浜田市議会 2008-02-29 02月29日－04号
この整備計画の旧那賀郡エリア、旧浜田市エリアの地域計画をお伺いをいたします。 ○副議長（原田義則） 企画財政部長。 ◎企画財政部長（大谷克雄） 旧那賀郡におきます整備エリアでございますが、平成19年度の事業といたしまして、金城町では上来原、下来原地区、旭町では坂本、今市、丸原地区、弥栄町では長安本郷地区の一部を整備いたします。
この整備計画の旧那賀郡エリア、旧浜田市エリアの地域計画をお伺いをいたします。 ○副議長（原田義則） 企画財政部長。 ◎企画財政部長（大谷克雄） 旧那賀郡におきます整備エリアでございますが、平成19年度の事業といたしまして、金城町では上来原、下来原地区、旭町では坂本、今市、丸原地区、弥栄町では長安本郷地区の一部を整備いたします。
このため、来年度に予定いたしております循環型社会形成推進地域計画策定時にプラスチック製容器包装を資源化するため、具体的に検討することといたしております。 続きまして、ご質問の４点目、環境保全運動、この１点目、クリーン銀山、クリーン三瓶、市内一斉清掃の取り組みについてお答えいたします。
○市長（速水 雄一君） 地域計画は、申し上げるまでもなく、構成各町ごとにそれぞれの地域資源を生かしたソフト事業を中心として盛り込んであるわけでございまして、各地域自主組織にその地域計画をどう取り込むかいうことについては、それぞれの町で、それぞれの地域計画にできるだけ多くの市民の皆さんを巻き込んで、どうやってこれを実施していったらいいのかいうことを協議いただく中で、おのずと地域自主組織とのかかわりが出
○議員（１０番 周藤 強君） 昨年の１２月に雲南市総合計画が策定をされまして、その中の第４章で地域計画が示されたところです。これはいわゆる旧町村単位の計画です。その方針、計画を具現化していくには市民の理解、協力が必要であるということは言うまでもありませんが、そのことと、地域自主組織がうまく機能していくその地域と、またそうでない地域と、その温度差はいろいろあると思います。
今後、ホームページあるいは広報紙等を利用して、そういった啓発を継続してやらなきゃいけないと思っておりますけれども、地球温暖化の防止の地域計画というのを策定する予定といたしておりまして、その中で、どうした取り組みをするかということも含めて、今後検討していきたいと思っております。 ○議長（牛尾昭） 鎌原議員。 ◆２２番（鎌原ヤシヱ） 次の中項目の２に移りたいと思います。
ここでお尋ねしたいのは、地域委員会の皆様が各町の威信をかけて地域計画を策定されました。地域計画の理念は、各地域の現状、課題に応じ、それぞれの地域の自立を目指し、市民のための市民の手による地域づくりを明らかにするものであるとなっております。
それから、それをもとにして今後地域に広げていく考え方といいますか、そういったものも出していかないといけないということで、県の計画にありますように、将来的には地域計画というところまで進んでいくということになります。少しスピードが遅いということもあろうかと思いますが、一つ一つやっていく以外、これはありませんので、積み重ねということで御理解をいただきたいと思います。
この現実の中で、周辺部が寂れないようにする対策、また、一体感を醸成する対策としては、住民の要望のある建設事業をできるだけ早期に実施することを含めて、夢のある将来計画、そしてそれに至る年次計画を策定して、その推進を図り、地域計画が少しずつでも動いてゆくことが見えるようにすることが必要であります。
平成１８年度においては、地域計画の策定、地域振興補助金の審査、地域要望の審議など地域課題について精力的に活動いただきました。
○議員（１７番 吉井 傳君） その地域計画は総合計画の中で取り組むという。その中では実施計画というものが当然ございますので、それによってやるというお話でございます。
また、今年度に入り、各地域委員会においては、地域計画、地域振興補助金の審査、地域要望に対する意見等精力的に活動していただいているところであります。 今後は、これまでの活動とあわせて、設立が進んでおります地域自主組織との連携や支援についても、より一層検討いたすよう期待をいたしております。 続いて、市政懇談会についてであります。
次に、もう一つの計画でございます伯太町上十年畑地域計画の方をごらんいただきたいと思います。 この計画も先ほど申しましたように同じようなものをとじ込んでおりますので、後でごらんいただきたいと思います。 今回のこの上十年畑の計画は、除雪車を更新するという内容の計画になっております。
この雲南市のどこに城を構えてまちづくりの中心と、中心拠点と定めてこのような地域計画、整備計画を策定して都市的機能の充実を図りながら、行政を初め文化や商業のにぎわいの交流拠点をつくっていきたいんだと、そして機能分担や連携を図ってサブ拠点はどのような発展に導いて、周辺地域と呼ばれるこの地域には活性化に向けてこうした施策を講じていきたいんだと、そういった市長の具体的、体系的な新しいまちづくり構想の骨格を一日
地域自主組織が行います地域活動の企画立案に関すること、あるいは地域計画の策定、実施の支援に関することについて調整を行います。この人件費部分についても、地域委員会で決めました方針、昨年どおりの方針で措置することといたしておりますので、各町配分の枠の中でやっていただくということになります。
また、各地域委員会において地域計画を検討していただいております。 去る２月１９日には、まちづくりフォーラムを開催いたしまして、まちづくり会議の中での中間報告並びに地域計画の概要について報告いたしましたところでございます。
続いて、新たなまちづくりへの挑戦についてでございますが、去る２月１９日、雲南市総合計画まちづくりフォーラムを開催し、御検討いただいている総合計画市民案を、まちづくり会議委員の皆様みずからの手で発表していただき、あわせて、６つの地域委員会の皆様に御検討いただいた地域計画も発表されたところでございます。
そのためには、循環型社会形成推進地域計画なるものを策定する必要があろうと思っておりますが、先ほどの廃棄物処理基本計画とはどのような関係にあるわけでございましょうか。 ○議長（立脇通也君） 野津環境保全部長。 ◎環境保全部長（野津精一君） 御質問のありました循環型社会形成の推進地域計画につきましては、先ほどのこの基本計画に基づいて具体的な目標とか施策を定めたものでございます。
各町の地域委員会では、これまで５回程度の会議を重ね、地域課題の検討や地域自主組織の立ち上げ支援、地域振興補助金制度の活用、地域計画の策定を中心に、まちづくりの推進に向けた検討が精力的に行われております。 また、地域要望については、自治会等に７月末を締め切りとして取りまとめをお願いいたしましたところ、雲南市全体で約９００件の提出がありました。
市民活動団体と市民及び行政との協働によるまちづくりを目的として、行政とパートナーシップに基づき、地域自主組織に対しコーディネートするため、マネジャーの役割でございますが、１つには住民ニーズの把握や意見の集約に基づく地域活動の企画、立案に関する活動、２つには、住民参加による地域計画の策定、実施の支援に関する活動を考えております。
また、所信表明では、地域計画の策定や地域の実情を踏まえた事業展開、住民間の親睦活動を行うというふうに言われておりますけども、平成１７年度ではどのようなものを予算計上をする考えか、お伺いを申し上げます。 次に、市民バスの運行についてお伺いをいたします。１０月１日から、吉田−大東間の広域バスが運行され、月に３，４００人を超える市民が利用されております。