報償費が生涯学習講座等の講師謝金、記念品は成人式記念品など、委託料の事務事業委託料は文化協会に委託しています文化祭開催委託料、文化芸術鑑賞会の上演業務委託料です。負担金補助及び交付金の静岡県東部青少年体験活動事業の参加者負担金など。次のページをお願いいたします。補助金は子ども会連合会、かんなみ女性の会、文化協会などの社会教育団体等への補助金が主な支出です。 次に、文化財保護事業825万6,723円は、柏谷横穴群、丹那断層公園、箱根旧街道、町・県指定の文化財管理事業が主な経費です。工事請負費は柏谷横穴群看板改修工事、箱根旧街道石畳改修工事などの施工に要した費用です。 次の文化財調査事業268万4,475円は、埋蔵文化財の調査、出土品の調査、整理に要する費用で、平成28年度は試掘確認調査6件、本調査はございませんでした。 次のページをお願いいたします。 次の図書館等管理事業6,777万7,887円は、かんなみ知恵の和館の管理及び図書館の運営に要する経費です。主な支出は、報酬としまして所管協議会の委員報酬及び図書館の窓口業務等を行う図書館司書等一般職、非常勤職員の人件費です。委託料の施設管理委託料は総合管理業務委託料、知恵の和館の維持管理や清掃等の委託料です。 次のページをお願いいたします。 使用料及び賃借料のうち、使用料は書籍情報目録使用料や新聞のデータベース等の使用料、OA機器賃借料は本の貸し出し業務に係る図書館システム及びシステム機器等のリース料、借地料は知恵の和館用地2,957.5平方メートルの借地料です。備品購入費の図書購入費は図書館の蔵書6,519点を購入したものです。 次に仏の里美術館管理事業1,678万5,832円は、仏の里美術館の維持管理、運営に要する経費です。主な支出は、館長ほか一般職、非常勤職員の報酬等の人件費です。 次のページをお願いいたします。 委託料の施設管理委託料は、施設の維持管理、美術館内の清掃及び園庭管理を実施したものです。事務事業委託料は薬師如来座像燻蒸作業を業務委託したものです。 次に、社会体育総務事務事業3,145万3,736円は、スポーツ競技を通じ体力増進、スポーツの普及を図るための経費です。 次のページをお願いいたします。 主な支出は、職員4人の人件費と委託料の町民の健康増進とスポーツ振興のためのスポーツ推進委員に対する活動委託及び静岡県市町対抗駅伝競走大会業務の練習等の業務を実施する実行委員会への委託料が主なものです。負担金補助及び交付金のうち、次のページをお願いいたします。補助金はマラソン大会や駅伝大会等を運営するNPO法人函南町体育協会への補助金、また、スポーツ競技会等に参加する選手に助成を行ったスポーツ競技会出場選手等激励金が主な支出です。 次に、体育施設管理事業3,126万8,864円は、スポーツの振興、健康増進のため、学校体育施設の開放と函南町体育館肥田グラウンド等の管理運営に要する経費です。主な支出は、委託料の施設管理委託料で、夏休み期間中の函南中学校プール一般開放に係る施設管理業務、函南町体育館の管理委託、体育館駐車場や体育館清掃業務委託料が主な支出です。そのほか使用料及び賃借料の借地料は、函南町体育館用地2,443平方メートルと肥田簡易グラウンド1万8,431平方メートルの借地料、公有財産購入費の土地購入費は肥田簡易グラウンド用地の一部1,310平方メートルを申し出により取得したものが主な支出です。 次のページをお願いいたします。 次の運動公園管理事業2,804万9,242円は、函南運動公園の管理運営に要する経費です。主な支出は、管理を行う一般職、非常勤職員の人件費、需用費の光熱水費の電気料等が主なものになります。 委託料では施設管理委託料として芝生の管理、草刈り等の業務、管理棟の清掃や多目的広場の防塵剤散布事業が主な支出です。償還金は年度末処理として、天候不良によりキャンセルとなった使用料の償還金です。 次に、木立キャンプ場管理事業242万6,930円は、キャンプ場の管理運営に要する経費です。4月20日から10月31日までの木立キャンプ場の利用状況は111件、1,162人の利用がありました。 次のページをお願いいたします。 委託料の施設管理委託料は、キャンプ場の利用期間中に受付業務を行う施設管理業務委託料など、施設や設備の維持管理等を委託したものが主な支出です。 以上で教育委員会関係の細部説明を終わります。よろしくご審議のほどお願いいたします。 ○議長(加藤常夫君) 次に、議会事務局長。     〔議会事務局長 仁菅昭浩君登壇〕 ◎議会事務局長(仁菅昭浩君) 議会事務局及び監査委員事務局の事業について細部説明をします。 決算書の50ページをお開きください。 議会運営事業の事業費は1億1,745万9,039円で、議会活動に対する議員16名の報酬、手当、共済費、費用弁償及び職員3名の給料、手当、共済費などの人件費、その他議会だよりの印刷代、会議録作成の委託料、52ページに移って、政務活動費交付金が主な支出になります。 次に、決算書の82ページをお開きください。 監査委員事務事業の事業費は983万975円で、例月出納検査、定期監査、決算審査等の活動に係る監査委員2名の報酬、費用弁償及び職員1名の給料、手当、共済費などの人件費が主な支出になります。 以上で細部説明を終わります。よろしくご審議のほどお願いいたします。 ○議長(加藤常夫君) 以上で一般会計決算についての細部説明を終わります。 細部説明の中途ですが、ここで10分間休憩いたします。                              (午後1時55分)--------------------------------------- ○議長(加藤常夫君) 休憩を解いて、会議を再開いたします。                              (午後2時04分)--------------------------------------- ○議長(加藤常夫君) 次に、特別会計決算の細部説明を求めます。 土地取得特別会計決算について、企画財政課長。     〔企画財政課長 梅原宏幸君登壇〕 ◎企画財政課長(梅原宏幸君) 函南町土地取得特別会計決算について細部説明をいたします。 決算書のページは、270ページからとなります。 初めに、議案を朗読いたします。 議案第82号 平成28年度函南町土地取得特別会計歳入歳出決算認定について。 地方自治法第233条第3項の規定により、平成28年度函南町土地取得特別会計歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見を付けて議会の認定に付する。 平成29年9月14日提出。函南町長、森延彦。 それでは、270ページ、271ページをお願いいたします。 歳入でございます。 1款財産収入、1項財産売払収入、同額で収入済額1,413万7,640円。 2款繰入金、1項基金繰入金、同額で3,545万6,400円。 歳入合計は、予算現額4,959万5,000円、調定額、収入済額とも4,959万4,040円でございます。 次のページをお願いいたします。 歳出でございます。 1款総務費、1項総務管理費、同額で支出済額1,413万7,640円。 2款諸支出金、1項普通財産取得費、同額で3,545万6,400円。 歳出合計は、予算現額4,959万5,000円、支出済額は4,959万4,040円でございます。 次に、事項別明細を説明いたします。 274、275ページをお願いいたします。 歳入でございます。 1目1節不動産売払収入1,413万7,640円、これは土地開発基金で保有しております東駿河湾環状道路代替用地の一部1筆、111.29平方メートルを一般会計に売り払ったものでございます。 1目1節土地開発基金繰入金3,545万6,400円、こちらは函南運動公園整備事業の計画区域内における未買収用地1筆、8,442平方メートルを先行取得するために土地開発基金から繰り入れしたものでございます。 次のページをお願いいたします。 歳出でございます。 基金管理事業1,413万7,640円、これは東駿河湾環状道路代替用地の一部を一般会計に売り払いした収入を基金に積み立てたものでございます。 普通財産取得事業3,545万6,400円、こちらは函南運動公園整備事業の計画区域内における未買収用地を先行取得したものでございます。 次のページをお願いいたします。 実質収支に関する調書でございます。 歳入総額、歳出総額ともに4,959万4,000円でございます。以下、歳入歳出差引額から基金繰入金額はございません。 次のページをお願いいたします。 財産に関する調書でございます。 (1)土地及び建物については、先ほど説明しました土地の売り払い及び取得の差し引きで8,330.71平方メートルの増となり、年度末の所有は2万4,734.01平方メートルでございます。 次のページをお願いいたします。 (2)基金についても先ほどご説明しました土地の売り払い及び取得の差し引きで、決算年度末残高は上段の表の土地は2万4,734.01平方メートル、現金は1億5,351万526円でございます。下段の表の運用状況につきましては、一般会計への貸付金及び現金の合計は10億1,149万5,922円でございます。 以上で細部説明を終わります。よろしくご審議のほどお願いいたします。 ○議長(加藤常夫君) 次に、国民健康保険特別会計及び後期高齢者医療特別会計決算について、住民課長。     〔住民課長 松井 仁君登壇〕 ◎住民課長(松井仁君) それでは、議案第83号 国民健康保険特別会計歳入歳出決算及び議案第84号 後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算について、細部説明をいたします。 最初に、国民健康保険特別会計歳入歳出決算の説明をいたします。 議案を朗読いたします。 議案第83号 平成28年度函南町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について。 地方自治法第233条第3項の規定により、平成28年度函南町国民健康保険特別会計歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見を付けて議会の認定に付する。 平成29年9月14日提出。函南町長、森延彦。 それでは、283ページ、284ページをお願いします。 歳入です。 1款国民健康保険税、1項国民健康保険税、同額で10億6,966万2,360円、4,709万2,270円、4億541万2,013円。 2款一部負担金、1項一部負担金、収入等はありませんでした。 3款国庫支出金8億4,915万6,122円、1項国庫負担金6億9,884万7,066円、2項国庫補助金1億5,030万9,056円。 4款療養給付費交付金15億2,569万3,838円、1項療養給付費交付金1億67万4,264円、2項前期高齢者交付金14億2,501万9,574円。 5款県支出金、1項県補助金、同額で2億5,751万763円。 6款共同事業交付金、1項共同事業交付金、同額で10億323万9,065円。 7款繰入金、1項他会計繰入金、同額で3億2,685万7,126円。 8款繰越金、1項繰越金、同額で1億2,294万8,825円。 9款諸収入2,604万5,524円、3万7,884円、26万1,322円。1項延滞金及び過料1,417万3,524円、8,000円。2項雑入1,187万2,000円、3万7,884円、25万3,322円。 歳入合計は、予算現額50億9,772万4,000円、調定額56億3,358万5,112円、収入済額51億8,111万3,623円、不納欠損額4,713万154円、収入未済額は4億567万3,335円です。 285ページ、286ページをお願いします。 歳出です。 1款総務費1,852万7,362円、1項総務管理費1,556万1,835円。2項徴税費282万67円。3項運営協議会費14万5,460円。 2款保険給付費30億5,579万9,294円、1項療養諸費26億7,057万8,020円。2項高額療養費3億6,533万5,914円。3項移送費、歳出はありません。4項出産育児諸費1,588万5,360円。5項葬祭諸費400万円。 3款老人保健等拠出金5億9,671万4,269円、1項後期高齢者支援金5億9,628万3,864円。2項前期高齢者納付金43万405円。 4款介護納付金、1項介護納付金、同額で2億950万4,104円。 5款共同事業拠出金、1項共同事業拠出金、同額で10億3,536万9,123円。 6款保健事業費、1項保健事業費、同額で3,365万5,298円。 7款基金積立金、1項基金積立金、同額で6,546万7,000円。 8款諸支出金、1項償還金及び還付加算金、同額で1,797万6,483円。 次のページをお願いします。 287ページです。 9款予備費、1項予備費、支出はありませんでした。 歳出合計、予算現額50億9,772万4,000円、支出済額50億3,301万2,933円となりました。 次に、事項別明細の説明をいたします。 289ページ、290ページをお願いします。 歳入です。 国民健康保険税につきましては、税率の改正によりまして1人当たり9万2,794円から、10万562円となっており、調定額は10億9,582万700円となって、前年比で約3,560万円の増となっています。 それでは、決算書のほうを読みます。 1目一般被保険者国民健康保険税、1節一般医療給付費現年課税分6億3,433万6,416円、6,057万8,109円、収納率91.3%。 2節一般医療給付費滞納繰越分5,077万1,793円、3,241万3,525円、2億665万6,108円、収納率17.5%。 3節一般後期高齢者支援金等現年課税分2億4,213万5,124円、2,565万3,351円、収納率90.4%。 4節一般後期高齢者支援金等滞納繰越分1,444万9,817円、766万7,150円、5,694万7,886円、収納率18.3%。 5節一般介護納付金現年課税分8,244万4,596円、1,345万7,604円、収納率86.0%。 6節一般介護納付金滞納繰越分715万901円、501万6,858円、3,088万4,436円、収納率16.6%。 2目退職被保険者等国民健康保険税、1節退職医療給付費現年課税分1,995万7,468円、135万932円、収納率93.7%。 2節退職医療給付費滞納繰越分215万850円、126万2,602円、579万1,120円、収納率23.4%。 3節退職後期高齢者支援金等現年課税分781万2,010円、57万3,090円、収納率93.2%。 4節退職後期高齢者支援金等滞納繰越分56万2,461円、39万2,412円、144万6,782円、収納率23.4%。 5節退職介護納付金現年課税分729万6,494円、55万1,806円、収納率93.0%。 6節退職介護納付金滞納繰越分59万4,430円、33万9,723円、152万789円、収納率24.2%。 1目一部負担金、次のページ、お願いします。1節現年度分及び1目事務費負担金、1節現年度分は、ともに収入はありませんでした。 2目療養給付費等負担金、1節現年度分6億9,884万7,066円、こちらにつきましては一般被保険者の療養給付費の32%を国が負担したものでございます。2節過年度分、収入はありませんでした。 1目財政調整交付金、1節普通調整交付金1億935万6,000円、保険給付に要する費用の7%相当分の交付を受けたものでございます。2節特別調整交付金803万2,000円。 2目1節高額医療費共同事業補助金2,303万8,056円。 3目1節保健事業補助金747万6,000円。 4目1節円滑運営補助金、収入はありませんでした。 5目1節国民健康保険制度関係業務準備事業費補助金240万7,000円。 次のページ、293ページ、294ページをお願いします。 1目療養給付費交付金、1節現年度分9,004万4,322円、退職者医療分について支払基金より交付を受けたものでございます。2節過年度分1,062万9,942円。 1目前期高齢者交付金、1節現年度分14億2,501万9,574円。65歳以上から75歳未満の前期高齢者に係る医療費に対し交付を受けたものでございます。 続きまして、1目1節高額医療費共同事業補助金2,303万8,056円。 2目県調整交付金、1節普通調整交付金1億2,878万1,060円。2節特別調整交付金9,821万5,647円。 3目1節保健事業補助金747万6,000円。 1目1節高額医療費共同事業交付金1億125万6,691円。 2目1節保険財政共同安定化事業交付金9億198万2,374円。 次のページをお願いします。 1目一般会計繰入金、1節保険基盤安定繰入金1億8,664万7,126円。2節財政安定化支援事業繰入金1億4,021万円。 1目1節療養給付費交付金繰越金、収入はありませんでした。 2目1節その他繰越金1億2,294万8,825円。 1目一般被保険者延滞金、1節延滞金1,417万3,524円、8,000円。 2目退職被保険者等延滞金、1節延滞金。 3目1節過料及び雑入。 1目1節滞納処分費は、いずれも収入がありませんでした。 次のページをお願いいたします。 2目一般被保険者第三者納付金、1節第三者納付金82万728円。 3目退職被保険者等第三者納付金、1節第三者納付金19万818円。 4目一般被保険者返納金、1節返納金1,057万5,061円、3万7,884円、25万3,322円。 5目退職被保険者等返納金、1節返納金、収入はありませんでした。 6目1節雑入28万5,393円、こちらにつきましては前期高齢者のうち70歳から74歳の方につきましては、本来2割の自己負担であるところ、1割に抑えられておりまして、その分が国から補助されたものでございます。 以上が歳入でございます。 299ページ、300ページをお願いします。 歳出でございます。 一般管理事業1,399万8,825円、国民健康保険を運営するための人件費と事務に要する経費です。 国保連合会共同処理事業156万3,010円、国保連合会の各事業執行のための費用でございます。 その下、一番下が賦課徴収事務事業282万67円、国保税の賦課徴収に係る経費です。 次のページをお願いいたします。 国保運営協議会活動事業14万5,460円、国保の事業計画や運営について審議いたします国保運営協議会の委員報酬等の活動費用です。 次に、保険給付費ですが、国保加入者は3月末で1万449人、前年から660人の減で、療養諸費は30億5,052万8,574円、前年から6,867万7,155円の減ですが、1人当たりの保険給付費につきましては27万9,942円となって、前年から6,926円の増となりました。 それでは、一般被保険者の療養給付事業につきまして、歳出が25億4,593万754円。 退職被保険者等療養給付事業8,879万4,158円。 一般被保険者療養費支給事業2,928万8,235円。 退職被保険者等療養費支給事業129万4,153円。 審査支払手数料支給事務事業527万720円。 次のページをお願いいたします。 一般被保険者高額療養費支給事業3億4,878万3,984円。 退職被保険者等高額療養費支給事業1,655万1,930円。 一般被保険者移送費支給事業及び退職被保険者移送費支給事業につきましては、事例がございませんでした。 出産育児一時金支給事業1,588万5,360円。 葬祭費支給事業400万円。 後期高齢者医療費支援金事業5億9,624万865円。 次のページをお願いします。 後期高齢者事務費支援事業4万2,999円。 前期高齢者納付金事業43万405円。 介護納付金事業2億950万4,104円。 高額医療費共同事業9,215万2,225円。 退職者共同事業756円。 保険財政共同安定化事業9億4,321万6,142円。 保健衛生普及事業2,935万4,304円、こちらにつきましては特定健診の実施のための費用で、主な支出につきましては、特定健診の案内等の郵便料、検査委託及び水中運動教室の委託料です。 次のページをお願いします。 疾病予防事業430万994円、人間ドックの受診料の補助金で、対象者は183人でした。 国民健康保険基金管理事業6,546万7,000円。 一般被保険者保険税還付事業254万800円。 次のページをお願いします。 償還事業1,543万5,683円、主なものにつきましては平成27年度一般保険者の医療給付費国庫負担金返納金等の返還に充てた費用でございます。 以上が歳出です。 311ページをお願いします。 実質収支に関する調書です。 歳入総額51億8,111万4,000円、歳出総額50億3,301万3,000円、歳入歳出差引額1億4,810万1,000円、翌年度へ繰り越すべき財源はありませんでした。 実質収支額1億4,810万1,000円、実質収支額のうち地方自治法第233条の2の規定による基金繰入額は3,000万円です。 312、313ページをお願いします。 財産に関する調書で、基金の状況です。 函南町国民健康保険給付等支払準備基金で、前年度末現在高2,394万9,223円に決算年度中増減高9,546万7,000円の増で、決算年度末現在高は1億1,941万6,223円です。 次のページをお願いします。 函南町国民健康保険高額療養費貸付基金と、次のページにございます函南町国民健康保険出産費資金貸付基金は、決算年度中、増減高はありませんでした。 以上で国民健康保険特別会計の細部説明を終わります。 続きまして、後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算です。 ページをめくっていただきまして、後期高齢者医療のところをお願いします。 初めに、議論を朗読いたします。 議案第84号 平成28年度函南町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について。 地方自治法第233条第3項の規定により、平成28年度函南町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。 平成29年9月14日提出。函南町長、森延彦。 318ページ、319ページをお願いいたします。 歳入です。 1款後期高齢者医療保険料、1項後期高齢者医療保険料、同額で3億1,755万3,100円、76万6,300円、399万6,600円。 2款繰入金、1項他会計繰入金、同額で6,517万2,966円。 3款繰越金、1項繰越金、同額で86万500円。 4款諸収入10万2,100円、1項延滞金、加算金及び過料、収入はありませんでした。2項償還金及び還付加算金10万2,100円。 歳入合計は、予算現額3億8,407万8,000円、調定額3億8,839万4,166円、収入済額3億8,368万8,666円、不納欠損額76万6,300円、収入未済額は399万6,600円です。 320ページ、321ページをお願いします。 歳出です。 1款広域連合納付金、1項広域連合納付金、同額で3億8,211万9,566円。 2款諸支出金、1項償還金及び還付加算金、同額で10万2,100円。 歳出合計は、予算現額3億8,407万8,000円、支出済額3億8,222万1,666円となりました。 次に、事項別明細の説明をします。 322ページ、323ページをお願いします。 歳入です。 1目特別徴収保険料、1節現年度分2億1,312万4,300円、収納率は100%。 2目普通徴収保険料、1節現年度分1億356万600円、235万8,100円、収納率97.8%。3節滞納繰越分86万8,200円、76万6,300円、163万8,500円、収納率26.5%。 1目一般会計繰入金、1節保険基盤安定繰入金6,517万2,966円。 1目繰越金、1節前年度繰越金86万500円。 1目1節延滞金、収入はありませんでした。 324ページから325ページにかけてですけれども、1目1節の還付金は10万2,100円です。更正等により保険料を還付したため、広域連合より交付を受けたものです。 326ページ、327ページをお願いします。 歳出です。 広域連合納付事業3億8,211万9,566円。 保険料還付事業10万2,100円。 以上が歳出です。 328ページをお願いします。 実質収支に関する調書です。 歳入総額3億8,368万9,000円、歳出総額3億8,222万2,000円、歳入歳出差引額146万7,000円、翌年度へ繰り越すべき財源はありません。 実質収支額146万7,000円、実質収支額のうち地方自治法第233条の2の規定による基金繰入金はありませんでした。 以上で国民健康保険及び後期高齢者医療特別会計の細部説明を終わります。よろしくご審議のほどお願いいたします。 ○議長(加藤常夫君) 介護保険特別会計決算について、福祉課長。     〔福祉課長 杉山浩巳君登壇〕 ◎福祉課長(杉山浩巳君) 函南町介護保険特別会計歳入歳出決算について、細部説明をします。 最初に、議案を朗読します。 議案第85号 平成28年度函南町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について。 地方自治法第233条第3項の規定により、平成28年度函南町介護保険特別会計歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見を付けて議会の認定に付する。 平成29年9月14日提出。函南町長、森延彦。 決算書329ページ、330ページをお願いします。 平成28年度函南町介護保険特別会計歳入歳出決算書です。 初めに、歳入決算の総括表となります。 1款介護保険料、1項介護保険料、同額で6億9,936万3,434円、634万3,737円、1,700万3,552円。 2款国庫支出金5億4,807万6,260円、1項国庫負担金5億3,179万8,959円。2項国庫補助金1,627万7,301円。 3款支払基金交付金、1項支払基金交付金、同額で7億2,056万7,000円。 4款県支出金3億7,890万2,650円、1項県負担金3億7,076万4,000円。2項県補助金813万8,650円。 5款繰入金4億4,810万9,000円、1項一般会計繰入金4億1,040万円。2項基金繰入金3,770万9,000円。 6款繰越金、1項繰越金、同額で1億6,354万8,147円。 7款諸収入、1項延滞金、加算金及び過料、2項雑入、ともにありませんでした。 8款使用料及び手数料、1項使用料、同額で76万6,500円。 歳入合計です。予算現額29億9,113万8,000円、調定額29億8,248万5,875円、収入済額29億5,933万2,991円、不納欠損額634万3,737円、収入未済額1,700万3,552円です。 次のページをお願いします。 歳出決算の総括表です。 1款総務費5,412万9,760円、1項総務管理費3,709万7,964円。2項徴収費201万6,792円。3項介護認定費1,487万7,304円。4項運営協議会費13万7,700円。 2款保険給付費25億4,450万6,047円、1項介護サービス等諸費24億5,055万5,322円。2項介護予防サービス等諸費9,206万5,135円。3項その他諸費188万5,590円。 3款地域支援事業費4,191万5,145円、1項介護予防事業費1,596万4,314円。2項包括的支援事業・任意事業費2,595万831円。 4款財政安定化基金拠出金、1項財政安定化基金拠出金はありませんでした。 5款基金積立金、1項基金積立金、同額で1億1,555万円。 6款諸支出金4,819万8,630円、1項償還金及び還付加算金2,944万630円。2項繰出金1,875万8,000円。 歳出合計です。予算現額29億9,113万8,000円、支出済額28億429万9,582円です。 次に、事項別明細の説明に移ります。 333ページ、334ページをお願いします。 歳入です。 1目第1号被保険者保険料、1節現年度分6億9,574万9,262円、803万4,020円、収納率98.9%。2節滞納繰越分361万4,172円、634万3,737円、896万9,532円、収納率19.1%。 1目介護給付費負担金、1節現年度分4億7,544万4,959円。 2目調整交付金、1節現年度分5,635万4,000円。 1目地域支援事業交付金、介護予防事業、1節現年度分521万4,490円。 2目地域支援事業交付金、包括的支援事業・任意事業、1節現年度分1,106万2,811円。 1目介護給付費交付金、1節現年度分7億1,612万6,000円。 2目地域支援事業支援交付金、次のページをお願いします。1節現年度分444万1,000円。 1目介護給付費負担金、1節現年度分3億7,076万4,000円。 1目地域支援事業交付金、介護予防事業、1節現年度分236万3,102円。 2目地域支援事業交付金、包括的支援事業、任意事業、1節現年度分577万5,548円。 1目介護給付費繰入金、1節現年度分3億7,374万4,000円。 2目地域支援事業繰入金、介護予防事業、1節現年度分804万9,000円。 3目地域支援事業繰入金、包括的支援事業・任意事業、1節現年度分2,444万6,000円、これらは介護給付費に対する国、支払基金、県・町の法定負担分交付金と地域支援事業に対する国、支払基金、県・町の補助金です。 4目低所得者保険料軽減繰入金、1節現年度分416万1,000円、低所得者の介護保険料の軽減措置分につきまして、国庫負担の県負担を含んだ繰入金です。 次のページをお願いします。 1目1節介護保険基金繰入金3,770万9,000円、介護保険基金からの繰入金です。 1目繰越金、1節前年度繰越金1億6,354万8,147円、前年度からの繰越金です。 1目延滞金、加算金、1節保険料延滞金、2節加算金、1目1節返納金、2目1節過年度収入、ございませんでした。 1目1節通所型介護予防事業使用料76万6,500円、通所型介護予防事業の参加利用料です。 歳入は以上です。 続きまして、339ページ、340ページをお願いします。 歳出です。 一般管理事業3,681万4,314円、介護保険を運営するための人件費及び事務費です。 国保連合会共同処理事業28万3,650円、国保連合会に共同処理を委託しておりますので、その委託に要する事務費負担です。 次のページをお願いします。 賦課徴収事務事業201万6,792円、介護保険料の賦課徴収に要する納付書の印刷、郵便料等の事務的経費です。 介護認定事業1,487万7,304円、介護認定に要する経費で、介護認定審査委員の報酬、主治医の意見書作成の手数料、認定調査員等の訪問調査に係る委託料などが主なものです。 運営協議会事業13万7,700円、介護保険運営協議会及び地域包括支援センター運営協議会の開催に要する委員報酬等の経費です。 次の保険給付費のうち、介護サービス等諸費は平成28年度末の要介護認定者1,042人で、前年に比べ240人減っています。 介護サービス事業全体では、前年度に比べ約677万円の増額となっており、1人当たりの給付費は約221万円と、前年度に比べ約42万円ふえております。 介護サービス事業の給付費です。 施設介護サービス事業8億812万5,267円、次のページをお願いします。居宅介護サービス事業11億2,244万8,215円。 地域密着型介護サービス事業2億3,264万9,657円、居宅介護福祉用具購入事業285万1,881円、居宅介護住宅改修事業820万8,718円、居宅介護サービス計画事業1億2,738万5,684円、特定入所者介護サービス事業9,511万8,947円、高額介護サービス事業4,832万2,082円、高額医療合算介護サービス事業544万4,871円。 続きまして、介護予防サービス等諸費は、平成28年度末の要支援認定者は390人で、前年度に比べ72人ふえております。 介護予防サービス事業全体では、前年度に比べ約818万円の増額となっており、1人当たりの給付費は約24万円と、前年に比べ2万円程度減っております。 介護予防サービス事業の給付費です。 介護予防サービス事業7,608万7,502円、地域密着型介護予防サービス事業109万9,416円、介護予防福祉用具購入事業90万6,880円。 次のページをお願いします。 介護予防住宅改修事業231万5,403円、介護予防サービス計画事業1,152万1,675円、特定入所者介護予防サービス事業7万8,270円、高額介護予防サービス事業5万5,989円、審査支払事業188万5,590円、国保連合会に保険給付の審査をお願いしておりますので、その負担金です。 地域支援事業です。 二次予防事業679万6,997円、介護が必要となるおそれのある方々の通所型介護予防事業に係る経費です。 一次予防事業843万3,616円、介護認定を受けていない一般高齢者を対象にした介護予防の普及啓発に係る経費です。 次のページをお願いします。 総合事業費清算事業73万3,701円、住所地特例の当町被保険者が現在住んでいる市町の総合事業を利用したことによる経費です。介護予防ケアマネジメント事業495万5,778円、要支援認定者のケアプランを作成委託しているものです。 総合相談事業450万円、介護等に関します相談業務を委託しているものです。 権利擁護事業はありませんでした。 包括的・継続的ケアマネジメント支援事業405万円、各関係機関の連携強化やケアマネジャーの指導、相談、助言等に係る業務を委託しているものです。 任意事業1,244万5,053円、次のページをお願いします。地域包括ケアシステムの構築をするためなどの研修に係る経費や、認知症対策として地域支援推進員の設置委託料、地域で生活支援などのコーディネート機能を果す生活支援コーディネーターの設置委託料、在宅で介護されているご家族への手当等です。 財政安定化事業につきましてはありませんでした。 介護保険基金管理事業1億1,555万円、介護保険基金への積立金です。 次のページをお願いします。 保険料還付事業32万7,821円、第1号被保険者が死亡等により中途で資格を喪失した場合に、納め過ぎた保険料を還付したものです。 償還事業2,911万2,809円、平成27年度の精算確定により、国・県負担金の過払いが生じた分を償還したものです。 一般会計繰出事業1,875万8,000円、同じく平成27年度の精算確定により一般会計へ繰り出したものです。 次のページをお願いします。 実質収支に関する調書です。 歳入総額29億5,933万3,000円、歳出総額28億430万円、歳入歳出差引額1億5,503万3,000円、翌年度へ繰り越すべき財源はありませんので、実質収支額は1億5,503万3,000円です。 次のページをお願いします。 財産に関する調書です。 介護保険基金です。前年度末現在高8,618万7,180円、決算年度中増減高7,874万1,000円の増額、決算年度末現在高1億6,402万8,180円です。 以上で介護保険特別会計歳入歳出決算についての細部説明を終わります。よろしくご審議のほどお願いいたします。--------------------------------------- △延会の宣告 ○議長(加藤常夫君) お諮りします。議事の中途ですが、本日の会議はこの程度にとどめ、延会したいと思います。これにご異議ありませんか。     〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長(加藤常夫君) 異議なしと認めます。 よって、本日はこれにて延会することに決定しました。 本日はこれにて延会いたします。 あしたの会議は午前9時からです。 ご苦労さまでした。                              (午後2時56分)...