守山市議会 2022-03-24 令和 4年 3月定例月会議（第 5日 3月24日）
まず、議第２８号の条例案は、地区計画区域内における建築物の敷地、高度および用途に関する制限を定めることにより、適正な都市機能と健全な都市環境を確保することを目的とする条例で、今回、守山駅東口地区整備計画および矢島町地区区域整備計画の規定を加えたものであります。
まず、議第２８号の条例案は、地区計画区域内における建築物の敷地、高度および用途に関する制限を定めることにより、適正な都市機能と健全な都市環境を確保することを目的とする条例で、今回、守山駅東口地区整備計画および矢島町地区区域整備計画の規定を加えたものであります。
（仮称）大門横江線につきましては、湖南幹線を起点といたしまして、横江工業団地地区計画区域に向かって約２００ｍ余り、現在、道路築造工事に取り組んでおりまして、既に上下水道工事の発注も終えまして、次年度の完成に向けて進めさせていただいているところでございます。
◎都市計画部長（松尾俊彦） かがやきの丘につきましては、都市計画追分丸尾地区地区計画区域内であり、良好な住環境の維持、増進を図ることを目的として、住民の意向を反映しながら、地区内における建築物の用途や形態などの制限を定めているところでございます。
その後のまちを見ていますと、市街化調整区域における地区計画区域については、その集落周辺には新しい住宅が建ち、集落の中は空き家が目立ってきたように思います。また、ほかにもいろいろと課題があると思います。
次に、勾配屋根の採用理由についてございますけれども、新庁舎建設地は景観計画における全市計画区域であること、また近江八幡市にぎわい・交流拠点地区地区計画区域に指定されており、その中で勾配屋根が規定されております。勾配屋根については、メンテナンスを考慮した計画とすることはもちろん、雪等の対策についても、雪どめを設けることなどにより、安全性に配慮した計画とする考えであります。
との質疑に対し、当局から、市内を６種の地域に区分し、その中でも、栗東駅前地区計画区域内及び安養寺緑のわがまち計画区域内の一部を、屋外広告物の推奨基準適用地区として位置付ける予定で、栗東市独自の色が出せるよう誘導していきたいと考えている。との答弁がありました。 その他、質疑の後、討論はなく、採決の結果、全員一致で原案どおり可決すべきものと決しました。
次に、議案第２７号 栗東市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定につきましては、昨年１２月６日付で北中小路２期地区計画の都市計画決定を行ったことに伴い、当該地区計画区域内の建築物に関する制限を定めるため、所要の改正を行うものであります。
当該地区計画区域につきましては、現在市街化調整区域となっておりますので、当該地区計画区域内に建築物を建てるための根拠となる、本条例の地区計画の区域内における建築物の制限に関する事項等につきまして、石部緑台地区については新たに条文等の追加を、またイワタニランド南地区については内容の一部を追加し、所要の改正を行うものでございます。
現在、当該地区計画区域全般において、分譲住宅地の開発計画が進んでおり、開発事業者との協議を始めております。そうした中、当該区域内に設けるべき調整池の具体的な形態、規模については、開発事業者側で開発計画に合わせて検討していただいておるところでございます。
次に、議第５５号の守山市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例案につきましては、既に策定されています立田地区の地区計画区域の拡大と整備計画区域の一部追加を行うことに伴いまして、必要な改正を行うものでございます。 続きまして、その他案件４件でございます。
次に、議第５５号の守山市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例案につきましては、既に策定されています立田地区の地区計画区域の拡大と整備計画区域の一部追加を行うことに伴いまして、必要な改正を行うものでございます。 続きまして、その他案件４件でございます。
そのうち北里循環型生活圏整備地区地区計画区域、約6.6ヘクタールが住宅とする内容ですが、これだけの田んぼが住宅地となるということで、今後雨水など流れ込む承水溝などへの影響が心配されますが、どのように考えておられますか。ご回答をお願いいたします。 最後に、近江八幡市庁舎整備についてであります。
１８ページ、議案第２０号、東近江市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定についてにつきましては、市街化調整区域における地区計画の都市計画決定の追加に伴い、地区計画区域内の建築物の制限に関する地区及びその制限内容を追加したく、本市条例の一部を改正するものでございます。
議案第７５号、東近江市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定についてにつきましては、市街化調整区域における地区計画の都市計画決定の追加に伴い、地区計画区域内の建築物の制限に関する地区及びその制限内容を追加いたしたく、本市条例の一部を改正しようとするものでございます。 次に、１２ページをお願いします。
議員御質問の都市計画決定された既存集落型地区計画区域別の農地が転用された宅地となった区画数についてでございますが、地区計画区域ごとに農地から宅地へ転用された戸数や面積を直接的に集計しているものはございませんので、平成２８年度末までに開発行為指導審査会にかけられ、農業委員会で申請された農地転用許可申請の日付にて推測した区画数を積み上げますと、笠原４区画、石田９３区画、荒見４３区画、立田１区画、幸津川１
議員御質問の都市計画決定された既存集落型地区計画区域別の農地が転用された宅地となった区画数についてでございますが、地区計画区域ごとに農地から宅地へ転用された戸数や面積を直接的に集計しているものはございませんので、平成２８年度末までに開発行為指導審査会にかけられ、農業委員会で申請された農地転用許可申請の日付にて推測した区画数を積み上げますと、笠原４区画、石田９３区画、荒見４３区画、立田１区画、幸津川１
次に、議第２９号守山市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部改正につきましては、今般、地域の提案に基づき、布施野地区および森川原町の地区計画を策定することに伴いまして、その実効性を担保するため、本地区計画区域内の建築物等の用途制限や容積率の最高限度などについて、所要の改正を行うものでございます。
次に、議第２９号守山市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部改正につきましては、今般、地域の提案に基づき、布施野地区および森川原町の地区計画を策定することに伴いまして、その実効性を担保するため、本地区計画区域内の建築物等の用途制限や容積率の最高限度などについて、所要の改正を行うものでございます。
議案第９５号、東近江市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定についてにつきましては、市街化調整区域における地区計画の都市計画決定の追加に伴い、地区計画区域内の建築物の制限に関する地区及び制限内容を追加するため、本市条例の一部を改正するものでございます。 次に、４７ページをお願いします。
次に、議案第６５号 栗東市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定につきましては、大津湖南都市計画小野亥之子地区地区計画を決定したことに伴い、建築基準法第６８条の２第１項の規定に基づき、同地区計画区域内における建築物に関する制限を定めるものであります。