彦根市議会 2021-06-18 令和３年 予算常任委員会 本文 開催日: 2021-06-18
145 ◯委員（安澤 勝君） では、オアシスがこちらに入られるということは、当然、オアシスに通っておられる児童・生徒さんというのは、いわゆる不登校、学校へ行きたくても行けない、悩んでおられる子どもさんであるということで、オアシスに通っておられる子どもさんたちが教育委員会と同様に本庁舎に入るということは、やはりそういった不登校、学校へ行きたくても行けないと
145 ◯委員（安澤 勝君） では、オアシスがこちらに入られるということは、当然、オアシスに通っておられる児童・生徒さんというのは、いわゆる不登校、学校へ行きたくても行けない、悩んでおられる子どもさんであるということで、オアシスに通っておられる子どもさんたちが教育委員会と同様に本庁舎に入るということは、やはりそういった不登校、学校へ行きたくても行けないと
また、同じく議案第42号に反対の立場から、中央町仮庁舎の４階がテレワーク、シェアオフィスおよびコワーキングスペースとして開設されることについて、３階に不登校児童・生徒が通うオアシスが入る計画となっているが、エレベーターが１基、階段も１か所限りであり、オアシスに通う児童・生徒との接触の機会の発生は子どもたちの不安につながること、また、商店街の空き店舗対策として別の施設への働きかけも１か所のみで制度設計
子どもへの虐待、子どもの貧困、不登校、ひきこもり等々であります。その中で、今回は不登校について見てみたいと思います。 全国の令和元年度の不登校児童・生徒の数は、小学校で５万3,350人、中学校で12万7,922人、高校で５万100人となっております。 中項目１であります。彦根市教育支援教室「オアシス」について。 細項目１、彦根市の不登校児童・生徒数は。
本市におきましては、不登校児あるいは不登校傾向にある児童を対象にした彦根市教育支援教室オアシスを開設していますが、これはあくまでも学校生活への復帰を前提とした教室であります。 しかし、平成29年２月、教育機会確保法施行に当たりまして、文部科学省が学校復帰を前提としない不登校支援の基本方針を通知した意味は大きいと思っております。
１点目は不登校の現実です。 彦根市の小・中学校の不登校者数は統計上だけでも204人、学校には通っているけれども、水面下で息苦しさを感じている子どもたちを入れると、かなりの数になるものと推察されます。文部科学省の言うように、今や不登校は誰にでも起こり得るものとして考えていく必要があると考えます。
堀 口 達 也 上 杉 正 敏 和 田 一 繁 矢 吹 安 子 伊 藤 容 子 １．請願趣旨 文部科学省が公表した問題行動・不登校調査
不登校やいじめのリスクにもつながる可能性があるのではないかとも考えておりますが、この背の順に並ぶ意味と必要性について教えてください。
実際に、ジェンダークリニックを受診する性同一性障害当事者の約３割が不登校を経験している。また、約６割が自殺願望（自殺念慮）、約３割が自傷・自殺未遂の経験を持っている」と言われています。 また、「不登校や自殺願望は小学生から見られるが、中学生の頃には高率となる。
主な討論の内容といたしまして、請願第１号においては、学校だけでは解決が難しい不登校の問題に対し子どもたちのセーフティネットになると考えられ、フリースクールの社会的役割は今後さらに増していくという意見や、市や教育委員会は自発的、自主的な市民活動を支援するべきで、子どもや親の会からも学ぶことは多いと思い、一刻も早く公的支援をお願いする。
さらに、不登校や集団不適応など様々な問題を抱える児童・生徒や保護者に対し、早期対応と解決に向けまして、訪問教育相談員を学校に派遣いたします。
それでは、２項目めですけれども、発達障害と不登校の関係性について伺います。 不登校の要因は多種多様でありますが、その一つに発達障害もあるとのお話でした。
大項目３、不登校児童・生徒について。 中項目１、不登校児童・生徒の状況について。 細項目１、不登校児童・生徒の状況について教えてください。
…………………………………… 232 スマートシティ構想について ………………………………………………………………… 232 藤原都市建設部長 答弁 ……………………………………………………………… 232 彦根愛知犬上広域ごみ処理施設のエネルギー活用について ……………………………… 235 鹿谷市民環境部長 答弁 ……………………………………………………………… 235 不登校児童
３点目、決算書で307ページの不登校対策事業について27万2,000円が計上されていますけれども、これの効果ですね。現在、不登校がどのくらい結局いて、それがどのくらいこの１年で改善されたか、また活動状況も教えてください。お願いします。
285 ◯子ども未来部次長（速田智之君） 先ほどの教育分野と福祉分野の連携についてでございますが、当然、小・中学校から連携はございまして、その時点で中学校を卒業すると同時に全て途絶えてしまうということではなくて、引継ぎといいますか、例えばあすくる彦根ですと、不登校児あるいは非行問題を抱える子どもたちの不登校に対して、様々な生活支援プログラムであるとか
のうちふるさとの学び舎整備事業寄附金の使い道、発達支援推進事業における専門職の確保が困難であることの背景、教育扶助費や進学準備給付金の該当者数や不用額の理由、図書館職場見学および職場体験事業の目的と効果、修繕を行った老人福祉センターの施設名と修繕箇所、ひとり親家庭援護事業の内訳と事業実績、教育機会均等の観点から各公民館地域講座の実績と評価、配偶者暴力相談事業および児童虐待防止対策事業の相談件数と内容、不登校対策事業
また、ひきこもりになった経緯につきましては、10歳代と20歳代は不登校が最も多く、30歳代と40歳代は失業、50歳代と60歳代は疾病が最も多いという結果になっております。 51 ◯議長（安澤 勝君） 小川君。
２点目の学校支援・いじめ対策総合事業は、主に不登校、いじめ対策に代表される生徒指導、特別支援教育、外国人児童・生徒支援を含む多文化共生に関する事業を行うものでございます。
１点目の家庭教育支援事業についてなんですけれども、このような不登校の方々に対する支援というのは、ほか、ともづなカウンセリング事業においても不登校の支援と、あと、家庭児童相談室においても電話や訪問などでの不登校を含む支援等をされていますけれども、そういったものとの違いはどうなっているんでしょうか。
さらに、不登校や集団不適応など、さまざまな問題を抱える児童・生徒や保護者に対し、早期対応と解決に向けて訪問教育相談員を学校に派遣いたします。