近江八幡市議会 2020-11-26 11月26日－01号
次に、議第134号令和２年度近江八幡市介護保険事業特別会計（保険事業勘定）補正予算（第２号）につきましては、歳入歳出予算に変更はなく、第１表債務負担行為の補正につきまして、令和３年度在宅高齢者紙おむつ支給業務に係ります債務負担行為の期間及び限度額を追加させていただくものでございます。
次に、議第134号令和２年度近江八幡市介護保険事業特別会計（保険事業勘定）補正予算（第２号）につきましては、歳入歳出予算に変更はなく、第１表債務負担行為の補正につきまして、令和３年度在宅高齢者紙おむつ支給業務に係ります債務負担行為の期間及び限度額を追加させていただくものでございます。
次に、議第112号平成31（令和元）年度近江八幡市介護保険事業特別会計（保険事業勘定）補正予算（第２号）につきましては、歳入歳出予算額に変更はなく、第１表債務負担行為補正につきましては、令和２年度在宅高齢者紙おむつ支給事業で、令和２年度当初からの事業実施に向けました契約手続のための債務負担行為につきまして、期間及び限度額を設定させていただくものでございます。
在宅高齢者紙おむつ支給事業について伺います。 要介護認定を受けられています高齢者の介護をされている家族等の経済的負担を軽減するため、家族介護用品の紙おむつ、尿取りパッド購入に係る費用を現在助成をされていると思います。 サービス対象と支給方法、前年度からの変更点などあればお教えをいただきたいと思います。
また、利用者を限定した事業ではございますけれども、本市の高齢者生活支援サービス事業として急性の疾患や緊急時に対応する緊急通報サービスの提供、配食サービスや在宅高齢者紙おむつ支給事業につきましては、宅配時に利用者の安否確認を行うなど、見守りを兼ねた事業として実施をしております。
次に、議第112号平成30年度近江八幡市介護保険事業特別会計（保険事業勘定）補正予算（第２号）につきましては、歳入歳出予算に変更なく、第１表債務負担行為につきまして、平成31年度在宅高齢者紙おむつ支給業務委託事業で、平成31年度当初からの事業実施に係る契約手続のための債務負担行為につきまして、期間及び限度額を設定させていただくものでございます。
次に、議第133号平成29年度近江八幡市介護保険事業特別会計（保険事業勘定）補正予算（第２号）につきましては、歳入歳出予算に変更はなく、第１表債務負担行為につきまして、平成30年度在宅高齢者紙おむつ支給業務委託事業で、平成30年度当初からの事業実施に向けました債務負担行為としまして、期間及び限度額を設定させていただくものでございます。
第２表債務負担行為の補正につきましては、平成29年度在宅高齢者紙おむつ支給業務委託事業で、平成29年度当初からの事業実施に係る契約手続のための債務負担行為につきまして、期間及び限度額の設定を追加させていただくものでございます。
次に、議第123号平成27年度近江八幡市介護保険事業特別会計（保険事業勘定）補正予算（第２号）につきましては、平成28年度の在宅高齢者紙おむつ支給業務委託事業の契約手続に伴う債務負担行為を追加させていただくものでございます。
４、紙おむつ支給についてですが、要介護１以上の紙おむつを必要とする在宅で介護をしている非課税世帯の方に、紙おむつが支給されております。何人かの方からの希望ですが、人工肛門の場合は紙おむつも必要なんですけれども、紙おむつよりもその処理にウエットティッシュをたくさん使うので、紙おむつの支給範囲内でウエットティッシュも支給対象にしていただけないものかという声を聞かせていただきました。
第２表債務負担行為の補正につきましては、平成27年度の在宅高齢者紙おむつ支給業務委託事業の契約手続に伴う債務負担行為を追加させていただくものでございます。 次に、議第135号平成26年度近江八幡市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）につきましては、歳入歳出それぞれ20万円を追加し、予算総額を７億9,730万円とさせていただくものでございます。
現在、本市においては、公的サービス以外に近江八幡市地域支援事業として、配食サービス、軽度生活支援サービス、在宅高齢者紙おむつ支給事業、訪問理美容助成サービス、寝具乾燥消毒サービス、沖島通船料助成サービスを実施しております。今後は、ニーズ調査の結果をもとに、生活支援サービスの質、量の充実とともに、買い物支援等新たな支援についても検討を進めてまいります。
地域支援事業費において、家族介護支援等事業で在宅高齢者紙おむつ支給に係る扶助費を追加するとともに、各費目において物件費等を精査し補正させていただくものでございます。 これらの財源につきましては、国庫支出金、支払基金交付金、県支出金及び繰入金を充当させていただくものでございます。
在宅サービスの強化といたしましては、高齢者への紙おむつ支給事業であります「すっきりさわやかサービス」の支給対象を、在宅から急性期で入院となった高齢者の方にも拡大してまいります。 在宅での介護が困難になった方の支援策といたしましては、小規模特別養護老人ホームの施設整備の促進を図ることで、入所待機者の解消に努めてまいります。
今回の予算では、安土の議会で議論されてきた施策、療育手帳Ｂの医療助成費、紙おむつ支給が十分に反映されませんでした。学校予算においても、旧安土町は修繕費や消耗品など努力されてきており、安土のよさを近江八幡市全体に広げるべきだと考えます。対等合併であるなら、互いのよさを認め合える予算であるべきです。合併時ですから激変緩和策をとっている部分も見られますが、補助金などは削減が見られます。
１番、紙おむつ支給について。私はある民生委員さんから、市の援助では１日２枚分のおむつしか使えない。何とかならないかという声をいただきました。半年で２万7,000円、１年で５万4,000円もあるはずなのにどうしてかしらと思いまして調べてみました。Ａさんは介護度５です。
草津市では、ひとり暮らしの方や寝たきり、痴呆症などの方の身の回りの介護が必要になったとき、手軽に受けられる福祉サービスとして、ホームヘルパーの派遣、紙おむつ支給、配食サービス等々を、また寝たきりや痴呆症の方を介護されている方を支援するため、寝たきりなどの状態が３カ月以上続いた方を在宅で常時介護されている家族の方に、年額１０万円を渡されている在宅介護奨励金の支給など、たくさんの福祉サービスを進めていただいており
この御負担をいただきたいサービスの内容といたしましては、介護保険対象外の高齢者で生活支援が必要な方に対するホームヘルプサービスやデイサービス、ひとり暮らし高齢者や高齢者世帯に対する配食サービス、ふとんクリーンサービス、介護が必要な方に実施をしております紙おむつ支給サービス等でございます。
現在、本市では一般施策といたしまして配食サービス、紙おむつ支給、理髪サービス、はり、きゅう、マッサージの助成を行っています。
の見直しや複合化について ………………………… ９２ （４）大型プロジェクトの推進について ………………………………………… ９２ 信号機設置について ………………………………………………………………… ９３ 村田 進議員 低所得者に対する福祉の充実について ……………………………………………１１４ 老人、障害者福祉の充実について …………………………………………………１１４ （１）紙おむつ支給
今日まで財政運営につきましては常に市民ニーズ、効果、緊急度等を考慮し、事業の厳選に努め、ハード面では市民生活に密着した市道改良整備、し尿処理施設整備等、またソフト面では紙おむつ支給等の福祉施策を重点に置いて事業を実施するよう、心がけているところでございまして、今後も堅持をしていきたいというふうに考えております。