掛川市議会 2018-06-11
平成30年第 2回定例会( 6月)−06月11日-目次
平成30年第 2回
定例会( 6月)−06月11日-
目次平成30年第 2回
定例会( 6月)
平成30年第2回(6月)
掛川市議会定例会会議録 目次
告示 ………………………………………………………………………………………… 1
会期日程 …………………………………………………………………………………… 2
付議事件及び審議結果 …………………………………………………………………… 3
議員出席表 ………………………………………………………………………………… 5
説明のため出席した者 …………………………………………………………………… 6
事務局職員出席者 ………………………………………………………………………… 8
第1号 (6月11日)
議事日程 …………………………………………………………………………………… 9
本日の
会議に付した
事件 ………………………………………………………………… 9
出欠席議員 ………………………………………………………………………………… 10
説明のために出席した者 ………………………………………………………………… 10
事務局職員出席者 ………………………………………………………………………… 10
開会(午前 9時30分) ……………………………………………………………… 11
日程第1
会議録署名議員の指名 ……………………………………………………… 11
日程第2
会期の決定 …………………………………………………………………… 11
日程第3
議案第56号〜
議案第63号 ……………………………………………… 11
市長 松 井 三 郎 君 ………………………………………………………… 11
補足説明 ………………………………………………………………………………… 16
・
休憩(午前10時14分) …………………………………………………………… 21
・
開議(午前10時25分) …………………………………………………………… 21
日程第4
議案第64号〜
議案第66号 ……………………………………………… 21
市長 松 井 三 郎 君 ………………………………………………………… 21
補足説明 ………………………………………………………………………………… 21
日程第5 報告第1号 …………………………………………………………………… 24
市長 松 井 三 郎 君 ………………………………………………………… 24
日程第6
静岡地方税滞納整理機構議会議員の選挙の件 …………………………… 25
散会(午前10時54分) ……………………………………………………………… 27
第2号 (6月25日)
議事日程 …………………………………………………………………………………… 29
本日の
会議に付した
事件 ………………………………………………………………… 29
出欠席議員 ………………………………………………………………………………… 29
説明のために出席した者 ………………………………………………………………… 29
事務局職員出席者 ………………………………………………………………………… 29
開議(午前 9時00分) ……………………………………………………………… 30
日程第1
一般質問 ……………………………………………………………………… 30
〇 6番 寺 田 幸 弘 君 ……………………………………………………… 30
・
休憩(午前10時33分) …………………………………………………………… 53
・
開議(午前10時45分) …………………………………………………………… 53
〇 3番 嶺 岡 慎 悟 君 ……………………………………………………… 53
・
休憩(午前11時56分) …………………………………………………………… 71
・
開議(午後 1時00分) …………………………………………………………… 71
〇 9番 藤 澤 恭 子 君 ……………………………………………………… 71
・
休憩(午後 1時58分) …………………………………………………………… 86
・
開議(午後 2時10分) …………………………………………………………… 86
〇19番 山 本 行 男 君 ……………………………………………………… 86
・
休憩(午後 2時40分) …………………………………………………………… 93
・
開議(午後 2時55分) …………………………………………………………… 93
〇16番 山 本 裕 三 君 ……………………………………………………… 93
延会(午後 4時05分) ………………………………………………………………112
第3号 (6月26日)
議事日程 ……………………………………………………………………………………113
本日の
会議に付した
事件 …………………………………………………………………113
出欠席議員 …………………………………………………………………………………113
説明のために出席した者 …………………………………………………………………113
事務局職員出席者 …………………………………………………………………………113
開議(午前 9時00分) ………………………………………………………………114
日程第1
一般質問 ………………………………………………………………………114
〇 5番 松 浦 昌 巳 君 ………………………………………………………114
・
休憩(午前10時01分) ……………………………………………………………126
・
開議(午前10時15分) ……………………………………………………………126
〇10番 榛 村 航 一 君 ………………………………………………………127
・
休憩(午前11時18分) ……………………………………………………………141
・
開議(午後 1時00分) ……………………………………………………………141
〇 4番 鈴 木 久 裕 君 ………………………………………………………141
・
休憩(午後 1時52分) ……………………………………………………………154
・
開議(午後 2時05分) ……………………………………………………………154
〇14番 窪 野 愛 子 君 ………………………………………………………155
・
休憩(午後 3時04分) ……………………………………………………………169
・
開議(午後 3時15分) ……………………………………………………………169
〇 7番 勝 川 志保子 君 ………………………………………………………169
延会(午後 4時36分) ………………………………………………………………191
第4号 (6月27日)
議事日程 ……………………………………………………………………………………193
本日の
会議に付した
事件 …………………………………………………………………193
出欠席議員 …………………………………………………………………………………193
説明のために出席した者 …………………………………………………………………194
事務局職員出席者 …………………………………………………………………………194
開議(午前 9時00分) ………………………………………………………………195
日程第1
一般質問 ………………………………………………………………………195
〇 8番 富 田 まゆみ 君 ………………………………………………………195
・
休憩(午前10時12分) ……………………………………………………………212
・
開議(午前10時25分) ……………………………………………………………212
〇20番 鷲 山 喜 久 君 ………………………………………………………212
日程第2
議案第56号〜
議案第61号 ………………………………………………227
質疑.付託 ………………………………………………………………………………227
日程第3
議案第62号及び
議案第63号 ………………………………………… 227
質疑.
討論.
採決 ………………………………………………………………………227
日程第4
議案第64号〜
議案第66号 …………………………………………… 228
質疑.
討論.
採決 …………………………………………………………………… 228
日程第5
陳情について ……………………………………………………………… 228
散会(午前11時39分) ………………………………………………………………229
第5号 (7月5日)
議事日程 ……………………………………………………………………………………231
本日の
会議に付した
事件 …………………………………………………………………232
出欠席議員 …………………………………………………………………………………232
説明のために出席した者 …………………………………………………………………232
事務局職員出席者 …………………………………………………………………………232
開議(午前 9時29分) ………………………………………………………………233
日程第1
議案第58号 …………………………………………………………………233
環境産業委員長 小 沼 秀 朗 君 ………………………………………………233
質疑.
討論.
採決 ………………………………………………………………………233
日程第2
議案第57号 …………………………………………………………………234
環境産業委員長 小 沼 秀 朗 君 ………………………………………………234
文教厚生委員長 松 本 均 君 ………………………………………………235
総務委員長 二 村 禮 一 君 …………………………………………… 235
質疑.
討論.
採決 ………………………………………………………………………236
├────┼───────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ 1 │鈴木正治 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├────┼───────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ 2 │藤原正光 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├────┼───────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ 3 │嶺岡慎悟 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├────┼───────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ 4 │鈴木久裕 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├────┼───────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ 5 │松浦昌巳 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├────┼───────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ 6 │寺田幸弘 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├────┼───────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ 7 │勝川志保子 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├────┼───────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ 8 │富田まゆみ 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├────┼───────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ 9 │藤澤恭子 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├────┼───────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ 10 │榛村航一 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├────┼───────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ 11 │松本均 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├────┼───────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ 12 │大石勇 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├────┼───────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ 13 │小沼秀朗 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├────┼───────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ 14 │窪野愛子 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├────┼───────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ 15 │野口安男 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├────┼───────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ 16 │山本裕三 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├────┼───────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ 17 │二村禮一 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├────┼───────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ 18 │草賀章吉 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├────┼───────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ 19 │山本行男 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├────┼───────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ 20 │鷲山喜久 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├────┼───────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ 21 │榛葉正樹 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
└────┴───────────────┴───┴───┴───┴───┴───┘
〇地方自治法第121条の規定により出席した者
┌─────┬──────────────┬───┬───┬───┬───┬───┐
│ 職 名
│ 氏 名 \ 月 日 │6/11│6/25│6/26│6/27│7/5│
├─────┼──────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│
市長 │
松井三郎 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├─────┼──────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│教育長 │佐藤嘉晃 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├─────┼──────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│監査委員 │横山茂明 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
└─────┴──────────────┴───┴───┴───┴───┴───┘
〇委任又は嘱託を受けた者
┌───────┬────────────┬───┬───┬───┬───┬───┐
│ 職 名
│ 氏 名 \ 月 日 │6/11│6/25│6/26│6/27│7/5│
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│副
市長 │伊村義孝 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│副
市長 │浅井正人 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│総務部長 │高柳泉 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│理事兼企画政策│鈴木哲之 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
│部長
│ │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│市民協働部長 │山本博史 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│健康福祉部長 │深谷富彦 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│こども希望部長│高川佳都夫 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│環境経済部長 │大石良治 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│都市建設部長 │良知孝悦 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│上下水道部長 │杉山邦雄 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│危機管理部長 │中村克巳 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
│(危機管理監)
│ │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│南部行政事務局│太田英之 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
│長
│ │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│教育部長 │榛葉貴昭 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│会計管理者 │久野文義 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│消防長 │白畑喜久雄 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ × │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│行政課長 │高鳥康文 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│財政課長 │都築良樹 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│管財課長 │村上将士 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│納税課長 │山本浩美 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│市税課長 │村木俊昭 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│資産税課長 │鈴木良康 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│企画政策部付参│溝口尚美 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
│事
│ │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│企画政策課長 │平松克純 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│シティプロモー│岡田美穂 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
│ション課長
│ │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│IT政策課長 │鈴木英雄 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│市民課長 │高柳由美 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│生涯学習協働推│道田佳浩 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
│進課長
│ │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│文化振興課長 │大井敏行 君
│ 〇
│ ×
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│スポーツ振興課│山梨実 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
│長
│ │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│観光交流課長 │杉村正之 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│健康福祉部付参│平井幸子 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
│事
│ │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│福祉課長 │松浦大輔 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│健康づくり課長│澤崎みどり 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│健康長寿課長 │原田陽一 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│国保年金課長 │佐野孝芳 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│地域医療推進課│大竹紗代子 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
│長
│ │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│こども政策課長│山崎浩 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│こども希望課長│沢崎知加子 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│産業労働政策課│戸塚美樹 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
│長
│ │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│農林課長 │高柳和正 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│お茶振興課長 │二村浩幸 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│お茶振興課付参│後藤直已 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
│事
│ │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│環境政策課長 │本多弘典 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│都市建設部付参│赤堀順通 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
│事
│ │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│都市政策課長 │林和範 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│土木課長 │岩清水武重 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│維持管理課長 │佐藤正弘 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│水道課長 │松永努 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│下水道課長 │塚本明宏 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│危機管理課長 │浦野正守 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│大須賀支所長 │柴田忠義 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│学務課長 │中山弘一 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│学校教育課長 │杉浦雅美 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│社会教育課長 │戸塚和美 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│図書館長 │奥野寿夫 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│監査委員事務局│赤堀賢司 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
│長
│ │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│消防次長兼消防│大石和博 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
│総務課長
│ │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│予防課長 │後藤秋彦 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│中央消防署長 │松井務 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│南消防署長 │土屋明宏 君
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
└───────┴────────────┴───┴───┴───┴───┴───┘
〇職務のため議場に出席した事務局職員
┌───────┬────────────┬───┬───┬───┬───┬───┐
│ 職 名
│ 氏 名 \ 月 日 │6/11│6/25│6/26│6/27│7/5│
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│事務局長 │栗田一吉
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│事務局主幹兼庶│赤堀義幸
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
│務係長
│ │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│議事調査係長 │鈴木康倫
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│主査 │伊藤千恵子
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│主査 │望月教代
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│主事 │佐野勇人
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
├───────┼────────────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│業務員 │石川義章
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇
│ 〇 │
└───────┴────────────┴───┴───┴───┴───┴───┘...