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1. 雲南市議会 2010-03-19
   平成22年 3月定例会（第7日 3月19日）

   
   取得元: 雲南市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-05-22
   平成22年 3月定例会（第7日 3月19日） 　 ──────────────────────────────────────── 　　　平成22年　３月（定例）雲　南　市　議　会　会　議　録（第７日） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成22年３月19日（金曜日） ──────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　議事日程（第７号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成22年３月19日　午後１時30分開議 日程第１　議案第44号訂正の件について 日程第２　総務常任委員長報告について 日程第３　教育民生常任委員長報告について 日程第４　産業建設常任委員長報告について 日程第５　予算審査特別委員長報告について 日程第６　議案第 110号　雲南市立大東小学校校舎改築工事（建築主体工事）請負契約について 日程第７　議案第 111号　雲南市立三刀屋中学校校舎改築工事（建築主体工事）請負契約について 日程第８　発議第１号　県の福祉医療費助成制度の定率（応益）負担を廃止・撤回し定額負担に戻すことを求める意見書 日程第９　発議第２号　「ヒロシマ・ナガサキ議定書」のＮＰＴ再検討会議での採択に向けた取り組みを求める意見書 日程第10　議員の派遣について 日程第11　委員会継続審査調査の件 　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　本日の会議に付した事件
   日程第１　議案第44号訂正の件について 日程第２　総務常任委員長報告について 日程第３　教育民生常任委員長報告について 日程第４　産業建設常任委員長報告について 日程第５　予算審査特別委員長報告について 日程第６　議案第 110号　雲南市立大東小学校校舎改築工事（建築主体工事）請負契約について 日程第７　議案第 111号　雲南市立三刀屋中学校校舎改築工事（建築主体工事）請負契約について 日程第８　発議第１号　県の福祉医療費助成制度の定率（応益）負担を廃止・撤回し定額負担に戻すことを求める意見書 日程第９　発議第２号　「ヒロシマ・ナガサキ議定書」のＮＰＴ再検討会議での採択に向けた取り組みを求める意見書 日程第10　議員の派遣について 日程第11　委員会継続審査調査の件 　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　出席議員（24名） 　　　　　　１番　佐　藤　隆　司　　　　　　　２番　周　藤　正　志 　　　　　　３番　山　崎　英　志　　　　　　　４番　高　橋　雅　彦 　　　　　　５番　西　村　雄一郎　　　　　　　６番　細　木　和　幸 　　　　　　７番　土　江　良　治　　　　　　　８番　安　井　　　誉 　　　　　　９番　福　島　光　浩　　　　　　　10番　藤　原　政　文 　　　　　　11番　加　藤　欽　也　　　　　　　12番　細　田　　　實 　　　　　　13番　藤　原　信　宏　　　　　　　14番　山　﨑　正　幸 　　　　　　15番　村　尾　晴　子　　　　　　　16番　周　藤　　　強 　　　　　　17番　堀　江　治　之　　　　　　　18番　光　谷　由紀子 　　　　　　19番　小　林　眞　二　　　　　　　20番　吉　井　　　傳 　　　　　　21番　深　田　徳　夫　　　　　　　22番　板　持　達　夫 　　　　　　23番　石　川　幸　男　　　　　　　24番　堀　江　　　眞 　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　欠席議員（なし） 　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　欠　　員（なし） 　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　事務局出席職員職氏名 議会事務局長　────　加　納　　　昂　　書記　────────　森　山　　　康 　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　説明のため出席した者の職氏名 市長　────────　速　水　雄　一　　副市長　───────　藤　井　　　勤 教育委員長　─────　永　瀬　豐　美　　教育長　───────　土　江　博　昭 政策企画部長　────　新　　　一　幸　　総務部長　──────　渡　部　彰　夫 市民部長　──────　周　藤　喜　好　　健康福祉部長　────　松　村　千　弘 産業振興部長　────　小　林　健　治　　建設部長　──────　高　橋　克　明 債権管理対策局長　──　太　田　昌　人　　会計管理者　─────　須　山　哲　好 水道局長　──────　奥　田　　　武　　教育部長　──────　清　水　　　寛 大東総合センター所長　　大久保　昌　明　　加茂総合センター所長　　齊　藤　雅　孝 木次総合センター所長　　周　藤　靖　之　　三刀屋総合センター所長　川　上　清　照 吉田総合センター所長　　天　根　定　幸　　掛合総合センター所長　　板　垣　千代司 総務部次長　─────　長谷川　和　男　　財政課長　──────　小　山　　　伸 代表監査委員　────　谷　戸　邦　夫 　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　午後１時３０分開議 ○議長（堀江　眞君）ただいまの出席議員は２４名であります。定足数に達しておりますので、直ちに本日の会議を開きます。 　本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第１　議案第４４号訂正の件について ○議長（堀江　眞君）　日程第１、議案第４４号訂正の件について議題といたします。 　提出者から議案の訂正理由の説明を求めます。 　藤井副市長。 ○副市長（藤井　勤君）　失礼いたします。議案第４４号、公の施設の指定管理者の指定につきまして、これにつきましては既に御提案をさせていただいておりますけれども、春殖地区振興協議会の会長名が前任者の名前を掲示をしておりました。大変申しわけなく思っております。正式には、会長は足立清さんでございまして、よろしくお願い申し上げたいと思います。 　改めまして読み上げさせていただきます。 　　　　─────────────────────────────── 　議案第４４号　公の施設の指定管理者の指定について 　　　　─────────────────────────────── 　以上でございます。 　今議会はたくさんの議案がございましたけれども、少し訂正というふうなことが目につきまして、私どもも昨日部長会でこの問題について取り上げまして、今後こうしたことのないように、本当に厳正にチェックをしていくということを申し合わせをさせていただきました。また、今後そうした各部署部署におきましての間違いのないようなチェック体制を確立をしていくということを申し合わせたところでございます。どうかよろしくお願いいたします。 ○議長（堀江　眞君）　説明が終わりました。 　質疑を行います。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　ないようですので、質疑を終わります。 　お諮りいたします。議案第４４号、公の施設の指定管理者の指定についての訂正を承認することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　異議なしと認めます。よって、議案第４４号、公の施設の指定管理者の指定については、訂正を承認されました。 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第２　総務常任委員長報告について ○議長（堀江　眞君）　日程第２、総務常任委員長報告について議題といたします。 　総務常任委員会に付託された各議案について、総務常任委員長からの報告、質疑、討論、採決を行います。 　本件については、除斥が生じますので、総務常任委員会審査報告（１）と、同じく審査報告（２）の件を区別して行います。 　初めに、総務常任委員会審査報告（１）について委員長報告を求めます。 　総務常任委員長、２１番、深田徳夫君。 ○総務常任委員会委員長（深田　徳夫君）　総務常任委員会を開会いたしまして、執行部から市長、副市長、各部課長並びに関係職員の出席を求めまして、全員出席のもと、市長に対する最初に総括質疑並びにその後付託されました議案につきまして慎重に審議をいたしました。その結果について御報告を申し上げます。 　最初に、総括審議につきましては、市有財産処分について、あるいは組織機構改革と定員管理計画について、投票区の見直しによる投票率の低下の懸念について、交流センターのスタートに当たっての諸課題について、雲南ブランド化プロジェクト第２期目の展開等について議論をいたしたところでございます。 　それでは、付託されました案件について御報告を申し上げます。 　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２２年３月１９日 　雲南市議会議長　堀　江　　　眞　様 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務常任委員会委員長　深　田　徳　夫 　　　　　　　　　　　　総務常任委員会審査報告（１） 　議案第　　４号　雲南市移動通信用鉄塔施設設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について 　議案第　　５号　雲南市防災会議条例の一部を改正する条例について 　議案第　　６号　雲南市駐車場条例の一部を改正する条例について 　議案第　　７号　雲南市有料車庫条例を廃止する条例について 　議案第　　８号　雲南市過疎地域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例について 　議案第　　９号　雲南市督促手数料及び延滞金徴収条例の一部を改正する条例について 　議案第　２２号　雲南市掛合町ふるさと活性化センター設置条例の一部を改正する条例について 　議案第　２３号　雲南市交流センター条例の一部を改正する条例について 　議案第　４３号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第　４４号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第　４５号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第　４７号　公の施設の指定管理者の指定について
   　議案第　５０号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第　６３号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第　６８号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第　９９号　雲南市市長及び副市長の給料の特例に関する条例の一部を改正する条例について 　議案第１００号　雲南市教育長の給料の特例に関する条例の一部を改正する条例について 　議案第１０１号　雲南市職員の給与の特例に関する条例の制定について 　議案第１０２号　雲南市職員の特殊勤務手当に関する条例等の一部を改正する条例について 　議案第１０３号　雲南市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について 　議案第１０４号　雲南市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について 　議案第１０５号　雲南市一般職の任期付研究員の採用等に関する条例の一部を改正する条例について 　議案第１０６号　雲南市職員団体のための職員の行為の制限の特例に関する条例の一部を改正する条例について 　本委員会は、平成２２年３月１１日付託された上記の議案を審査した結果、原案を可決すべきものと決定したから、会議規則第１０４条の規定により報告します。 　　　　─────────────────────────────── 　なお、口頭ではございますが、特に議論のあった議案の主な審議経過を申し上げます。 　議案第４３号、公の施設の指定管理者の指定について、雲南市大東地域交流センターについてでございました。基本的に地域自主組織が指定管理を受けると説明があっているが、大東ではＮＰＯ法人が、またあわせて木次では社会福祉協議会が指定管理を受けている。この場合の地域自主組織との関係をどのように考えているのかという質問に対しまして、大東は地元でＮＰＯ法人を立ち上げ、これまで指定管理を受けており、地域自主組織との協議によって、今後３年間はＮＰＯ法人が指定管理を受けることに決定をした。今後３年間をかけて調整をしていく。また、木次の場合は、施設が社会福祉協議会とのかかわりが深いため、とりあえず１年間と期限を限定したが、その後の見直しを含めて調整をしていく。基本的には地域自主組織で指定管理を受けてもらう考えだが、地域によって経過や事情も違うので、今後協議をしながら調整を図っていくということでございました。 　議案第１０１号、雲南市職員の給与の特例に関する条例の制定についてでございます。国の改正に基づいた改正内容のものかという質問に対しまして、既に国の人事院勧告に基づいて制度化され、県内他市も制度化されているが、雲南市はこれまで該当がなかったために導入していなかった。今回、国に準じて取り入れるものであるということでございました。 　議案第１０５号、雲南市一般職の任期付研究員の採用等に関する条例の一部を改正する条例については、現在、任期付研究員が２名いると思うが、今後の見通しはどうかとの質問に対しまして、任期付研究員は基本的に任期３年である。最大は５年となっている。更新はできるので、任期を迎えたときに必要であれば更新をするということでございました。 　議案第１０６号、雲南市職員団体のための職員の行為の制限の特例に関する条例の一部を改正する条例については、病気休暇の場合は休職の扱いになるのかという問いに対しまして、病気で休職した場合、公務災害以外は最大３年間の休職が認められ、それを超えると失職する。１年間に限って給与の８割が支払われ、それ以降は無休となる。こういうような大まかな議論がございました。 　このような質疑を経まして、本委員会に付託されました全議案につきましては、審査の結果、すべて全会一致で可決すべきものと決したところでございます。 　以上、報告を終わります。 ○議長（堀江　眞君）　ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　質疑がないようですので、これで質疑を終わります。 　次に、ただいまの委員長報告に対する討論を行います。 　委員長報告に対する反対者の発言を許します。反対討論はありませんか。 　１８番、光谷由紀子さん。 ○議員（18番　光谷由紀子君）　先ほど総務常任委員長から報告がありましたものの中で、議案第１０１号、雲南市職員の給与の特例に関する条例の制定について反対討論を行います。 　１０１号の職員給与の特例に関する条例は、これまで職員給与の減が毎年行われてきております。１年限りということで、今回は３％を２％に、それから４％を３％にするということでです。根本的には私は、やはり現在の市内経済状況をかんがみれば減ずるべきではないというふうに思っております。その点で、この１０１号に対する反対表明をしておきたいと、そのように思います。以上です。 ○議長（堀江　眞君）　次に、ただいま反対討論がありました議案第１０１号に対する賛成者の発言を許します。賛成討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　議案第１０１号について、他に討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　討論がないようですので、議案第１０１号について討論を終わりますが、他に討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　ないようですので、これで討論を終わります。 　これから委員長報告に対する採決を行います。 　総務常任委員長から報告のあった付託議案２３件のうち、反対討論がありました議案を起立によって採決を行います。 　議案第１０１号、雲南市職員の給与の特例に関する条例の制定について採決を行います。 　議案第１０１号、雲南市職員の給与の特例に関する条例の制定について、原案に賛成の諸君は起立を願います。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（堀江　眞君）　起立多数であります。よって、議案第１０１号、雲南市職員の給与の特例に関する条例の制定については、原案のとおり可決されました。 　お諮りいたします。ただいま総務常任委員長から報告のあった付託議案２３件のうち、議案第１０１号を除く議案第４号、議案第５号、議案第６号、議案第７号、議案第８号、議案第９号、議案第２２号、議案第２３号、議案第４３号、議案第４４号、議案第４５号、議案第４７号、議案第５０号、議案第６３号、議案第６８号、議案第９９号、議案第１００号、議案第１０２号、議案第１０３号、議案第１０４号、議案第１０５号、議案第１０６号の議案２２件は、委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　異議なしと認めます。よって、総務常任委員長から報告のあった付託議案２３件のうち、議案第１０１号を除く議案第４号、議案第５号、議案第６号、議案第７号、議案第８号、議案第９号、議案第２２号、議案第２３号、議案第４３号、議案第４４号、議案第４５号、議案第４７号、議案第５０号、議案第６３号、議案第６８号、議案第９９号、議案第１００号、議案第１０２号、議案第１０３号、議案第１０４号、議案第１０５号、議案第１０６号の議案２２件は、委員長の報告のとおり可決されました。 　次に、総務常任委員会審査報告（２）について委員長報告を求めます。 　本件について、９番、福島光浩君は地方自治法第１１７条の規定に該当し、除斥されますので退場を求めます。 　　　　　　　　　　　　　〔９番　福島光浩君退場〕 ○議長（堀江　眞君）　それでは、総務常任委員長、２１番、深田徳夫君。 ○総務常任委員会委員長（深田　徳夫君）　それでは、報告いたします。 　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２２年３月１９日 　雲南市議会議長　堀　江　　　眞　様 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務常任委員会委員長　深　田　徳　夫 　　　　　　　　　　　　総務常任委員会審査報告（２） 　議案第６０号　公の施設の指定管理者の指定について 　本委員会は、平成２２年３月１１日付託された上記の議案を審査した結果、原案を可決すべきものと決定したから、会議規則第１０４条の規定により報告します。 　　　　─────────────────────────────── ○議長（堀江　眞君）　ただいまの総務常任委員長報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　ないようですので、これで質疑を終わります。 　次に、ただいまの委員長報告に対する討論を行います。 　反対者の発言を許します。反対討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　ないようですので、これで討論を終わります。 　これから委員長報告に対する採決を行います。 　お諮りいたします。ただいま総務常任委員長から報告のあった議案第６０号について、委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　異議なしと認めます。よって、総務常任委員長から報告のあった議案第６０号については、委員長報告のとおり可決されました。 　９番、福島光浩君の除斥を解除します。 　　　　　　　　　　　　　〔９番　福島光浩君入場〕 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第３　教育民生常任委員長報告について ○議長（堀江　眞君）　日程第３、教育民生常任委員長報告についてを議題といたします。 　教育民生常任委員会に付託された各議案について、教育民生常任委員長からの報告、質疑、討論、採決を行います。 　本件については、除斥が生じますので、教育民生常任委員会審査報告（１）及び請願・陳情報告書の件と、同じく審査報告（２）の件を区別して行います。 　初めに、教育民生常任委員会審査報告（１）及び請願・陳情報告書について委員長報告を求めます。 　教育民生常任委員会委員長、１２番、細田實君。 ○教育民生常任委員会委員長（細田　實君）　 　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２２年３月１９日 　雲南市議会議長　堀　江　　　眞　様 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育民生常任委員会委員長　細　田　　　實 　　　　　　　　　　　教育民生常任委員会審査報告（１） 　議案第１０号　雲南市大東学習宿舎設置管理条例を廃止する条例について 　議案第１１号　雲南市図書館条例の一部を改正する条例について 　議案第１２号　雲南市生涯学習施設条例の一部を改正する条例について 　議案第１３号　雲南市中野多目的集会センター条例の一部を改正する条例について 議案第１４号　雲南市高齢者コミュニティセンター条例の一部を改正する条例について 　議案第２１号　雲南市木次町地域福祉サブセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について 　議案第２５号　雲南市掛合プール条例を廃止する条例について 　議案第２６号　雲南市掛合運動公園条例を廃止する条例について 議案第２７号　雲南市歴史資料収蔵センター設置及び管理に関する条例の制定について 　議案第２８号　雲南市立保育所設置条例の一部を改正する条例について 　議案第２９号　雲南市乳幼児等医療費助成条例の一部を改正する条例について 　議案第３０号　雲南市児童クラブ条例の一部を改正する条例について 　議案第３１号　雲南市加茂認知症デイサービスセンター条例を廃止する条例について 　議案第３２号　雲南市立養護老人ホーム宇寿荘の設置及び管理に関する条例を廃止する条例について 　議案第３３号　雲南市立特別養護老人ホーム条例の一部を改正する条例について
   　議案第３４号　雲南市ガマ工房設置及び管理に関する条例を廃止する条例について 　議案第３５号　雲南市国民健康保険条例の一部を改正する条例について 　議案第３８号　宇寿荘並びに笑寿苑の市有地の処分について 　議案第３９号　宇寿荘並びに笑寿苑の建物等の無償貸付について 　議案第５１号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第５９号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第６４号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第６６号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第６７号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第７１号　公の施設の指定管理者の指定について 　本委員会は、平成２２年３月１１日付託された上記の議案を審査した結果、原案を可決すべきものと決定したから、会議規則第１０４条の規定により報告します。 　　　　─────────────────────────────── 　次に、請願・陳情について報告します。 　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２２年３月１９日 　雲南市議会議長　堀　江　　　眞　様 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育民生常任委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　細　田　　　實 　　　　　　　　　　　　　　請願・陳情審査報告書 　付託された請願・陳情は審査の結果、下記のとおり決定したから、会議規則第１３５条第１項の規定により報告します。 　　　　─────────────────────────────── 　記。受理番号、件名、審査結果。第８号請願、雲南市立掛合小学校のグラウンド整備に関する請願書、採択。以上であります。 ○議長（堀江　眞君）　ただいまの教育民生常任委員長報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　質疑がないようですので、これで質疑を終わります。 　次に、ただいまの委員長報告に対する討論を行います。 　委員長報告に対する反対者の発言を許します。反対討論はありませんか。 　１８番、光谷由紀子さん。 ○議員（18番　光谷由紀子君）　先ほど教育民生常任委員長から報告がありました中で、議案第３１号、雲南市加茂認知症デイサービスセンター条例を廃止する条例について、議案第３２号、雲南市立養護老人ホーム宇寿荘の設置及び管理に関する条例を廃止する条例について、議案第３３号、雲南市立特別養護老人ホーム条例の一部を改正する条例について、議案第３８号、宇寿荘並びに笑寿苑の市有地の処分について、議案第３９号、宇寿荘並びに笑寿苑の建物等の無償貸付について、この５議案についてですけれども、これは宇寿荘並びに笑寿苑の民営化に伴ったものでございます。 　これまで私は、特に福祉、教育の分野において公立を民間にゆだねるべきではないと指摘してまいりました。今回、かも福祉会に全面的に移管するという内容のものが盛り込まれているわけです。公立では不採算であっても受けられていたものが、民間となりますと採算性がどうしても重視されるのではとの懸念も出てまいります。地方自治法で市民の福祉の向上を規定いたしております。そうした点で民営化に賛成できません。よって、反対討論といたします。以上です。 ○議長（堀江　眞君）　次に、ただいま反対討論がありました議案第３１号に対する賛成者の発言を許します。賛成討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　議案第３１号について、他に討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　議案第３１号について討論を終わります。 　次に、ただいま反対討論がありました議案第３２号に対する賛成者の発言を許します。賛成討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　議案第３２号について、他に討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　議案第３２号についての討論を終わります。 　次に、ただいま反対討論がありました議案第３３号に対する賛成者の発言を許します。賛成討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　議案第３３号について、他に討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　議案第３３号についての討論を終わります。 　次に、ただいま反対討論がありました議案第３８号に対する賛成者の発言を許します。賛成討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　議案第３８号について、他に討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　議案第３８号についての討論を終わります。 　次に、ただいま反対討論がありました議案第３９号に対する賛成者の発言を許します。賛成討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　議案第３９号について、他に討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　議案第３９号について討論を終わります。 　他に討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　ないようですので、これで討論を終わります。 　これから委員長報告に対する採決を行います。 　本件については、教育民生常任委員会審査報告（１）の付託議案と請願・陳情報告書に分けて採決を行います。 　最初に、教育民生常任委員会審査報告（１）で報告のあった付託議案に対する採決を行います。 　教育民生常任委員長から報告のあった付託議案２５件のうち、反対討論がありました議案を起立によって採決を行います。 　議案第３１号、雲南市加茂認知症デイサービスセンター条例を廃止する条例について採決を行います。 　議案第３１号、雲南市加茂認知症デイサービスセンター条例を廃止する条例について、原案に賛成の諸君は起立を願います。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（堀江　眞君）　起立多数であります。よって、議案第３１号、雲南市加茂認知症デイサービスセンター条例を廃止する条例については、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第３２号、雲南市立養護老人ホーム宇寿荘の設置及び管理に関する条例を廃止する条例について採決を行います。 　議案第３２号、雲南市立養護老人ホーム宇寿荘の設置及び管理に関する条例を廃止する条例について、原案に賛成の諸君は起立を願います。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（堀江　眞君）　起立多数であります。よって、議案第３２号、雲南市立養護老人ホーム宇寿荘の設置及び管理に関する条例を廃止する条例については、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第３３号、雲南市立特別養護老人ホーム条例の一部を改正する条例について採決を行います。 　議案第３３号、雲南市立特別養護老人ホーム条例の一部を改正する条例について、原案に賛成の諸君は起立願います。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（堀江　眞君）　起立多数であります。よって、議案第３３号、雲南市立特別養護老人ホーム条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第３８号、宇寿荘並びに笑寿苑の市有地の処分について採決を行います。 　議案第３８号、宇寿荘並びに笑寿苑の市有地の処分について、原案に賛成の諸君は起立願います。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（堀江　眞君）　起立多数であります。よって、議案第３８号、宇寿荘並びに笑寿苑の市有地の処分については、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第３９号、宇寿荘並びに笑寿苑の建物等の無償貸付について採決を行います。 　議案第３９号、宇寿荘並びに笑寿苑の建物等の無償貸付について、原案に賛成の諸君は起立願います。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（堀江　眞君）　起立多数であります。よって、議案第３９号、宇寿荘並びに笑寿苑の建物等の無償貸付については、原案のとおり可決されました。 　お諮りします。ただいま教育民生常任委員長から報告のあった付託議案２５件のうち、議案第３１号、議案第３２号、議案第３３号、議案第３８号、議案第３９号の５件を除く議案第１０号、議案第１１号、議案第１２号、議案第１３号、議案第１４号、議案第２１号、議案第２５号、議案第２６号、議案第２７号、議案第２８号、議案第２９号、議案第３０号、議案第３４号、議案第３５号、議案第５１号、議案第５９号、議案第６４号、議案第６６号、議案第６７号、議案第７１号の議案２０件は、委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　異議なしと認めます。よって、教育民生常任委員長から報告のあった付託議案２５件のうち、議案第３１号、議案第３２号、議案第３３号、議案第３８号、議案第３９号の５件を除く議案第１０号、議案第１１号、議案第１２号、議案第１３号、議案第１４号、議案第２１号、議案第２５号、議案第２６号、議案第２７号、議案第２８号、議案第２９号、議案第３０号、議案第３４号、議案第３５号、議案第５１号、議案第５９号、議案第６４号、議案第６６号、議案第６７号、議案第７１号の議案２０件は、委員長報告のとおり可決されました。 　次に、請願第８号、雲南市立掛合小学校のグラウンド整備に関する請願書について採決を行います。 　お諮りいたします。請願第８号、雲南市立掛合小学校のグラウンド整備に関する請願書については、委員長報告のとおり採択と決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　異議なしと認めます。よって、請願第８号、雲南市立掛合小学校のグラウンド整備に関する請願書については、委員長報告のとおり採択することに決定をいたしました。 　次に、教育民生常任委員会審査報告（２）について委員長報告を求めます。 　本件について、２１番、深田徳夫君は地方自治法第１１７条の規定に該当し、除斥されますので退場を求めます。 　　　　　　　　　　　　　〔21番　深田徳夫君退場〕 ○議長（堀江　眞君）　教育民生常任委員長、１２番、細田實君。 ○教育民生常任委員会委員長（細田　實君）　 　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２２年３月１９日 　雲南市議会議長　堀　江　　　眞　様 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育民生常任委員会委員長　細　田　　　實 　　　　　　　　　　　教育民生常任委員会審査報告（２） 　議案第５２号　公の施設の指定管理者の指定について
   　議案第６５号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第７４号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第７５号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第７６号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第７７号　公の施設の指定管理者の指定について 　本委員会は、平成２２年３月１１日付託された上記の議案を審査した結果、原案を可決すべきものと決定したから、会議規則第１０４条の規定により報告します。 　　　　─────────────────────────────── ○議長（堀江　眞君）　ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　ないようですので、これで質疑を終わります。 　次に、ただいまの委員長報告に対する討論を行います。 　委員長報告に対する反対者の発言を許します。反対討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　ないようですので、これで討論を終わります。 　これから委員長報告に対する採決を行います。 　お諮りします。ただいま教育民生常任委員長から報告のあった議案第５２号、議案第６５号、議案第７４号、議案第７５号、議案第７６号、議案第７７号の付託議案６件について、委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　異議なしと認めます。よって、議案第５２号、議案第６５号、議案第７４号、議案第７５号、議案第７６号、議案第７７号の付託議案６件については、委員長報告のとおり可決されました。 　２１番、深田徳夫君の除斥を解除します。 　　　　　　　　　　　　　〔21番　深田徳夫君入場〕 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第４　産業建設常任委員長報告について ○議長（堀江　眞君）　日程第４、産業建設常任委員長報告についてを議題といたします。 　産業建設常任委員会に付託された各議案について、産業建設常任委員長からの報告、質疑、討論、採決を行います。 　本件については、除斥が生じますので、産業建設常任委員会審査報告と請願・陳情報告書の件を区別して行います。 　初めに、産業建設常任委員会審査報告について委員長報告を求めます。 　産業建設常任委員長、１７番、堀江治之君。 ○産業建設常任委員会委員長（堀江　治之君）　 　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２２年３月１９日 　雲南市議会議長　堀　江　　　眞　様 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　産業建設常任委員会委員長　堀　江　治　之 　　　　　　　　　　　　　産業建設常任委員会審査報告 　議案第　１５号　雲南市高齢者活動促進施設条例の一部を改正する条例について 議案第　１６号　雲南市木次農村環境改善センター条例の一部を改正する条例について 　議案第　１７号　雲南市三刀屋農村環境改善センター条例の一部を改正する条例について 　議案第　１８号　雲南市木次就業改善センター条例の一部を改正する条例について 　議案第　１９号　雲南市掛合集会センター条例の一部を改正する条例について 　議案第　２０号　雲南市三刀屋転作研修センター条例の一部を改正する条例について 　議案第　２４号　雲南市勤労青少年ホーム条例の一部を改正する条例について 　議案第　３６号　雲南市営牧場条例の一部を改正する条例について 　議案第　３７号　雲南市市民広場条例の一部を改正する条例について 　議案第　４０号　雲南市掛合酒蔵資料館（展示販売施設及び酒造施設）の長期、かつ、独占的な使用の許可について 　議案第　４１号　市道の路線認定について 　議案第　４２号　市道の路線変更認定について 　議案第　４６号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第　４８号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第　４９号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第　５３号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第　５４号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第　５５号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第　５６号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第　５７号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第　５８号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第　６１号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第　６２号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第　６９号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第　７０号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第　７２号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第　７３号　公の施設の指定管理者の指定について 　議案第１０７号　雲南市営住宅条例の一部を改正する条例について 　議案第１０８号　市営住宅の用に供する建物の取得について 　本委員会は、平成２２年３月１１日付託された上記の議案を審査した結果、原案を可決すべきものと決定したから、会議規則第１０４条の規定により報告します。 　　　　─────────────────────────────── 　口頭で若干経過を報告いたします。 　産業建設常任委員会につきましては、去る３月１２日９時から会議を開いております。出席者は、委員７名全員に執行部の出席を求め審議を行ったところでございます。 　それぞれ質疑がありましたが、結果、付託された２９議案のうち１５議案が公の施設の指定管理者の指定でありましたが、全２９議案において反対討論はなく、全会一致により原案のとおり可決すべきものと決したところでございます。以上です。 ○議長（堀江　眞君）　ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　ないようですので、これで質疑を終わります。 　次に、ただいまの委員長報告に対する討論を行います。 　委員長報告に対する反対者の発言を許します。反対討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　ないようですので、これで討論を終わります。 　これから委員長報告に対する採決を行います。 　お諮りいたします。ただいま産業建設常任委員長から審査報告のあった議案第１５号、議案第１６号、議案第１７号、議案第１８号、議案第１９号、議案第２０号、議案第２４号、議案第３６号、議案第３７号、議案第４０号、議案第４１号、議案第４２号、議案第４６号、議案第４８号、議案第４９号、議案第５３号、議案第５４号、議案第５５号、議案第５６号、議案第５７号、議案第５８号、議案第６１号、議案第６２号、議案第６９号、議案第７０号、議案第７２号、議案第７３号、議案第１０７号、議案第１０８号の議案２９件は、委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　異議なしと認めます。よって、産業建設常任委員長から産業建設常任委員会審査報告で報告のあった付託議案２９件は、委員長報告のとおり可決されました。 　次に、請願・陳情報告書について委員長報告を求めます。 　本件について、１１番、加藤欽也君は地方自治法第１１７条の規定に該当し、除斥されますので退場を求めます。 　　　　　　　　　　　　　〔11番　加藤欽也君退場〕 ○議長（堀江　眞君）　産業建設常任委員長、１７番、堀江治之君。 ○産業建設常任委員会委員長（堀江　治之君）　３号陳情につきましては、産業建設常任委員会におきまして意見を付して採択すべきものと決しましたので、報告をいたします。 　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２２年３月１９日 　雲南市議会議長　堀　江　　　眞　様 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　産業建設常任委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　堀　江　治　之 　　　　　　　　　　　　　　請願・陳情審査報告書 　付託された請願・陳情は審査の結果、下記のとおり決定したから、会議規則第１３５条第１項の規定により報告します。 　　　　─────────────────────────────── 　記。受理番号、第３号陳情。件名、住宅リフォーム助成事業継続について。審査結果、採択。 　附帯意見。事業執行に当たっては、充当の財源、助成の対象範囲、助成の額及び率等を熟慮し、意義ある効果的な事業実施を図られたい。 　なお、口頭で若干補足いたしますが、この事業については、あくまでも経済対策の一環としての取り組みであることから、恒久的なものではないとすること、また、単なる個人の資産形成に終わることのないようなどの意見があったことも申し添え、口頭報告といたします。以上です。 ○議長（堀江　眞君）　ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　ないようですので、これで質疑を終わります。 　次に、ただいまの委員長報告に対する討論を行います。
   　委員長報告に対する反対者の発言を許します。反対討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　ないようですので、これで討論を終わります。 　お諮りいたします。陳情第３号、住宅リフォーム助成事業継続については、委員長報告のとおり採択と決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　異議なしと認めます。よって、陳情第３号、住宅リフォーム助成事業継続については、委員長報告のとおり採択することに決定をいたしました。 　１１番、加藤欽也君の除斥を解除します。 　　　　　　　　　　　　　〔11番　加藤欽也君入場〕 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第５　予算審査特別委員長報告について ○議長（堀江　眞君）　日程第５、予算審査特別委員長報告についてを議題といたします。 　予算審査特別委員会に付託された各議案について、予算審査特別委員長からの報告、質疑、討論、採決を行います。 　初めに、予算審査特別委員会審査報告について委員長報告を求めます。 　予算審査特別委員長、１９番、小林眞二君。 ○予算審査特別委員会委員長（小林　眞二君）　それでは、３月１７日開会いたしました予算審査特別委員会の報告をいたします。 　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２２年３月１９日 　雲南市議会議長　堀　江　　　眞　様 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　予算審査特別委員会委員長　小　林　眞　二 　　　　　　　　　　　　　予算審査特別委員会審査報告 　議案第　７８号　平成２１年度雲南市一般会計補正予算（第９号） 　議案第　７９号　平成２１年度雲南市国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号） 　議案第　８０号　平成２１年度雲南市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第２号） 　議案第　８１号　平成２１年度雲南市簡易水道事業特別会計補正予算（第６号） 　議案第　８２号　平成２１年度雲南市生活排水処理事業特別会計補正予算（第６号） 　議案第　８３号　平成２１年度雲南市土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号） 　議案第　８４号　平成２１年度雲南市ダム対策事業特別会計補正予算（第５号） 　議案第　８５号　平成２１年度雲南市水道事業会計補正予算（第５号） 　議案第　８６号　平成２２年度雲南市一般会計予算 　議案第　８７号　平成２２年度雲南市国民健康保険事業特別会計予算 　議案第　８８号　平成２２年度雲南市老人保健特別会計予算 　議案第　８９号　平成２２年度雲南市後期高齢者医療事業特別会計予算 　議案第　９０号　平成２２年度雲南市農業労働災害共済事業特別会計予算 　議案第　９１号　平成２２年度雲南市簡易水道事業特別会計予算 　議案第　９２号　平成２２年度雲南市生活排水処理事業特別会計予算 　議案第　９３号　平成２２年度雲南市財産区特別会計予算 　議案第　９４号　平成２２年度雲南市土地区画整理事業特別会計予算 　議案第　９５号　平成２２年度雲南市ダム対策事業特別会計予算 　議案第　９６号　平成２２年度雲南市清嵐荘事業特別会計予算 　議案第　９７号　平成２２年度雲南市水道事業会計予算 　議案第　９８号　平成２２年度雲南市工業用水道事業会計予算 　議案第１０９号　平成２１年度雲南市一般会計補正予算（第１０号） 　本委員会は、平成２２年３月１１日付託された上記の議案を審査した結果、原案を可決すべきものと決定したから、会議規則第１０４条の規定により報告します。 　　　　─────────────────────────────── 　続きまして、審査の内容と経過について口頭で報告いたします。 　本委員会は、平成２２年３月１１日に付託された議案第７８号から第１０９号議案までの２２議案について、各常任委員会を分科会として審査を委託し、３月１７日の予算審査特別委員会で各分科会長より審査の経過と結果について報告を受けたところであります。詳細な報告は割愛させていただき、重立った内容について御報告いたします。 　総務分科会からは、特に議案第７８号、第８６号、第１０９号について詳細な質疑内容の報告があり、採決では、すべて全会一致で可決すべきものと決定した旨の報告がありました。 　教育民生分科会からは、議案第８６号、平成２２年度一般会計予算で新規に取り組まれようとする医療と保健の融合施設整備事業３００万円について多くの意見が出されました。現在、平成２４年度収支均衡、庁舎建設、また、公立雲南総合病院の市立化、病院の建てかえや耐震化事業等の課題が山積する中、市民が主役の町づくりを進める必要があることから、この予算は、建設を前提とするものではなく、施設の内容、事業費、ランニングコスト、運営方法などを検討するものであり、今後広く市民と議会の意見を聞き、雲南市のまちづくりの将来像を見据えた慎重な議論と判断が必要であるとの意見を集約した報告がありました。採決では、議案第８６号、第８７号については反対討論があり、採決の結果、賛成多数で可決すべきものと決定し、また、その他の議案は全会一致で可決すべきものと決定した旨の報告がありました。 　産業建設分科会からは、平成２１年度から平成２２年度へ繰り越しされた予算について、経済対策の交付金の趣旨からして、早急な対応を求める意見が出され、採決では、すべて全会一致で可決すべきものと決定した旨の報告がありました。 　各分科会長報告に対しての質疑はなく、引き続き議案ごとに結審を行いました。議案第７８号、平成２１年度雲南市一般会計補正予算（第９号）については、企業立地促進事業費のうち、ユニマットリバティーへの補助金について、民間同士の売買であり、投資された金額が大変格安であったことや、市民の生活実態は厳しい状態にあり、固定資産税等の納税について厳しい差し押さえも出ている現状、さらには、本社が市外にあるため法人税は従業員数によってのみの計算となっていることなどをかんがみ、認めることができないとの反対討論がありました。これに対し、企業立地の支援は、雇用の拡大を促進しながら、産業の振興、そして地域の活性化を図るため、一定の基準に従って助成されるものであり、これまで以上に活性化を図る上でも、ユニマットリバティーへの助成措置はすべきであるとの賛成討論がありました。 　また、議案第８６号、平成２２年度雲南市一般会計予算については、三刀屋保育所の民間委託、宇寿荘、笑寿苑の民営化、職種転換や非正規雇用の拡大、また、医療と保健の融合施設整備事業、同和会島根連合会負担金などについて反対の討論がありました。 　次に、議案第８７号、平成２２年度雲南市国民健康保険事業特別会計予算については、保険料が３．６％の引き上げとなり、今日の経済状況から滞納者がふえることが懸念され、保険料の引き下げや資格証明書の発行など、安心して医療が受けられることが必要であるとする旨の反対討論がありました。したがいまして、反対討論がありました議案第７８号、議案第８６号、議案第８７号は、起立によって採決を行った結果、賛成多数で原案どおり可決すべきものと決定しました。また、反対討論のなかった議案第７９号から議案第８５号、議案第８８号から議案第９８号及び議案第１０９号の１９件は、全会一致で可決すべきものと決定いたしました。 　以上、予算審査特別委員会の報告を終わります。 ○議長（堀江　眞君）　次に、ただいまの予算審査特別委員長報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　ないようですので、これで質疑を終わります。 　次に、ただいまの予算審査特別委員長報告に対する討論を行います。 　委員長報告に対する反対者の発言を許します。反対討論はありませんか。 　１８番、光谷由紀子さん。 ○議員（18番　光谷由紀子君）　先ほど予算委員長から反対理由を述べながら報告をいただきましたが、私の方から改めて討論を行ってまいりたいと思います。 　議案第７８号、平成２１年度雲南市一般会計補正予算（第９号）、議案第８６号、平成２２年度雲南市一般会計予算、議案第８７号、平成２２年度雲南市国民健康保険事業特別会計予算。 　まず、議案第７８号、平成２１年度雲南市一般会計補正予算（第９号）についてでございます。 　この会計の補正予算の企業立地促進事業費のうちのユニマットリバティーへの支援についてでございます。企業立地の支援について、どれも否定はいたしませんし、雇用の拡大につながっていると思います。しかし、ユニマットリバティーにつきましては、民間と民間との売買であります。投資金額にしても大変格安な値段でございます。また、２月２３日の監査報告の中でのゴルフ場利用税交付金を見ますと、予算額を大きく上回る収入済み額１７０．７１％となっております。ということは、運営的に十分今現在やれているような状況と言えます。しかし、一方、市内商工業者は大変厳しい経営状況であります。資金繰りにも一生懸命です。また、市民の生活実態も厳しい状況にあり、固定資産税の増加、そして厳しい差し押さえも出ているのが現状でございます。本社は市外ですので、法人税も従業員割部分のみでございます。こうした点を考えますと、この予算については認められないという状況です。 　議案第８６号、平成２２年度雲南市一般会計予算についてでございます。 　予算は政策と表裏一体のものでございます。市民にとって一番身近な市政が、国政、県政の防波堤となり、市民生活、暮らしを守らなければなりません。そのような予算化となっておりますでしょうか。今回、新規事業としては、視覚障害者の外出支援の取り組み、また、乳幼児医療費助成制度の拡充、これは今後年齢の引き上げの要望もある中ですが、一歩前進と言えると思います。また、いろいろ市民生活の中、暮らしの中で支援するような内容もありますので、これらについては認めるところでございます。 　しかし、今回三刀屋保育所の民間委託費、４月１日から民間委託が始まります。笑寿苑、宇寿荘の民営化、また、定員管理計画における職種転換や非正規雇用の拡大での偽装請負問題、こういった点も明らかになっております。そして、身体医療と健康の融合施設の設計費３００万円については、先ほども報告がありましたように、少し規模、内容の状況がはっきりしない中での計上ではないかと思っております。また、毎年私、指摘をいたしてまいっておりますけれども、わずかな金額ですけれども、市政の根幹にかかわる人権の問題ですので、同和会島根連合会負担金、一運動団体への支出であって、根拠のないものであります。そして、毎年減額となっておりますけれども、部落解放同盟雲南支部、大東同和会への補助金も一運動団体への補助金であります。同和の問題の解決は、一般行政の中で解決を図らなければ解決できません。市としては、人権センターも設置されております。この中であらゆる差別の解決を望むところであります。以上を述べて反対討論を終わります。 　そして、議案第８７号、平成２２年度雲南市国民健康保険事業特別会計についてでございます。 　７月に本算定ですので、どのように予算が変動するかわからないような状況でございますけれども、当初予算ということで、保険料３．６％の引き上げ提案でございます。医療給付費の見込みは３％が見込まれておりますので、０．６％保険料を多く計上されていることは問題であると思います。一方、基金７，０００万円増額し、２２年度末では３億８，８９０万円を見込んでいるとの説明を受けました。１世帯当たり１万円の引き下げは可能です。今日、経済状況の改善はなく、加入者の生活は厳しいものがあります。債権管理対策局では一人一人への対応ができない状況であります。私の生活相談の中でも国保料の滞納のものが多くあります。保険料を引き上げれば滞納がふえる悪循環となるのではないでしょうか。むしろ引き下げるべきであります。また、資格証明書の発行数は現在５４世帯、８９人です。安心して医療が受けられるようにすべきと思います。これが保険制度と思います。 　以上を述べて反対討論といたします。以上です。 ○議長（堀江　眞君）　次に、ただいま反対討論がありました議案第７８号に対する賛成者の発言を許します。賛成討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　議案第７８号について、他に討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　議案第７８号についての討論を終わります。 　次に、ただいま反対討論がありました議案第８６号に対する賛成者の発言を許します。賛成討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　議案第８６号について、ほかに討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　議案第８６号について討論を終わります。 　次に、ただいま反対討論がありました議案第８７号に対する賛成者の発言を許します。賛成討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　議案第８７号について、ほかに討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　議案第８７号について討論を終わります。 　ほかに討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　ないようですので、これで討論を終わります。 　これから委員長報告に対する採決を行います。 　予算審査特別委員長から報告のあった付託議案２２件のうち、反対討論がありました議案を起立によって採決を行います。 　議案第７８号、平成２１年度雲南市一般会計補正予算（第９号）の採決を行います。 　議案第７８号、平成２１年度雲南市一般会計補正予算（第９号）について、原案に賛成の諸君は起立願います。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（堀江　眞君）　起立多数であります。よって、議案第７８号、平成２１年度雲南市一般会計補正予算（第９号）は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第８６号、平成２２年度雲南市一般会計予算について採決を行います。 　議案第８６号、平成２２年度雲南市一般会計予算について、原案に賛成の諸君は起立願います。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（堀江　眞君）　起立多数であります。よって、議案第８６号、平成２２年度雲南市一般会計予算は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第８７号、平成２２年度雲南市国民健康保険事業特別会計予算について採決を行います。
   　議案第８７号、平成２２年度雲南市国民健康保険事業特別会計予算について、原案に賛成の諸君は起立願います。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（堀江　眞君）　起立多数であります。よって、議案第８７号、平成２２年度雲南市国民健康保険事業特別会計予算は、原案のとおり可決されました。 　お諮りします。ただいま予算審査特別委員長から報告のあった付託議案２２件のうち、議案第７８号、議案第８６号、議案第８７号の３件を除く議案第７９号、議案第８０号、議案第８１号、議案第８２号、議案第８３号、議案第８４号、議案第８５号、議案第８８号、議案第８９号、議案第９０号、議案第９１号、議案第９２号、議案第９３号、議案第９４号、議案第９５号、議案第９６号、議案第９７号、議案第９８号、議案第１０９号の議案１９件は、委員長報告のとおり決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　異議なしと認めます。よって、予算審査特別委員長から報告のあったうち、議案第７８号、議案第８６号、議案第８７号を除く議案第７９号、議案第８０号、議案第８１号、議案第８２号、議案第８３号、議案第８４号、議案第８５号、議案第８８号、議案第８９号、議案第９０号、議案第９１号、議案第９２号、議案第９３号、議案第９４号、議案第９５号、議案第９６号、議案第９７号、議案第９８号、議案第１０９号の議案１９件は、委員長報告のとおり可決されました。 　ここでしばらく休憩といたします。１０分間休憩といたします。次、３時から開会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　午後２時４５分休憩 　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　午後３時００分再開 ○議長（堀江　眞君）　それでは、本会議を再開いたします。 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第６　議案第１１０号 ○議長（堀江　眞君）　日程第６、議案第１１０号、雲南市立大東小学校校舎改築工事（建築主体工事）請負契約について議題といたします。 　提出者から提案理由の説明を求めます。 　藤井副市長。 ○副市長（藤井　勤君）　それでは、２件追加提案をさせていただきたいと思います。 　１件目でございますが、議案第１１０号。 　　　　─────────────────────────────── 　議案第１１０号　雲南市立大東小学校校舎改築工事（建築主体工事）請負契約について 　　　　─────────────────────────────── 　おはぐりいただきまして、平面図を載せております。１階につきましては、パソコン室、図書室、保健室、図工室などとなっております。２階が理科室、それから普通教室が２つございます。全体の構造でございますが、鉄筋コンクリートづくりの２階建てで、建築面積が延べ１，０３７平米ということになっております。おはぐりいただきまして、立面図等を載せております。 　参考資料として入札結果を載せております。既に３月の１６日に入札を終えております。一般競争入札で、予定価格が２億２２０万６，９００円ということでございました。参加者は、ごらんのとおり３つの特別共同企業体ということでございます。 　なお、次また質疑の後、御提案させていただきますが、議案第１１１号につきましては３社ＪＶということになっておりますが、雲南市の入札指名審査会の方でおおむね……。 ○議長（堀江　眞君）　副市長、１つずつ提案しますので、ひとつお願いいたします。 ○副市長（藤井　勤君）　はい。２社となっておりますのは、一応これ５億円以上が３社ＪＶというふうに大体申し合わせをいたしておりますので、そのような形で大東小学校の場合は２社ＪＶということになっております。 　以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○議長（堀江　眞君）　以上で提案理由の説明を終わります。 　これから議案に対する質疑を行います。議案第１１０号に対する質疑はありませんか。 　１８番、光谷由紀子さん。 ○議員（18番　光谷由紀子君）　大東小学校管内の地区の者にとりましては、大変待ち望んだ改築でございます。契約、相手方が決まったということで、完了は２３年の２月１０日ということでございます。学校の授業中の中での建設でありまして、また、近辺かなり個人住宅がありますので、そういった中での建設でありますので、十分安全等に配慮していただくということ、どのような契約の相手方に申し述べられているのかどうなのか、その点をお聞かせ願いたいと思いますし、こうして設計図を見させていただきますけれども、県産材の利用、木材利用がどのような状況になるのか。やはり大東小学校の屋体の床のときにですけれども、床材が本物だったということで、かなり削れば使用ができたということで、本物のやっぱり材料を、木材を使うことによって、後々大きな負担がかからないということもあったわけですので、そういった点でやはり本物の木材の利用がどのような状況なのか、そういった点の指摘がされているのかどうなのか、その点伺っておきたいと思います。以上です。 ○議長（堀江　眞君）　答弁をお願いします。 　清水教育部長。 ○教育部長（清水　寛君）　大東小学校の建設について安全に配慮ということでございます。現在、建築確認申請中でございますけれども、工事に入りましたら、子供たちがいる中での建設でございますので、その点については十分なフェンス、防護さく等を設けて子供たちが中に入らないように、あるいはまた騒音等にも十分注意をして、付近のお宅についても工損調査を実施しておりますので、それらも配慮しながら進めてまいりたいというふうに思います。 　それから、県産材の利用については私どもも十分考えております。特に腰板材といいますか、特に壁等について使っていきたいというふうに思っております。大東小学校の体育館についても、今回削って、さらにきれいな床となっておりますので、このような木材のよさを生かして建築したいと思っておりますので、御理解をお願いいたします。 ○議長（堀江　眞君）　よろしいですか。 　ほかに質疑ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔質疑なし〕 ○議長（堀江　眞君）　ないようですので、これで質疑を終わります。 　お諮りいたします。議案第１１０号については、会議規則第３７条第３項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　異議なしと認めます。よって、議案第１１０号については、委員会付託を省略することに決定いたしました。 　これから議案第１１０号について討論を行います。 　まず、原案に反対者の発言を許します。反対討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　次に、原案に賛成者の発言を許します。賛成討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　ないようですので、これで討論を終わります。 　これから採決を行います。 　お諮りいたします。議案第１１０号、雲南市立大東小学校校舎改築工事（建築主体工事）請負契約について、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　異議なしと認めます。よって、議案第１１０号、雲南市立大東小学校校舎改築工事（建築主体工事）請負契約については、原案のとおり可決されました。 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第７　議案第１１１号 ○議長（堀江　眞君）　日程第７、議案第１１１号、雲南市立三刀屋中学校校舎改築工事（建築主体工事）請負契約についてを議題といたします。 　提出者から提案理由の説明を求めます。 　藤井副市長。 ○副市長（藤井　勤君）　議案第１１１号の提案理由の説明をさせていただきます。 　　　　─────────────────────────────── 　議案第１１１号　雲南市立三刀屋中学校校舎改築工事（建築主体工事）請負契約について 　　　　─────────────────────────────── 　おはぐりいただきまして、１階の平面図でございます。１階は、職員室、事務室、それから図書室、技術室、少し離れたところに音楽室ということになっております。２枚目、２階の部分が、上に７つの普通教室と、あと理科室とか被服室、調理室ということになっております。鉄筋コンクリートづくり２階建てでございまして、建築面積が４，５６３平米ということになっております。普通教室が７、特別教室が１０ということになっております。 　最後のところで参考資料でございます。これも３月１６日に入札を終えております。予定価格は８億７，６８２万１，４００円ということで、３つのそれぞれ特別共同企業体に参加をしていただきました。 　以上でございます。どうかよろしくお願いいたします。 ○議長（堀江　眞君）　以上で提案理由の説明を終わります。 　これから議案に対する質疑を行います。議案第１１１号に対する質疑はありませんか。 　８番、安井誉君。 ○議員（８番　安井　誉君）　議案第１１１号に対しまして確認を二、三しておきたいと思います。 　１点目は、図面を提出いただきましたこの提出図面は、全協あるいは教民の委員会に出された後、変更はあったかなかったか。変更はないものだと思いますが、１点確認をしておきます。 　もう一つは、建築確認についてでありますが、工期１２カ月と全協のときに聞いてまいりました。そういたしますと、３月１０日という工期が迫られておりますし、また、そうでなくては補助金の返還が生じてくると考えます。そこで、この工期を厳守していくために、監督、技術者の配置、もしくは、今、大東小学校の件にも質問がございましたように、安心・安全ではありませんが、安心な工事をしていかなければ、非常に大きな工事が中学校の並びに建つわけです。そこで、安心な工事でなくてはならない配慮、まず、警備員とか、あるいは技術者の配置、監督、そうした点がいかがなっておりますか、入札の中にどう織り込んでありますか、ひとつ確認をとりたいと思います。以上です。 ○議長（堀江　眞君）　答弁をお願いします。 　清水教育部長。 ○教育部長（清水　寛君）　三刀屋中学校の建設について、図面が全協あるいは教民に出したものと変わってないかという点でございます。これについては変更しておりません。御説明してまいったとおりのものを建てていきたいというふうに思っております。 　それから、建築確認中でございまして、今、事前確認申請をしております。来年の３月１０日、工期を厳守をするためにということでございますが、監督員を配置しなければいけません。建設部の都市建築課と連携して行いますが、新しく民間で経験のある有資格者、いわゆる建築士の免許を持った方を採用して、大東小学校の建設現場あるいは三刀屋中学校の建設現場の方に張りつけをして対応していきたいというふうに思っておりますので、御理解をよろしくお願いいたします。 ○議長（堀江　眞君）　よろしいでしょうか。 　８番、安井誉君。 ○議員（８番　安井　誉君）　確認の件につきましてはわかりました。 　建築確認が、今出しておるということなんですが、大体いつごろこの確認がおりますか、まずわかれば教えていただいて、それと工期の３月１０日の間が、本当にその中がきちんとできるんかということの心配は住民ひとしくしております。以上です。 ○議長（堀江　眞君）　清水教育部長。 ○教育部長（清水　寛君）　建築確認でございますけれども、今、事前申請をしておるところでございます。私どもこれ一番心配をしておりますが、今のところ大体５月の連休前後というところになろうかと思います。それから３月１０日までの工期ということで大変短い期間でございますが、是が非でもこれを３月１０日までやらなきゃいけないと思っております。必ず厳守して進めてまいりたい。もちろん業者の方にもきちんとそれは確認をして工事を進めてまいりますので、よろしくお願いいたします。 ○議長（堀江　眞君）　よろしいですか。 ○議員（８番　安井　誉君）　はい。 ○議長（堀江　眞君）　ほかにありますか。 　１８番、光谷由紀子さん。 ○議員（18番　光谷由紀子君）　先ほども工期の問題が出ておりましたけれども、今の大東小学校と比べますと４倍強の契約金額なんですね。そういった中で完了日は３月１０日で、１カ月しか違わないわけですね、大東小学校は２月ということで。それ本当に無理がないのかどうなのか。完了を３月１０日ではなくて、３月末とか、そういうふうにならなかったのかどうなのか。その点心配するわけですし、それから、先ほど部長の方も短い期間だということをおっしゃっているわけで、本当にこれを繰り越すわけにはいかないというところなんですけれども、そこらあたり本当に無理がないのかどうなのか、その点を伺っておきたいと思います。 ○議長（堀江　眞君）　清水教育部長。 ○教育部長（清水　寛君）　３月１０日ということで、大変厳しい工期になろうかと思いますが、これをぜひとも守っていかなきゃいけないと思っております。３月末ということがございましたけれども、完成して検査をすべて終わるのが３月末というふうに感じておりますので、３月１０日までのところでやっていきたいというふうに思います。 　それから、大東小学校について２月１０日としておりますけども、新しい校舎を建てて、最終的に今の北側の校舎とつなぐというところがありますので、その点を含めて、あるいは今後新しく昇降口とか渡り廊下というのをつけていかなきゃいけませんので、それらも含めて２月１０日というふうにしておりますので、御理解をお願いいたします。 ○議長（堀江　眞君）　よろしゅうございますか。 　ほかに質疑ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔質疑なし〕 ○議長（堀江　眞君）　ないようですので、これで議案の質疑を終わります。 　お諮りいたします。議案第１１１号については、会議規則第３７条第３項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　異議なしと認めます。よって、議案第１１１号については、委員会付託を省略することに決定いたしました。 　これから議案第１１１号について討論を行います。
   　まず、原案に反対者の発言を許します。反対討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　反対討論がないようですので、これで討論を終わります。 　これから採決を行います。 　お諮りいたします。議案第１１１号、雲南市立三刀屋中学校校舎改築工事（建築主体工事）請負契約について、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　異議なしと認めます。よって、議案第１１１号、雲南市立三刀屋中学校校舎改築工事（建築主体工事）請負契約については、原案のとおり可決されました。 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第８　発議第１号 ○議長（堀江　眞君）　続いて、日程第８、発議第１号、県の福祉医療費助成制度の定率（応益）負担を廃止・撤回し定額負担に戻すことを求める意見書について議題といたします。 　発議第１号、県の福祉医療費助成制度の定率（応益）負担を廃止・撤回し定額負担に戻すことを求める意見書について提出者の説明を求めます。 　１２番、細田實君。 　　　　　　　　　　　　　〔12番　細田　實君説明〕 　　　　─────────────────────────────── 　発議第１号　県の福祉医療費助成制度の定率（応益）負担を廃止・撤回し定額負担に戻すことを求める意見書 　　　　─────────────────────────────── ○議長（堀江　眞君）　説明が終わりました。 　これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔質疑なし〕 ○議長（堀江　眞君）　ないようですので、質疑を終わります。 　次に、討論を行います。 　まず、原案に反対者の発言を許します。反対討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　ないようですので、これで討論を終わります。 　これから採決を行います。 　お諮りいたします。発議第１号、県の福祉医療費助成制度の定率（応益）負担を廃止・撤回し定額負担に戻すことを求める意見書について、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　異議なしと認めます。よって、発議第１号、県の福祉医療費助成制度の定率（応益）負担を廃止・撤回し定額負担に戻すことを求める意見書については、原案のとおり可決されました。 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第９　発議第２号 ○議長（堀江　眞君）　日程第９、発議第２号、「ヒロシマ・ナガサキ議定書」のＮＰＴ再検討会議での採択に向けた取り組みを求める意見書について議題といたします。 　発議第２号、「ヒロシマ・ナガサキ議定書」のＮＰＴ再検討会議での採択に向けた取り組みを求める意見書について提出者の説明を求めます。 　２１番、深田徳夫君。 　　　　　　　　　　　　　〔21番　深田徳夫君説明〕 　　　　─────────────────────────────── 　発議第２号　「ヒロシマ・ナガサキ議定書」のＮＰＴ再検討会議での採択に向けた取り組みを求める意見書 　　　　─────────────────────────────── ○議長（堀江　眞君）　説明が終わりました。 　これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　ないようですので、質疑を終わります。 　次に、討論を行います。 　まず、原案に反対者の発言を許します。反対討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　反対討論がないようですので、これで討論を終わります。 　これから採決を行います。 　お諮りいたします。発議第２号、「ヒロシマ・ナガサキ議定書」のＮＰＴ再検討会議での採択に向けた取り組みを求める意見書について、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　異議なしと認めます。よって、発議第２号、「ヒロシマ・ナガサキ議定書」のＮＰＴ再検討会議での採択に向けた取り組みを求める意見書については、原案のとおり可決されました。 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第１０　議員の派遣について ○議長（堀江　眞君）　日程第１０、議員の派遣について議題といたします。 　お諮りいたします。議員の派遣の件については、会議規則第１５９条の規定により、お手元に配付したとおり議員を派遣したいと思います。これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　異議なしと認めます。よって、お手元に配付したとおり議員を派遣することに決定をいたしました。 　お諮りいたします。ただいま決定されました議員の派遣の内容に今後変更を要するときは、その取り扱いを議長に御一任願いたいと思います。これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　異議なしと認め、そのように決定をいたしました。 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第１１　委員会継続審査調査の件 ○議長（堀江　眞君）　日程第１１、委員会継続審査調査の件を議題といたします。 　各委員長から、委員会において継続審査及び調査に付すべき案件について、会議規則第１０５条の規定により申し出がありました。 　お諮りいたします。各委員会の要求により、継続審査及び調査に付すべき案件については、お手元に配付したとおり閉会中の継続審査及び調査とすることに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（堀江　眞君）　異議なしと認めます。よって、各委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査及び調査とすることに決定いたしました。 　　　　─────────────・───・───────────── ○議長（堀江　眞君）　以上をもって本定例会に提出の案件はここに全部終了いたしました。 　ここで速水市長から発言を求められておりますので、これを許します。 　速水市長。 ○市長（速水　雄一君）　本議会の終わりに当たりまして、一言お礼を述べさせていただきます。 　まずもって、本議会に上程いたしました議案すべてにつきまして議了いただきました。厚くお礼を申し上げます。 　議会中、本議会または委員会において賜りました意見をしかと受けとめ、平成２２年度の市政運営に生かしてまいりたい、かように改めて決意した次第でございます。 　また、本議会に提案いたしました議案につきまして複数の誤りがございました。本来あってはならないことでございます。改めておわびを申し上げますとともに、こうしたことが二度と起きませぬよう堅固な事務の運営に努めてまいりたい、かように思ったところでございます。 　どうか議員におかれましては、今後とも市政運営に御指導、御鞭撻を賜りますよう心からお願いを申し上げまして、終わりに当たりましてのごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。 ○議長（堀江　眞君）　これをもって平成２２年雲南市議会３月定例会を閉会いたします。御苦労さまでした。 　　　　　　　　　　　　　　午後３時３５分閉会 　　　　───────────────────────────────...