雲南市議会 2018-06-13 平成30年 6月定例会（第3日 6月13日）
現在、これらの職についての実態を把握するとともに、任用職員の勤務条件等の検討にあわせ、雲南市事務事業外部委託の推進に関する指針等に基づいた事務事業の外部委託や、指定管理者制度の導入なども視野に入れて庁内で検討を進めております。また、現状の課題や今後の方向性について、職員団体とも情報を共有しながら協議を進めており、臨時・非常勤職員の適切な任用や運用を確保してまいりたいというふうに考えております。
現在、これらの職についての実態を把握するとともに、任用職員の勤務条件等の検討にあわせ、雲南市事務事業外部委託の推進に関する指針等に基づいた事務事業の外部委託や、指定管理者制度の導入なども視野に入れて庁内で検討を進めております。また、現状の課題や今後の方向性について、職員団体とも情報を共有しながら協議を進めており、臨時・非常勤職員の適切な任用や運用を確保してまいりたいというふうに考えております。
現時点においては、国で示された基準を基本とし、それぞれの職についての勤務条件等を精査するとともに、島根県や他の市町村の考え方なども参考にしながら検討してまいります。以上でございます。 ○議長（岩田 明人君） 大垣照子議員。 ○議員（13番 大垣 照子君） 答弁は逃げた答弁だなと思いました。
このような状況の中、全国的に臨時・非常勤職員の任用、勤務条件などについて、各自治体において取り扱いがまちまちでありました。結果としてその任用のあり方が自治体間格差を生み、必要な人材の確保の妨げや従事される方々の不利益となる場合もあったように聞いております。
議事日程（第４号） 平成30年３月22日 午前９時30分開議 日程第１ 議案第２号 奥出雲町行政手続条例の一部を改正する条例制定について 日程第２ 議案第３号 奥出雲町非常勤の職員の報酬及び費用弁償支給条例の一部を改正する条例制定について 日程第３ 議案第４号 奥出雲町特別職の職員の給与等に関する条例及び奥出雲町教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件
次に、地方公務員の任用と勤務条件は、住民がその地域で暮らし続けるために必要不可欠なサービスをきちんと担えるものに改善していくことを求めることについて、町長に質問します。 昨年の５月１１日、地方公務員法、地方自治法の改正法が可決、成立しました。改正案の主な内容は、地方公務員法が、１つ、臨時的任用、特別職非常勤の任用の厳格化、２つに、会計年度任用職員制度の創設。
会議録署名議員の指名 日程第２ 会期の決定 日程第３ 町長施政方針並びに提出議案提案理由の説明 日程第４ 議案第２号 奥出雲町行政手続条例の一部を改正する条例制定について 日程第５ 議案第３号 奥出雲町非常勤の職員の報酬及び費用弁償支給条例の一部を改正する条例制定について 日程第６ 議案第４号 奥出雲町特別職の職員の給与等に関する条例及び奥出雲町教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件
年度奥出雲町合併処理浄化槽事業特別会計補正予算（第２号）提出について 日程第10 議案第77号 平成29年度奥出雲町水道事業会計補正予算（第２号）提出について （日程第６〜10 予算特別委員会委員長報告） 日程第11 議案第80号 奥出雲町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について 日程第12 議案第81号 奥出雲町特別職の職員の給与等に関する条例及び奥出雲町教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件
非正規職員の制度が改められますことにつきましては、臨時・非常勤職員が増加する現状において、非正規職員が地方行政の重要な担い手となっていることを背景に、地方公務員法の改正により適正な任用や勤務条件の確保を目的に実施されるものでございます。従来の臨時的任用職員の任用要件の厳格化や期末手当の支給を可能とすることなどを主な内容に、平成32年４月１日に施行される予定でございます。
その締結に向けて、さまざまな法的なことが、細かいことの事項になりますけども、数多く入っておるんですけども、この場では申し上げませんけども、大村市が取り組んできた採用、職員の採用を可とするものについて、臨時の適用職員として、４カ月から６カ月間の期間採用として定めて、勤務場所あるいは勤務時間、また賃金等の勤務条件は市の定めによるものとして、この間に求職活動を行う場合は、職務に専念する義務を免除して、無給
手厚い介護を行い、また勤務条件を改善し職員の定着を図るためにも、さらに人材を確保する必要がありますが、なかなか集まらない状況と伺っております。 先日も御答弁いたしましたとおり、介護人材確保につきましては、第７期事業計画の中で施設運営者の皆様と専門の検討部会を設置いたしまして、具体的な方策について検討してまいりたいと考えております。 ○副議長（吉金隆） 貴谷議員。
総務省公務員部では臨時・非常勤職員の適正な任用・勤務条件の確保を目的として平成29年５月、地方公務員法、地方自治法を改正公布しました。その内容は、一般職の会計年度任用職員制度を創設し、任用、服務規律等の整備、任用要件の厳格化を行い、その上で期末手当の支給を可能としています。本市では、この制度に関して検討を始めているか伺います。また、財源をどう確保するのかお伺いします。
いずれにいたしましても、県費負担教職員の勤務条件や給与などに関する事項については、島根県の条例で定めてございますので、国や県のそういった動向を見守ってまいりたいと考えております。 ○副議長（平石誠） 小川議員。 ◆５番（小川稔宏） それでは、この大項目の質問を終わりまして、大項目３点目の質問に移ります。 小・中学校の猛暑対策についてでございます。 今年の夏も記録的な猛暑日がありました。
◎総務部長（砂川明） 臨時職員、嘱託職員の雇用というのは、正規職員が病休とか欠員とかになったときに一時的に雇用させていただいてることでございますので、抜本的な改善にはなかなかすることは難しいと思っておりますけども、ただ賃金やその労働環境、福利厚生等で可能な限り浜田市としても努力をして改善をして、勤務条件がよくなるようにしたいと考えとるとこでございます。 ○副議長（平石誠） 田畑議員。
先生方の勤務条件については、これは連合総研の調べですけれども、学校にいる時間が11時間33分というような調査もありまして、大変に長時間学校にいるという傾向が強いと思います。私の近くの方でも、朝の早くから、もう７時台から学校へ出かけていって、帰りは出会いませんから何時に帰られたかわかりませんけれども、そういうふうな状況もお見受けをします。
日） 平成29年３月24日（金曜日） ──────────────────────────────────── 議事日程（第４号） 平成29年３月24日 午前９時24分開議 日程第１ 議案第４号 奥出雲町特別職の職員の給与等に関する条例及び奥出雲町教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件
─────────────────────── 議事日程（第１号） 平成29年３月２日 午前９時30分開会 日程第１ 会議録署名議員の指名 日程第２ 会期の決定 日程第３ 町長施政方針並びに提出議案提案理由の説明 日程第４ 議案第４号 奥出雲町特別職の職員の給与等に関する条例及び奥出雲町教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件
平成29年２月８日 奥出雲町長 勝 田 康 則 記 １．期 日 平成29年２月15日 ２．場 所 奥出雲町議会議場 ３．付議事件 （１）奥出雲町特別職の職員の給与等に関する条例及び奥出雲町教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例制定について （２）奥出雲町行政組織条例の一部を
センター条例の一部を改正する条例について 議案第１０４号 雲南市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について 議案第１０５号 雲南市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について 議案第１０６号 雲南市特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例について 議案第１０７号 雲南市特別職の職員の給与等に関する条例及び旧雲南市教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件
分開議 日程第１ 議案第75号 奥出雲町職員定数条例の一部を改正する条例制定について 日程第２ 議案第76号 奥出雲町非常勤の職員の報酬及び費用弁償支給条例の一部を改正する条例制定について 日程第３ 議案第77号 奥出雲町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について 日程第４ 議案第78号 奥出雲町特別職の職員の給与等に関する条例及び奥出雲町教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件
議案第104号 雲南市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例につい て 議案第105号 雲南市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正す る条例について 議案第106号 雲南市特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例について 議案第107号 雲南市特別職の職員の給与等に関する条例及び旧雲南市教育長の給与、勤 務時間その他の勤務条件