浜田市議会 2018-06-18 06月18日－01号
◎財務部長（宮崎良一） 承認第１号専決処分の承認について（浜田市税条例等の一部を改正する条例）ご説明申し上げます。議案の１ページをご覧ください。 本案は、地方自治法第179条第１項の規定により、浜田市税条例等の一部を改正する条例を平成30年３月31日付で専決処分いたしましたので、同条第３項の規定により報告し、議会の承認を求めるものです。
◎財務部長（宮崎良一） 承認第１号専決処分の承認について（浜田市税条例等の一部を改正する条例）ご説明申し上げます。議案の１ページをご覧ください。 本案は、地方自治法第179条第１項の規定により、浜田市税条例等の一部を改正する条例を平成30年３月31日付で専決処分いたしましたので、同条第３項の規定により報告し、議会の承認を求めるものです。
さきのＮＨＫの総合テレビをたまたま見ましたら、宮崎県の例ですが、放映されておりました。それは、都会に出ている人が久しぶりに自分の山の木を見に行ったら、木が全部なくなっていた、いわゆる盗木でございますね。切られた木は市場へ出され、どうやらほとんど中国に渡ったようだといったようなテレビでございました。
また、せっかく手塩にかけて育てた家畜が、平成22年に宮崎県で発生した口蹄疫や、本市でも発生した鳥インフルエンザのような、つらく悲しい疫病にかかってしまうこともあります。農業は自然相手の産業で、経営もなかなか安定しません。
宮崎県、福岡県、それから栃木県、富士宮市、岡谷市、それから柏崎市など、今までも知的財産交流のこの活用を試みております。そうした中で、益田市も川崎との交流をしっかりとつくっていくためには、やはり先ほども申しましたマッチングをしっかりとする中で、企業との関係をつくっていただきたい、そうしたことが今度の萩・石見空港の利用促進につながっていくということですごく期待しておるところでございます。
◎財務部長（宮崎良一） 議案第43号平成29年度浜田市一般会計補正予算（第８号）についてご説明申し上げます。予算書の１ページをご覧ください。 第１条の歳入歳出予算の補正につきましては、歳入歳出それぞれ7,673万円を追加し、補正後の予算総額を417億2,862万9,000円とするものです。 第２条は、繰越明許費の補正について定めております。
昨年、会派の視察で宮崎県の高千穂町の秋元集落に行きました。そこの中心的な人物のご主人は、元高千穂町の職員で53歳で役場を退職し、市街地から20キロ離れた山奥で農家民宿とどぶろくや甘酒の製造を始め、現在年商１億円、従業員も20代から30代の方が10人と非常に元気な集落でございました。農家民宿では、離合できないほどの狭い山道を多くの人がわざわざ訪れ、今は外国人の方もやってこられます。
◎財務部長（宮崎良一） 徴収率でありますが、市税現年分で比較しますと、徴収課廃止前の平成27年度が99.21％、廃止後の28年度が99.27％で0.06ポイントの増、滞納繰越分では平成27年度が21.54％、平成28年度が22.87％で1.33ポイントの増となっており、大きな変動はありませんでした。
◎財務部長（宮崎良一） 突然ですが、想定してなかったんですけども、戸別受信機は一個一個が耐用年数が長いもんでもないですし、起債の考え方からすると対象にならないんではないかと、確定ではないですが、現段階ではそう思ってます。 今まで中期財政計画とか主要事業の中で要望はありましたけども、その中で起債のほうは想定してない計画としております。 ○議長（川神裕司） 田畑議員。
◎財務部長（宮崎良一） 平成29年度、これは平成28年中の収入になりますが、平成29年度における給与収入の収入階層別人員の割合につきましては、給与収入200万円以下が41.8％、200万円を超え500万円以下が41.9％、500万円を超え700万円以下が10.3％、700万円を超えるものが6.1％となっております。
◎財務部長（宮崎良一） 議案第６号浜田市市民生活安定化基金条例の制定についてご説明申し上げます。議案書の15ページをご覧ください。次の16ページに条文を載せております。また、あわせて、提案条例説明資料の６ページをご覧ください。
すなわち、三浦博文氏、岡本嗣喜氏、川本聖光氏、青葉真氏、宮崎龍生氏、徳田マスヱ氏、佐々岡常喜氏、岡本健治氏、三明多佳志氏、柿元信次氏、渡辺弘之氏、玉田一氏、渡邉弘登氏、原田義一氏、廣瀬康友氏、林秀司氏、松山純久氏、佐々木京子氏、大谷数義氏の19名でございます。
◎財務部長（宮崎良一） 議案第92号平成29年度浜田市一般会計補正予算（第６号）についてご説明申し上げます。予算書の１ページをご覧ください。 歳入歳出予算の補正につきましては、歳入歳出それぞれ290万4,000円を減額し、補正後の予算総額を421億8,048万9,000円とするものです。 それでは、別添で配付をしております平成29年度一般会計補正予算（第６号）説明資料をご覧ください。
◎財務部長（宮崎良一） 市長が所信表明で申し上げたとおり、現状においてはこれまでの財政健全化の取り組みの結果、健全化判断比率など、財政は改善しているというのが現状であります。しかしながら、今後は歳入においては普通交付税の縮減、３年後には合併特例債の終了が想定され、一方で歳出につきましては、社会保障関係経費の増加や公債費負担の増加を見込んでおります。
条件不利地域ということは確かにあるんですが、この日本の魚を海外に売っていくというモデルは、全国的にもいろんなとこで始まっておりまして、例えば宮崎県の延岡市でも、このブリのフィレを海外展開させるために、３月には新しい工場を立ち上げるという事業も動き出しております。
◎財務部長（宮崎良一） 先ほど申し上げましたが、広く捉えたいと思っておりまして、場合によってはといいますか、金額が小さいこともあるかもしれませんが、広告収入であるとか自販機の設置とか、その辺の積極的な取り組み、市が関与した取り組みについて相対的に捉えたいと思ってます。
◎財務部長（宮崎良一） 先ほど牛尾議員おっしゃいましたけども、そうしたことを想定してあらかじめ基金として積み立てると、そういう構想でございます。 ○議長（川神裕司） 牛尾議員。 ◆２４番（牛尾昭） 具体的にはどのような規模になるんでしょうか、お伺いいたします、差し支えなければ。 ○議長（川神裕司） 財務部長。
◎財務部長（宮崎良一） 議案第88号平成29年度浜田市一般会計補正予算（第５号）についてご説明申し上げます。予算書の１ページをご覧ください。 第１条の歳入歳出予算の補正につきましては、歳入歳出それぞれ8,393万8,000円を追加し、補正後の予算総額を421億8,339万3,000円とするものです。
宮崎県９つ、鹿児島県８つが各区の３位以内に入っており、改めて九州勢の強さを痛感をいたしたところでございます。島根県代表牛のうち半数近い１１頭が、奥出雲町からの出品でございました。改めて奥出雲町は島根和牛の本場であるというふうに強く感じたところでございます。
平成26年には見島分屯基地、平成27年には沖永良部分屯基地、平成28年には宮崎県串間市の高畑山分屯基地、平成29年には宮古島分屯基地で配備、更新をされています。 松江市の高尾山分屯基地のレーダーも弾道ミサイル対応機能が必要と考えますし、この圏域にもＰＡＣ３など常時配備が必要と考えておりますが、所見をお伺いいたします。 ○議長（森脇勇人） 多久和防災安全部長。
◎財務部長（宮崎良一） ふるさと寄附選定委員会の内容から先に説明させてもらいますと、これはその名のとおり、ふるさと寄附をどのようなふうに活用するかという検討委員会でございまして、内部組織であります。副市長をトップとした主に庁議メンバーを中心としております。この事務局を財政課が持っておりまして、このように私が答弁してるわけであります。