雲南市議会 2021-03-22 令和 3年 3月定例会（第7日 3月22日）
────── 佐 藤 慎 治 子ども政策局長 ─── 加津山 幸 登 市立病院事務部長 ── 石 原 忍 大東総合センター所長 中 島 豊 加茂総合センター所長 田 中 孝 治 木次総合センター所長 菅 田 和 美 三刀屋総合センター所長 杉 原 律 雄 吉田総合センター所長 和 泉 博 之 掛合総合センター所長 小 川 浩 平 総務部次長 ───── 末 次 治 良 財政担当課長
────── 佐 藤 慎 治 子ども政策局長 ─── 加津山 幸 登 市立病院事務部長 ── 石 原 忍 大東総合センター所長 中 島 豊 加茂総合センター所長 田 中 孝 治 木次総合センター所長 菅 田 和 美 三刀屋総合センター所長 杉 原 律 雄 吉田総合センター所長 和 泉 博 之 掛合総合センター所長 小 川 浩 平 総務部次長 ───── 末 次 治 良 財政担当課長
健全財政の堅持は市政運営の大前提でありますが、どう対処していくのか伺います。 ○議長（佐藤 隆司君） 石飛市長。 ○市長（石飛 厚志君） 人口減少の問題など、様々な問題への対応は、財政の健全性を維持していくということが前提でなければ進めることができません。限られた財源を有効に活用するためには、事業の効果を見極めることも大切だと考えております。
市民環境部長 ──── 須 田 弘 健康福祉部長 ──── 狩 野 明 芳 産業観光部長 ──── 嘉 本 俊 一 農林振興部長 ──── 日 野 誠 建設部長 ────── 西 川 徹 水道局長兼上下水道部長 細 木 弘 志 教育部長 ────── 佐 藤 慎 治 子ども政策局長 ─── 加津山 幸 登 市立病院事務部長 ── 石 原 忍 総務部次長 ───── 末 次 治 良 財政担当課長
支援策を打とうにも財政状況を見ると、ない袖は振れないといった地方の現状を訴え、市民が納得する支援策を求めることが今回の問題提起の一番の目的ではないでしょうか。市として、市長会等を通じ強く強く国に働きかけるべきだと考えますが、市長の見解を伺います。 ○議長（佐藤 隆司君） 石飛市長。
２点目は、持続発展を可能とする財政構造の確立であります。 いずれの自治体も厳しい財政運営を強いられております。限られた財源で複雑多様化する諸課題解決に取り組まねばなりません。雲南市は、合併後１５年が経過して普通交付税が一本算定へ完全移行、人口減少や事業費補正の減額も加わって大きく減少し、一般会計の令和元年度決算は１億円超の減債基金取崩しに転じました。
────── 佐 藤 慎 治 子ども政策局長 ─── 加津山 幸 登 市立病院事務部長 ── 石 原 忍 大東総合センター所長 中 島 豊 加茂総合センター所長 田 中 孝 治 木次総合センター所長 菅 田 和 美 三刀屋総合センター所長 杉 原 律 雄 吉田総合センター所長 和 泉 博 之 掛合総合センター所長 小 川 浩 平 総務部次長 ───── 末 次 治 良 財政担当課長
────── 佐 藤 慎 治 子ども政策局長 ─── 加津山 幸 登 市立病院事務部長 ── 石 原 忍 大東総合センター所長 中 島 豊 加茂総合センター所長 田 中 孝 治 木次総合センター所長 菅 田 和 美 三刀屋総合センター所長 杉 原 律 雄 吉田総合センター所長 和 泉 博 之 掛合総合センター所長 小 川 浩 平 総務部次長 ───── 末 次 治 良 財政担当課長
────── 佐 藤 慎 治 子ども政策局長 ─── 加津山 幸 登 市立病院事務部長 ── 石 原 忍 大東総合センター所長 中 島 豊 加茂総合センター所長 田 中 孝 治 木次総合センター所長 菅 田 和 美 三刀屋総合センター所長 杉 原 律 雄 吉田総合センター所長 和 泉 博 之 掛合総合センター所長 小 川 浩 平 総務部次長 ───── 末 次 治 良 財政担当課長
○副市長（吉山 治君） 今議会の答弁の中でも、今後の財政運営の見通しの厳しさ、これは原市長も私も行政を長らく経験して、これから厳しい時代が訪れるというのは肌身に感じているところです。そういう状況の中で、持続可能なその地域を守っていく。
ただ、一方で、この均衡ある発展ということに財政的な歯止めがかからず、財政的な観点からは十分と言えないというか、私は正直言ってかなりの財政規律が乱れたのではないかなというふうな印象を持っております。 一方、その後着任された溝口知事、この方は大蔵省、今の財務省の出身でございますので、確かにお金のことには非常によくやられたということで、財政の健全化には非常に努力された。
────── 佐 藤 慎 治 子ども政策局長 ─── 加津山 幸 登 市立病院事務部長 ── 石 原 忍 大東総合センター所長 中 島 豊 加茂総合センター所長 田 中 孝 治 木次総合センター所長 菅 田 和 美 三刀屋総合センター所長 杉 原 律 雄 吉田総合センター所長 和 泉 博 之 掛合総合センター所長 小 川 浩 平 総務部次長 ───── 末 次 治 良 財政担当課長
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続いて、議案第９１号、令和２年度雲南市一般会計補正予算（第６号）における主な分科会報告は、教育民生分科会長から、保育所、放課後児童クラブ等の従事者応援協力金支給事業３，６９０万円は、県単独施策であり、本市も財政負担と、県と協力して行う事業であります。
────── 佐 藤 慎 治 子ども政策局長 ─── 加津山 幸 登 市立病院事務部長 ── 石 原 忍 大東総合センター所長 中 島 豊 加茂総合センター所長 田 中 孝 治 木次総合センター所長 菅 田 和 美 三刀屋総合センター所長 杉 原 律 雄 吉田総合センター所長 和 泉 博 之 掛合総合センター所長 小 川 浩 平 総務部次長 ───── 末 次 治 良 財政担当課長
しかし、今、国・地方を通じ、１，０００兆円を超える財政赤字の中で、今後のさらなる財政需要に対し国がどこまでも負担してくれるというのであれば問題ありませんが、そんな状況の中で全てを国に頼れないとすると、地方も独自に財政出動せざるを得ない場面が出てくるのではと思います。
これらの１３項目につきまして、大きく分類をしますと運動プログラムに関すること７項目、人的体制に関すること４項目、財政面に関する項目２項目となりまして、この大きく３つの分野に分けまして検討を進め、その進捗状況につきましては随時御説明をさせていただいとります。
市民環境部長 ──── 須 田 弘 健康福祉部長 ──── 狩 野 明 芳 産業観光部長 ──── 嘉 本 俊 一 農林振興部長 ──── 日 野 誠 建設部長 ────── 西 川 徹 水道局長兼上下水道部長 細 木 弘 志 教育部長 ────── 佐 藤 慎 治 子ども政策局長 ─── 加津山 幸 登 市立病院事務部長 ── 石 原 忍 総務部次長 ───── 末 次 治 良 財政担当課長
────── 佐 藤 慎 治 子ども政策局長 ─── 加津山 幸 登 市立病院事務部長 ── 石 原 忍 大東総合センター所長 中 島 豊 加茂総合センター所長 田 中 孝 治 木次総合センター所長 菅 田 和 美 三刀屋総合センター所長 杉 原 律 雄 吉田総合センター所長 和 泉 博 之 掛合総合センター所長 小 川 浩 平 総務部次長 ───── 末 次 治 良 財政担当課長
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────── 佐 藤 慎 治 子ども政策局長 ─── 加津山 幸 登 市立病院事務部長 ── 石 原 忍 大東総合センター所長 中 島 豊 加茂総合センター所長 田 中 孝 治 木次総合センター所長 菅 田 和 美 三刀屋総合センター所長 杉 原 律 雄 吉田総合センター所長 和 泉 博 之 掛合総合センター所長 小 川 浩 平 総務部次長 ───── 末 次 治 良 財政担当課長