草津市議会 2018-12-05 平成３０年１１月定例会−12月05日-02号
しかしながら、湖岸の農村地域の高齢化率は常盤学区では３０.９２％、笠縫学区では３０.０７％、山田学区では３０.０３％と３０％を超えてまいりました、この区域が増加しています。この３つの区域以外には、４つ目には笠縫東学区、それから草津学区と続くわけなんですが、２０％台であると。いかに湖岸の区域の高齢化が進んでいるということがわかっていただけると思います。
しかしながら、湖岸の農村地域の高齢化率は常盤学区では３０.９２％、笠縫学区では３０.０７％、山田学区では３０.０３％と３０％を超えてまいりました、この区域が増加しています。この３つの区域以外には、４つ目には笠縫東学区、それから草津学区と続くわけなんですが、２０％台であると。いかに湖岸の区域の高齢化が進んでいるということがわかっていただけると思います。
山田、常盤、笠縫の人というのは、ほとんど見ませんね。１,５００万円の金を出してんのかな。老上も見ないでしょ。ほんま、自分の地元の人が目に入らへんのやから、大変ですよね。 ○西垣和美 委員長 ブースを設けるまでもなく、口上とか、チラシをまくという手法も、ちょっとあるということで、皆さん、いかがですか。ちょっと、宿場まつりで何かするということは、それはよろしいでしょうか。
それともう１点、地域によっては、既に人口が減少しているということで、常盤、山田学区につきましては、現在も連続して減少しているというような状況でございます。 これらの本市が抱えるさまざまな課題を乗り越えて、長期的なまちづくりの指針として、本市が目指すべき将来像を定めた市の最上位計画として、今回、第６次の総合計画を約２年間かけて策定したいということでございます。
ただ、本年度につきましては、常盤小学校のほうで６年生が３９名でございますが、これにつきましては、昨年度、少し県のほうの決まりというか、変わりまして、県が一人配置している少人数指導加配を使うことが去年からできるようになりまして、ことしに入ってはそれを使っておりますので、３９人の学年が今ないと申しましたけれども、今年度についてはあるというところです。
この辺、私も今の地域再生計画の関係で山田の横江議員、常盤の木村議員、中嶋昭雄議員、老上西の中島美徳議員らと一緒にこの農業者、若手の方々と話をしているんですが、本当に今、農業がしんどいということで、下笠あたりをほとんど離れていってきておられます。先般も台風２１号が来て、勉強会の予定をしていたんですけども、それどころではないと。
次に、１０教育費では、幼稚園建設事業費として、常盤幼稚園の認定こども園化に向けました設計費用を増額いたしますとともに、繰越予算での対応となります志津こども園整備など、既存幼稚園３園のこども園化工事費を減額するなど、合計では４億８,５５５万円を減額するものでございます。
そして、今回補正予算で提案をさせていただいてますけれども、常盤の幼稚園のこども園化ということで、今年度実施設計、来年度工事ということで、３２年の４月の開園を目指すということで、常盤も１クラスを予定をしております。 それから、残る３園ですけれども、あとは笠縫、老上、矢倉となります。笠縫につきましては、来年実施設計その後工事、３３年４月の開園ということで、ここも２クラスを想定をしております。
また、地域では、この秋、常盤学区で開催されます常盤学区民ふれあいまつりにおきまして、本市の日本遺産に認定されました芦浦観音寺と草津サンヤレ踊りをパネル等で紹介される予定と聞いております。 また、認定されました構成資産のうち、草津のサンヤレ踊りにつきましては、保存団体との意見交換を行い、今後の活用に向けたさまざな御意見をいただいたところでございます。
特に、１４学区のうち、常盤、笠縫、山田の３学区は、高齢化率が非常に高く、２０４０年には４０％を超える状況となりますことから、共助機能等を維持する上で住民自治組織での代表格である町内会は、行政にとっても非常に重要な団体組織であると言えます。 市民の皆様からは、行政職員はみずから地域に出かけ地域の声を聞く等、フェイスツーフェイスの努力が必要ではないかとの声をよく耳にします。
認定こども園運営費として国の補助制度を活用した保育施設入所選考システム導入費を、衛生費では、環境対策費として「くさつ夢風車」の解体に要する経費を、土木費では、自転車駐車場管理運営費として草津駅周辺エリアの既存自転車駐車場の改修及び新規自転車駐車場の整備に必要な経費を、（仮称）草津市立プール整備事業費として整備に必要な地質調査費及び用地造成や道路改良に係る設計費用を、教育費では、幼稚園建設事業費として常盤幼稚園
それは、早いところは四年、五年前からやってて、常盤なんかは、よちよち歩きで、発足して初めて入ってきたというね。そういう事情の違いもある。 光熱費が足らんとか、何とかというのは、僕は考えたら、きょうまでは使い放題やったんや。役所で直の場合はね。コスト意識も敏感にせないかんような感じになってきて、今、これを見てても、光熱費が足らんようになってきたと。
子育て支援センターの利用につきましては、草津、老上、志津南が高く、常盤は低い状況です。草津、老上は、子育て支援センターを設置している学区であり、利用者も多くなっていますが、笠縫は、子育て支援センターの設置はございますが、利用者は少ないという状況でございました。 つどいの広場におきましては、草津第二、草津、矢倉が高く、常盤、山田、笠縫が低くなっております。
僕もずっと言うてきたように、それまで野路と常盤とやり方が違うんや。当たり前や、そんなもの。同じように、あんたのところ、十把一絡げでできるわけないんよ。村の歴史なり、学区の歴史があって、それにあわせた住民性、市民性というのが、僕は出てくるん違うかなと思うしね。
青地、白地という言い方があるんですが、専門的な分野なんか知りませんけど、やはり農振地域というのは、私はきょうまで常盤学区の農振地域で何回かここでも質問させていただきました青地で長男がマンションに住んでて家賃高いさかい部屋建てて帰ってこいよと言ったら長男が帰ると言ったら家を建てるのも許可がおりなかったというような地域でございます。父親は泣いてはりました。
◆１１番（中嶋昭雄） このことに関連しまして、常盤学区活性化プロジェクトでもいろいろな意見を交わす中で、県立の琵琶湖博物館と同様に、子どもさんの入園料を無料にすることも必要ではないかなどの意見もあります。
まめバスの運行についてということですが、草津駅西口から野村、上笠の（通称）下笠道――県道下笠大路井線ですけれども――ここを走り、浜街道を山田方面、常盤方面に走る民間バスがなくなりました。いや、正しくは減便されました。
……………………………１４０ （６）くさつ夢風車の撤去による指定管理への影響と利用料金制との関係について ……………………………………………………………１４０ （７）サウンディング型の市場調査による烏丸半島全体の一体的な活用について ……………………………………………………………１４２ （８）観光や環境拠点としての活性化について …………１４２ 道の駅草津の拡充と常盤
また、山田、常盤については２５％前後と居住年数は長いという結果が出ております。 このことから転入時の子育て情報の提供というのが必要となってくると考えております。
常盤なんて、４月に発足したところなんやから、手探りもいいところです。あとはもう二年、三年とやってきてはるんやから、それぞれの格差が絶対にあって当たり前やしよ。
これらにつきましては、教育環境の改善・向上を図るため、建築後相当年数が経過した学校施設の改修を計画的に実施しているものでございまして、今回は平成３０年度に予定をしております常盤小学校の体育館棟と草津中学校のトイレを改修するとともに、児童数の増加により教室の不足が見込まれます志津小学校の校舎棟の増築を行おうとするものでございます。