甲賀市議会 2017-09-05 平成２９年 ９月 定例会（第４回）-09月05日−06号
２項目めは、避けなければならない問題として、児童虐待の現状と対策について、お伺いをいたします。 現在、親などによる子どもの虐待が、深刻な社会問題となっています。全ての児童は心身ともに健やかに生まれ、育てられ、その生活を保障されると児童憲章にうたわれているように、全ての子どもが虐待を受けずに健やかに成長できる社会を目指さなければなりません。
２項目めは、避けなければならない問題として、児童虐待の現状と対策について、お伺いをいたします。 現在、親などによる子どもの虐待が、深刻な社会問題となっています。全ての児童は心身ともに健やかに生まれ、育てられ、その生活を保障されると児童憲章にうたわれているように、全ての子どもが虐待を受けずに健やかに成長できる社会を目指さなければなりません。
平成28年 9月定例会（第12号 9月12日） 平成２８年９月東近江市議会定例会会議録 平成２８年９月１２日（月曜日）午前９時００分開議 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 議事日程 第１ 諸般の報告 第２ 会議録署名議員の指名 第３ 議案第６１号から議案第７９号までの議案に対する質疑並びに一般質問 －－－
次に、待機児童の入所と解消についてであります。 本市における待機児童数と、その対応についてですが、市民の声の一つに、「市関係者が優先的に入っているのでは」との声があります。 「まさか」「よもや」と私は否定しましたが、実態はどうでしょうか。 また、本市の保育士の数の確保や待遇について、独自施策のお考えをお聞かせください。
先月、５月27日に児童福祉法等の一部を改正する法律案が成立いたしました。今回の改正により全ての児童が健全に育成されるよう、児童虐待について発生から自立支援まで一連の対策のさらなる強化等を図るために理念を明確化するとともに、妊娠期から子育て期まで切れ目のない支援を行うために子育て世代包括支援センターの全国展開や、市町村及び児童相談所の体制強化、里親委託の推進等の措置を講じることとなりました。
甲賀市議会は、一問一答方式が許されております。私も、本質問は一問一答方式でしたいと議長に通告いたしました。市議会でのこの一問一答方式は、大変難しく、しっかりした方向を定めてないと、インターネットで見ておられる方は、たくさん聞くと、１００問問い１００問の答弁をいただいているように見えるかもわかりません。また、答弁内容によっては、一問で次の質問ができなくなることも考えられます。
さらに、市民が育てる図書館を目指し、朗読奉仕や児童奉仕などの市民ボランティアとの協働を進めるとともに、市民生活に係る市の他の部署とも連携を深めながら、より市民に身近で役立つ図書館となるよう努めてまいりたいと考えております。 以上でございます。 ○議長（松原栄樹君） 12番、松山克子議員。
また、警察も近年、子どもの目の前で親が配偶者から暴力をふるわれる面前ＤＶの被害を積極的に通告するようになり、虐待への意識向上と相まって、より多くの相談が寄せられていることが全体の件数を押し上げていると見られています。 児童相談所がかかわりながら、虐待で死亡する例も後を絶たず、児童虐待対策の強化は急務となっています。
開会に先立ち、去る６月１７日に開催されました全国市議会議長会において、市政の振興に功績のあった者として、高田正司君、本城政良君が市議会議員１５年の一般表彰を受賞されました。 ただいまより、表彰状の伝達を行いますので、書記席の前にお並びください。
大阪大学の豊中キャンパス、あるいは松山大学で期日前投票所を設けてございます。ところが、そこへ行かれる投票者のうち大学生が約二、三割という実績もございますので、本当にキャンパス内に設置することが望ましいのか、あるいはターミナルのところに設けるのが望ましいのかも含めて、技術的な問題も含めて、今後、検討してまいりたいというふうに考えております。 ○議長（棚橋幸男） 山田議員。
また、医療系サービスの利用を促進していくために、医療サービス導入時のアセスメント方法の研修を実施するとともに、困難事例にも対応できる能力を習得するため、認知症や高齢者虐待についての研修にも取り組んでおります。
一昨年、いじめ事件が生じた当時、私自身、教育厚生常任委員会に所属をし、教育委員会の対市議会対応の経過についてはよく承知をしております。その後、市議会における政策検討会議において条例作成に関わったことも踏まえ、この機会に私の一連の教育委員会の対応に対する考え、また見方について言及いたしたいと思います。
他市の取り組みとして、中核市においては倉敷市と松山市が市のホームページで広報され、川越市、下田市では希望者に貸し出し、長野市、和歌山市では希望者に配布されています。滋賀県内では、長浜市、高島市、東近江市、日野町で既に導入されています。各地において配布など、静岡県の調査によりますと、２月現在、全国で320の市区町村で導入されているとのことでした。
また、愛媛県松山市久米公民館では、久米中学校と連携をとり、仕事語り部講座をされています。京都府亀岡市と木津川市では、子どもの居場所づくり事業として生活保護家庭世帯の学習支援活動をされていますし、横浜市でも、地区センターなどの公共施設を活用し、青少年の地域活動拠点事業として中・高校世代の学習サポート及び生活支援に取り組んでおられます。
平成２４年 ９月 定例会（第３回） − 09月06日−06号 平成２４年 ９月 定例会（第３回） − 09月06日−06号 平成２４年 ９月 定例会（第３回） 平成２４年第３回甲賀市議会定例会会議録（第６号） 平成２４年９月６日 午前１０時００分 平成２４年第３回甲賀市議会定例会第６日目の会議は、甲賀市議場に招集された。
２項目めに、児童虐待の実態と根絶に向けた取り組みについて質問します。 全国的に後を絶たない児童虐待が、いじめ問題とともに大きくクローズアップされ、社会問題化している今日、本市では関係機関とも連携して早期発見への取り組みが既になされていると承知をしています。 県警の調査でも、２４年７月３１日現在の相談件数は２７７件で、平成２３年の１２５件を早くも２．２倍上回っています。
議発議案第２号 湖南市議会会議規則の制定については、原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。 （全員起立） ○議長（森淳君） ご着席願います。 全員起立です。 したがって、議発議案第２号 湖南市議会会議規則の制定については、原案のとおり可決されました。
以上が要請内容でございますが、仮に対応策を講じることなく子ども手当法案が年度内に成立しなかった場合は、４月１日から児童手当法が復活することとなります。 その影響につきましては、児童手当の対象となる住民や子ども手当の対象から外れる住民等はもとより、都市自治体の事務や窓口にも大きな混乱が生じるなど、市民と直接向き合う我々が厳しい立場に置かれることは確実であります。
７番、松山克子議員。 ◆７番（松山克子君） 議案第10号 湖南市湖國十二坊の森条例の一部を改正する条例の制定についての反対の討論させていただきます。 昨年の議会で補正で通って、7,800万円ほどかけて中を改修し、また露天ぶろをもう一つ増設するという工事が、これでもって利用者は大変この方には喜ばれましたが、しかし現実はそれが値上げという形ではね返るとは想像されてなかったと思います。
もともとこの地域包括支援センター、つまりあんしん長寿相談所に期待された業務は、介護予防マネジメントのほか、高齢者の総合相談窓口、高齢者虐待の相談、調整、地域のネットワークづくりが含まれています。