奥出雲町議会 2014-03-27
平成26年第1回定例会（第4日 3月27日）
平成26年第1回定例会（第4日 3月27日）
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平成26年 第１回（定例）奥 出 雲 町 議 会 会 議 録（第４日）
平成26年３月27日（木曜日）
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議事日程（第４号）
平成26年３月27日 午前９時30分開議
日程第１ 議案第４号 奥出雲町
消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定について
日程第２ 議案第５号 奥出雲町
非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例制定について
日程第３ 議案第11号 奥出雲町
社会教育委員設置条例の一部を改正する条例制定について
日程第４ 議案第12号 奥出雲町
郷士芸能施設の設置及び管理に関する条例制定について
日程第５ 議案第13号
雲南広域連合規約の一部を変更する規約について
日程第６ 議案第14号 奥出雲町
過疎地域自立促進計画の一部変更について
日程第７ 議案第15号 辺地に係る公共的施設の
総合整備計画の一部変更について
（日程第１～７
総務文教常任委員会委員長報告）
日程第８ 議案第６号 奥出雲町
手数料徴収条例の一部を改正する条例制定について
日程第９ 議案第７号 奥出雲町
福祉医療費助成条例の一部を改正する条例制定について
日程第10 議案第８号 奥出雲町
高齢者福祉センターの設置及び管理に関する条例を廃止する条例制定について
日程第11 議案第28号 公の施設の
指定管理者の指定について（
町立馬木診療所）
日程第12 陳情第４号
飲料水供給施設及び
営農飲雑用水施設の統合に関する要望書
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午前９時２６分開議
○議長（景山 孝志君） ただいまの出席議員数は１４名であります。
定足数に達しておりますので、直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。
日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
庁舎建設特別委員会委員長より、
庁舎建設特別委員会の活動状況について報告したい旨の申し出がありますので、これを許します。
５番、塔村
俊介庁舎建設特別委員会委員長。
○
庁舎建設特別委員会委員長（塔村 俊介君）
庁舎建設特別委員会の経過報告を行います。
平成２６年３月２７日、
奥出雲町議会議長、景山孝志様。
庁舎建設特別委員会委員長、塔村俊介。
本委員会は、平成２５年６月定例議会において、庁舎建設に係る調査、審査を目的に設置され、その後４回にわたり委員会を開会し、審議を行いました。平成２６年第１回定例会に当たり、年間の活動経過について報告いたします。
委員会構成についてでございますが、私が委員長、副委員長、藤原充博、委員、岩田明人、若月忠男、藤原和範、内田雅人の以上６名でございます。
委員会の開催状況でございますが、第１回委員会を平成２５年４月１７日、その後８月２９日、１２月６日、ことし３月７日と４回開催してまいりました。
経過報告でございます。第１回委員会では、
庁舎建設特別委員会及び新
仁多庁舎建設ワークショップのこれまでの開催経過、建設予定地及び建物の概要、今後の
スケジュール等について、意見要望の内容及びそれに対する対応方針についての審議を行いました。
第２回委員会では、各議員より提出された質問に対する回答について、第３回委員会では、事業の進捗状況、陳情についてそれぞれ審議を行いました。第４回委員会では、進捗状況及び
スケジュール等について執行部からの説明を受け、審議を行いました。
主な説明内容でございます。本構想策定については、平成２４年度に完了している。用地取得については、所有者との交渉を順次進めている。
土地収用法事業認定申請については、平成２６年４月ごろ告示予定。基本設計については、平成２５年８月に完了。造成設計については完了。
建物地質調査についても完了。
既存建物解体については、旧普及所、選管事務所、書庫、車庫、旧
教育委員会は撤去完了。福祉事務所については、平成２６年度、消防格納庫については、建設が終わった後という説明を受けました。移転造成を含む
町道改良工事については、新
庁舎建設工事にあわせて行う。実施設計については、平成２５年８月から平成２６年３月で図面を確定させ、４月以降、ことしの平成２６年４月以降工事費の積算、
現地確認申請業務を実施する予定。建設工事については、平成２６年９月中旬
入札契約予定で、工期は１年半。周辺整備及び現庁舎解体については、新庁舎建設、
引っ越し完了後に着手する。駐車場整備については、現庁舎解体後着手し、平成２８年２月から順次整備し、平成２８年８月周辺整備が完了予定ということでした。
主な審議内容については、庁舎の色彩と外観について。エレベーターについて。事務室について。駐車場について。
事業費総額と内訳について。横田庁舎との関連について。
消防格納庫等移転先等について。財源内訳について。建設工事等の
スケジュールについてなど、詳細な審議がなされました。
また、意見として建設に当たっては維持が余りかからず、周辺市町村では材料、労務費高騰の影響でかなり建築費が高騰しておりますが、なるべく費用を抑えていただくよう庁舎積算をしていただきたいと意見が付されました。
主な事業費についてでございます。今回の
事業費総額は、２５億円。主な内訳といたしましては、建設工事・
既存建物解体工事費として１９億２０万２，０００円、補償費として２億２，６３２万７，０００円、庁舎設計費として１億２，５５９万７，０００円でございます。ただし、積算は今後行われる予定でありまして、あくまでも現時点の金額でございます。
財源についてでございます。２５億円のうち合併特例債として２０億６，４３０万円、一般財源として１億５，１９１万１，０００円、基金繰入額が２億８，３７８万９，０００円の予定でございます。２５億円のうち、合併特例債については後年に交付税算入がございますので、町の実質の負担額は２５億円のうち、１０億５，４９９万円となる予定でございます。合併特例債の償還については、３年据え置き、その後１２年返還となる予定でございます。
最後に、今後の活動についてでございます。現在、実施設計書の作成中であり、平成２６年３月で図面が確定し、実施設計が完了する予定でございます。また、本年９月中旬には、入札・契約が予定されており、いよいよ
庁舎建設工事も本格的となってまいります。これを受けて、本委員会においても４月以降逐次開会し、事業の進捗段階に応じて調査、検討、審査を行ってまいります。
以上、これまでの経過と委員会の所感を述べ、経過報告といたします。
○議長（景山 孝志君） 以上で諸般の報告を終わります。
これより日程に入ります。
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◎日程第１ 議案第４号 から 日程第７ 議案第１５号
○議長（景山 孝志君） 日程第１、議案第４号、奥出雲町
消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定について、日程第２、議案第５号、奥出雲町
非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例制定について、日程第３、議案第１１号、奥出雲町
社会教育委員設置条例の一部を改正する条例制定について、日程第４、議案第１２号、奥出雲町
郷土芸能施設の設置及び管理に関する条例制定について、日程第５、議案第１３号、
雲南広域連合規約の一部を変更する規約について、日程第６、議案第１４号、奥出雲町
過疎地域自立促進計画の一部変更について、日程第７、議案第１５号、辺地に係る公共的施設の
総合整備計画の一部変更について、以上の７議案につきましては、会議規則第３７条の規定により、一括して議題といたします。
本案につきましては、去る３月４日の本会議におきまして、
総務文教常任委員会へ付託をいたしております。
その審査結果につき、会議規則第７７条の規定により、委員長から報告を求めます。
９番、
村尾明利総務文教常任委員会委員長。
○
総務文教常任委員会委員長（村尾 明利君） それでは、
委員長報告を行います。
平成２６年第１回
奥出雲町議会定例会総務文教常任委員会委員長報告。
奥出雲町議会議長、景山孝志様。
総務文教常任委員会委員長、村尾明利。
平成２６年第１回
奥出雲町議会定例会３月４日本会議において、当委員会に付託になりました議案第４号、５号、１１号、１２号、１３号、１４号、１５号について、会議規則第７７条の規定により報告をいたします。
常任委員会開催日。平成２６年３月１７日。出席委員７名。説明出席者。教育長、総務課長、
教育総務課長、
企画財政課長、税務課長、
社会教育課長、出納課長、
子育て支援課長、
財産管理室長。
審査案件及び審査概要でございます。
議案第４号、奥出雲町
消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定について。主な審議内容としまして、今回の条例改正は政令改正に伴うものであり、その必要性を認めました。審議結果。全会一致、原案可決。
議案第５号、奥出雲町
非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例制定について。主な審議内容です。今回の条例改正は、政令改正に伴うものであり、その必要性を認めました。審議の結果は、全会一致、原案可決であります。
議案第１１号、奥出雲町
社会教育委員設置条例の一部を改正する条例制定について。主な審議内容は、今回の条例改正は法律改正に伴うものであり、その必要性を認めました。審議結果として、全会一致。原案可決であります。
議案第１２号、奥出雲町
郷土芸能施設の設置及び管理に関する条例制定について。主な審議内容は、今回の条例制定は施設の新設に伴うものであり、設置及び管理について適正であると認めました。審議結果。全会一致、原案可決であります。
議案第１３号、
雲南広域連合規約の一部を変更する規約について。主な審議内容、今回の規約変更は
雲南広域連合の事務所の位置を変更するものであり、その主張性を認めました。審議結果は、全会一致、原案可決であります。
議案第１４号、奥出雲町
過疎地域自立促進計画の一部変更について。主な審議内容、
馬木運動公園整備事業、
市町村道道路改良整備事業５路線、
児童館改良事業、
医師住宅整備事業、
学校給食施設整備改良整備事業などの事業を追加、変更するものであり、その必要性を認めました。審議結果、全会一致。原案可決であります。
議案第１５号、辺地に係る公共的施設の
総合整備計画の一部変更について。主な審議内容、上三所と三井野に公共的施設の整備を図るために、計画の一部を変更するものであり、その必要性を認めました。審議結果。全会一致、原案可決であります。
以上、議案審査の報告を終わります。
○議長（景山 孝志君） 以上で
委員長報告を終わります。
これより
委員長報告に対する質疑を行います。質疑は１議案ずつ行います。
まず、議案第４号について質疑を行います。質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第５号について質疑を行います。質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第１１号について質疑を行います。質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第１２号について質疑を行います。質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第１３号について質疑を行います。質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第１４号について質疑を行います。質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第１５号について質疑を行います。質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、
委員長報告に対する質疑を終わります。
続いて、討論を行います。討論も１議案ずつ行います。
最初に、議案第４号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第４号についての討論を終わります。
続いて、議案第５号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方の発言を許します。討論はございますか。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第５号についての討論を終わります。
続いて、議案第１１号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方の発言を許します。討論はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第１１号についての討論を終わります。
続いて、議案第１２号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方の発言を許します。討論はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第１２号についての討論を終わります。
続いて、議案第１３号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方の発言を許します。討論はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第１３号についての討論を終わります。
続いて、議案第１４号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方の発言を許します。討論はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第１４号についての討論を終わります。
続いて、議案第１５号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方の発言を許します。討論はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第１５号についての討論を終わります。
これより、採決をいたします。日程第１、議案第４号、奥出雲町
消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第２、議案第５号、奥出雲町
非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例制定についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第３、議案第１１号、奥出雲町
社会教育委員設置条例の一部を改正する条例制定についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第４、議案第１２号、奥出雲町
郷土芸能施設の設置及び管理に関する条例制定についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第５、議案第１３号、
雲南広域連合規約の一部を変更する規約についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。
続いて、日程第６、議案第１４号、奥出雲町
過疎地域自立促進計画の一部変更についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第７、議案１５号、辺地に係る公共的施設の
総合整備計画の一部変更についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
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◎日程第８ 議案第６号 から 日程第１２ 陳情第４号
○議長（景山 孝志君） 続いて、日程第８、議案第６号、奥出雲町
手数料徴収条例の一部を改正する条例制定について、日程第９、議案第７号、奥出雲町
福祉医療費助成条例の一部を改正する条例制定について、日程第１０、議案第８号、奥出雲町
高齢者福祉センターの設置及び管理に関する条例を廃止する条例制定について、日程第１１、議案第２８号、公の施設の
指定管理者の指定について（
町立馬木診療所）、日程第１２、陳情第４号、
飲料水供給施設及び
営農飲雑用水施設の統合に関する要望書、以上の５議案につきましては、会議規則第３７条の規定により、一括して議題といたします。
本案につきましては、去る３月４日の本会議におきまして、福祉厚生常任委員会へ付託をいたしております。その審査結果につき、会議規則第７７条、第９５条の規定により、委員長から報告を求めます。
１２番、大垣照子福祉厚生常任委員会委員長。
○福祉厚生常任委員会委員長（大垣 照子君） それでは、御報告いたします。
平成２６年３月２７日、平成２６年第１回
奥出雲町議会定例会福祉厚生常任委員会委員長報告。
奥出雲町議会議長、景山孝志様。福祉厚生常任委員会委員長、大垣照子。
平成２６年第１回
奥出雲町議会定例会、３月４日本会議において、当委員会に付託になりました議案第６号、７号、８号、２８号、陳情第４号について、会議規則第７７条、第９４条及び第９５条の規定により報告いたします。
記。１、
常任委員会開催日、平成２６年３月１８日火曜日。また同日、担当課長同行のもと、陳情があった大八川
飲料水供給施設等視察しました。
２、出席委員８人。
３、説明出席者、
健康福祉課長、水道課長、病院事務長、健康づくり推進室長、町民課長、
環境政策室長。
４、審査案件及び審査概要。議案第６号、奥出雲町
手数料徴収条例の一部を改正する条例制定について。主な審議内容、今回の条例改正についての質問に住民基本台帳カードの復旧促進を図るため、カード発行の無料期間が現在平成２６年３月３１日となっているものを、平成２７年１２月３１日まで軽減措置を延長するもの。税申告にこのカードを使って、ｅ－ＴＡＸを利用される方も
多々ある。平成２８年１月１日より新制度となり、この時期からの発行分については、費用が１枚１，３００円程度かかるため発行が進む中で有料化、無料化を考えたいとの答弁がありました。無料発行期間の延長について、改正の必要性を求めました。審議結果。委員全員一致により原案可決としました。
議案第７号、奥出雲町
福祉医療費助成条例の一部を改正する条例制定について。主な審議内容。今回の条例改正は、法改正に伴うもので、その内容について問いました。障害がある方の福祉医療費の助成について、１点は自己負担限度額の引き下げを行うもの。現在、入院が４万２００円。低所得の人も入院が７，５００円と負担が多く、医療費助成について障害者団体からの強い要望もあり、県が調査し、障害による所得が低いための生活実態があるとして、入院、入院外ともに福祉医療対象者に助成額を拡大するものとの答弁があり、その必要性を認めました。審議結果。全員一致により原案可決としました。
議案第８号、奥出雲町
高齢者福祉センターの設置及び管理に関する条例を廃止する条例制定について。主な審議内容。亀嵩の旧ことぶき山荘の現在の状況について、建物内部の老朽化が激しく、住民が使える状況ではなく、当面倉庫として使用中との説明がありました。今後の跡地利用については、地元の要望があれば取り入れ、活用することが望まれることを付して、この条例廃止の必要性を認めました。審議結果。全員一致により原案可決としました。
議案第２８号、公の施設の
指定管理者の指定について（
町立馬木診療所）。主な審議内容。健康づくり推進室長より寺井先生には、地元からの熱い要望により公募によらない候補者選定を行い、指定管理の上、診療していただいている。平成２４年１月の開所から２５年１２月、１２月は見込みでありますが、までの利用状況は合計１，７４７人で、１日平均１０人前後の利用があり、またインフルエンザなどの予防接種や往診等の診療も行っていただいているとの説明がありました。引き続き、御尽力をいただきたいと思います。審議結果。全員一致により原案可決としました。
陳情第４号、
飲料水供給施設及び
営農飲雑用水施設の統合に関する要望書。主な審議内容。施設の老朽化や公営企業会計制度の導入等があり、早急な対応を求めます。審議結果。全員一致により採択といたしました。
以上、議案審査の報告といたします。
○議長（景山 孝志君） 以上で
委員長報告を終わります。
これより、
委員長報告に対する質疑を行います。質疑は１議案ずつ行います。
まず、議案第６号について質疑を行います。質疑はございますか。ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第７号について質疑を行います。質疑はございますか。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第８号について質疑を行います。質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第２８号について質疑を行います。質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、陳情第４号について質疑を行います。質疑はございますか。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、
委員長報告に対する質疑を終わります。
続いて、討論を行います。討論も１議案ずつ行います。
最初に、議案第６号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第６号についての討論を終わります。
続いて、議案第７号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第７号についての討論を終わります。
続いて、議案第８号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第８号についての討論を終わります。
続いて、議案第２８号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第２８号についての討論を終わります。
続いて、陳情第４号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、陳情第４号についての討論を終わります。
これより採決をいたします。
日程第８、議案第６号、奥出雲町
手数料徴収条例の一部を改正する条例制定についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
日程第９、議案第７号、奥出雲町
福祉医療費助成条例の一部を改正する条例制定についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第１０、議案第８号、奥出雲町
高齢者福祉センターの設置及び管理に関する条例を廃止する条例制定についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第１１、議案第２８号、公の施設の
指定管理者の指定について（
町立馬木診療所）を採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第１２、陳情第４号、
飲料水供給施設及び
営農飲雑用水施設の統合に関する要望書を採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、採択であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり採択されました。
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◎日程第１３ 議案第９号 から 日程第１８ 陳情第２号
○議長（景山 孝志君） 続いて、日程第１３、議案第９号、奥出雲町
老人肉用牛センターの設置及び管理に関する条例を廃止する条例制定について、日程第１４、議案第１０号、奥出雲町農村広場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について、日程第１５、議案第２９号、公の施設の
指定管理者の指定について（奥出雲町
船通山研修宿泊施設）、日程第１６、議案第３０号、奥出雲町町道路線の認定について、日程第１７、議案第３１号、奥出雲町町道路線の変更について、日程第１８、陳情第２号、町道湯の原線の
道路改良整備の早期実現を求める要望について、以上の６議案につきましては、会議規則第３７条の規定により一括して議題といたします。
本案につきましては、去る３月４日の本会議におきまして、産業建設常任委員会へ付託をいたしております。その審査結果につき、会議規則第７７条、第９５条の規定により、委員長から報告を求めます。
１３番、岩田明人産業建設常任委員会委員長。
○産業建設常任委員会委員長（岩田 明人君） それでは、報告をいたします。
平成２６年３月２７日、平成２６年第４回
奥出雲町議会定例会産業建設常任委員会委員長報告。
奥出雲町議会議長、景山孝志様……。
○議長（景山 孝志君） ちょっと済みません。今、第４回とおっしゃったかもしれんね。第１回にちょっと訂正願いましょう。
○産業建設常任委員会委員長（岩田 明人君） そうしますと、失礼いたしました。第１回ということで、訂正を願いたいと思います。
平成２６年第１回奥出雲町町議会定例会３月４日本会議において、当委員会に付託になりました議案第９号、１０号、２９号、３０号、３１号、陳情第２号について、会議規則７７条及び９５条の規定により報告をいたします。
記。常任委員会の開催日。平成２６年３月１９日水曜日。出席委員８名。説明出席者。
地域振興課長、
農業振興課長、
農林土木課長、建設課長、
観光推進室長。
審査案件及び審査の概要でございますが、議案第９号、奥出雲町
老人肉用牛センターの設置及び管理に関する条例を廃止する条例制定について。審議内容。当施設は取り壊され管理する必要がなくなったので、本条例を廃止する必要性を認める。全会一致、原案可決。
議案第１０号、奥出雲町農村広場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について。主な審議内容でございますが、大馬木の農村広場に管理棟が建設されたことに伴い、その管理規定を定めています。内容は妥当であると認め、全会一致、原案可決。
続いて、議案第２９号、公の施設の
指定管理者の指定について（奥出雲町
船通山研修宿泊施設）。該当施設に係る（株）奥出雲振興への
指定管理者指定について、妥当であると認め、全会一致、原案可決。
議案第３０号、奥出雲町町道路線の認定についてということで、主な審議内容でございますが、該当する各路線については都市計画区域内であること、また新設経路及び起点、終点の変更によるものであることが確認され、町道認定が必要と認め、全会一致、原案可決。
続いて、議案第３１号、奥出雲町町道路線の変更について。主な審議内容でございますが、該当する各路線については、進出経路及び起点、終点の変更によるものであることが確認され、町道変更が必要と認めます。全会一致、原案可決。
続いて、陳情第２号、町道湯の原線の
道路改良整備の早期実現を求める要望について。主な審議内容でございますが、幅員、拡張、舗装、改修等道路改良工事に係る要望あり、地域居住住民の生活道であることから、改良が必要であると認め、全会一致で採択ということでございます。
以上、議案審査の報告を終わらせていただきます。
○議長（景山 孝志君） 以上で
委員長報告を終わります。
これより、
委員長報告に対する質疑を行います。質疑は１議案ずつ行います。
まず、議案第９号について質疑を行います。質疑はございますか。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第１０号について質疑を行います。質疑はございますか。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第２９号について質疑を行います。質疑はございますか。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第３０号について質疑を行います。質疑はございますか。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第３１号について質疑を行います。質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、陳情第２号について質疑を行います。質疑はございますか。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、
委員長報告に対する質疑を終わります。
続いて、討論を行います。討論も１議案ずつ行います。
最初に、議案第９号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第９号についての討論を終わります。
続いて、議案第１０号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第１０号についての討論を終わります。
続いて、議案第２９号についての討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第２９号についての討論を終わります。
続いて、議案３０号についての討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第３０号についての討論を終わります。
続いて、議案第３１号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第３１号についての討論を終わります。
続いて、陳情第２号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、陳情第２号についての討論を終わります。
これより、採決をいたします。日程第１３、議案第９号、奥出雲町
老人肉用牛センターの設置及び管理に関する条例を廃止する条例制定についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第１４、議案第１０号、奥出雲町農村広場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第１５、議案第２９号、公の施設の
指定管理者の指定について（奥出雲町
船通山研修宿泊施設）を採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第１６、議案第３０号、奥出雲町町道路線の認定についてを採決をいたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第１７、議案第３１号、奥出雲町町道路線の変更についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第１８、陳情第２号、町道湯の原線の
道路改良整備の早期実現を求める要望についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、採択であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり採択されました。
ここでしばらく休憩といたします。１０時３０分に再開をいたします。休憩。
午前１０時２０分休憩
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午前１０時３０分再開
○議長（景山 孝志君） ただいまの出席議員数は１４名であります。定足数に達しておりますので、休憩前に引き続きまして、会議を開きます。
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◎日程第１９ 議案第３２号 から 日程第３３ 議案第４６号
○議長（景山 孝志君） 続いて日程第１９、議案第３２号、平成２６年度奥出雲町
一般会計予算提出について、日程第２０、議案第３３号、平成２６年度奥出雲町
国民健康保険事業特別会計予算提出について、日程第２１、議案第３４号、平成２６年度奥出雲町
後期高齢者医療保険事業特別会計予算提出について、日程第２２、議案第３５号、平成２６年度奥出雲町
介護老人保健施設事業特別会計予算提出について、日程第２３、議案第３６号、平成２６年度奥出雲町
介護サービス事業特別会計予算提出について、日程第２４、議案第３７号、平成２６年度奥出雲町
訪問看護ステーション事業特別会計予算提出について、日程第２５、議案第３８号、平成２６年度奥出雲町
簡易水道事業特別会計予算提出について、日程第２６、議案第３９号、平成２６年度奥出雲町
公共下水道事業特別会計予算提出について、日程第２７、議案第４０号、平成２６年度奥出雲町
農業集落排水事業特別会計予算提出について、日程第２８、議案第４１号、平成２６年度奥出雲町
合併処理浄化槽事業特別会計予算提出について、日程第２９、議案第４２号、平成２６年度奥出雲町
仁多発電事業特別会計予算提出について、日程第３０、議案第４３号、平成２６年度奥出雲町
三井野原スキーリフト事業特別会計予算提出について、日程第３１、議案第４４号、平成２６年度奥出雲町
国営農地開発事業特別会計予算提出について、日程第３２、議案第４５号、平成２６年度奥出雲町農業用小
水力発電事業特別会計予算提出について、日程第３３、議案第４６号、平成２６年度奥出雲町
奥出雲病院事業特別会計予算提出について、以上の１５議案につきましては、会議規則第３７条の規定により一括して議題といたします。
本案につきましては、去る３月４日の本会議におきまして、予算特別委員会へ付託をいたしております。その審査結果につき、会議規則第７７条の規定により委員長から報告を求めます。
１１番、松﨑正芳予算特別委員会委員長。
○予算特別委員会委員長（松﨑 正芳君） 平成２６年第１回
奥出雲町議会定例会、予算特別委員会審査報告をいたします。
平成２６年３月２７日。
奥出雲町議会議長、景山孝志様。予算特別委員会委員長、松﨑正芳。
第１回
奥出雲町議会定例会３月４日本会議において、予算特別委員会に付託されました１５議案につきまして、会議規則第７７条の規定により、審議経過及び審査の結果について報告いたします。
審査付託議案１５案件。
議案第３２号、平成２６年度奥出雲町一般会計予算、議案第３３号、平成２６年度奥出雲町国民健康保険事業特別会計予算、議案第３４号、平成２６年度奥出雲町後期高齢者医療保険事業特別会計予算、議案第３５号、平成２６年度奥出雲町介護老人保健施設事業特別会計予算、議案第３６号、平成２６年度奥出雲町介護サービス事業特別会計予算、議案第３７号、平成２６年度奥出雲町訪問看護ステーション事業特別会計予算、議案第３８号、平成２６年度奥出雲町簡易水道事業特別会計予算、議案第３９号、平成２６年度奥出雲町公共下水道事業特別会計予算、議案第４０号、平成２６年度奥出雲町農業集落排水事業特別会計予算、議案第４１号、平成２６年度奥出雲町合併処理浄化槽事業特別会計予算、議案第４２号、平成２６年度奥出雲町仁多発電事業特別会計予算、議案第４３号、平成２６年度奥出雲町三井野原スキーリフト事業特別会計予算、議案第４４号、平成２６年度奥出雲町国営農地開発事業特別会計予算、議案第４５号、平成２６年度奥出雲町農業用小水力発電事業特別会計予算、議案第４６号、平成２６年度奥出雲町奥出雲病院事業特別会計予算。
出席委員数は予算特別委員会委員１３名であります。
審議経過について、当委員会では去る３月１４日に執行部全課長出席のもと、平成２６年度一般会計予算及び１４事業特別会計予算の全体質疑を行い、その後、小委員会へ審査を付託いたしました。
３月２６日に再度予算委員会を開催し、小委員会委員長より分割審査結果の報告を受け、全提出議案討論の後、予算特別委員会として１５議案について採決いたしました。
審査結果について。議案第３２号、平成２６年度一般会計予算、賛成多数で原案可決。議案第３３号から議案第４６号、１４事業特別会計予算、賛成多数で原案可決。
審査内容。概要でございます。議案第３２号、平成２６年度奥出雲町一般会計予算、概要については平成２６年度一般会計当初予算は、消費税率引き上げの反動を減らすための投資事業などを計上するとともに、経済対策、医療・福祉の充実、水力発電等の再生可能エネルギーの活用推進、少子化対策、定住対策、景観対策、観光振興などに重点的に配意した予算となっております。
この結果、平成２６年度予算の総額は１４４億４，０００万円で、前年度に対し７．１％、９億６，０００万円の増額となっております。これは、前年度の当初予算が骨格予算であったことが大きく影響しております。なお、昨年６月の肉づけ後の予算額１４０億５，０００万円と比較しても、仁多庁舎の耐震化事業が本格化するなどにより、３億９，０００万円の増額となっております。また、一般会計で約４億３，０００万円余り、農業用小水力発電事業特別会計で２，０００万円余りを平成２６年度へ繰り越すことになっており、当初予算と一体となった切れ目のない予算となっております。
全体質疑について。全体質疑では、一般会計予算説明書、歳入及び歳出の款の項目の順で質疑を行い、議員からは予算資料、主要事業、施策一覧、起債の事業内容や予算説明書の科目節の内容について活発に質問がなされました。
歳入では、入湯税など町税収入の状況や情報通信使用料などについて質疑が行われました。歳出では、庁舎建設７億１，５００万円、三成児童館改修事業１億４，６００万円、三沢幼稚園改修事業１億５００万円、農業基盤整備促進事業６，５００万円、移動用通信鉄塔施設整備４，０００万円、消防格納庫整備５，３００万円、消防車両購入費２，８００万円、耕作放棄地解消・発生防止基盤整備事業負担金１，７００万円などの事業内容など、多岐にわたり質疑が行われました。
小委員会報告について。２５日の各小委員会の分割審査結果報告において、総務文教小委員会からは、島根デザイン専門学校生に対する奨学金制度１５０万円、島根リハビリテーション学院生に対する通学費の支援１９４万４，０００円、奨学金制度２，４３９万８，０００円、デマンド型タクシー輸送など９８９万２，０００円、三沢幼稚園改修工事１億４５４万２，０００円、災害対策１，００５万８，０００円の事業内容等について、審議されました。
また、島根リハビリテーション学院の生徒募集については、東日本など県外のアプローチが必要であること、横田高校魅力活性化委員会については、若い人の考えを取り入れる必要があること、小・中・高の連携については、今後、魅力活性化委員会において内容を検討し取り組むこと、就職できる子供を育てることも大切であること、デマンド型タクシーの路線延長や、路線変更等について他地区の意見集約のための意見交換をすること、タクシー代助成が現実的であること、災害対策について国、県の通知を待つのでなく、危機管理監がイメージする防災対策を具体的に実践する時期であること、横田地域の小学校プールを一本化することなどの意見が付され、審査報告がありました。
福祉厚生小委員会からは、老人保護措置費１億５２万６，０００円、生活保護扶助費８，６７３万円についての内容、環境政策費３，１８４万５，０００円については、オロチの深山きこりプロジェクト集材機械費整備事業の実績と今後の計画、じんかい処理費１億８，３２２万２，０００円においては、可燃物処理施設の改修事業について、環境衛生費の水環境保全促進助成事業３９９万５，０００円などについて審議されました。
また、指摘事項として、生活保護扶助について相談に行きやすい環境整備が必要であること、可燃物処理施設の修繕については、入札や相見積もりで実施することなどの意見が付され、審査報告がありました。
産業建設小委員会からは、親元への定住促進事業２００万円、横田肥育センター改修事業６，５４５万５，０００円、鬼の舌震渓谷内案内看板設備３５８万８，０００円などの事業内容について審議され、指摘事項として親元への定住促進事業においては、住宅建築助成において今後利用者が利用しやすい要件の設定について協議が必要であること、横田肥育センター改修事業においては、補助金などにとらわれず、安全に施設稼働できる体制を整えること、鬼の舌震渓谷内案内看板整備においては、今後も実情に即した設置について検討されるよう計画的な協議を行うことなどが意見が付され、審査報告がありました。
総括。平成２６年度当初予算１４０億４，０００万円の歳入構成は、税収等の自主財源が３４億円の２３．７％、地方交付税と国庫支出金などが８９億円、町債が２２億円で、依存財源７６．３％の内訳です。歳出面では、投資的経費が２８億円であり、投資予算は前年度対比で１２億２，０００万円の増額となっております。これは、平成２５年度の当初予算が骨格予算であったことが、大きく影響しております。
平成２６年度末の町債残高は２４７億円で、前年とほぼ同額、財政調整基金、減債基金の合計額は１２億円以上であり、実質公債比率も改善する見込みであり、総じて財政指標の健全化は担保されております。
アベノミクスによるデフレ脱却と経済再生に向けた取り組みにより、日本経済は明るさを取り戻しつつありますが、地方経済には十分に浸透していないというのが地方の実感であります。
また、消費税率引き上げによる景気の下振れリスクを回避しつつ、景気回復の足取りを一層確かなものとし、その効果を地域の隅々にまで行き渡らせるためにも、国と地方が連携協力して地域における内需振興や投資、消費、雇用の拡大に向けて積極的に取り組んでいかなければなりません。
こうした環境の中、奥出雲町は一丸となって地域経済の活性化、住民生活福祉の充実、雇用の場の確保、人口減少への対応などに積極的に取り組む必要性を痛感するものであります。
以上、平成２６年度一般会計予算につきまして、予算特別委員会では採決の結果、賛成多数で原案可決となりました。
次に、特別会計予算１４議案について簡潔に報告します。
議案第３３号、平成２６年度奥出雲町国民健康保険事業特別会計予算、１６億５，５００万円の歳入歳出予算で、前年比１，５００万円減額であり、平成２５年度末の基金保有見込み額は、２億１，８２２万円です。基金残高が、基金保有ガイドライン、２億５，０００万円を下回ることが予測され、今後の医療費の動向により場合によっては保険料の値上げが必要となるが、急激な値上げはできれば回避したいとの報告がございました。
議案第３４号、平成２６年度奥出雲町後期高齢者医療保険事業特別会計予算、３億８，１１９万円の歳入歳出予算で、前年比１，１７９万円減額しています。保険料が上がった理由は、医療費が伸びているためであり広域連合の議会で既に決定されているとの報告でありました。
議案第３５号、平成２６年度奥出雲町介護老人保健施設事業特別会計予算、３億６，７７８万円の歳入歳出予算で、前年比１，６１１万円の減額予算です。昨年度から入所待機者が減少し、ベッドの利用率が低下しているため収入の減少を見込んでおります。そのため起債償還額については、平成２６年度から平準化を図っているとの報告であります。
議案第３６号、平成２６年度奥出雲町介護サービス事業特別会計予算、３億４，８２４万円の歳入歳出予算で、対前年度比１，３９７万円の減額予算となっています。あいサンホームは待機者の減少により、少し利用率が下がっている傾向であり、収入の減少を見込んでいますとの報告でありました。
議案第３７号、平成２６年度奥出雲町訪問看護ステーション事業特別会計予算、２，０２４万円の歳入歳出予算で、対前年度比１８９万円の増額予算です。これは、事業収入の増加を見込んでいるためであります。
議案第３８号、平成２６年度奥出雲町簡易水道事業特別会計予算、１１億１，０４０万円の歳入歳出予算で、対前年度対比４億８，１６０万円の増額となっています。これは、平成２９年度からの簡易水道と上水道への移行及び公営企業会計の準備のためによるものです。
議案第３９号、平成２６年度奥出雲町公共下水道事業特別会計予算、２億９，３６０万円の歳入歳出予算で、対前年度対比９４０万円の増額です。接続状況が伸びてきていることによる、維持管理費の増。今後は、施設管理費抑制のため、汚泥縮減策をとるなどの報告がありました。
議案第４０号、平成２６年度奥出雲町農業集落排水事業特別会計予算、５億６，２５３万円の歳入歳出予算で、対前年度対比１，９５３万円の増額です。各施設について、計画的な修繕を図るための機能診断を実施するとの報告がありました。
議案第４１号、平成２６年度奥出雲町合併処理浄化槽事業特別会計予算、１億６，７９０万円の歳入歳出予算で、対前年度対比６１０万円の増額です。合併浄化槽の管理基数の増による維持管理の委託料等の増及び償還費の増で、増額となりました。
議案第４２号、平成２６年度奥出雲町仁多発電事業特別会計予算、５億２，６９２万円の歳入歳出予算で、対前年度比４億７７０万円増額です。仁多発電所改築事業については、平成２５年度に国の設備認定を取得し、平成２６年度は水車発電機の製造設置、発電所建屋及び水圧鉄管等の工事費で、全体事業費が５億１，５００万円になったこと。三沢発電所については、平成２６年度にＪＡから施設を取得し出力のアップが可能か、流量等の調査を行うための調査費など３，５４０万円を計上の報告でございました。
議案第４３号、平成２６年度奥出雲町三井野原スキーリフト事業特別会計予算、平成２６年度はリフト関連の工事がないために１，４８３万円の歳入歳出予算で、対前年度対比５１２万円の減額であります。
議案第４４号、平成２６年度奥出雲町国営農地開発事業特別会計予算、２，８３１万円の歳入歳出予算で、対前年度比２，０００円の減額です。平成２４年度以降は平準化事業が実施されており、平成２９年度まで期間を繰り延べて負担金を償還していきます。
議案第４５号、平成２６年度奥出雲町農業用小水力発電事業特別会計予算、１億８，７１０万円の歳入歳出予算で、対前年度対比１億４，７００万円の増額です。これは、農業用小水力発電施設整備のための増額です。
議案第４６号、平成２６年度奥出雲町奥出雲病院事業特別会計予算、平成２６年度の収益的収支予算は病院事業収益が２１億６，９３５万円。事業費用が２３億７，７６４万円で純損失見込み額が２億８２９万円です。平成２６年度予算から地方公営企業会計基準が４６年ぶりに大幅に見直され、貸借対照表の資本に区分されていた借入資本金、起債が負債に計上されるなど、これまでの経営実態と変わりがなくても財務諸表の数値が厳しいものになると予測されます。このたびの会計制度見直しにかかわる特別損失分、退職給付引当金、賞与引当金などを省けば経常利益見込み額は４，４３８万円であり、町と連携しながら経営改善を図り、医療技術者の確保に尽力するなどの報告がありました。
以上、特別会計予算１４議案につきまして、予算特別委員会では採決の結果、賛成多数で原案可決となりました。
以上、予算特別委員会の審査報告を終わります。
○議長（景山 孝志君） 以上で、
委員長報告を終わります。
これより、
委員長報告に対する質疑を行います。質疑は１議案ずつ行います。
まず、議案第３２号について質疑を行います。質疑はございますか。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようですのでございますので、次、議案第３３号について質疑を行います。質疑はございますか。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第３４号について質疑を行います。質疑はございますか。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第３５号について質疑を行います。質疑はございますか。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第３６号について質疑を行います。質疑はございますか。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第３７号について質疑を行います。質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第３８号について質疑を行います。質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第３９号について質疑を行います。質疑はございますか。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第４０号について質疑を行います。質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第４１号について質疑を行います。質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第４２号について質疑を行います。質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第４３号について質疑を行います。質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第４４号について質疑を行います。質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第４５号について質疑を行います。質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、次、議案第４６号について質疑を行います。質疑はございますか。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、
委員長報告に対する質疑を終わります。
続いて討論を行います。討論も１議案ずつ行います。
最初に、議案第３２号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論がございますか。
４番、川西明徳議員。反対討論の発言がありました。発言を許します。
○議員（４番 川西 明徳君） 議席番号４番、日本共産党、川西明徳でございます。第３２号議案、平成２６年度奥出雲町一般会計予算について、
委員長報告に反対する討論を行います。
２０１４年度当初予算は、大きな柱として３点。経済対策は、消費税増税の反動を減らす投資事業、医療・福祉の充実、再生エネルギーの活用推進として編成したとしています。予算規模は１４４億４，０００万円で骨格予算だった今年度予算と比べて７．１％増の９億６，０００万円増額です。一般会計の町債発行額は、２５億４，０００万円、臨時財政対策債を含むとなり、町民１人当たりおよそ１８万円となります。
２０１４年度予算は、安倍内閣による消費税増税と、社会保障切り捨てによる国民負担増の攻撃が強まるもとで、地方自治体が国の悪政に対する防波堤の役割を発揮し、町民の命と暮らしを守るのかどうか鋭く問われます。年金給付の連続削減、７０歳の医療費窓口負担２割化、生活保護費の給付削減など、社会保障の改悪もめじろ押しとなっております。診療報酬改定率は、消費税増税分を除けば、実質マイナスとされました。復興特別法人税のおよそ１兆円の廃止を初め、研究開発減税、投資減税など、大企業への減税は拡充されています。社会保障のためという消費税増税の口実は、全く崩壊しています。
一方では、米づくり農家への所得補償の半減、地方交付税の削減など、暮らしと地域経済を支える予算は軒並み削減され、地方自治体に困難を押しつけています。
本予算案では、個々の事業については限られた枠の中で工夫したり努力したりしていることを認めるものもあります。奥出雲町水環境保全促進助成、福祉医療費の負担軽減、子育て支援の一定の負担軽減や保育士の確保、保育サービス充実に向けての支援事業などが積極的に盛り込まれています。マイクロ水力発電可能性調査事業が予算化されています。引き続きの再生可能エネルギーの導入、促進を求めます。また、住環境リフォーム助成は継続されていますが、現行は排水設備を下水道に接続する工事に限定した助成事業です。これは、要望のない木造住宅の耐震化促進事業でなく、仕事や雇用創出につながる全ての住宅の新築、増改築に助成を拡充すべきであります。生活バス路線運行補助、３世代同居等住宅建築支援事業などの事業や、予算増額措置がなされたものもあります。来年度限定ですが、７０歳到達者の医療費自己負担に係る臨時的な激変緩和措置を予算に盛り込まれ、保育環境施設整備事業、橋梁整備事業、定住対策奨励金、学校給食施設整備改修など町民にとって必要な事業を組まれています。
本案に反対する理由は、消費税の転嫁の問題です。そもそも消費税は所得の少ないほど重い負担となる不公平税制であります。消費税増税の中止を国に求め、公共料金の値上げを撤回するよう強く求めます。国の悪政言いなりで町民生活に打撃を与えるものであります。４月からの消費税率引き上げを公的施設の使用料、利用料などに転嫁し、町民負担が及ぶ値上げをします。消費税法第６０条第６項の規定では、一般会計で扱う公共料金分は、納税額が発生しないこととなっています。すなわち、町には原則納税義務がありません。よって、私は増税分を値上げする使用料、手数料の引き上げは反対です。
福祉医療の問題では、町民の苦しみを解決し、暮らし応援の町予算が待たれています。そのためにも高い国民健康保険税を引き下げるため、町として一般会計から町独自の繰入金を拠出すべきです。
また、介護保険の負担軽減措置を講じるなど、社会保障予算の拡充を図るべきであります。
農業においては、持続可能な農業経営の実現に向け価格保障の充実など再生産を保障する施策を農業政策の柱に据えるべきです。町として、農業に壊滅的打撃を与え、食の安全、医療、雇用などのルールを壊し、ＴＰＰ交渉撤退を強力に求めるべきです。
教育では、教育を一層学力テスト対策に偏重し、点数競争をさらに激しくする学校別結果の公表があってはなりません。教育現場をさらなる教育主義に巻き込み、豊かな学力形成を妨げる学力テストは中止し、行き届いた教育実現に向けて教育予算を大幅に増額すべきです。
税の徴収問題では、町として町税や社会保険税などの徴収について差し押さえ禁止財産を含め、強権的な滞納処分の戒めを徹底する抜本的対応策を講じるべきです。債務者の生活実態に向き合い、親切な援助を行うべきです。血の通った行政と町民の関係が構築されることを望むものであります。
また、国の地方財政計画により地方交付税、臨財債を含むは、今年度１億４，３００万円も削減されました。臨時と言いながら１０年以上も続く臨時財政対策債制度、臨財債を廃止し、交付税による安定財源の確保が求められています。そして、消費税率引き上げに伴う地方消費税交付金増額分が２，０００万円計上されていますが、地方財政計画ではその規模の地方交付税を減額する仕組みであり、増税による新たな町民負担増となります。消費税は、地方のためにも使わないということです。
町民の願いは生活に役立つ公共事業や、医療、福祉、教育の充実であり、この立場から来年度予算案を鑑みたとき、予算案に賛成できません。以上で、討論終わります。
○議長（景山 孝志君） 次に、本案に賛成の方の討論を行います。
８番、藤原充博議員。
○議員（８番 藤原 充博君） 私はこの平成２６年度の一般会計の当初予算に賛成の立場で、少しお話をします。
アベノミクスで非常に日本全国が景気がよくなってくる、あるいは状況がいいという話はありますけど、なかなか地方にはその辺が返ってきておりません。
反映されておりません。その中で今回２６年度の予算が計上されたわけですけども、消費税の税率の反動、それを緩和するための投資事業あるいは経済対策。
そして、医療、福祉の充実あるいは再生可能エネルギー、そういう少子化対策、定住対策、景観対策、観光振興、そういうふうに盛りだくさんのいろんな事業に対しての配慮を含めながら、予算が組み立ててあります。かなり、創意工夫をされて、満遍なく行き渡るような形にまとめられたというふうに私は思います。
また、非常に例年よりこの予算審議はおくれております。そういう意味でも議会はできるだけ早く、予算執行ができるように執行していかないといけないというふうに思います。難しい面もあるとは思いますけども、私はこの予算を何とか早く、皆さんの町民の皆さんに反映できるようにしていただきたいということで賛成いたしたいと思います。以上です。
○議長（景山 孝志君） ほかに討論はございませんか。
〔討論なし〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第３２号についての討論を終わります。
続いて、議案第３３号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。
４番、川西明徳議員。
○議員（４番 川西 明徳君） 第３３号議案、平成２６年度奥出雲町国民健康保険事業特別会計予算について、反対の討論を行います。
委員長報告は、原案可決であります。
議案第３３号は保険税率がことしと同率であり、一定評価いたします。しかし、奥出雲町の半数近くの世帯が加入する国民健康保険制度は、財政基盤がますます脆弱になって、国・県や町が国保財政の財政援助をしっかり果たさなければ、国保会計は成り立たなくなっています。負担能力を超える保険税は高齢者世帯を中心に、長引くデフレ不況で苦しむ住民の家計を圧迫しています。払いたくても払い切れず、滞納者をふやしています。奥出雲町の滞納世帯の９２％が、いわゆる所得が少ないそうです。
滞納が続くと、短期被保険者証、さらには１年以上払えないと国保資格証明書が交付されます。奥出雲町ではことし１月現在、短期被保険者証の発行が１２１世帯２３７人。うち高校生世代以下の短期証は、２８世帯４７人。国保資格証明書の交付が、１１世帯２１人であります。１年半滞納すると、高額療養費、高額介護合算療養費、出産一時金、葬祭費などが差し押さえられ、療養権、受療権を制限されます。
国は歳出減らしを目的とした国保制度の改悪を推し進め、町が住民のための仕事をしようとすると、いろんな制裁措置をしてきました。医療保障への責任を次々と後退させ、今日の事態を招いた国の責任は明白であります。私は、地域住民がいつでも、どこでも、誰でも、お金の心配なしに安心して医療が受けられるような奥出雲町の国民健康保険にしていくことが重要だと考えます。生活実態に即した保険税に引き下げ、さらに国や県に国保への国庫補助、県費助成を増額し、積極的な財政支援を行うことを求め、反対の討論といたします。
○議長（景山 孝志君） 次に、本案に、賛成の方の討論を行います。
７番、内田精彦議員。
○議員（７番 内田 精彦君） 議案第３３号、平成２６年度奥出雲町国民健康保険事業特別会計予算につきまして、賛成の立場で討論をいたします。
奥出雲町国民健康保険の加入状況は平成２６年１月１日現在で見ますと、町の世帯数が４，９２７戸、人口１万４，１５２人に対しまして、国保加入世帯は１，９０９戸、加入率が３８．７％、被保険者数が３，２５５人でございます。人口比でいきますと、２３％に当たるわけでございます。
年齢構成では、６０歳から７４歳の人が２，０６６人で、６３％を占めております。内訳は、一般保険者が２，９３０人、人口比でいきますと２０．７％。退職被保険者数でいきますと３２５人、人口比でいきますと２．３％となるわけでございます。１人当たりの医療費にしましても、平成２５年度見込みでは前年度より一般で８．１％、３８万３，５７０円、退職では１８．８％、３５万７，６９６円になると予想されております。
また、平成２６年度中には国民健康保険制度について、改正が予定されております。一つは７０歳から７４歳被保険者の一部負担金について、２つ目は低所得者の軽減措置の対象拡大、３つ目が国民健康保険税の課税限度額について
、４つ目が高額療養費制度の自己負担限度額についてなどなどが予定されております。
このような中での特別会計ではございますが、奥出雲町国保基金保有ガイドライン２億５，０００万円が下回ることが予想される中ではございますが、６月に本算定も控えております。したがって、国民健康保険事業特別会計予算につきまして、私は妥当とし賛成するものであります。以上で終わります。
○議長（景山 孝志君） ほかにございませんか。
〔討論なし〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第３３号についての討論を終わります。
続いて、議案第３４号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。
４番、川西明徳議員。
○議員（４番 川西 明徳君） 第３４号議案、平成２６年度奥出雲町後期高齢者医療保険事業特別会計予算について、反対の討論をいたします。
委員長報告は、原案可決です。
７５歳以上の人は、それまで加入していた健保や国保など公的医療保険を強制的に脱退させられ、別枠の医療保険制度に囲い込まれました。年齢で区別、差別する、世界でも異例の高齢者いじめの医療の仕組みです。そして、保険料高騰を抑えるには、地方自治体の努力だけでは限界があります。負担増加、医療費を使うことを我慢するかという二者択一を高齢者に迫る制度の仕組み自体を改めなければ、根本的な解決はありません。
ことし４月から後期高齢者医療制度の４回目の保険料改定が行われます。奥出雲町では、対前期比２．４％もの値上げです。しかし、島根県には現在約１５億もの財政安定化基金があります。高い保険料を引き下げるために、国や県に基金を取り崩させることです。今回の保険料改定は、国や県の財政支援額の後退であり、反対であります。
○議長（景山 孝志君） 次に、本案に賛成の方の討論を行います。ございますか。ほかにございませんか。
〔賛成討論なし〕
○議長（景山 孝志君） ないようですので、議案第３４号についての討論を終わります。
続いて、議案第３５号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論がございますか。
〔反対討論なし〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第３５号についての討論を終わります。
続いて、議案第３６号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第３６号についての討論を終わります。
続いて、議案第３７号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第３７号についての討論を終わります。
続いて、議案第３８号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第３８号についての討論を終わります。
続いて、議案第３９号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第３９号についての討論を終わります。
続いて、議案第４０号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第４０号についての討論を終わります。
続いて、議案第４１号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第４１号についての討論を終わります。
続いて、議案第４２号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第４２号についての討論を終わります。
続いて、議案第４３号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第４３号についての討論を終わります。
続いて、議案第４４号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第４４号についての討論を終わります。
続いて、議案第４５号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第４５号についての討論を終わります。
続いて、議案第４６号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。
４番、川西明徳議員。
○議員（４番 川西 明徳君） 第４６号議案、平成２６年度奥出雲町奥出雲病院事業特別会計予算について、反対の討論をいたします。
委員長報告は、原案可決であります。
まず、奥出雲病院の勤務環境改善についてです。今、医療現場では重度の患者さんがふえ業務が複雑化している上に、人員不足で健康、生活の不安など厳しい現場の実態であります。看護師など健康で安全に働き続けることができてこそ、患者の安全が守られ質の高い医療、看護が提供でき、定着率も向上します。看護師等の勤務環境の改善なくして持続可能な医療提供体制や、医療安全の確保は望めず、夜勤交代制労働者の勤務環境を改善することを指摘して、反対討論といたします。
○議長（景山 孝志君） 次に、本案に賛成の方の討論を行います。
７番、内田精彦議員。
○議員（７番 内田 精彦君） 議案第４６号、平成２６年度奥出雲町奥出雲病院事業特別会計予算について、賛成の立場で討論いたします。
地方公営企業会計制度の見直しについて、少し述べさせていただきます。昭和２７年に地方公営企業法とともにスタートいたしました地方公営企業会計は、昭和４１年以来大きな改正がなされていないために、民間企業会計との整合性や、比較分析などの点で不都合があっております。対応が必要とされておりました。平成２６年度予算からの改正であり、その要請に基づくものであります。
本改正は、地域主権への対応でもあります。経営の自由度が増すことにより、管理者の経営判断がより重要になることになります。地方公営企業会計制度の見直しは、１０項目から成っておりますが、平成２６年度奥出雲町奥出雲病院事業特別会計予算は、これに整合したものであります。したがって、賛成するものであります。以上で終わります。
○議長（景山 孝志君） ほかにございませんか。
〔討論なし〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第４６号についての討論を終わります。
これより、採決をいたします。
日程第１９、議案第３２号、平成２６年度奥出雲町
一般会計予算提出について、を採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は起立を願います。
〔賛成者起立〕
○議長（景山 孝志君） 起立多数。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。
続いて、日程第２０、議案第３３号、平成２６年度奥出雲町
国民健康保険事業特別会計予算提出についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は起立をお願いします。
〔賛成者起立〕
○議長（景山 孝志君） 起立多数と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第２１、議案第３４号、平成２６年度奥出雲町
後期高齢者医療保険事業特別会計予算提出についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は起立を願います。
〔賛成者起立〕
○議長（景山 孝志君） 起立多数と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第２２、議案第３５号、平成２６年度奥出雲町
介護老人保健施設事業特別会計予算提出についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第２３、議案３６号、平成２６年度奥出雲町
介護サービス事業特別会計予算提出についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第２４、議案第３７号、平成２６年度奥出雲町
訪問看護ステーション事業特別会計予算提出についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第２５、議案第３８号、平成２６年度奥出雲町
簡易水道事業特別会計予算提出についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第２６、議案第３９号、平成２６年度奥出雲町
公共下水道事業特別会計予算提出についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手をお願いします。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第２７、議案第４０号、平成２６年度奥出雲町
農業集落排水事業特別会計予算提出についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第２８、議案第４１号、平成２６年度奥出雲町
合併処理浄化槽事業特別会計予算提出についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第２９、議案第４２号、平成２６年度奥出雲町
仁多発電事業特別会計予算提出についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手をお願いします。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第３０、議案第４３号、平成２６年度奥出雲町
三井野原スキーリフト事業特別会計予算提出についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第３１、議案第４４号、平成２６年度奥出雲町
国営農地開発事業特別会計予算提出についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手をお願いします。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第３２、議案第４５号、平成２６年度奥出雲町農業用小
水力発電事業特別会計予算提出についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は挙手をお願いします。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
続いて、日程第３３、議案第４６号、平成２６年度奥出雲町
奥出雲病院事業特別会計予算提出についてを採決いたします。
本案に対する
委員長報告は、原案可決であります。
委員長報告のとおり決することに賛成の方は起立をお願いします。
〔賛成者起立〕
○議長（景山 孝志君） 起立多数と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。
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◎日程第３４ 議案第４７号 及び 日程第３５ 議案第４８号
○議長（景山 孝志君） 続いて、日程第３４、議案第４７号、奥出雲町特別職の職員の給与等に関する条例及び奥出雲町
教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例制定について、日程第３５、議案第４８号、奥出雲町
災害派遣手当等の支給に関する条例の一部を改正する条例制定について、以上の２議案につきましては、会議規則第３７条の規定により一括して議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
川本総務課長。
〔総務課長説明〕
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議案第４７号 奥出雲町特別職の職員の給与等に関する条例及び奥出雲町
教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例制定について
議案第４８号 奥出雲町
災害派遣手当等の支給に関する条例の一部を改正する条例制定について
───────────────────────────────
○議長（景山 孝志君） 以上で、提案理由の説明を終わります。
これより、ただいまの２議案に対する質疑を行います。
まず、議案第４７号について質疑を行います。質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ありませんか。ないようでございますので、次に議案第４８号について質疑を行います。質疑がございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、質疑を終わります。
これより、討論を行います。
最初に、議案第４７号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第４７号についての討論を終わります。
続いて、議案第４８号について討論を行います。討論がございましたら、反対の方から発言を許します。討論はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） ないようでございますので、議案第４８号についての討論を終わります。
続いて、採決を行います。
日程第３４、議案第４７号、奥出雲町特別職の職員の給与等に関する条例及び奥出雲町
教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例制定についてを採決いたします。
本案は、原案のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。
次に、日程第３５、議案第４８号、奥出雲町
災害派遣手当等の支給に関する条例の一部を改正する条例制定についてを採決いたします。
本案は、原案のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕
○議長（景山 孝志君） 挙手全員と認めます。よって、本案は、
委員長報告のとおり可決されました。（発言する者あり）
訂正します。採決の結果は、挙手全員と認めます。よって、本案は可決されました。
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◎日程第３６ 閉会中の継続審査及び継続調査の申し出について
○議長（景山 孝志君） 次に、日程第３６、閉会中の継続審査及び継続調査の申し出についてを議題といたします。
お諮りをいたします。
会議規則第７５条の規定により、お手元に配付いたしましたとおり、閉会中の継続審査及び継続調査の申し出があっております。申し出のとおり、閉会中の継続審査及び継続調査とすることに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（景山 孝志君） 御異議なしと認めます。よって、各委員長からの申し出のとおり閉会中の継続審査及び継続調査とすることに決しました。
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○議長（景山 孝志君） 以上で、本定例会に付議されました議案の審議は、全て終了いたしました。
これにて、平成２６年第１回
奥出雲町議会定例会を閉会といたします。御苦労さまでした。
午前１１時４６分閉会
───────────────────────────────...