雲南市議会 2018-03-23 平成30年 3月定例会（第7日 3月23日）
市道の路線変更について 議案第２５号 市道の路線認定について 議案第２９号 平成２９年度雲南市生活排水処理事業特別会計補正予算（第４号） 議案第３０号 平成２９年度雲南市土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号） 議案第３１号 平成２９年度雲南市水道事業会計補正予算（第５号） 議案第３２号 平成２９年度雲南市工業用水道事業会計補正予算（第４号） 議案第３７号 平成３０年度雲南市農業労働災害共済事業特別会計予算
市道の路線変更について 議案第２５号 市道の路線認定について 議案第２９号 平成２９年度雲南市生活排水処理事業特別会計補正予算（第４号） 議案第３０号 平成２９年度雲南市土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号） 議案第３１号 平成２９年度雲南市水道事業会計補正予算（第５号） 議案第３２号 平成２９年度雲南市工業用水道事業会計補正予算（第４号） 議案第３７号 平成３０年度雲南市農業労働災害共済事業特別会計予算
31号 平成29年度雲南市水道事業会計補正予算（第５号） 議案第32号 平成29年度雲南市工業用水道事業会計補正予算（第４号） 議案第33号 平成29年度雲南市病院事業会計補正予算（第５号） 議案第34号 平成30年度雲南市一般会計予算 議案第35号 平成30年度雲南市国民健康保険事業特別会計予算 議案第36号 平成30年度雲南市後期高齢者医療事業特別会計予算 議案第37号 平成30年度雲南市農業労働災害共済事業特別会計予算
決算審査特別委員会審査報告 議案第６４号 平成２８年度雲南市水道事業会計利益の処分及び決算の認定について 認定第 １号 平成２８年度雲南市一般会計歳入歳出決算認定について 認定第 ２号 平成２８年度雲南市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について 認定第 ３号 平成２８年度雲南市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算認定について 認定第 ４号 平成２８年度雲南市農業労働災害共済事業特別会計歳入歳出決算認定
厚生労働省の統計によると、平成28年度における労働災害の発生状況は死傷者数は11万7,910人で、前年と比較して1,599人、1.4％増加しています。この中で、死亡された方は928人で、前年と比較して44人、4.5％の減少となっています。業種別に死傷者数の発生状況を見ると、一番多いのが製造業で２万6,454人、次に建設業１万5,058人となっています。
ドローンは、従来のラジコンヘリコプターに比べ、安価で操作が容易なことや、正確に位置を捉え、撮影する機能などを備えていることなどから、既存業務のコスト削減や省力化が図られること、また、人が容易に足を踏み入れることができない危険な場所での写真や映像の撮影、監視、調査、点検などの業務にも用途が広がり、労働災害の防止や業務の的確性も図られるなど、広い範囲で業務の効率化につながるものと認識をしております。
表現を変えて説明すれば、労働災害の発生確率から調査したハインリッヒの法則があります。１件の重大事故の陰に29件の小規模な事故、さらにはその裏には300件のヒヤリ・ハットがあるというものです。これを政策課題に置きかえると、１つの政策を実現するのに29の視点があり、さらには300の隠れた視点があるということです。
昨年度、農業労働災害に該当する事故は１８件発生しておりまして、その発生事由は、草刈り機による事故が最も多く、その他はマムシ、それから剪定ばさみによるものとなっております。
第２号） 議案第69号 平成29年度雲南市水道事業会計補正予算（第２号） 議案第70号 平成29年度雲南市病院事業会計補正予算（第２号） 認定第１号 平成28年度雲南市一般会計歳入歳出決算認定について 認定第２号 平成28年度雲南市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について 認定第３号 平成28年度雲南市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算認定について 認定第４号 平成28年度雲南市農業労働災害共済事業特別会計歳入歳出決算認定
午前９時30分開会 日程第 １ 会議録署名議員の指名 日程第 ２ 会期の決定 日程第 ３ 諸報告 日程第 ４ 議案の上程（一括議題） 承認第３号 平成28年度雲南市一般会計補正予算（第６号）の専決処分の承認を求めるこ とについて 承認第４号 平成28年度雲南市国民健康保険事業特別会計補正予算（第５号）の専決処分 の承認を求めることについて 承認第５号 平成28年度雲南市農業労働災害共済事業特別会計補正予算
市道の路線変更について 議案第２２号 市道の路線認定について 議案第２６号 平成２８年度雲南市簡易水道事業特別会計補正予算（第４号） 議案第２７号 平成２８年度雲南市生活排水処理事業特別会計補正予算（第４号） 議案第２８号 平成２８年度雲南市土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号） 議案第２９号 平成２８年度雲南市水道事業会計補正予算（第４号） 議案第３４号 平成２９年度雲南市農業労働災害共済事業特別会計予算
平成28年度雲南市土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号） 議案第29号 平成28年度雲南市水道事業会計補正予算（第４号） 議案第30号 平成28年度雲南市病院事業会計補正予算（第３号） 議案第31号 平成29年度雲南市一般会計予算 議案第32号 平成29年度雲南市国民健康保険事業特別会計予算 議案第33号 平成29年度雲南市後期高齢者医療事業特別会計予算 議案第34号 平成29年度雲南市農業労働災害共済事業特別会計予算
年度雲南市水道事業会計利益の処分及び決算の認定について 議案第９４号 平成２７年度雲南市工業用水道事業会計利益の処分及び決算の認定について 認定第 １号 平成２７年度雲南市一般会計歳入歳出決算認定について 認定第 ２号 平成２７年度雲南市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について 認定第 ３号 平成２７年度雲南市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算認定について 認定第 ４号 平成２７年度雲南市農業労働災害共済事業特別会計歳入歳出決算認定
号） 議案第100号 平成28年度雲南市水道事業会計補正予算（第２号） 議案第101号 平成28年度雲南市病院事業会計補正予算（第１号） 認定第１号 平成27年度雲南市一般会計歳入歳出決算認定について 認定第２号 平成27年度雲南市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について 認定第３号 平成27年度雲南市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算認定について 認定第４号 平成27年度雲南市農業労働災害共済事業特別会計歳入歳出決算認定
次に、労働災害の再発防止への提案について質問いたします。 労働災害、いわゆる労災ですが、労働基準監督署の管轄で市は管轄してません。ただ、市として労災の防止に取り組む方法はあると思いますので、その観点から質問させていただきます。 まず、状況を把握したいと思います。労災の防止のためには、どこでどのような労災が発生しているかを把握する必要があります。
〔農林振興担当統括監説明〕 ─────────────────────────────── 承認第４号 平成２７年度雲南市農業労働災害共済事業特別会計補正予算（第１号）の専決処分の承認を求めることについて ─────────────────────────────── ○議長（藤原 信宏君） 稲田上下水道部長。
５６号 平成２７年度雲南市簡易水道事業特別会計補正予算（第４号） 議案第５７号 平成２７年度雲南市生活排水処理事業特別会計補正予算（第３号） 議案第５８号 平成２７年度雲南市土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号） 議案第５９号 平成２７年度雲南市水道事業会計補正予算（第４号） 議案第６０号 平成２７年度雲南市工業用水道事業会計補正予算（第３号） 議案第６５号 平成２８年度雲南市農業労働災害共済事業特別会計予算
59号 平成27年度雲南市水道事業会計補正予算（第４号） 議案第60号 平成27年度雲南市工業用水道事業会計補正予算（第３号） 議案第61号 平成27年度雲南市病院事業会計補正予算（第４号） 議案第62号 平成28年度雲南市一般会計予算 議案第63号 平成28年度雲南市国民健康保険事業特別会計予算 議案第64号 平成28年度雲南市後期高齢者医療事業特別会計予算 議案第65号 平成28年度雲南市農業労働災害共済事業特別会計予算
年度雲南市水道事業会計利益の処分及び決算の認定について 議案第９２号 平成２６年度雲南市工業用水道事業会計利益の処分及び決算の認定について 認定第 １号 平成２６年度雲南市一般会計歳入歳出決算認定について 認定第 ２号 平成２６年度雲南市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について 認定第 ３号 平成２６年度雲南市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算認定について 認定第 ４号 平成２６年度雲南市農業労働災害共済事業特別会計歳入歳出決算認定
第25条においては、事業者は労働災害発生の急迫した危険があるときは、直ちに作業を中止して、労働者を作業現場から退避させる等、必要な措置を講じなければならないとされています。結局、１ミリシーベルトを上限値としながら、この労働安全衛生法に従って安全を確保する必要があると考えます。
98号 平成27年度雲南市工業用水道事業会計補正予算（第１号） 議案第99号 平成27年度雲南市病院事業会計補正予算（第２号） 認定第１号 平成26年度雲南市一般会計歳入歳出決算認定について 認定第２号 平成26年度雲南市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について 認定第３号 平成26年度雲南市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算認定について 認定第４号 平成26年度雲南市農業労働災害共済事業特別会計歳入歳出決