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  1. 静岡市議会 2012-06-28
    平成24年 議会運営委員会 本文 2012-06-28


    取得元: 静岡市議会公式サイト
    最終取得日: 2023-05-18
    ↓ 最初のヒットへ(全 0 ヒット) 1                 午後0時30分開議 ◯近藤委員長 ただいまから議会運営委員会を開会いたします。  直ちに協議に入ります。      ────────────────────────────── 2 ◯近藤委員長 まず、議題1の追加提案議題についてであります。  前回議会運営委員会行政管理部長から説明がありましたが、清水市長後任者選任等について、今議会で同意を得たい旨の申し出があります。  この件について、当局説明をお願いいたします。 3 ◯池谷行政管理部長 本日はお忙しい中、臨時議会運営委員会を開いていただきまして、まことにありがとうございます。  今回は7月15日付で退職されることになりました清水市長後任人事についてお願いするものでございます。後任の副市長には、山本克也氏をお願いしたいと思います。  候補者略歴につきましては、お手元資料をごらんください。  山本氏は、昭和32年生まれの55歳で、京都大学大学院を修了後、昭和57年に建設省に採用され、都市整備道路などの行政分野を経験されたほか、茨城県、盛岡市、大宮市及び鹿児島市において地方行政にも携わり、現在は国土交通省国土政策局地方振興課の課長として勤務されております。  このように山本氏は幅広い行政経験を有しておられるとともに、鹿児島市では助役を務められるなど、社会基盤整備を含め、本市のまちづくりを大局的な視点に立って推進していただける人材であると考えております。任期は4年間で、平成24年7月16日から平成28年7月15日までとなります。  説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。 4 ◯近藤委員長 ただいまの説明に対し、質問があればお受けいたしますが、議案の内容にかかわるものは今後の質疑等でお願いいたします。  それでは、質問はございますか。             〔「なし」〕 5 ◯近藤委員長 ないようですので、質問等を打ち切ります。  次に、工事請負契約締結について、当局から報告がありますので、お願いいたします。 6 ◯松浦道路部長 6月20日の議会運営委員会にて御説明させていただきました、一般県道三ツ峰落合線における道路災害復旧工事工事請負契約締結に関する追加議案についてでございますが、6月25日に開札し、落札候補者が決定いたしました。翌26日に資格審査を行い、落札者と明日6月29日に仮契約締結いたします。  したがいまして、予定どおり7月5日の最終日工事請負契約締結に係る追加議案を上程させていただきますので、よろしくお願いいたします。
    7 ◯近藤委員長 次に、議題2の追加提出議案審議方法であります。  副市長選任にかかわる議案につきましては、最終日であります7月5日の本会議において、委員会付託案件及び工事請負契約にかかわる追加提出議案の議決後に、さきの議会運営委員会で了解いただいた諮問第1号の人権擁護委員の推薦についてとともに一括議題とし、市長からの提案理由説明質疑の後、委員会付託は省略して、討論、採決の順に議事を進めてまいります。  議案質疑討論通告締め切り諮問第1号と同様、7月3日の正午とすることでよろしいですか。 8 ◯鈴木(節)委員 今、説明がありましたこの追加提出議案ですけど、副市長選任については大変重要な案件なので、委員会付託をしていただきたいと主張させていただきます。  それに伴って、もう1つの工事請負契約もありますので、この追加提出議案についても委員会付託をすべきだと主張します。 9 ◯鈴木(和)委員 人事案件は、今までずっと委員会付託を省略して来ましたので、今までどおりで結構だと思います。 10 ◯近藤委員長 どうですか。よろしいですか。             〔「異議なし」〕 11 ◯近藤委員長 それでは、御意見はありましたけれども、委員会付託は省略させていただくということで、決定させていただきます。なお、お手元略歴につきましては、議会運営委員会が終わりましたら、全議員に配布いたします。  工事請負契約締結にかかわる案件については、前回議会運営委員会で御協議いただいたとおり、7月4日の午前11時から議案説明会を開きます。  なお、本件質疑討論通告期間委員会付託につきましては、次回の議会運営委員会で御協議をいただきますので、よろしくお願いいたします。  次に、議題3の台風4号に伴う災害復旧についてであります。この件について、当局説明をお願いいたします。 12 ◯安本財政部長 台風4号により被害を受けました道路、林道、スポーツ広場等施設災害復旧について御説明いたします。  お手元に配布いたしました平成24年6月19日、台風4号による被災状況資料をごらんください。  資料の写真は被災状況の一部でございます。現在調査中の箇所もあり、現時点では被災の程度、復旧方法事業規模など明らかになっておりません。市といたしましては、緊急を要する倒木処理などの小破修繕配当予算の流用や予備費で早急に対応いたしますが、6月議会会期中に災害復旧費追加予算をまとめることは難しい状況にございます。しかしながら、市民生活に密着した公共施設被害を受けていることから、早急に復旧事業に着手していく必要があるため、今後、議会閉会中に追加予算計上が必要になることが考えられます。そのため、閉会中の予算計上につきましては、臨時会の開催あるいは地方自治法の規定によります専決処分の手続が必要となりますので、その取り扱いについて、今後、御協議をお願いしたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。説明は以上でございます。 13 ◯近藤委員長 ただいまの説明について質問はございますか。 14 ◯栗田オブザーバー 台風4号の被災状況として、今回ここに5件のことが載っているわけですけれども、ここ2、3日前にも梅ケ島か、どこかのところの道路、崩れがあったわけですね。あれは直接台風が来ているときの災害じゃないんだけども、それに合わせた形の中での災害という感じはするんですけれども、その辺はどういう形にしようとしているんですか。 15 ◯松浦道路部長 台風4号が過ぎた後の、実は昨日でございます。昨日、梅ケ島へ行く途中の平野というところで崩土がございました。倒木もあわせて崩土ということで、緊急に対応いたしまして、昨日の午後6時には一度、片側交互通行で通過させるような形にしました。やはり夜中は危ないものですから、午後10時からけさの5時までは通行どめという形をさせていただきました。すぐに5時から開放しまして、もう復旧作業に入っております。これにつきましては、4号の対応というより、緊急対応という形でとらせていただいておりますので、先ほど財政部長お話がありました4号関連という形にはちょっとできないかなと思っております。大至急やっておりますので、御理解を願いたいと思います。 16 ◯栗田オブザーバー 土砂をかいたり倒木をどけるということは割合簡単にできるんですけれども、崩れてきたということから考えていきますと、ある程度恒久的な処置が必要な感じもするわけです。僕は現場を見てないもので申しわけないですけれども、その辺はどういう格好の処置をするんですか。 17 ◯松浦道路部長 ただいまは緊急に除去しておりますけど、やはり山肌のところ、崩れたところは何らかの形でとめなければならないということで、今あるものについてはどけて、調査をかけまして、どんな工法でやればいいかというところの検討をする予定でございます。 18 ◯佐野オブザーバー 先ほどの財政部長提案についてちょっとお聞きしたいと思っておりますのは、去年もそうだったんですけれども、かなり大規模災害というのがここのところ、とりわけ台風の大きさよりは降り続いた雨の影響だとか、緩んだところにさらに台風が来るということで、静岡市だけではありませんけれども、結構あちらこちらで大きな災害が起こっているわけです。  先ほどの提案では、閉会中の予算計上については臨時議会対応する、それは原則だろうと私は思います。専決処分もありという、そういう提案があったわけですけれども、私は実際にはこの間ずっと起こっていることが、今回のこの由比もそうですけれども、本当に今回だけの、台風4号だけかと言えば、そうではなくて、さまざまに積み重なってきていることもあります。あるいは同じように、安倍川の辰起町もそうですけれども、何度も起こっていることなんです。そういうことを議論する意味では、幾ら閉会中であっても、何でも専決処分ではなく、原則はやはり臨時議会を開く。金額の多寡ということだけはなくて、原因だとか対策についてしっかりシステムをつくっていくことも含めて、私は財政部長からは臨時会原則とするというぐらいの発言があってしかるべきだと思うんですけれども、財政部の中ではそういう議論にはなっていないんですか、お聞きしたいと思います。 19 ◯安本財政部長 現在、台風被害状況、この被災状況も確定しておりませんし、それに対する復旧方法もできておりません。また、議員からお話がありました予算規模などもわかっておりません。ですので、そういうものが明らかになった時点で、また公共施設なども被害を受けておりますので、その時点議会の皆様と御協議をしたいということでお願いしております。 20 ◯近藤委員長 質問はよろしいですか。             〔「はい」〕 21 ◯近藤委員長 ないようですので、質問を打ち切ります。  本件については、今後改めて報告を求めたいと思います。      ────────────────────────────── 22 ◯近藤委員長 以上で議会運営員会を閉じます。                 午後0時43分散会      ────────────────────────────── 議会運営委員長  近藤 光男 Copyright © Shizuoka City, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...