大田市議会 2010-09-30 平成22年第 4回定例会（第5日 9月30日）
国民健康保険事業では、２１年度から資産割が廃止になった。将来の運営を見越して保険料を算定したということだが、加入者としては変動が余りにも大きい。時効もある。これが悪用されないよう公平性を保ち、滞納については部署間で十分連携をとるべきだに対しまして、平成２１年度に３方式とした。他の市町村の例もある。二重課税の指摘もあった。所得がなくても資産を持っている方もいるし、その逆もある。
国民健康保険事業では、２１年度から資産割が廃止になった。将来の運営を見越して保険料を算定したということだが、加入者としては変動が余りにも大きい。時効もある。これが悪用されないよう公平性を保ち、滞納については部署間で十分連携をとるべきだに対しまして、平成２１年度に３方式とした。他の市町村の例もある。二重課税の指摘もあった。所得がなくても資産を持っている方もいるし、その逆もある。
次に、議案第１４８号、雲南市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）について、反対討論１件がありました。 国保の７月本算定で保険料が確定したことで、負担増となっている。今日の経済状況では滞納者がふえることが懸念されることから、保険料の引き下げが必要である。
高度救命処置用資機材）第19 議案第８５号 工事請負契約の締結について（浜田市立長浜小学校校舎改築に伴う建築主体工事）第20 議案第８６号 市道路線の廃止について（大沢田線）第21 議案第８７号 市道路線の認定について（石見南６２号線外）第22 議案第８８号 浜田市定住自立圏形成方針の策定について第23 議案第８９号 平成２２年度浜田市一般会計補正予算（第３号）第24 議案第９０号 平成２２年度浜田市国民健康保険特別会計補正予算
の一部を改正する条例制定について 議第５６号 平成22年度安来市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号） 議第５７号 平成22年度安来市老人保健事業特別会計補正予算（第１号） 議第５８号 平成22年度安来市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号） 議第５９号 平成22年度安来市介護保険事業特別会計補正予算（第１号） 陳情第５号 保育施設整備に関する陳情 陳情第６号 古代出雲王陵
～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第８ 議案第７７号 平成２２年度島根県江津市一般会計補正予算（第４号）を定めることについて 議案第７８号 平成２２年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）を定めることについて 議案第７９号 平成２２年度島根県江津市国民健康保険診療所事業特別会計補正予算（第１号）を定めることについて 議案第８０号 平成２２年度島根県江津市老人保健医療事業特別会計補正予算
年度益田市駐車場事業特別会計歳入歳出決算の認定について第23 認定第１７号 平成21年度益田市土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定について第24 認定第１８号 平成21年度益田市水道事業会計決算の認定について （建設委員長報告）第25 議第 ９２号 平成22年度益田市介護保険特別会計補正予算第１号第26 議第 ９３号 平成22年度益田市国民健康保険事業特別会計補正予算第
（産業建設常任委員会） 日程第13 陳情第８号 横田地域市街地商業整備に係る補助金要望書 （産業建設常任委員会） 日程第14 議案第82号 平成22年度奥出雲町一般会計補正予算（第３号）提出について （予算特別委員会） 日程第15 議案第83号 平成22年度奥出雲町国民健康保険事業特別会計補正予算
議第187号「平成22年度松江市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）」から議第196号「平成22年度松江市鹿島電気通信事業特別会計補正予算（第１号）」まで議案10件について質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（三島進） 質疑なしと認めます。 これをもって議第187号議案から議第196号議案まで議案10件に対する質疑を終結いたします。
なかんずく国民健康保険の制度でございますけれども、これについては、国において実施主体になってほしいということを言っているわけでございますが、すぐにそこができない場合には、都道府県を保険者とする、そういった制度にしてもらいたいと、そのようなことを全国市長会において決議をして要望をいたしているところでございます。 ６点目は、島根の原子力発電所の保守管理の不備の問題でございます。
───── 議事日程（第５号） 市長追加提出議案（説明・質疑・採決）第１ 同意第 ５号 浜田市副市長（旭自治区長）の選任について 市長追加提出議案（説明）第２ 議案第９４号 浜田市手数料条例の一部を改正する条例について（消防本部） 市長提出議案（質疑・委員会付託・討論・採決）第３ 認定第 １号 平成２１年度浜田市一般会計歳入歳出決算認定について第４ 認定第 ２号 平成２１年度浜田市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定
だから、そういう意味では、自分の生活を守る、病気になったときの対応も、もう国民健康保険に入らなきゃならない、職を失ったら即働かないと、失業保険すらないという大変厳しい状況がありますが、先ほど言いましたように、今日はその認識をお互い確認をしながら、そのような中で民生児童委員が一生懸命頑張っておられるものですから、民生児童委員に絞って質問をしたいと思います。
国民健康保険事業につきましては、人間ドック受診の増加に伴い、受診枠を拡大することとしたほか、ジェネリック医薬品の普及に要する経費を計上いたしております。 簡易水道事業につきましては、上水道との統合に向けた配管図面の作成経費や漏水修繕に要する経費を計上いたしております。
◆７番（田畑敬二） 部長答弁にありましたようにできるだけ早く、スポーツを通じて人間をつくる、そして人の輪を広げるということを念頭に置きながら、できるだけ早い時期に検討していただきたいということをお願いいたしまして、３項目め、浜田市国民健康保険についてお伺いします。 １点目、浜田市国民健康保険の保険料の収納率と滞納額をお伺いします。
１つ目には消防用の水利整備事業について、２点目に国民健康保険事業について、３点目に医療と保健の融合施設整備についてでございます。一問一答方式で質問を行ってまいります。 まず最初に、消防用水利整備事業についてでございます。 市内全域の消火栓、防火水槽の設置状況についてでございますけれども、火災は起きないように細心の注意が必要でございます。しかし、注意をしていてもいつ起こるかわかりません。
続きまして、国民健康保険事業以下、１１の特別会計を合わせた決算額は、歳入が１１７億６，３４５万８，０００円、１１．９％減、歳出が１１５億８，８９６万円、１０．７％減で、差し引き１億７，４４９万８，０００円の黒字決算となっております。 なお、住宅新築資金等貸付事業特別会計につきましては赤字決算となりましたので、平成２２年度から繰り上げ充用を行っております。
益田市におきましても、近年生活保護世帯数、それから国民健康保険税の滞納額が増加している状況にありまして、これは議員御指摘のように大変憂うべき状況にあると認識をしております。そういう意味では、さまざまな角度から経済対策を行っていくということを十分にやっていく必要があると考えております。
議案第78号 公立雲南総合病院組合の解散に伴う財産処分について 日程第10 議案第79号 公立雲南総合病院組合の解散に伴う事務の承継について 日程第11 議案第80号 奥出雲町町道路線の認定について 日程第12 議案第81号 奥出雲町町道路線の変更について 日程第13 議案第82号 平成22年度奥出雲町一般会計補正予算（第３号）提出について 日程第14 議案第83号 平成22年度奥出雲町国民健康保険事業特別会計補正予算
～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（牛尾博美） 日程第５、認定第２号平成21年度浜田市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定についてを議題とします。市民環境部長。 ◎市民環境部長（小澤孝子） 認定第２号平成21年度浜田市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定についてご説明申し上げます。議案書の２ページをお開き願います。
また、特別会計におきましては、国民健康保険事業特別会計、簡易水道事業特別会計、生活排水処理事業特別会計、土地区画整理事業特別会計、ダム対策事業特別会計、水道事業会計でそれぞれ事業内容の変更等に伴う補正予算を計上しております。
議第48号安来市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について説明いたします。 安来市国民健康保険条例の一部を改正する条例を別紙のとおり制定するものでございます。 今回の条例改正は、国民健康保険法の改正に伴い、条例で引用しております法律の条番号に繰り上げが生じたため改正するものでございます。 条例関係説明資料で御説明いたします。 ５ページ、新旧対照表をお願いいたします。