大田市議会 2020-09-10 令和 2年第 7回定例会（第2日 9月10日）
さて、そこで、若干質問というものをさせていただきますけれども、総合計画にあるとおり、空き店舗対策を進めて個性的な店舗の誘致を目指すとありますけれども、これに関する具体的な手法というものを教えていただけますでしょうか。 ○議長（松村信之） 上西部長。 ○産業振興部長（上西 宏） 個性的な店舗の誘致について、これを目指すということを確かに掲げております。ただ、これ非常に難しい課題でございます。
さて、そこで、若干質問というものをさせていただきますけれども、総合計画にあるとおり、空き店舗対策を進めて個性的な店舗の誘致を目指すとありますけれども、これに関する具体的な手法というものを教えていただけますでしょうか。 ○議長（松村信之） 上西部長。 ○産業振興部長（上西 宏） 個性的な店舗の誘致について、これを目指すということを確かに掲げております。ただ、これ非常に難しい課題でございます。
また、Ｕ・Ｉターン者を対象にＩＴ系の事業職場、これの誘致事業、これが示されましたが、その誘致先として木次の三日市ラボのような施設を各町の空き家あるいは空き店舗対策として広げていってはどうでしょうか。これも提案でございますが、所見を伺いたいと思います。 次に、中心市街地活性化事業について伺います。
空き店舗補助事業、商店街にぎわいづくり事業補助金、商店街空き店舗対策事業、チャレンジショップ事業、空き店舗活用事業を行っています。遊具業者側から、空き店舗を活用して雨の日でも子供たちが本気で遊べる場所、インナーパークを整備してみてはとの提案があり、住民や商店街理事会とのミーティングを重ね、１日約50人が利用する町なか公園に成長していました。
特に、空き店舗対策におきましては、チャレンジショップ事業として商店街エリアの空き家、空き店舗を活用して新規に起業を行う企業や個人に家賃補助や広告宣伝費、水回りの改修費の補助を行い、商店街のにぎわいの創出と活性化に努めているところでございます。今年度からは業種を拡大して、幅広い業種の皆様に起業の機会をふやす取り組みを追加しております。
空き店舗対策について伺います。 本市の地域再生計画の空き店舗活用のところでは、2010年以降、駅前地区においても46店の空き店舗において20軒の新規出店が出現したと私の調べたところで書いてありましたが、空き店舗が減少につながったというすばらしい報告が上がっていますし、市民も評価しているところだと思います。そういった今までの取り組みについて伺います。
産業振興について (1) 商店街空き店舗対策について (2) 漁業振興について４６番 森 谷 公 昭1. 市長に対する家賃補助裁判及び住民監査請求について 2. 現実味を帯びてきたミサイルや原発事故について 3. 久保田市長の４年間での失策と今後について 4. ハコモノふるさと体験村について 5. 久保田市長が施政方針で発表している「人口減少問題は最大の問題」について 6.
それと、空き店舗対策、空き店舗バンクというのもありますけども、そういった空き家バンクの空き店舗版みたいなのですね、そういったものもあって商店街に足らざる業種を来ていただこうといろんな努力をしておられるところもあります。 あと、今年度だったですかね、中小企業庁だと思いますけども、プレミアムフライデーという事業が実は始まっております。
店舗リニューアル助成は、益田市では空き店舗対策として新規出店の事業者または事業継承者に対して総工事費の４分の１、最高100万円まで助成しています。しかし、既存の事業者へのリニューアル助成はありません。住宅リフォーム、店舗リニューアル助成事業に取り組むべきと考えますが、いかがでしょうか。 ○議長（佐々木惠二君） 田中建設部長。 ◎建設部長（田中健君） 住宅リフォームの関係についてお答えします。
視察目的は商店街の空き店舗対策と町なかを回遊性のあるまちづくり整備を調査することでありました。 平成27年に開業の北陸新幹線、新幹線駅建設の真っ最中でありました。この新幹線開通を起爆剤にし、駅前開発を含め町のさらなる活性化を求める飯山まちづくり会社を開設し、まちづくりを考える場として活動されていました。 この飯山市はご存じのとおり、雪国の小京都と呼ばれるほど寺の多い城下町です。
とはいっても、商活動であるとかさまざまなそういう産業活動が活発化するように私ども市としてはしっかり応援していくということで、セーフティーネットとしての金融のことやら信用保証料を助成をするとか、あるいは空き店舗対策であるとか、その他チャレンジショップ事業であるとか、さまざまなメニューを用意して、そういう活動が活発化するように日ごろから努力もしているわけでございますので、その状況の中でぜひ対応を検討していただきたいなというふうに
島根県におきましても、現在、空き店舗対策を中心とした地域商業活性化補助金を県においては制度化されておりますけども、これを来年度以降、県も事業承継あるいは買い物支援対策を軸とした方向で事業の見直しを行うというふうに伺っております。市としましても、今後、地域経済振興会議の議論を踏まえまして県の補助制度と連携、協調する形で後継者対策、事業承継対策を講じていく考えでございます。
それで、その中核となりますしまねお魚センター、これは現在４店舗あいておりますが、空き店舗対策、そこに入っていただける方の企業に対して支援しようと、それとまたそういった全国から今お魚センターには300台余りのバスが来ておりますが、これは今後の目標としましたら倍増の600台であるとか、1,000台であるとか、そういったバス会社の誘致、そういったものにも積極的に取り組んでいく必要があると考えております。
まず、空き家・空き店舗対策と中心市街地活性化策としてまちなか居住推進事業と中心市街地基礎調査事業と中心市街地ににぎわいを創出するチャレンジ事業、企業誘致策としての企業立地雇用促進奨励金事業、従来からさらに新たな試みをふやした意欲的な婚活支援事業、２年後にイエローバスと乗り合いタクシーなどと組み合わせて交通弱者への公共の足を提供することを目指して、地域公共交通計画策定を行う安来独自の交通空白地域対策事業
そこへ身体不自由な方がいらっしゃるという、消防法の規制に対象外の面積以下だからスプリンクラー、そこのおやりになる施設の体力がないという、そういうとこへできないだという、私は空き店舗対策事業と一緒で、人命が優先ということであれば、どちらへ伺えばいいかわかりませんが、ぜひそういうとこもそういった政策導入で、そういう施設、１カ所しかないわでしょう。
私７月に行ったんですけども、８月にはまた公募をしますというようなことで、これは最終的には空き家対策とか空き店舗対策とか空き施設対策ということにすごく波及してきておりまして、５人のところと３人のところを見てきた、視察させていただいたんですけども、補助事業としてそれがなっていく、国の補助事業としてちゃんとメニューがある、それで、これやっていこうという保育ママさんがいらっしゃるということですごく感心をしながら
事業内容のとおり、浜田フットサルクラブによる空き店舗対策、そして浜田商工会議所青年部の商業活性化提案事業として、街コン開催に対する支援を行ってまいります。それでは、４ページに戻っていただきます。 17番は、観光振興課の事務所移転に伴って必要となる経費の追加でございます。18番は、ライディングパーク管理事業でございます。後ろの12ページをご覧ください。６月までは現行予算の流用で対応いたします。
特にＥＡＧＡの検証と空き店舗対策の実態についてどう考えるのか、お尋ねいたします。 これはかつてこのＥＡＧＡがつくられるときに、私も一般質問でコンパクトシティー、この辺のあり方から、やはりしっかりした議論をしていくべきじゃなかろうか。
島根県及び江津市の商業活性化重点支援事業としまして補助金を交付し、観光商業空き店舗対策事業としまして、平成17年、平成18年度ですね、有福温泉ではございますが、空き店舗を利用した開業も１件見たところでございます。
したがって、そうした取り組みにつきまして支援をしたり、あるいは空き店舗対策等の振興策、こういったものを引き続き進めていきたいと思います。 それから、中心市街地の活性化基本計画に基づきまして、活性化にも取り組むことといたしたいと思っております。
ねらいは理解しつつも、島根県における商業活性化重点支援事業、空き店舗対策事業ほか制度運用もあり、これを契機とする新たな商業活動を促進いたすことは可能かであります。 島根県との協議も必要といたすと聞き及ぶものでありますが、今後に向けて支援策の検討を期待する意見であります。 石州瓦利用促進支援事業であります。