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1. 袋井市議会 2024-06-01
   令和６年６月定例会（第１号）　本文

   
   取得元: 袋井市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-09
   トップページ 検索結果一覧 ヘルプ（新しいウィンドウで開きます） 令和６年６月定例会（第１号）　本文 2024-06-03 文書・発言の移動 文書 前へ 次へ 発言 前へ 次へ ヒット発言 前へ 次へ 文字サイズ・別画面表示ツール 文字サイズ 大きく 標準 小さく ツール 印刷用ページ（新しいウィンドウで開きます） 別窓表示（新しいウィンドウで開きます） ダウンロード 表ズレ修正 表示形式切り替え 発言の単文・選択・全文表示を切り替え 単文表示 選択表示 全文表示 発言者の表示切り替え 全 10 発言 / ヒット 0 発言 すべての発言・ヒット発言の表示切り替え すべての発言 ヒット発言 選択表示を実行・チェックの一括変更 選択表示 すべて選択 すべて解除 発言者一覧 選択 1 : ◯議長（鈴木弘睦） 選択 2 : ◯議長（鈴木弘睦） 選択 3 : ◯議長（鈴木弘睦） 選択 4 : ◯議長（鈴木弘睦） 選択 5 : ◯議長（鈴木弘睦） 選択 6 : ◯市長（大場規之） 選択 7 : ◯議長（鈴木弘睦） 選択 8 : ◯議会活性化特別委員長（戸塚哲夫） 選択 9 : ◯議長（鈴木弘睦） 選択 10 : ◯議長（鈴木弘睦） ↑ 発言者の先頭へ 本文 ↓ 最初のヒットへ （全 0 ヒット） 1: 　　　　　　　　　　　　　　会　　　　　　　　　　　議 　　　　　　　　　　　　　　　（午前９時00分　開会） ◯議長（鈴木弘睦）　ただいまの出席議員は19名であります。所定の定足数に達しておりますので、これから、令和６年６月袋井市議会定例会を開会いたします。 　直ちに本日の会議を開きます。 　本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。 　初めに、日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員に、２番鈴木賢和議員及び３番黒岩靖子議員を指名いたします。 　次に、日程第２、会期の決定を議題といたします。 　お諮りいたします。本定例会の会期は、本日から６月27日までの25日間といたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 2: ◯議長（鈴木弘睦）　御異議なしと認めます。したがって、本定例会の会期は、本日から６月27日までの25日間と決定いたしました。 　次に、日程第３、諸般の報告を議会事務局長からいたします。 　金原議会事務局長。 　　　　　　　　　　　　　　　〔金原事務局長　報告〕 　　　……………………………………………………………………………………………… 　　　・市長提出議案の受理報告（議第33号～議第37号及び報第７号～報第９号） 　　　・袋井地域土地開発公社関係報告 　　　・議長会関係報告（第100回全国市議会議長会定期総会、静岡県地方議会議長連絡 　　　　　　　　　　　　協議会定期総会及び政策研修会、袋井市森町正副議長懇話会） 　　　・監査結果報告書等の配付（令和５年度例月出納検査結果報告書（令和６年４月
   　　　　　　　　　　　　　　　　出納整理期間分）、令和６年度例月出納検査結果報 　　　　　　　　　　　　　　　　告書（令和６年４月分）） 　　　……………………………………………………………………………………………… 3: ◯議長（鈴木弘睦）　それでは、ただいまから、全国市議会議長会で表彰の栄誉に輝きました大庭通嘉議員、高木清隆議員、山田貴子議員、寺田　守議員に対し、表彰状の伝達を行いますので、対象の議員におかれましては、議場の中央にお進みください。 　　　　　　　　　　　　〔勤続40年以上表彰　大庭通嘉議員〕 　　　　　　　　　　　　〔勤続20年以上表彰　高木清隆議員〕 　　　　　　　　　〔勤続15年以上表彰　山田貴子議員・寺田　守議員〕 4: ◯議長（鈴木弘睦）　以上で、表彰状伝達式を終了いたします。 　次に、日程第４、仮議長の選任を議長に委任する件を議題といたします。 　お諮りいたします。災害発生等の不測の事態に備えるため、地方自治法第106条第３項の規定により、本定例会の会期中における仮議長の選任を議長に委任願いたいと思いますが、これに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 5: ◯議長（鈴木弘睦）　御異議なしと認めます。したがって、本定例会の会期中における仮議長の選任を議長に委任することに決定いたしました。 　次に、日程第５、議第33号から議第37号まで及び報第７号から報第９号までの８議案を一括して議題といたします。 　市長から提案理由の説明を求めます。 　大場市長。 　　　　　　　　　　　　　　　〔市長　大場規之　登壇〕 6: ◯市長（大場規之）　皆様、おはようございます。 　本日、ここに６月市議会定例会を開会するに当たり、議員の皆様には、市政の発展のため、特段の御理解と御尽力を賜りまして、心から厚く御礼を申し上げます。 　先ほど表彰をお受けになられました議員の皆様方には、改めましてお祝いを申し上げます。また、引き続き袋井市、さらには袋井市議会の発展のため御尽力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。 　開会に当たりまして、市政の近況につきまして御報告をさせていただき、その後に提案理由の御説明をさせていただきます。 　初めに、先月26日に投開票が行われました第21回静岡県知事選挙について申し上げます。 　投票結果につきましては皆様御承知のとおりでございますが、72万票余を集めまして、鈴木康友氏が当選をされました。 　本市におきましては、市内26カ所に投票所を設けまして、期日前投票等を含めた投票率は55.0％となり、前回の53.25％を1.75ポイント上回ったという状況でございます。 　改めまして、鈴木新知事におかれましては、新たな静岡県のリーダーとして、様々な課題解決に向けて積極的に取り組まれることを期待するとともに、本市といたしましては、新知事、静岡県との連携強化を図ってまいりたいと存じます。 　次に、スタートアップ企業実証実験サポート事業についてでございます。 　既に浜松市が実施しているサポート事業に令和５年度から、湖西市とともに参画しているもので、地域課題の解決を通じた市民サービスの向上や、地域経済の持続的な発展に向け、従来の概念にとらわれない新しいビジネスモデルへのチャレンジとして、革新的なアイデアや技術を持つスタートアップ企業に対し、地域課題の解決に向けた取組を支援しております。 　令和５年度は、本市が提起した11件の地域課題の中で、レーダー技術等を活用した排水機場の劣化状況の診断を提案するスタートアップ企業を採択し、令和５年10月から１年間、袋井排水機場をフィールドとした実証実験を行っております。 　この実証実験では、機場の吐水水路の壁面等を高解像度のカメラを搭載したロボットが撮影し、その画像をＡＩ技術によって劣化診断いたします。これにより、調査に要する費用や日数が短縮でき、建物の劣化状況を確認しやすくなることから、修繕が必要な箇所の早期発見が期待されるところであります。引き続き、ＡＩの高度化を含め、商用化に向けたさらなる改良、改善を支援してまいります。 　また、本年度、新たな実証実験をスタートさせるため、６月から全国に向けてスタートアップ企業を募集し、書類審査や面談審査を経て、９月末までに一つの事業者を選定し、10月からの１年間を実証実験サポート期間として、フィールドの提供や事業資金の支援などに取り組んでまいります。 　本事業を通じて、スタートアップ企業の誘致や定着化、市内企業の技術とスタートアップの革新的なアイデアの融合などを図ることで、イノベーションの連鎖を生み出すなど、地域産業の活性化に取り組んでまいります。 　次に、道路・公園照明灯のＬＥＤ化事業についてでございます。 　市内の道路や公園の照明灯約1,300カ所のうち、ＬＥＤ化していない約1,000カ所を一括してＬＥＤ化し、その後10年間の保守管理業務を委託するものでございます。５月15日に公募型プロポーザル方式により事業者を選定し、契約に向けた手続を進めているところでございまして、本議会に議案を提出しております。 　今回、ＬＥＤ化と併せて導入するスマートライティング・システムは、無線通信により照明灯の遠隔制御や道路冠水センサーのデータ収集などを行い、照明環境を継続的に最適化していくことで、さらなる温室効果ガス排出量の削減につなげることができるものであります。市民生活を支える道路や公園などの公共インフラを適切に維持管理していくため、電気料金等の維持管理費の大幅な削減を図るとともに、ＬＥＤ照明の高い省エネルギー性能により、温室効果ガス排出量を削減し、脱炭素化を推進するなど、効果的な取組に努めてまいります。 　次に、治水対策についてでございます。 　近年の激甚化、頻発化する豪雨に対応するため、「水を流す」「水を貯める」「水に備える」、この三つを治水対策の柱として、様々な事業に取り組んでおります。 　「水を流す」対策の一つである柳原雨水ポンプ場でございますが、昨年度、土地所有者並びに耕作者の皆様の御協力をいただき、ポンプ場敷地全ての用地取得が完了いたしました。本年度は、支障となる地下埋設物の移転や、敷地造成、ポンプ場へ流入させる排水路の整備などの工事とともに、隣接する貯留施設の掘り下げ工事を実施してまいります。 　また、「水を貯める」対策につきましては、本年度より用地を取得する新幹線南側遊水池や田んぼダムなどの取組を着実に進めるとともに、洪水に備えるための内水ハザードマップを策定するなど、災害リスク情報の提供を充実させることにより、災害対策で大変重要となる自助への取組を積極的に推進してまいります。 　次に、帯状疱疹ワクチン・おたふくかぜワクチン助成事業についてでございます。 　帯状疱疹ワクチンの助成につきましては、帯状疱疹の発症や合併症を予防し、生活の質の向上と健康寿命の延伸、さらには医療費の削減を図るため、50歳以上の市民を対象に４月から実施しております。広報ふくろいや市ホームページでの周知により、特に50代から70代の方に関心を持っていただいており、５月20日現在、250件の申請をいただいております。 　また、おたふくかぜワクチンの助成につきましては、おたふくかぜの蔓延や合併症、後遺症の予防に加え、安心・安全に子育てできる環境づくりを図るため、令和５年度以降に生まれた１歳児及び年長児を対象に、４月から実施できる体制を整えまして、対象者には接種の案内通知を送付し、周知に努めております。 　ワクチン接種は、感染症の発症予防だけでなく、感染による重症化を予防する効果も確認されておりますことから、接種を希望する市民の皆様が安心・安全に接種いただけますよう、引き続き努めてまいります。 　次に、加齢性難聴者補聴器モニター助成実証事業についてでございます。 　初めて補聴器を使用する方を対象に、購入費用の一部を助成し、聞こえや社会参加活動にどのような変化があるか、アンケート調査に御協力いただけるモニターの受付を本日６月３日から開始しております。 　この実証事業により、継続した補聴器の使用や聞こえの改善等を確認するとともに、補聴器相談医や認定補聴器技能者との連携体制を構築して、早期受診の勧奨から、補聴器を継続して使用するためのフォローまで、高齢者の難聴対策を支援する仕組みを整えてまいります。今後、さらに進む高齢化に向けて、民間事業者とも連携を図り、高齢者の生活の質の向上や社会参加を後押ししてまいります。 　次に、ふくろいマルシェ新茶フェアについてでございます。 　今年の新茶の初取引は、４月23日に茶ピアにおいて、関係者が見守る中、盛大に執り行われました。 　生産者をはじめ関係者の御努力により良質な茶葉が生産されておりますが、茶商の在庫が多いこともあって、取引の状況は全般的に厳しくなっており、年々生産コストが高騰する中、茶取引価格への転嫁が進まない状況から、経営を見直す生産者もいらっしゃると伺っております。 　こうした状況の中、袋井茶振興協議会では、緑茶離れが進む若い世代に新茶のおいしさと多様な品種を誇る袋井茶をＰＲすることを目的として、６月９日にふくろいマルシェ新茶フェアを開催いたします。この新茶フェアでは、市内20茶工場の新茶の飲み比べや新茶販売のほか、子供から大人まで楽しめるお茶にちなんだアトラクションなども催してまいります。 　この新茶に特化した新たな取組を通じて、消費者の興味、関心を高め、袋井茶の消費拡大を図るとともに、茶生産者の思いを消費者に伝え、関係者と連携することで、袋井茶の振興に取り組んでまいります。 　次に、ふくろい遠州の花火についてでございます。 　昨年度は４年ぶりの開催で、大変な盛り上がりを見ることができました。今年度の大会は、７月27日に、「花火のまち袋井　技術と心の粋を集めて」を大会テーマに開催されます。昨年度以上の盛り上がりが期待されますことから、市民の皆様には、袋井の夏の夜のひとときを大いにお楽しみいただきたいと存じます。 　次に、ふくろい応援商品券第５弾についてでございます。 　本事業は、物価高騰に直面する地域経済の活性化と事業者の支援を目的に実施しており、今回は５万冊を発行し、市民お一人様３冊を購入上限としまして、１冊１万2,000円分の商品券を１冊１万円で販売いたします。現在、６月25日からの募集開始、８月23日からの販売開始を目指し、準備を進めているところでございます。 　近年における物価高騰は、市民生活のみならず、地域経済にも大きな影響を及ぼしているところでありますことから、市民の皆様には、この商品券事業を通じて、市内でのお買物やお食事などをお楽しみいただきたいと存じます。また、今後も、物価高騰などの経済状況に注視して、適切な時期に必要な支援が実施できるよう、商工団体と緊密な連携を図り取り組んでまいります。 　次に、スポーツを通じた地域活性化事業についてでございます。 　市内のさわやかアリーナ、小笠山総合運動公園エコパなど高機能のスポーツ施設を活用し、スポーツツーリズムやイベント誘致など、スポーツを契機とした地域活性化に取り組んでおり、３月には、袋井スポーツ飯として、公認スポーツ栄養士の監修により、アスリートを食でサポートする六つのメニューを認定いたしました。４月には、袋井陸上クラブにおいて、けがや病気をしない体づくりを目指して、陸上練習後の食事トレーニングとして、認定したお弁当を実際に食べ、アスリートに必要な食事の質や量を体感していただいたところでございます。 　今後は、さらにメニューを増やすとともに、袋井スポーツ飯を活用しやすい環境を整え、スポーツ合宿での活用、プロスポーツチームやトップアスリート等との連携事業による周知を図ってまいります。 　また、スポーツを軸とした人の交流及び地域活性化を図るため、市内でのスポーツ合宿を実施した方を対象とした補助制度を本年度創設いたしました。 　補助額は、合宿に参加する宿泊延べ人数に1,000円を乗じた額で、10万円を限度としております。現在、二つの団体から合宿実施予定の話を伺っておりますので、ぜひこの制度を活用いただくとともに、今後も、より多くの団体に合宿を実施していただくよう、スポーツ協会等関係団体と連携して補助制度の周知に努め、観光案内やふるさと納税の利用などの情報も発信することで、本市のスポーツ振興及び地域活性化につなげてまいりたいと存じます。 　次に、『日本一みらいにつながる学校給食』についてでございます。 　学校給食は、成長期にある子供たちの心身の健全な発育のため、バランスの取れた栄養豊かで安全な食を提供するとともに、食べる喜びや楽しさを通じて、健やかで心豊かな人間性を育むための重要な教育活動でございます。 　本市では、平成25年度の中部学校給食センターの開設以降、地場の食材の活用や手作り給食、生野菜の提供など、全国に誇れる給食の実施に努めてきており、現在、１日約9,100食を提供しております。 　昨年８月には、『日本一みらいにつながる給食』アクションプランを作成し、衛生管理の徹底や地場産物の活用、食育活動の推進、食物アレルギーへの対応等の取組を推進するとともに、保護者、市民への情報発信や関係機関との連携の充実に努めており、本年３月には、アザレア・セブン応援給食やジュビロ給食を実施いたしました。 　今後も、アクションプランに基づく取組を推進するとともに、少子化の状況や袋井・浅羽両給食センターの老朽化等を踏まえ、施設整備に係る基本計画を策定することとしており、いつまでも子供たちの記憶に残る日本一の学校給食の実現に向け、取り組んでまいります。 　次に、まちじゅう図書館についてでございます。 　本市では、子供たちが将来にわたり読書に親しめるよう、袋井市子ども読書活動推進計画を策定し、乳幼児期から学齢期まで、子供の成長に応じた読書活動の推進や読書環境の整備に取り組んでいるところであります。 　本年度は、これらの取組をさらに推進するため、デジタル田園都市国家構想交付金を活用し、市立図書館と市内全小中学校の図書館への共通システムの導入や、ＩＣタグによる蔵書管理により、子供たちが学校にいながらにして、市立図書館や他の学校の本、延べ約50万冊を検索でき、手に取ることができる体制を構築してまいります。 　また、本市では初めて電子書籍を導入し、デジタルでの貸し借りを行うほか、一部の電子書籍については、１人１台の学習用端末を活用し、多くの児童生徒が同時に閲覧できるものとするなど、紙と電子のハイブリッドな図書館として、機能、環境の充実を図ってまいります。 　今後、プロポーザル方式により事業者を選定し、各学校と調整を図りながら、ＩＣタグの貼り付けやシステムの導入を行うなど、来年１月の稼働を目途に、誰一人取り残さず、いつでもどこでも読書に親しめるまちじゅう図書館の実現に向け、取り組んでまいります。 　次に、総合健康センター基本構想についてでございます。 　袋井市総合健康センターは、市民の生涯を通じた健康づくりに取り組む拠点として、平成27年５月に開設いたしましたが、新たな社会潮流や多様化、複雑化する市民の困り事に対応するとともに、築44年を経過した本館をはじめとする施設のハード面の課題を解決するため、機能、役割の再検討を行う必要が生じております。 　こうしたことから、現在の総合健康センターが果たしている機能、役割を検証、精査するとともに、現状の課題や将来動向などから、今後必要となる機能の検討を行い、将来の施設の在り方を示すものとして、令和７年12月を目途に、総合健康センター基本構想の策定作業を進めております。 　なお、総合健康センターを構成する機能のうち、保健・介護・福祉機能と医療機能では関係者が異なり、調整を含めた検討工程なども異なることから、それぞれの機能に分けて施設基本構想を策定してまいります。 　また、医療機能の基本的な方向性を定めるに当たっては、中東遠総合医療センターや聖隷袋井市民病院、袋井市医師会など、医療関係者、医療行政関係者で構成する市民病院等の医療機能のあり方検討委員会を新たに設置し、８月ごろから協議、調整を図ってまいります。 　今後の予定といたしましては、保健・介護・福祉機能の施設基本構想の素案を令和６年７月に市議会へお諮りするとともに、医療機能につきましては、令和６年12月以降、機能ごとに段階的に素案をお示しして、御意見をいただいてまいりたいと存じます。 　市政の近況につきましては、以上でございます。 　それでは、ただいま提案をいたしました各議案につきまして御説明させていただきます。 　初めに、議第33号　令和６年度袋井市一般会計補正予算（第２号）につきまして御説明申し上げます。 　今回の補正は、大きく３点ございまして、１点目は、国の新たな経済に向けた給付金・定額減税一体措置実施に伴う予算の追加、２点目は、新型コロナウイルス感染症ワクチン接種事業の実施に伴う予算の追加、３点目は、国の社会資本整備総合交付金の内示に伴う袋井駅南都市拠点土地区画整理事業などに要する予算の追加でございます。 　補正予算の総額は12億5,200万円で、補正後の予算総額を411億1,400万円とするものでございます。また、債務負担行為として、月見の里学遊館ほか１施設及びメロープラザの指定管理委託を追加するものでございます。 　次に、議第34号　袋井市消防団員等公務災害補償条例の一部改正につきまして申し上げます。 　本案は、一般職の職員の給与に関する法律の一部改正に伴い、消防団員や消防活動に協力した者が活動中に負傷、疾病、傷害または死亡の状態となった場合の損害補償に関する補償基礎額について改正するものでございます。 　次に、議第35号　袋井市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正につきまして御説明申し上げます。 　本案は、児童福祉施設の設備及び運営に関する基準及び家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の改正に伴い、小規模保育事業等における満３歳以上の児童に対する職員配置について改正するものでございます。 　次に、議第36号　袋井市消防団消防ポンプ自動車売買契約の締結につきまして御説明申し上げます。 　本案は、袋井方面隊第４分団の消防ポンプ自動車の車両更新に伴うもので、去る５月16日に見積り執行し、静岡森田ポンプ株式会社と2,651万円で契約するものでございまして、地方自治法及び袋井市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 　次に、議第37号　業務委託契約の締結につきまして御説明申し上げます。 　本案は、包括的民間委託による道路や公園の照明灯の一括ＬＥＤ化などを施行いたします袋井市道路等照明灯ＬＥＤ化業務委託について、去る５月15日に公募型プロポーザル方式による選定を行い、岩崎電気株式会社静岡営業所と２億3,903万円で契約するものでございまして、地方自治法及び袋井市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 　次に、報第７号　令和５年度袋井市一般会計繰越明許費繰越計算書について御説明申し上げます。 　本案は、繰越明許費17件につきまして、地方自治法施行令の規定により報告させていただくものであります。繰越額は８億9,100万円余で、財源につきましては、既に収入をしている国庫支出金が１億2,000万円余、文化振興基金が300万円余、令和６年度に収入をいたします未収入特定財源が６億1,100万円余、一般財源が１億5,600万円余でございます。 　次に、報第８号　令和５年度袋井市下水道事業会計予算繰越計算書について御説明申し上げます。 　本件は、袋井浄化センターの令和４年度、令和５年度分の増設、改築、耐震補強の建設工事及び袋井浄化センター汚泥処理設備機器修繕につきまして、新型コロナウイルス感染症の影響等を要因とする半導体不足により機器製作に遅れが生じたことから、年度内の完了が困難となったため令和６年度に繰り越したもので、地方公営企業法の規定により報告をさせていただくものでございます。 　次に、報第９号　専決処分の報告につきまして御説明申し上げます。 　本件は、令和６年２月26日に、市職員が川会地内の河川堤防で草刈りを行っていた際、飛び石により温室のガラス１枚を破損させた事故につきまして、損害賠償額の決定及び和解をするに当たり、５月16日付で専決処分をいたしましたので、地方自治法の規定により御報告するものでございます。 　以上、各議案の提案理由について御説明申し上げました。よろしく御審議の上、御可決を賜りますようお願いを申し上げ、私からの提案理由とさせていただきます。 7: ◯議長（鈴木弘睦）　以上で、提案理由の説明を終わります。 　次に、日程第６、閉会中に開催されました議会活性化特別委員会の中間報告を求めます。 　戸塚議会活性化特別委員長。 　　　　　　　　　　　〔議会活性化特別委員長　戸塚哲夫　登壇〕 8: ◯議会活性化特別委員長（戸塚哲夫）　それでは、私から、議会活性化特別委員会の中間報告をさせていただきます。
   　今回の中間報告は、５月21日に開催の特別委員会の中間報告でございます。 　主な議題につきましては、予算決算特別委員会の検討及び議員定数の検討についてでございます。 　資料につきましては、タブレットのフォルダー「議会」、「議会活性化特別委員会」、「令和６年度」、「第20回」をお開きください。 　まず初めに、予算決算特別委員会の検討でございます。 　冒頭、私から、前回３月15日までの状況といたしまして、１点目、議案の分割付託に関する国及び県のほか関係機関による回答などを経て、議案の分割付託における法的拘束力はないということを理解したところではありますが、国による行政実例を軽視するべきではない。 　２点目、予算決算特別委員会または常任委員会を設置するということであれば、今までになかった部分を改革していくということになり、議員及び当局も含め、かなりの負担が当然かかってくるものの、議会改革という観点からは、議会の姿勢としてこれを考えていく必要がある。 　３点目、予算決算特別委員会または常任委員会設置の要因については、結論ありきで議論していくことではなく、今までの資料等を含め、各委員による研究を引き続き行い、慎重審議を継続していく。 　以上、大きく３点を現在までの経過として説明いたしました。 　なお、今回の議題における主な内容といたしましては、前回、各委員から要望のあったロードマップについて、そのスケジュールの確認、協議を行ったほか、また、各委員から提出のあった、予算決算特別委員会及び常任委員会設置に対する考え方や課題をまとめた調査票の確認を行いました。 　委員からの主な意見といたしましては、協議結果をまとめた報告書の作成後は、全議員への周知、または必要に応じて議員間討議などを行う必要があると考える。 　当局への打診については、もっと早い段階で方向性だけでも示しておいたほうがよいのではないか。 　予算決算特別委員会等の設置ありきではなく、議会改革として、現制度下で、例えば連合審査会を含めてどの程度できるかということに主眼を置いて考えていくべきではないか。 　予算決算議案に関連したその他の議案の取扱いについても、制度設計が必要と考える。 　などの意見をいただきました。 　今後につきましては、ロードマップに基づき、議案分割付託、予算決算特別委員会及び常任委員会のほか、現行制度下における連合審査会を含めた検討を引き続き行ってまいります。 　以上が、予算決算特別委員会についてでございます。 　２点目の議員定数についてでございます。 　こちらにつきましても、１点目の予算決算特別委員会の検討と同様、冒頭、前回３月15日時点までの状況につきまして、１点目、次回の選挙に向けてどうするかということを議論していくということになると思うが、まず、いつまでに何を行うかといったロードマップをつくった上で議論したほうが進めやすい。 　２点目、予算決算特別委員会または常任委員会を新たにつくるという方向になったときは、委員会の数も増え、議会体制もいろいろと考えながら、議会としてどうあるべきかということをしっかりと提言する必要がある。 　３点目、議会としてこれから先の10年20年を見た中で、議会体制を、議員定数をどうするかということを決めていくべきである。 　以上、大きく３点、各委員による意見についての経過を説明いたしました。 　今回の議題における主な内容といたしましては、各委員から要望のあったロードマップに基づき、今後についての協議のほか、また、全国類似団体による議員定数の比較、本市議会における過去の経緯等の資料を参考に、各委員の考えや意見を伺いました。 　委員からの主な意見といたしましては、９月市議会までに結論を出すとなると、非常にタイトな日程であると感じる。 　予算決算特別委員会等の設置の是非が決まらない中で議員定数を決めていくことについては、根拠を明確にしておかないと、落としどころという面では非常に厳しくなると考える。 　今の社会の情勢の中でいくと、世帯数なり人口が減っていけば、定数についても、増やすということについては視野に入れないで検討するという方向性もあり得るのではないか。 　最初から、減らす、増やす、現状維持をピックアップするのではなく、結果がどうなるかは分からないが、論拠でもって必要な定数の検討を行えばよいのではないかと考える。 　今後、行政需要も課題も増えていくといった中で、全ての選択肢の中から議論していくべきだと考えるなどの意見がありました。 　このような各委員からの意見を受けまして、今後は、全ての選択肢の中から必要な定数を決定していくことになりますが、現状、論拠となり得る情報が不足しているため、さらに有効な資料等の収集のほか、引き続き本市議会における必要な定数についての検討を行ってまいります。 　以上、議会活性化特別委員会の中間報告とさせていただきます。 9: ◯議長（鈴木弘睦）　以上で、議会活性化特別委員会の中間報告を終了いたします。 　会議の途中ですが、ここでしばらく休憩といたします。 　　　　　　　　　　　　　　　（午前９時47分　休憩） 　　────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　（午前９時47分　再開） 10: ◯議長（鈴木弘睦）　休憩前に引き続き本会議を再開いたします。 　これから、議会活性化特別委員長の報告に対する質疑に入りますが、質疑の通告がございませんので、質疑なしと認めます。 　以上で、議会活性化特別委員長に対する質疑を終了いたします。 　以上で、本日の日程は全て終了いたしました。 　次回は、６月11日午前９時から会議を開き、一般質問を行います。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　（午前９時48分　散会） 発言が指定されていません。 Copyright © Fukuroi City Assembly, All rights reserved. ↑ 本文の先頭へ...