彦根市議会 2001-12-01 平成13年12月定例会（第21号） 本文
これらの要求に対する市長の答弁は、ことごとく市民の目線からずれ、市民の痛み我感ぜずと言わんばかりの願いを裏切るものばかりでありました。 議案第83号平成13年度一般会計補正予算（第５号）や議案第100号、この（第６号）では、私たちが先に市民の暮らし、福祉、教育を応援する施策を実施するために、４つ目のところで述べました大規模開発、大型公共事業の抜本的見直しで不要不急の事業の中止を求めました。
これらの要求に対する市長の答弁は、ことごとく市民の目線からずれ、市民の痛み我感ぜずと言わんばかりの願いを裏切るものばかりでありました。 議案第83号平成13年度一般会計補正予算（第５号）や議案第100号、この（第６号）では、私たちが先に市民の暮らし、福祉、教育を応援する施策を実施するために、４つ目のところで述べました大規模開発、大型公共事業の抜本的見直しで不要不急の事業の中止を求めました。
これは先ほど久木議員もおっしゃっておりましたが、専門の指導員により、動かなかった腕が動き、ひざや関節の痛みがなくなった、首が動くようになった、手足が軽くなった、腰の痛みも和らいだとか喜んでおられます。
最終報告では、地方税源の充実に関して、歳入中立という税財源面の地方分権という切り口の提言もあり、地方にとっては厳しい局面を合せ持つ課題でもあり、この改革は痛みを伴わざるを得ないものであり、我々が耐え忍ばなければならない苦痛でもあると述べられているようです。
消費者はいくらごみを出しても経済的な痛みを感じないわけでありまして、少ない家庭も多い世帯も、すべて税金で処理では不公平と言わざるを得ません。思い切って、家庭ごみ処理費用を世帯がすべて負担するのも減量の一つの方法ではないかと言われております。
今日本経済が求めているのは、国民に痛みを強いる小泉改革を強行することでなく、家計を応援する経済運営への大胆な転換です。完全失業率が史上最高の５％、特に近畿は非常に高く6.4％で、全国では330万人もの人になっています。
小泉首相の痛み政策は、国の住宅政策を転換させようとしております。栗東のマスタープランを遂行する上で、公営住宅建て替えについて、計画事業完了まで２分の１の国庫補助が受けられる見通しなのでしょうか。いかがでしょうか。 また、公団住宅の建設中止や国民にとっては好まない住宅金融公庫の見直しは、家計を直撃するものでございます。
患者さんの痛みを和らげる力は、医師ではなく、むしろ看護婦さんのいやしの笑顔であります。本市看護学校の教育方針は、また新聞のようなことがあれば、どのような対応をされるのでしょうか。 ２点は、近年の受験者の状況はどのようになっていますか。市内、県内、県外の状況について、また卒業生の看護資格の合格率の状況、本市市民病院を含め、市内の病院への定着率の状況についてもお尋ねをいたします。
この中で、経済成長の源泉となる「創造的破壊」に向けての聖域なき構造改革は、真の景気回復、すなわち持続的成長を目指したものとされていますが、反面、その過程で痛みを伴うこともあるとされています。今後、２、３年は国民がそうした痛みを伴う日本経済の集中調整期間になるであろうとされており、現在、既に不良債権処理の促進に伴う失業者の増加や医療費の個人負担増等も危惧されているところであります。
ある程度の痛みに耐えないと、明るい展望は開けない」と、日本経済の再生に向け、改革を断行する決意を強調されました。 その中では、地方財政は「均衡ある発展」から「個性ある地域の発展」の理念のもと、税源移譲を含め、国、地方の税配分を見直すことを掲げられました。
また今、小泉自民・公明連立政権のもとで構造改革が声高に叫ばれ、国民に痛みを押しつけようとしています。その一つとして医療制度の改悪があります。現役世代の医療費負担、現在２割を３割に、1.５倍に増加することや老人の医療費が今年から１割負担になりましたが、更にこれを２割負担に、そして、老人からも介護保険料と同じように医療保険料として徴収をしようとする、こういう改悪案が言われています。
だから、できる限り、やはり介護をしている人、それで受けている人の気持ちを、その痛みをやっぱりわかっていただいて、そういうサービスをできる限り続けていってほしいなと思います。 そして、今、一番問題なのが、若年層の第一線で働いておられる方が不幸な病気で、一つの病名でいきますと脳梗塞、倒れられた。
そこには、命の大切さ、とうとさや痛みなどみじんも感じられません。 今、人間として生きる基本となる命の教育が必要であります。欧米ではデス・エデュケーション、死の教育といって、既に教育課程に組み込まれています。日本でも一部で取り組みが始まっています。子どもたちの反応は想像している以上に真摯で、全身で死について考える姿勢に胸が詰まる思いをしたとのこと。
そして、今度、首相になったらね、「聖域なき構造改革」ということを言っておられますけども、その具体的な中身について、我が党の国会議員が質問いたしますとね、国民に痛みを分かち合ってもらうと、平たく言えば、そう言っておられるんですよ。で、来年度から健康保険の問題とりましてもね、今の本人２割負担が３割負担に。高齢者についても、一律、保険料を取るということを言っておられるんですからね。
聖域なき構造改革とみずから申されているとおり、今までの内閣がかけ声ばかりで実行できなかったことを私は実行すると言っておられるわけですから、当然なさるとは思いますが、改革にはさらなる痛みがついて回ります。国民や法人、企業は、この痛みに耐えながら、新しい世紀に通用する仕組みにつくり直すことができるのかどうか、一人ひとりが自分のこととして真摯に受けとめ、血を流す覚悟で取り組む必要があると考えます。
それで、市当局としても、行政としても、障害者や介助者の痛みを十分わかっていますよと、こういうことでございました。ありがとうございます。
なけなしの年金から介護保険料の全額徴収の通知を受けて途方にくれるお年寄りもまだ痛みが足りないというのでしょうか。このような国の政治から市民の暮らしを守る上からも、減税を求める市民の願いは強く、その声にこたえることが大切だと考えます。
特に、草津都市開発株式会社の一層の経営努力を求めたいと思いますが、再建策を検討するということでありますので、誰も痛みがなく処理できるものではありません。草津商工会議所および各出資団体のそれぞれが痛みを分かち合うことが、処理の基本であると考えております。
少子・高齢化が進むことにより、現役世代が支えることのできる税や保険料は多く見込むことはできず、国民全体で痛みを分かち合うことが必要となります。今後は社会状況の変化に応じ、税の直間比率の議論と検討が必要と考えます。 請願要旨の中に、むだな大型公共事業とありますが、これは過去のことであります。昨年末、自民・公明・保守の与党３党による合意で、非効率な272事業の中止を決定いたしました。
こうしたこともありまして一番懸念されますことは、特に消費者側においてそれぞれが痛みを分かち合うという今回のシステムへの理解が浸透せず、自己が負担すべき費用を高額と受けとめた場合には、結果として不法投棄の増加につながるのではないかということであります。そこで、お尋ねをいたしたいと思います。
多分、痛みもおさまり、泣きやんだ子どもの頭をなでながら、若きその母親は優しく子どもに諭している。坊や、どんなにか痛かったことでしょう、かわいそうに。お母さんがうんとなでてあげましょうね。でもね、坊や、坊やも痛かったでしょうが、この柱も痛かったのよ。お母さんと一緒にこの柱もなでてあげようね。こっくり、こっくりとうなずいた子どもは、母と一緒になって、窓枠をなでているではないか。