江津市議会 1998-03-13 03月13日－03号
企画振興課長 三 浦 賢 士 君 有 田 康 人 君人事課長 西 川 幸 三 君 財政課長 浅 野 芳 友 君税務課長 森 田 實 君 市民課長 笠 藤 充 宏 君生活環境室長 大 村 昇 君 清江園長 宮 田 茂 樹 君用地課長 植 田 茂 忠 君 農林水産課長農業委員会事務局長
企画振興課長 三 浦 賢 士 君 有 田 康 人 君人事課長 西 川 幸 三 君 財政課長 浅 野 芳 友 君税務課長 森 田 實 君 市民課長 笠 藤 充 宏 君生活環境室長 大 村 昇 君 清江園長 宮 田 茂 樹 君用地課長 植 田 茂 忠 君 農林水産課長農業委員会事務局長
自営業者、農業者、勤務先に健康診断制度のない人たち、職場を定年退職なさった方々、こういう方々にあっては非常に大切な事業と思います。安来市もいろいろと手を尽くして検診制度の充実に努力なさっていると認識しているところでありますけれども、受診率の目標をどういうふうに設定なさっているか伺います。そして、こうした自治体の保健事業を国が財政的に保証していくことこそ今日求められていると思います。
企画振興課長 三 浦 賢 士 君 有 田 康 人 君人事課長 西 川 幸 三 君 財政課長 浅 野 芳 友 君税務課長 森 田 實 君 市民課長 笠 藤 充 宏 君生活環境室長 大 村 昇 君 清江園長 宮 田 茂 樹 君用地課長 植 田 茂 忠 君 農林水産課長農業委員会事務局長
この背景には、非常に今農業の後継者難ということに悩まされております一方で、新たに農業に夢を持って加わっていきたいと、生産に励みたいという希望も一方にあるわけでございまして、これらを助長するための措置として農林省がそういう施策をとってきたわけでございます。
君 有 田 康 人 君企画振興課長 三 浦 賢 士 君 人事課長 西 川 幸 三 君財政課長 浅 野 芳 友 君 税務課長 森 田 實 君市民課長 笠 藤 充 宏 君 生活環境室長 大 村 昇 君清江園長 宮 田 茂 樹 君 用地課長 植 田 茂 忠 君農林水産課長農業委員会事務局長
まず、農業の振興についてでありますが、農業生産の組織化と担い手育成を「安来市農業経営基盤強化促進基本構想」に基づき推進するとともに、集落営農による転作を促進し、農業経営の安定を図っていく考えであります。 また、新規就農者対策として整備していた「新規就農研修滞在施設」が完成し、Ｕ・Ｉターン者の受け入れ体制が整ってきたところであります。
農業の振興につきましては、国においては稲作の生産、経営を安定させるため、平成10年度から２年間、「緊急生産調整推進対策」が実施されます。この方針に沿って『全国とも補償事業』及び『地域とも補償事業』を実施いたします。
企画振興課長 三 浦 賢 士 君 有 田 康 人 君人事課長 西 川 幸 三 君 財政課長 浅 野 芳 友 君税務課長 森 田 實 君 市民課長 笠 藤 充 宏 君生活環境室長 大 村 昇 君 清江園長 宮 田 茂 樹 君用地課長 植 田 茂 忠 君 農林水産課長 二 上 忠 幸 君農業委員会事務局長
（第２号） 議第９２号 平成９年度安来市下水道事業特別会計補正予算（第４号） 議第９３号 平成９年度安来市農業集落排水事業特別会計補正予算（第３号） 請願第８号 島田加工農協前歩道の設置及び市道の拡幅と歩道の設置についての請願 以上 建設経済委員長報告第９ 議第８４号 平成９年度安来市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）
今まで私が申し述べたことは全国的なことでありますが、本市におきましても、米づくりが中心の農業情勢は同じであります。１戸当たりの経営規模面積が狭く、農業従事者の高年齢化の進行、後継者、担い手不足など、深刻な悩みを抱えての本市の農業政策の方向づけは大変であろうと思っておりますが、今、本市で取り組みが予定されている農業施策についてお伺いをいたします。
そういった意味でとりわけこの農業のあり方というのがこれから問われてくるだろうと思いますので、そういった点で行政のあり方も変わっていかざるを得ないのではないかという点を含めて、経済部長に今後の安来市の農業のあり方について御見解を伺っておきたいとこんなふうに思います。 新農業基本法と安来市の農政についてであります。現段階、農業基本法、昭和36年にできた農業基本法では農業ではもうやっていけない。
企画振興課長 三 浦 賢 士 君 有 田 康 人 君人事課長 西 川 幸 三 君 財政課長 浅 野 芳 友 君税務課長 森 田 實 君 市民課長 笠 藤 充 宏 君生活環境室長 大 村 昇 君 清江園長 宮 田 茂 樹 君用地課長 植 田 茂 忠 君 農林水産課長 二 上 忠 幸 君農業委員会事務局長
第１は、農業の条件不利地域対策として農業の規模拡大、生産性向上とは異なる新しい農業振興の模索、付加価値化、地域の活性化、過疎化、高齢化に伴う担い手対策等であります。 第２は、農業振興から地域振興に重点を置いた流れの中で、農家や地域全体の所得確保、定住条件の確保、国土環境保全機能の維持、保全への支援等であります。 第３は、農政の枠を超えた国土政策への対応と聞いております。
農業振興策について (1) 西条柿栽培農家の価格補償について (2) 付加価値を付けるための商品開発について 2. 行財政改革について (1) 納税組合員の今後のあり方について１３ ３番 牛 尾 博 美 1.
これは、７月の梅雨前線、台風災害に対します公共土木施設災害29カ所及び農業施設災害復旧の38カ所を修復する財源としての地方債をお願いするものでございます。充当率は、公共土木が100％、農業施設が80％でございます。 臨時税収補てん費１億7,450万円の限度額を定めるものでございます。これにつきましては、地方税法の改正が４月１日から行われまして、消費税率が３％から５％に改正をされました。
農業農村活性化対策図作成事業の795万9,000円の減額は、事業費の確定に伴い年割額の変更によるものでございます。 土地改良助成事業の1,588万7,000円の減額は、土地改良事業の債務負担をいたしております農林漁業資金の低利な、利息の安い資金へ借り換え、金利の負担軽減を図るものでございます。
田 等 君 有 田 康 人 君企画振興課長補佐植 田 勇 治 君 人事課長 西 川 幸 三 君財政課長 浅 野 芳 友 君 税務課長 森 田 實 君市民課長 笠 藤 充 宏 君 清江園長 宮 田 茂 樹 君用地課長 植 田 茂 忠 君 農林水産課長 二 上 忠 幸 君農業委員会事務局長
企画振興課長 三 浦 賢 士 君 有 田 康 人 君人事課長 西 川 幸 三 君 財政課長 浅 野 芳 友 君税務課長 森 田 實 君 市民課長 笠 藤 充 宏 君生活環境室長 大 村 昇 君 清江園長 宮 田 茂 樹 君用地課長 植 田 茂 忠 君 農林水産課長 二 上 忠 幸 君農業委員会事務局長
私はこうした現状から、国の矛盾した農業政策に追従せず、市の独自の施策に大きく転換すべきだと考えます。具体的には、１つ、減反の割り当てを強制をやめて農家の自主的生産に任す。そして、売りたいコメは全量買い上げる。２つ、転作作物は価格補償がありますが、さらにその上乗せを市で行い、生産費を補償する。
安心で安全な市民生活について (1) 浜田駅周辺の治安悪化について (2) 全市的な学童及び社会的弱者を守る安全対策について (3) 水資源の確保と安全対策としての農業集落排水について３２４番 遠 藤 公 輝 1.