奥出雲町議会 2022-12-20 令和 4年第4回定例会（第4日12月20日）
玉野市教育委員会は、幼稚園・保育園等の就学前教育保育も所管している。将来の小・中学校の在り方の検討もされているようだ。 開かれた学校から、地域の人々と教育ビジョンを共有し、地域と一体となって子供たちを育成する「地域とともにある学校」へ転換され、各校では学校運営協議会を設置してコミュニティ・スクールとしての体制整備が進んでいた。
玉野市教育委員会は、幼稚園・保育園等の就学前教育保育も所管している。将来の小・中学校の在り方の検討もされているようだ。 開かれた学校から、地域の人々と教育ビジョンを共有し、地域と一体となって子供たちを育成する「地域とともにある学校」へ転換され、各校では学校運営協議会を設置してコミュニティ・スクールとしての体制整備が進んでいた。
介護、福祉、保育等の現場で働く社会機能維持に必要なエッセンシャルワーカーとして従事している職員に対して、今年２月から９月分までは全額国費により介護職員処遇改善支援補助金として、収入の３％、月額９，０００円相当を引き上げるための補助金が創設され、今年１０月からは、介護報酬の臨時改定により、介護職員等ベースアップ等の支援加算により、同様の措置が継続されているところでございます。
令和４年９月定例会において、町長は全世帯の保育料無償化を来年１月から実施すると、また、高校生までの医療費無償化についても来年度できるだけ早い時期に実施すると述べられました。今議会において関連する予算や条例が上程されており、選挙で掲げられた子育て・教育の充実と奥出雲を担う人づくりをまさに実践されていると思っております。町民の多くの皆さんが期待しているところではないかと思っております。
本町の幼児園保育料につきましては、９月定例議会一般質問で答弁いたしましたとおり、令和５年１月から、町内の全園児の無償化を実施いたします。 また、高校生等の医療費無償化につきましては、令和５年４月診療分からの実施に向け、所要の改正条例の提出とシステム改修等に係る補正予算を計上しております。
そして再質問ですけれども、これは私からの提案ですけれども、現在奥出雲病院に隣接している病後児保育のほっとすていの建物でございますけれども、これは毎日使っておられることもあれば、空いてるときもあるのではないかと思っております。
子育ての負担軽減をするために保育料の無償化は、他の市町村は既に行っているところもあります。保育料の無償化につきましては早急に行う必要があります。子育ての負担軽減は、子供を育てやすいまちづくりとして、人口減少対策へつながっていくものと言えます。このことについて、どうお考えか、お伺いをいたします。 ○議長（藤原 充博君） 糸原町長。 ○町長（糸原 保君） 御質問にお答えをいたします。
国が進める施策に併せて、さらに町として保育料の全世帯無料化や医療費等の負担についても総合的に検討を進め、可能なものから早急に実施してまいります。 また、奥出雲病院では、令和３年３月に分娩を休止し、機能分化推進事業として雲南市立病院に担っていただくことになりましたが、町民の子育て世代がより安心していただけるように、相談体制等、環境の充実を図ってまいります。
放課後児童支援員等処遇改善臨時特例事業費１２４万１，０００円並びに保育士等処遇改善臨時特例事業費８１４万３，０００円について、正しい金の流れのチェックについて確認。 衛生費では、ＨＰＶワクチンキャッチアップ接種に係る予防接種事業費７９４万５，０００円について、財源内訳と対象人数の確認。
それは、やはり保育所の入所に、子供の人数にも出ていると思いますが、今は、男性は仕事、女性は家事とフィールドを分けるのではなく、お互いがマルチに活躍する時代です。育児も、父親も一緒に、母親の育児の大変なときこそ、家族としてのサポートが少しでも大切だと私も感じております。
このため、今回の第２期奥出雲町障がい児福祉計画は、障害児のライフステージに沿いまして、地域の保健、医療、障害福祉、保育、教育、就労支援等の関係機関が連携を図り、切れ目のない一貫とした支援体制の構築をするために策定をされたところです。 それでは、質問に移ります。
長期にわたるコロナ禍にあって、幼児園の保育士の皆様や学校の先生方、福祉施設の職員の皆様など、エッセンシャルワーカーの皆様には、感染リスクを抱えながら勤務いただいていることに対しまして、心から敬意を表すとともに感謝を申し上げます。
もともと奥出雲町は幼児園を設置して、いわゆる幼保一体化という格好で今実際にやっておるわけですけども、今回、これまでは幼保、幼児園、これについては教育委員会部局でやっておったわけですが、今回、保育の面について、あるいは幼児園については、こども家庭支援課のほうで、恐らく仁多庁舎ということだと思いますが、仁多庁舎のほうで、教育委員会部局とは別な場所でやられるということですけども、その考え方について若干、せっかくこれまで
例えば、鳥取県の智頭町の森のようちえんをまねして園外保育を充実させ、人数の多い幼稚園から人数の少ない幼稚園に通園を勧めた。４名の幼稚園が１０名に増えたとのことでした。 以下、邑南町での視察研修における委員の感想を申し上げます。 元気館は町民の健康づくりの象徴として建設され、今では多くの利用者があり定着していると感じた。
○教育長（松田 武彦君） 小学校、中学校、高校でまず奥出雲町、それから島根県、そしてできれば日本についての誇りを持ち、それから世界へ発展というところで、小・中学校がまずそこの基礎になる部分、幼児園は保育活動の中で町の自然に親しむことからということで、それをさらに発展させていく。
三沢幼児園につきましては、平成２７年度から地域の皆様の御要望により開園し、地域の子供たちに御利用いただいておりましたが、地域の皆様、保護者の皆様から、三沢幼児園を休園し、三成幼児園での合同保育をお願いしたいとの申出がございました。
保育士にしても介護士にしてもそういった福祉関係、その他いろいろあるでしょうけど。今年は、国のことも先ほど言われましたけども、去年も減額でしたけど、今年はやっぱり状況が違うと思います。国家公務員は１２月の期末手当先延ばししましたね、減額は。それに倣ってる町村もあります、県内でも。私はこの減額することで、本当に悪循環を生むということ、それを考えないのかと。
それで今県内でも小学校あるいは保育所、保育園などでも感染が拡大をしているようでございますが、今現在本町においてはどういうふうな対応を考えられているのかということと、今現在国の司令塔も不安定であやふやな状況になっておりますので、そういう意味においても今現在本当日本全国緊急事態だと思います。
毎年、時期になると私は保育の現場でよく耳にしたのは、先生、うち子供が３人おって、２回打たないと効果がないんで、高いし、大変なんです、その声や、また、高いからうちの子は受けないわと声もありました。もちろん、インフルエンザワクチンの接種も任意なんですけれども、子供世帯にとっては、本当にワクチン接種ばかりではありません、経済的にも大変な時期を過ごさなければなりません。
冒頭、新型コロナウイルス感染症がいまだに猛威を振るう中、町内の医療従事者をはじめ、介護、福祉、保育、教育等の現場で働く人たちが献身的に奮闘されていることに敬意と感謝を申し上げます。 さて、ウイルス感染症は生物由来の病原です。
○議員（13番 大垣 照子君） 続いてですけれども、４２ページになりますが、保育所費もこれも随分金額が減額されております。５，５００万ばかしの減額になっておりますが、これも園児数によってこんだけ減ってるのかどうかお聞かせください。 ○議長（藤原 充博君） 同じ課でございますので、ちょっと課を違えてやってもらえますか。 １３番、大垣議員。