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  1. 安来市議会 1994-03-01
    平成 6年第334回 3月定例会


    取得元: 安来市議会公式サイト
    最終取得日: 2019-04-29
    平成 6年第334回 3月定例会             平 成 6 年 3 月 定 例 会平成6年3月18日(金曜日)            出 席 議 員 ( 2 1 名 ) 1番 藤原 常義君      2番 遠藤  孝君      3番 河津 幸栄君 4番 内藤 美雄君      5番 門脇 幸好君      6番 永田 正己君 7番 影山 繁美君      8番 加藤 和憲君      9番 広野  糺君 10番 山根 良雄君      11番 長島  望君      12番 安達 紘二君 13番 清山  薫君      15番 山本 敏熙君      16番 祖田  興君 17番 秦  大吉君      18番 櫛田 忠利君      19番 田川  豊君 20番 飯橋 一春君      21番 伹見 武正君      22番 古志野利治君            ~~~~~~~~~~~~~~~            欠 席 議 員 ( 1 名 ) 14番 作野佳一郎君            ~~~~~~~~~~~~~~~            事  務  局  出  席  者 事務局長 原   暁君   局長補佐 加納  実君   議事係長(速記)                                  飯橋恵美子君 書記   平井  薫君            ~~~~~~~~~~~~~~~            説 明 の た め 出 席 し た 者 市長      加 藤  節 夫君      助役      川 井  彦 男君 収入役     杉 原    実君      教育長     市 川  博 史君 総務部長    川 井  彦 男君      建設部長    足 立  省 吾君 経済部長    福 島    巖君      民生部長    高 塚  輝 雄君 福祉部長    高 塚  輝 雄君      水道部長    槻 宅  一 夫君 消防事務局長  原    広 治君      建設部次長   田 中  己智雄君 総務課長    奈良井  由 夫君      財政課長    本 司  慎 一君 人事課長    伊 輪  静 夫君      企画課長    佐々木    弘君 監査委員    米 原    博君      教育委員会学校教育課長                                佐 伯  邦 彦君            ~~~~~~~~~~~~~~~            議    事    日    程                       平成6年3月18日午前10時開議第1 議第  1号 非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について   議第  2号 職員の勤務時間に関する条例の一部を改正する条例制定について   議第  3号 固定資産税の納期の特例に関する条例制定について   議第 17号 平成6年度安来市土地取得事業特別会計予算                            以上 総  務委員長報告第2 議第  4号 安来市ふるさと・水と土保全対策基金条例制定について   議第  5号 安来市営住宅設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について   議第  8号 市道路線の認定について   議第  9号 市道路線の廃止について   議第 13号 平成6年度安来市さぎの湯温泉利用事業特別会計予算   議第 14号 平成6年度安来市駐車場事業特別会計予算   議第 15号 平成6年度安来市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算   議第 16号 平成6年度安来市下水道事業特別会計予算   議第 18号 平成6年度安来市水道事業会計予算   請願第 8号 (平成5年)地方バス生活路線運行維持補助制度の改善について   陳情第 2号 上吉田地区に上水道を布設することについて   陳情第19号 (平成5年)「真に国民のための公共事業推進」を求める陳情                            以上 建設経済委員長報告第3 議第  6号 ピアノ購入基金条例制定について   議第  7号 安来市立第3中学校コンピュータ教室取得について   議第 11号 平成6年度安来市国民健康保険事業特別会計予算   議第 12号 平成6年度安来市老人保健特別会計予算   請願第 1号 病院給食費の自己負担に反対し保険給付の充実を求める意見書の提出について   陳情第 1号 腎臓病透析患者の医療福祉の向上に関する意見書の提出について   陳情第 3号 病院給食の自己負担化反対に関する意見書の提出について   陳情第 5号 在宅介護支援センター設置について   陳情第11号 (平成5年度)荒島地区活性化推進に関する陳情                            以上 文教厚生委員長報告第4 議第 10号 平成6年度安来市一般会計予算                            以上 総  務委員長報告                            以上 建設経済委員長報告                            以上 文教厚生委員長報告第5 議会運営に関する事項等の調査を行うことについて            ~~~~~~~~~~~~~~~            本 日 の 会 議 に 付 し た 事 件日程第1から日程第5まで日程追加 議第25号 病院給食費の自己負担に反対し保険給付の充実を求める意見書の提出について            ~~~~~~~~~~~~~~~            午前10時27分 開議 ○議長(櫛田忠利君) おはようございます。 定足数に達しましたので、これより本日の会議を開きます。 この際、しばらく休憩いたします。再開は午後3時といたします。            午前10時28分 休憩            午後3時38分 再開 ○議長(櫛田忠利君) 再開いたします。            ~~~~~~~~~~~~~~~ △日程第1 ○議長(櫛田忠利君) 日程第1、議第1号から議第17号まで4件を一括上程議題として、総務委員長の報告を求めます。            〔総務委員長 伹見武正君 登壇〕 ◆総務委員長(伹見武正君) 総務委員長報告を行います。 去る3月9日開議された本会議において、本委員会に付託された議案について審査の経過並びに結果を報告いたします。 議第1号非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について、議第2号職員の勤務時間に関する条例の一部を改正する条例制定について、議第3号固定資産税の納期の特例に関する条例制定について、議第17号平成6年度安来市土地取得事業特別会計予算、以上議案4件につきましては、慎重に審査の結果、いずれも提出原案のとおり可決すべきものと決しましたので、御報告いたします。 ○議長(櫛田忠利君) 総務委員長の報告は終わりました。 委員長報告に対して、御質疑ありませんか。            〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(櫛田忠利君) 御質疑なしと認めます。 以上で質疑を終わります。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております4件につきましては、討論を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(櫛田忠利君) 御異議なしと認めます。よって、直ちに採決いたします。 議第1号から議第17号まで4件につきましては、総務委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(櫛田忠利君) 御異議なしと認めます。よって、議第1号から議第17号まで4件につきましては、総務委員長報告のとおり決定されました。            ~~~~~~~~~~~~~~~ △日程第2 ○議長(櫛田忠利君) 日程第2、議第4号から陳情第9号まで12件を一括上程議題として、建設経済委員長の報告を求めます。            〔建設経済副委員長 河津幸栄君 登壇〕 ◆建設経済副委員長(河津幸栄君) 作野委員長が都合により欠席でございますので、かわりまして私副委員長が御報告申し上げます。 建設経済委員長報告。 去る3月9日及び昨年12月9日開議された本会議におきまして、本委員会に付託されました議案その他について審査の経過並びに結果を報告いたします。 議第4号安来市ふるさと・水と土保全対策基金条例制定について、議第5号安来市営住宅設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について、議第8号市道路線の認定について、議第9号市道路線の廃止について、議第13号平成6年度安来市さぎの湯温泉利用事業特別会計予算、議第14号平成6年度安来市駐車場事業特別会計予算、議第15号平成6年度安来市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算、議第16号平成6年度安来市下水道事業特別会計予算、議第18号平成6年度安来市水道事業会計予算、請願第8号(平成5年)地方バス生活路線運行維持補助制度の改善について、陳情第2号上吉田地区に上水道を布設することについて、陳情第19号(平成5年)「真に国民のための公共事業推進」を求める陳情、以上議案9件、請願1件、陳情2件につきましては、慎重に審査の結果、議案9件につきましては、いずれも提出原案のとおり可決すべきもの、請願1件、陳情2件につきましては、引き続き審査の必要がありますので、閉会中の継続審査に付されるよう要請し、報告といたします。 ○議長(櫛田忠利君) 建設経済委員長の報告は終わりました。 委員長報告に対し、御質疑ありませんか。            〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(櫛田忠利君) 御質疑なしと認めます。 以上で質疑を終わります。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております12件につきましては、討論を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(櫛田忠利君) 御異議なしと認めます。よって、直ちに採決いたします。 議第4号から陳情第19号まで12件につきましては、建設経済委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(櫛田忠利君) 御異議なしと認めます。よって、議第4号から陳情第19号まで12件につきましては、建設経済委員長報告のとおり決定されました。            ~~~~~~~~~~~~~~~ △日程第3 ○議長(櫛田忠利君) 日程第3、議第6号から陳情第11号(平成5年度)まで9件を一括上程議題として、文教厚生委員長の報告を求めます。            〔文教厚生委員長 祖田 興君 登壇〕 ◆文教厚生委員長(祖田興君) 文教厚生委員長報告。 去る3月9日及び平成5年12月9日開議された本会議において、本委員会に付託された議案その他について審査の経過並びに結果を報告いたします。 議第6号ピアノ購入基金条例制定について、議第7号安来市立第3中学校コンピュータ教室取得について、議第11号平成6年度安来市国民健康保険事業特別会計予算、議第12号平成6年度安来市老人保健特別会計予算、請願第1号病院給食費の自己負担に反対し保険給付の充実を求める意見書の提出について、陳情第1号腎臓病透析患者の医療福祉の向上に関する意見書の提出について、陳情第3号病院給食の自己負担化反対に関する意見書の提出について、陳情第5号在宅介護支援センター設置について、陳情第11号(平成5年)荒島地区活性化推進に関する陳情について、以上議案4件、請願1件、陳情4件につきましては、慎重に審査の結果、議案4件についてはいずれも提出原案のとおり可決すべきもの、請願第1号、陳情第1号並びに陳情第3号につきましては、願意を了とし趣旨採択すべきもの、また陳情第11号(平成5年)につきましては、願意を了として採択の上、執行部へ送付すべきもの、陳情第5号につきましては、引き続き審査の必要がありますので、閉会中の継続審査に付されるよう要請し、報告といたします。 以上、終わります。
    ○議長(櫛田忠利君) 文教厚生委員長の報告は終わりました。 委員長報告に対し、御質疑ありませんか。            〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(櫛田忠利君) 御質疑なしと認めます。 以上で質疑を終わります。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております9件につきましては、討論を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(櫛田忠利君) 御異議なしと認めます。よって、直ちに採決いたします。 議第6号から陳情第11号まで9件につきましては、文教厚生委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(櫛田忠利君) 御異議なしと認めます。よって、議第6号から陳情第11号まで9件につきましては、文教厚生委員長報告のとおり決定されました。            ~~~~~~~~~~~~~~~ △日程第4 ○議長(櫛田忠利君) 日程第4、議第10号平成6年度安来市一般会計予算を上程議題とし、各部委員長の報告を求めます。 総務委員長の報告を求めます。            〔総務委員長 伹見武正君 登壇〕 ◆総務委員長(伹見武正君) 総務委員長報告を行います。 議第10号平成6年度安来市一般会計予算、第1条歳入全款、歳出1款議会費、2款総務費(1項11目、3項を除く)、9款消防費、12款公債費、13款諸支出金、14款予備費、第2条債務負担行為、第3条地方債、第4条一時借入金、第5条歳出予算の流用、本予算案につきましては、慎重に審査した結果、原案のとおり可決すべきものと決しましたので御報告いたします。 ○議長(櫛田忠利君) 総務委員長の報告は終わりました。 御質疑ありませんか。            〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(櫛田忠利君) 御質疑なしと認めます。 建設経済委員長の報告を求めます。            〔建設経済副委員長 河津幸栄君 登壇〕 ◆建設経済副委員長(河津幸栄君) 建設経済委員長報告をいたします。 議第10号平成6年度安来市一般会計予算、第1条歳出、5款労働費、6款農林水産業費、7款商工費、8款土木費、11款災害復旧費、本予算案につきましては慎重に審査した結果、原案のとおり可決すべきものと決しましたので御報告いたします。 ○議長(櫛田忠利君) 建設経済委員長の報告は終わりました。 御質疑ありませんか。            〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(櫛田忠利君) 御質疑なしと認めます。 文教厚生委員長の報告を求めます。            〔文教厚生委員長 祖田 興君 登壇〕 ◆文教厚生委員長(祖田興君) 文教厚生委員長報告を行います。 議第10号平成6年度安来市一般会計予算、第1条歳出、2款1項11目公害対策費、2款3項戸籍住民基本台帳費、3款民生費、4款衛生費、10款教育費、本予算案につきましては、慎重に審査した結果、原案のとおり可決すべきものと決しましたので御報告いたします。 なお、次のとおり本委員会の附帯意見を申し添えます。 1、合併浄化槽の普及については、河川の浄化並びに湖沼法の上からもさらに普及を啓蒙され、また公共下水道との受益者負担の公平化等も検討されたい。 2、老人保健対策については、市内における福祉制度は県下でも充実している言えるが、本年作成される老人保健福祉計画がそのかなめとなることにかんがみ、早急に計画遂行の調整機能が発揮され、時代の要請にこたえるようされたい。 3、県立東部老人休養ホームの設置については、その運営が今後の行政執行上に障害とならないよう、県と十分な協議を尽くし対応されたい。 4、小学校等の教員便所を初め、設備的に改善の必要なものもあり、年次計画を立て、財政措置をされたい。 5、シルバー人材センターの運営については、さらに活発な活動を促すため、設置場所並びに事務局体制を検討し、所期の目的を達成されたい。 以上、報告を終わります。 ○議長(櫛田忠利君) 文教厚生委員長の報告は終わりました。 御質疑ありませんか。            〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(櫛田忠利君) 御質疑なしと認めます。 以上で各部委員長報告及び質疑を終わります。 この際、時間延長いたします。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております議第10号につきましては、討論を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(櫛田忠利君) 御異議なしと認めます。よって、直ちに採決いたします。 議第10号につきましては、各部委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(櫛田忠利君) 御異議なしと認めます。よって、議第10号につきましては、各部委員長報告のとおり決定されました。            ~~~~~~~~~~~~~~~ △日程第5 ○議長(櫛田忠利君) 日程第5、議会運営に関する事項等の調査を行うことについてを上程議題といたします。 本件につきましては、議会運営委員長から閉会中の継続調査とされるよう申し出があります。 よって、お諮りいたします。 本件につきましては、閉会中の継続調査とすることに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(櫛田忠利君) 御異議なしと認めます。よって、本件につきましては、閉会中の継続調査に付することに決定されました。 しばらくそのままお待ちください。 この際、お諮りいたします。 本日、お手元に配付のとおり、議第25号が提出されました。これを本日の日程に追加し、直ちに議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(櫛田忠利君) 御異議なしと認めます。よってこの際、これを日程に追加し、直ちに議題とすることに決定いたしました。            ~~~~~~~~~~~~~~~ △日程追加 ○議長(櫛田忠利君) 議第25号を上程議題といたします。 お諮りいたします。 本件につきましては、説明、質疑、委員会付託並びに討論を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(櫛田忠利君) 御異議なしと認めます。よって、直ちに採決いたします。 これより採決いたします。 議第25号につきましては、提出原案のとおり決することに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(櫛田忠利君) 御異議なしと認めます。よって、議第25号につきましては、提出原案のとおり可決されました。 以上で日程のすべてを終了いたしました。 この際、市長より発言の申し出がありますので、これを許可いたします。 加藤市長。            〔市長 加藤節夫君 登壇〕 ◎市長(加藤節夫君) 去る4日より本日まで15日間にわたりまして、皆様方にはまことに御多忙の中、本議会に出席を賜りまして、提案いたしました議案につきまして、すべて議決をちょうだいいたしましたこと、厚くお礼を申し上げる次第であります。また、平成6年度予算を初めとしての議案についての執行に当たりましては、執行について十分に留意しながら慎重に執行してまいりたいというように思いますので、今後ともよろしく御指導を賜りますようお願い申し上げます。 なお、最後になりましたが、皆様方に御報告申し上げたいと思います。 長らく安来市の代表監査委員として御尽力をいただきました米原監査委員より、健康上の理由から、今月3月31日をもって監査委員を辞任したい旨の届けが提出されました。私といたしましては熟慮した結果、本人の辞意がかたいことから、その意思を尊重し受理することといたしました。 米原監査委員には、昭和55年4月から今日まで14年の長きにわたり、市勢発展のため御尽力いただいたところでありまして、これまでの御労苦に対し、心から敬意と感謝を申し上げる次第であります。まことにありがとうございました。 なお、後任につきましては、早急に人選を進め、できるだけ早い機会に議会の同意をお願いし、選任いたしたいと思いますので、御理解を賜りますようお願い申し上げます。 以上、御報告申し上げ、閉会に当たってのごあいさつといたします。どうもありがとうございました。 ○議長(櫛田忠利君) 以上をもちまして第334回安来市議会定例会を閉会いたします。 大変御苦労さまでございました。            午後4時1分 閉会 以上、会議の次第を記載し、その相違ないことを証するため署名する。                            平成  年  月  日     安来市議会議長     安来市議会議員     安来市議会議員...