浜田市議会 2023-09-06 09月06日－05号
コーディネーターは、退職された農業関係に経験を持つ行政やＪＡ職員、また税理士、司法書士等を募ると私は聞いておるんですけど、市に情報が入っていれば市はどのようにお考えか、伺います。 ○議長（川神裕司） 産業経済部長。
コーディネーターは、退職された農業関係に経験を持つ行政やＪＡ職員、また税理士、司法書士等を募ると私は聞いておるんですけど、市に情報が入っていれば市はどのようにお考えか、伺います。 ○議長（川神裕司） 産業経済部長。
いずれの場合も、債務整理に関して市が直接かかわることはできませんので、弁護士会や司法書士会などが行っている相談窓口や日本司法支援センター、通称法テラスが実施している民事法律扶助業務を紹介しています。
次に、２点目、空き家対策と司法書士のかかわりについてお伺いをいたします。 島根県司法書士会との意見交換会において、少子高齢化、人口減少により空き家がふえてきている現状の中、市町村との空き家対策について連携を図っていきたいとの趣旨の要望がありました。司法書士は、登記、相続のエキスパートであり、空き家対策についてできることとして３つを上げられておりました。
また、成年後見制度の後見人の６割以上が弁護士、司法書士などの専門職ですが、親族らもなることができます。預貯金の管理や福祉サービスの手続などから財産に関する全ての法律行為も代行できるとされています。しかしながら、報酬の仕組みが不透明で高いと利用者からの声があり、最高裁は、その報酬の算定方法の見直しを全国の家庭裁判所に指示、現在は家裁が財産額に応じて決めています。
成年後見人となるのは、主に弁護士や司法書士といった専門職や親族などでありますが、専門職は不足しており、また親族の成年後見人も核家族化などにより減少すると見込まれ、市民後見人のニーズが高まるものと考えております。こうしたことから、現在本市では市民後見人を養成するための研修を行っているところであります。
なお、後見人等につきましては本人の親族が選任される親族後見と、弁護士、司法書士、社会福祉士など第三者が選任される第三者後見がございます。 成年後見人の役割は、本人の心身の状態や生活状況に配慮しながら、本人に代わり、預貯金をはじめとする財産の管理や、介護・障がいサービスの利用や施設への入所において必要な契約を行うなど、本人を保護・支援することでございます。
そのほか、１０年有効のパスポートや公認会計士、あるいは司法書士などの国家資格の取得、性別の取り扱いの変更審判を受けることなども、１８歳から可能となるところでございます。
専門家団体というのは宅地建物取引業協会、それから弁護士会、司法書士会、それからシルバー人材センターで、不動産に関する売買、賃借というような相続の問題、こういった団体に対して市民が相談をすることができる。空き家について相続の問題でわからないでとか、そういうようなことについて相談ができる体制ができております。
なお、後見人等には本人の親族が選任される場合と、弁護士、司法書士、社会福祉士など第三者が選任される場合がございます。 次に、出雲市の利用状況及び今後の見通しでございます。 松江家庭裁判所の資料によりますと、現在、市内における後見制度利用者数は４７３人でございます。
しかし、その後も司法書士や弁護士、行政書士などが興信所や探偵社などに依頼されて他人の住民票や戸籍票を大量に取得する事件が後を絶ちません。 有名なプライム事件というのがあります。２０１１年１１月に愛知県の捜査員の戸籍等が不正取得された容疑で関係者が逮捕され、裁判で有罪が確定をいたしました。
審査における主な質疑として、利害関係を有しない委員とはどのような方なのかとの問いに、商工会や消費者団体の関係者など、また弁護士、司法書士、行政書士など、農業収入のない方、農業に従事していない方である。また、公募はどのような方法であるのかとの問いに、公募期間は１カ月程度を予定している。内部組織である候補者評価委員会（仮称）を設置し選考する。
そのときの答弁では、メンバー構成については、市長のほか弁護士、司法書士、宅地建物取引業者、土地家屋調査士、法務局職員、建築士、社会福祉士の資格者、自治会役員、民生委員、学識経験者などをもって構成をする。
空家等対策協議会は、空家等対策計画の作成及び変更並びに実施に関する協議を行うための組織であり、メンバーにつきましては、市長のほか、弁護士、司法書士、宅地建物取引業者、土地家屋調査士、法務局職員、建築士、社会福祉の資格者、自治会役員、民生委員、学識経験者などをもって構成を考えております。空家等対策計画は、空家等対策を効果的かつ効率的に推進するためのものです。
さらに、さまざまな農地に関する申請事務の手続を実際に行われております行政書士の方や司法書士の方からも、相続の必要性でありますとか、重要性を該当者の方に認識していただくといったことを行っていかなければならないと考えてるとこでございます。 ○副議長（平石誠） 串崎議員。
漏えいした機関は警察関係者や国家公務員、地方公務員等を初め、司法書士や行政書士、さらには携帯電話会社などが関与し、個人情報管理を行っている企業、個人にかかわりなく個人情報が漏えいされ、部落差別にかかわらずストーカー行為、おれおれ詐欺の銀行口座開設、偽造パスポート取得などの悪質な犯罪にも利用されている実態が明らかになりました。
また、弁護士、司法書士等の専門職以外の市民後見人を今養成されていますが、松江市もいよいよ市民後見人が誕生しそうなのか、どのような今現状なのかお伺いをいたします。 全国的に社会問題として、成年後見人制度をめぐる専門職による着服など不祥事が絶えず、抜本的な防止対策が急務となっていますので、対策を望むところです。
次に、顧問税理士及び司法書士にも協議に加わっていただき、具体的に本市の出資を回収し、他の株主の同意を得られる方策を検討いたしました。 現在の会社法では、株主平等の原則から特定の株主の保有株のみを会社が買い取ることはできません。そのため、株主が１株当たり３万５，０００円の減資を行い剰余金としまして、この中から３万円の全株主への配当という形で、本市も出資金の回収を行う方法を考えました。
また、漏えいした機関は警察関係者や国家公務員、地方公務員等を初め司法書士や行政書士、さらには携帯電話会社などが関与し、個人情報管理を行っている企業、個人にかかわりなく個人情報が漏えいされ、部落差別にかかわらずストーカー行為、おれおれ詐欺の銀行口座開設、偽造パスポート取得などの悪質な犯罪にも利用されている現状が明らかになり、同時に個人情報が売買される大規模なシステムが確立されていることを示したことであります
平成20年５月に戸籍法、住民基本台帳法が改正され、住民票の写しや戸籍抄本などの取得は原則本人もしくは同居親族等に限られ、それ以外の第三者の申請は、本人の委任状を持った代理人か、債権者、弁護士、司法書士、行政書士など、正当な理由がある場合に限られています。また、申請の際には窓口で運転免許証や写真つき住民基本台帳カード、パスポートなどの本人確認書類の提示を求めるなど、厳格な制度となっています。
また、経営に関する相談体制の充実を図るため、昨年度から商工会における弁護士、司法書士等との顧問契約による経営相談体制の整備に対する支援や、中小企業信用保証料補助金の上限額の拡充などの資金繰り支援策に取り組んでおります。