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1. 米原市議会 2020-05-01
   令和 2年第1回臨時会（第1号 5月 1日）

   
   取得元: 米原市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-08-17
   令和 2年第1回臨時会（第1号 5月 1日） 　　　　　　　　　令和２年米原市議会第１回臨時会会議録（第１号） 　 １．招集年月日　　　　令和２年５月１日 １．招集の場所　　　　米原市議会議場 １．開会開議　　　　　令和２年５月１日　　　午前１０時１０分 １．応召議員　　　　　　　　１番　　礒　谷　　　晃　　　　２番　　鹿　取　和　幸 　　　　　　　　　　　　　　３番　　後　藤　英　樹　　　　４番　　田　中　眞　示 　　　　　　　　　　　　　　５番　　吉　田　周一郎　　　　６番　　西　堀　　　幸 　　　　　　　　　　　　　　７番　　細　野　正　行　　　　８番　　矢　野　邦　昭 　　　　　　　　　　　　　　９番　　山　脇　正　孝　　　１０番　　今　中　力　松 　　　　　　　　　　　　　１１番　　澤　井　明　美　　　１２番　　中　川　雅　史 　　　　　　　　　　　　　１３番　　中　川　松　雄　　　１４番　　堀　江　一　三 　　　　　　　　　　　　　１５番　　山　本　克　巳　　　１６番　　鍔　田　　　明 　　　　　　　　　　　　　１７番　　北　村　喜代隆　　　１８番　　松　宮　信　幸 １．不応召議員　　　　なし
   １．出席議員　　　　１８名 １．欠席議員　　　　　なし １．会議録署名議員　　　　１０番　　今　中　力　松　　　１１番　　澤　井　明　美 １．地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名 　　　市長　　　　　　　　平　尾　道　雄　　　副市長　　　　　　要　石　祐　一 　　　教育長　　　　　　　山　本　太　一　　　政策推進部長　　　鹿　取　輝　之 　　　総務部長　　　　　　宮　川　　　巖　　　地域振興部長　　　的　場　文　男 　　　市民部長　　　　　　堤　　　基久男　　　健康福祉部長　　　立　木　ひろみ 　　　教育部長　　　　　　上　村　　　浩　　　こども未来部長　　高　畑　　徹 　　　経済環境部長　　　　鍔　田　正　広　　　土木部長　　　　　奥　村　義　治 １．職務のため議場に出席した者の職氏名 　　　事務局長　　　　　　木　村　浩　樹　　　事務局書記　　　　田　野　智　和 １．議事日程　　　　　　　別紙のとおり １．会議に付した事件　　　別紙のとおり 　令和２年米原市議会第１回臨時会　議事日程　（第１号） 　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年５月１日　午前１０時１０分開議 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　場所　　米原市議場 ┌───┬────────┬───────────────────────────────┐ │　日程│議案番号　　　　│件　　　　　　　　名　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼────────┼───────────────────────────────┤ │　１　│　　　　　　　　│会議録署名議員の指名　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　　│〔１０番　今中力松議員、１１番　澤井明美議員〕　　　　　　　　│ ├───┼────────┼───────────────────────────────┤ │　２　│　　　　　　　　│会期決定について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　　│〔自　令和２年５月１日　至　令和２年５月１日〕　　　　　　　　│ ├───┼────────┼───────────────────────────────┤ │　３　│報告第２号　　　│令和元年度米原市一般会計繰越明許費繰越計算書について　　　　　│ ├───┼────────┼───────────────────────────────┤ │　４　│報告第３号　　　│令和元年度米原市下水道事業会計繰越計算書について　　　　　　　│ ├───┼────────┼───────────────────────────────┤ │　５　│承認第１号　　　│市長の提案理由の説明　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│〜　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│議案第４３号　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼────────┼───────────────────────────────┤ │　６　│承認第１号　　　│専決処分の承認を求めることについて（令和元年度米原市一般会計補│ │　　　│　　　　　　　　│正予　算（第７号））　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼────────┼───────────────────────────────┤ │　７　│承認第２号　　　│専決処分の承認を求めることについて（令和２年度米原市一般会計補│ │　　　│　　　　　　　　│正予算（第２号））　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼────────┼───────────────────────────────┤ │　８　│承認第３号　　　│専決処分の承認を求めることについて（米原市税条例等の一部を改正│ │　　　│　　　　　　　　│する条例）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼────────┼───────────────────────────────┤ │　９　│承認第４号　　　│専決処分の承認を求めることについて（米原市都市計画税条例の一部│ │　　　│　　　　　　　　│を改正する条例）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼────────┼───────────────────────────────┤ │１０　│承認第５号　　　│専決処分の承認を求めることについて（米原市国民健康保険税条例の│ │　　　│　　　　　　　　│一部を改正する条例）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼────────┼───────────────────────────────┤ │１１　│議案第３９号　　│議案の委員会付託　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│〜　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│議案第４３号　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼────────┼───────────────────────────────┤ │１２　│議案第３９号　　│委員長報告（質疑、討論、採決）　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│〜　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│議案第４３号　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼────────┼───────────────────────────────┤ │１３　│　　　　　　　　│委員会の閉会中の継続審査の件　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼────────┼───────────────────────────────┤ │１４　│　　　　　　　　│委員長報告（所管事務調査）　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └───┴────────┴───────────────────────────────┘ 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１０分　開会 ○議長（吉田周一郎） 　皆様、おはようございます。 　ただいまの出席議員は、全員であります。定足数に達しておりますので、令和２年米原市議会第１回臨時会を開会いたします。 　初めに、市長から招集の挨拶があります。 　平尾市長。 ○市長（平尾道雄） 　皆さん、おはようございます。第１回臨時会の開会に当たりまして、一言御挨拶申し上げます。 　本日は、令和２年米原市議会第１回臨時会を招集させていただきましたところ、議員各位におかれましては、公私ともお忙しい中、御参集いただきました。まことにありがとうございます。 　御承知のとおり、この新型コロナウイルスの感染拡大によりまして、世界中で、はかり知れないほどの大きな被害と影響が出ております。 　本日現在、世界の感染者数は３２１万人に達し、死者数は２３万人を超え、今なお増加をしています。国内におきましては、感染者数は１万５，０００人に迫り、死者数は４１５人となっております。こうした感染の拡大を受けまして、先月１６日には、緊急事態宣言の対象地域が全国に拡大をされました。 　滋賀県におきましても感染者が増加していることから、滋賀県独自の５分の１ルールをスタートさせ、県内の遊興施設など、休業要請のほか、県立学校の再度の臨時休業の延長が決定されました。 　また、米原市内におきましても、先月の１７日に２名の感染者が初めて確認をされ、これまで以上に警戒を強めなければならない重大な局面に来ております。米原市におきましては、これまで、市内小中学校の５月３１日までの再度の臨時休業の延長を決定いたしたほか、市内の公共施設等の臨時休館や、公立認定こども園及び幼稚園において申し出により保育を受ける、いわゆる特別保育への切りかえなどを行ってきたところでございます。 　そうした中で、市民の皆さんや市内の各事業所や店舗などから、切実な悩みや不安の声が多数寄せられております。 　市民の皆さんの命と健康、そして暮らしを守ることが最優先であります。この難局を乗り越えるために、新型コロナウイルス感染症対策本部などにおいて、市独自の支援策であります、市民のくらし緊急対策について協議・検討を重ねてまいりました。本日は、その内容につきまして御審議を賜りたいと考えております。 　誰もが経験をしたことのない非常事態であります。先が見えない異常な状況でありますからこそ、前例にとらわれることなく、米原市としての責務を果たしてまいりたいとも思っています。 　さて、この令和２年第１回臨時会に提案させていただきます案件でございますが、新型コロナウイルス感染症拡大に伴う国や市独自の緊急対策を盛り込みました令和２年度一般会計補正予算や条例の一部改正についてなど、報告が２件、承認が５件、議案５件の計１２件でございます。 　慎重なる御審議を賜りますようお願いを申し上げまして、まことに簡単ではございますが、開会に当たっての挨拶とさせていただきます。 　どうぞ、よろしくお願いをいたします。 ○議長（吉田周一郎） 　市長の招集の挨拶が終わりました。 　直ちに本日の会議を開きます。 　本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。 　日程に入る前に先立ち、諸般の報告を行います。 　今臨時会に市長から提出がありました案件は、報告２件、承認５件、議案５件の計１２件であります。 　いずれの案件につきましても、慎重な御審議をよろしくお願いいたします。 　次に、議長の服務報告は、お手元に配付の議長服務報告書のとおりですので、説明を省略いたします。 　次に、今臨時会の会議事件説明のため出席を求めた者は、市長、副市長、教育長、各部長であります。 　以上で、諸般の報告を終わります。
   　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は、会議規則第８８条の規定により、議長において、１０番　今中力松議員と、１１番　澤井明美議員の両名を指名いたします。 　日程第２、会期決定の件を議題といたします。 　お諮りします。 　今臨時会の会期は、過日の議会運営委員会において協議の結果、本日１日間としたいと思いますが、これに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」） ○議長（吉田周一郎） 　異議なしと認めます。 　よって、今臨時会の会期は、本日１日間と決定しました。 　日程第３、報告第２号　令和元年度米原市一般会計繰越明許費繰越計算書についての報告を求めます。 　宮川総務部長。 ○総務部長（宮川巖） 　報告第２号　令和元年度米原市一般会計繰越明許費繰越計算書について御報告をいたします。 　地方自治法第２１３条第１項の規定により、令和元年度内に支出が終わらない見込みのある歳出を予算に定め、既に議決をいただきました。その繰越明許費事業につきまして、同法施行令第１４６条第１項の規定により、歳出予算の経費を令和２年度に繰り越しましたので、同条第２項の規定により繰越計算書を調製をし、議会に御報告をさせていただくものです。 　繰り越しました歳出予算の経費は、議案書裏面に記載の繰越計算書のとおり、統合庁舎整備事業を初め１７事業で、総額１６億２，６２８万６，０００円でございます。その予算区分、事業名、当該事業ごとの繰越額及び財源内訳につきましては、繰越計算書に記載のとおりでございます。 　以上、一般会計繰越明許費繰越計算書の報告とさせていただきます。よろしくお願いします。 ○議長（吉田周一郎） 　日程第４、報告第３号　令和元年度米原市下水道事業会計繰越計算書についての報告を求めます。 　奥村土木部長。 ○土木部長（奥村義治） 　報告第３号　令和元年度米原市下水道事業会計繰越計算書について報告いたします。 　地方公営企業法第２６条第１項の規定により、令和元年度米原市下水道事業会計のうち建設改良費に係る予算を令和２年度に繰り越しましたので、同条第３項の規定により議会に報告するものです。 　繰り越しました建設改良費の経費は、議案書裏面に記載の繰越計算書のとおり、建設改良事業１億５，８１８万４，０００円で、その予算区分及び財源内訳につきましては、繰越計算書に記載のとおりであります。 　以上、米原市下水道事業会計繰越計算書の報告とします。どうぞよろしくお願い申し上げます。 ○議長（吉田周一郎） 　日程第５、市長から提出の承認第１号から議案第４３号までの議案１０件を一括上程し、市長から提案理由の説明を求めます。 　平尾市長。 ○市長（平尾道雄） 　それでは、第１回臨時会に提出をいたしました議案の提案理由の説明を申し上げます。 　承認第１号から承認第５号までは、専決処分の承認を求めることについてでございます。 　まず、承認第１号は、令和元年度米原市一般会計補正予算（第７号）に係るもので、令和２年３月２７日に特別交付税の交付額が確定されたことを受け、一般会計予算の補正が必要となり、令和２年３月２７日に専決処分したものでございます。 　承認第２号は、令和２年度米原市一般会計補正予算（第２号）に係るもので、新型コロナウイルス感染症対策として、緊急的に対応するため、一般会計予算の補正が必要となり、令和２年４月１７日に専決処分したものであります。 　承認第３号は、米原市税条例等の一部を改正する条例に係るもので、地方税法等の一部を改正する法律等が令和２年３月３１日に公布され、４月１日から施行されたことから、緊急に本条例等の一部を改正する必要が生じ、令和２年３月３１日に専決処分したものであります。 　承認第４号は、米原市都市計画税条例の一部を改正する条例に係るもので、承認第３号と同様の改正法律等が公布、施行されたことから、緊急に本条例の一部を改正する必要が生じ、令和２年３月３１日に専決処分したものであります。 　承認第５号は、米原市国民健康保険税条例の一部を改正する条例に係るもので、地方税法施行令等の一部を改正する政令等が令和２年３月３１日に公布され、４月１日から施行されたことから、緊急に本条例の一部を改正する必要が生じ、令和２年３月３１日に専決処分したものであります。 　議案第３９号は、令和２年度米原市一般会計補正予算（第３号）は、歳入歳出予算に４２億６，７８２万１，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を２６８億３，４３０万７，０００円とするものです。 　議案第４０号　令和２年度米原市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）は、歳入歳出予算に１５１万円を追加し、歳入歳出予算の総額を３１億８，５８１万円とするものです。 　議案第４１号　米原市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例については、滋賀県後期高齢者医療広域連合が新型コロナウイルス感染症に係る傷病手当金を被保険者に支給されることとなり、本市においてその受け付け事務を行うため、条例の一部を改正するものです。 　議案第４２号　米原市国民健康保険条例の一部を改正する条例については、新型コロナウイルス感染症に感染した被保険者等に対する傷病手当金の支給を行うため、条例の一部を改正するものです。 　議案第４３号　財産の取得については、去る４月２３日に執行いたしました消防ポンプ自動車購入において、指名競争入札により落札者を決定しました。落札者であります滋賀県彦根市平田町字坪井１８５番地　株式会社　奥山ポンプ商会　代表取締役　北村芳巳と、取得金額１，５８７万３，１７０円の物品購入契約を締結することについて、米原市議会の議決に付すべき契約および財産の取得または処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求めるものであります。 　以上、まことに簡略ではございますが、議案の提案説明とさせていただき、御審議の上、適切な御決定賜りますようよろしくお願いを申し上げます。 ○議長（吉田周一郎） 　市長の説明が終わりました。 　これにて、提案理由の説明を終結いたします。 　次の日程に入る前に先立ち、お諮りします。 　承認第１号から承認第５号までの５件につきましては、会議規則第３７条第３項の規定により、委員会の付託を省略したいと思いますが、これに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」） ○議長（吉田周一郎） 　異議なしと認めます。 　よって、ただいまの議案５件については、委員会の付託を省略することに決定しました。 　日程第６、承認第１号　専決処分の承認を求めることについて（令和元年度米原市一般会計補正予算（第７号））を議題といたします。 　提出者の補足説明を求めます。 　宮川総務部長。 ○総務部長（宮川巖） 　承認第１号　専決処分の承認を求めることについて、補足説明を申し上げます。 　本案件は、特別交付税の決定に伴い、一般会計の補正が必要となり、地方自治法第１７９条第１項の規定により、令和元年度米原市一般会計補正予算（第７号）として令和２年３月２７日に専決処分しましたので、同条第３項の規定に基づき議会に報告をし、承認を求めるものです。 　内容は、令和２年３月２７日に特別交付税の交付額が確定をされたことを受け、令和２年３月２７日に１億７，８２８万６，０００円を教育施設整備基金に積み立てることを専決処分したものでございます。 　以上、補足説明といたします。 ○議長（吉田周一郎） 　提出者の補足説明が終わりました。 　これより、承認第１号に対し質疑を求めます。 　質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（「質疑なし」） ○議長（吉田周一郎） 　質疑なしと認めます。 　これをもって、質疑を終結いたします。 　これより、討論を行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（「討論なし」） ○議長（吉田周一郎） 　討論なしと認めます。 　討論を終結いたします。 　これより、承認第１号を採決いたします。 　本案は、原案のとおり承認することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○議長（吉田周一郎） 　お直りください。 　起立全員です。 　よって、承認第１号　専決処分の承認を求めることについて（令和元年度米原市一般会計補正予算（第７号））は、原案のとおり承認することに決定しました。 　日程第７、承認第２号　専決処分の承認を求めることについて（令和２年度米原市一般会計補正予算（第２号））を議題といたします。 　提出者の補足説明を求めます。 　宮川総務部長。 ○総務部長（宮川巖） 　承認第２号　専決処分の承認を求めることについて、補足説明を申し上げます。 　本案件は、新型コロナウイルス感染症対策に係る経費の増額について、一般会計予算の補正が必要となり、地方自治法第１７９条第１項の規定により、令和２年度米原市一般会計補正予算（第２号）として令和２年４月１７日に専決処分しましたので、同条第３項の規定に基づき議会に報告をし、承認を求めるものです。 　内容につきましては、新型コロナウイルス感染症対策に係る経費としてマスクなどの衛生用品購入経費及び特別定額給付金の速やかな事務遂行に必要となる会計年度任用職員人件費として１，０００万円を、令和２年４月１７日に専決処分したものでございます。 　以上、補足説明といたします。 ○議長（吉田周一郎） 　提出者の補足説明が終わりました。 　これより、承認第２号に対し質疑を求めます。 　質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（「質疑なし」） ○議長（吉田周一郎） 　質疑なしと認めます。 　これをもって、質疑を終結いたします。 　これより、討論を行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（「討論なし」） ○議長（吉田周一郎） 　討論なしと認めます。
   　討論を終結いたします。 　これより、承認第２号を採決いたします。 　本案は、原案のとおり承認することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○議長（吉田周一郎） 　お直りください。 　起立全員です。 　よって、承認第２号　専決処分の承認を求めることについて（令和２年度米原市一般会計補正予算（第２号））は、原案のとおり承認することに決定しました。 　日程第８、承認第３号　専決処分の承認を求めることについて（米原市税条例等の一部を改正する条例）を議題といたします。 　提出者の補足説明を求めます。 　堤市民部長。 ○市民部長（堤基久男） 　承認第３号　専決処分の承認を求めることについて、補足説明を申し上げます。 　本案件は、米原市税条例等の一部を改正する条例であり、地方税法等の一部を改正する法律等が、令和２年３月３１日に公布され、その一部が４月１日から施行されたことから、緊急に税条例を改正する必要が生じたため専決処分したものです。 　主な改正内容ですが、まず個人市民税について、未婚のひとり親に対する税制上の措置が図られることから、給与所得者、公的年金受給者が単身児童扶養者に該当する場合において、その旨の記載を不要とする改正を行ったものです。 　次に、固定資産税について、登記または補充課税台帳に所有者として登記がされている個人が死亡している場合における現所有者に賦課徴収に必要な事項を申告させることができる規定設置を行ったものです。 　また、優良住宅地の造成等のために土地等を譲渡した場合の長期譲渡所得に係る課税の特例について、適用期限を３年延長する旨の改正を行ったものです。 　そのほか、地方税法等の一部改正にあわせて関係条文の整理を行ったものでございます。 　付則において、施行期日は令和２年４月１日とし、市民税、固定資産税に関する経過措置を規定しています。 　以上、補足説明といたします。 ○議長（吉田周一郎） 　提出者の補足説明が終わりました。 　これより、承認第３号に対し質疑を求めます。 　質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（「質疑なし」） ○議長（吉田周一郎） 　質疑なしと認めます。 　これをもって、質疑を終結いたします。 　これより、討論を行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（「討論なし」） ○議長（吉田周一郎） 　討論なしと認めます。 　討論を終結いたします。 　これより、承認第３号を採決いたします。 　本案は、原案のとおり承認することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○議長（吉田周一郎） 　お直りください。 　起立全員です。 　よって、承認第３号　専決処分の承認を求めることについて（米原市税条例等の一部を改正する条例）は、原案のとおり承認することに決定しました。 　日程第９、承認第４号　専決処分の承認を求めることについて（米原市都市計画税条例の一部を改正する条例）を議題といたします。 　提出者の補足説明を求めます。 　堤市民部長。 ○市民部長（堤基久男） 　承認第４号　専決処分の承認を求めることについて、補足説明を申し上げます。 　本案件は、米原市都市計画税条例の一部を改正する条例であり、承認第３号と同様の改正法律等が公布、施行されたことから、緊急に都市計画税条例を改正する必要が生じたため、専決処分したものです。 　改正内容は、都市計画税について、課税の特例に係る法律の引用条項の整理を行うため改正するものでございます。 　付則において、施行期日は令和２年４月１日からとし、経過措置を規定しています。 　以上、補足説明といたします。 ○議長（吉田周一郎） 　提出者の補足説明が終わりました。 　これより、承認第４号に対し質疑を求めます。 　質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（「質疑なし」） ○議長（吉田周一郎） 　質疑なしと認めます。 　これをもって、質疑を終結いたします。 　これより、討論を行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（「討論なし」） ○議長（吉田周一郎） 　討論なしと認めます。 　討論を終結いたします。 　これより、承認第４号を採決いたします。 　本案は、原案のとおり承認することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○議長（吉田周一郎） 　お直りください。 　起立全員です。 　よって、承認第４号　専決処分の承認を求めることについて（米原市都市計画税条例の一部を改正する条例）は、原案のとおり承認することに決定しました。 　日程第１０、承認第５号　専決処分の承認を求めることについて（米原市国民健康保険税条例の一部を改正する条例）を議題といたします。 　提出者の補足説明を求めます。 　堤市民部長。 ○市民部長（堤基久男） 　承認第５号　専決処分の承認を求めることについて、補足説明を申し上げます。 　本案件は、米原市国民健康保険税条例の一部を改正する条例であり、地方税法施行令等の一部を改正する政令が令和２年３月３１日に公布され、その一部が令和２年４月１日から施行されたことから、緊急に国民健康保険税条例を改正する必要が生じたため、専決処分したものです。 　主な改正内容ですが、国民健康保険の被保険者間の税負担の公平の確保を図るため、基礎課税額の課税限度額を６１万円から６３万円に、介護納付金課税額の課税限度額を１６万円から１７万円にそれぞれ引き上げたものです。 　また、国民健康保険税の５割軽減及び２割軽減の対象となる世帯の軽減判定所得の基準を緩和するため、５割軽減の対象世帯の算定において、被保険者の数に乗ずべき金額を２８万円から２８万５，０００円に、２割軽減の対象世帯の算定において、被保険者の数に乗ずべき金額を５１万円から５２万円にそれぞれ引き上げたものです。 　付則において、施行期日は令和２年４月１日からとしています。 　以上、補足説明といたします。 ○議長（吉田周一郎） 　提出者の補足説明が終わりました。 　これより、承認第５号に対し質疑を求めます。 　質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（「質疑なし」） ○議長（吉田周一郎） 　質疑なしと認めます。 　これをもって、質疑を終結いたします。 　これより、討論を行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（「討論なし」） ○議長（吉田周一郎） 　討論なしと認めます。 　討論を終結いたします。 　これより、承認第５号を採決いたします。 　本案は、原案のとおり承認することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○議長（吉田周一郎） 　お直りください。
   　起立全員です。 　よって、承認第５号　専決処分の承認を求めることについて（米原市国民健康保険税条例の一部を改正する条例）は、原案のとおり承認することに決定しました。 　日程第１１、議案の委員会付託を議題といたします。 　議案第３９号から議案第４３号までの議案５件は、会議規則第３７条第１項の規定により、お手元に配付の議案付託表のとおりそれぞれ予算常任委員会及び総務教育常任委員会、並びに健康福祉常任委員会に付託いたします。 　審査方よろしくお願いいたします。 　ただいま付託いたしました各議案については、それぞれの委員会での審査経過と結果につきまして、今臨時会において予算常任委員会委員長、総務教育常任委員会委員長、健康福祉常任委員会委員長から報告をお願いいたします。 　暫時休憩いたします。 　再開は、予算常任委員会及び総務教育常任委員会、並びに健康福祉常任委員会審査終了後といたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時４３分　休憩 　　　　　　　　　　　　　　　　午後　１時２０分　再開 ○議長（吉田周一郎） 　休憩前に引き続き会議を開きます。 　日程第１２、委員長報告の件を議題といたします。 　今臨時会において予算常任委員会及び総務教育常任委員会、並びに健康福祉常任委員会に付託しました、議案第３９号から議案第４３号までを一括議題といたします。 　各委員長から委員会での審査経過と結果につきまして、報告をお願いいたします。 　まず、予算常任委員長から報告をお願いいたします。 　今中力松委員長。 ○予算常任委員長（今中力松） 　議長から指名を受けましたので、本臨時会において予算常任委員会に審査の付託を受けました議案の審査経過と結果について報告します。 　付託案件審査のため、当委員会は本日委員会を開催いたしました。出席委員は全員でした。定足数確認の後、直ちに開会を宣言し、続いて議案説明のため市長、副市長、教育長のほか関係職員の出席を求め、付託された議案の審査を行いました。 　当委員会に付託を受けました議案は、お手元の一覧のとおり、議案第３９号　令和２年度米原市一般会計補正予算（第３号）、及び議案第４０号　令和２年度米原市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）の２件でありました。 　執行部から詳細に説明を受けた後、各委員から議案に対する質疑を求めました。 　採決の結果、全ての議案について総員賛成で原案のとおり可決すべきものと決しました。 　なお、主な審査経過、議論の争点につきましては、次のとおりでした。 　図書カードの使用について、どこで買えるのかという質問に対し、米原市内の１店舗、そしてまたカードＮＥＸＴで全国ラインで購入できる。また、スマホ購入もできるという答弁がありました。 　なお、その他の質疑、答弁等につきましては、議長に提出いたします委員会報告書をもって省略をさせていただきます。 　以上、まことに簡略ではありますが、予算常任委員会において慎重審査をしました付託案件に対する審査の経過と結果についての御報告といたします。 ○議長（吉田周一郎） 　御苦労さまでした。 　次に、総務教育常任委員長から報告をお願いいたします。 　礒谷晃委員長。 ○総務教育常任委員長（礒谷晃） 　議長から指名を受けましたので、本臨時会におきまして総務教育常任委員会に審査の付託を受けました議案の審査経過と結果について、報告をします。 　付託案件審査のため、当委員会は本日委員会を開催いたしました。出席委員は全員で、傍聴議員は６人でした。定足数確認の後、直ちに開会を宣言し、続いて議案説明のため副市長、教育長ほか関係職員の出席を求め、付託されました議案の審査を行いました。 　当委員会に付託を受けました議案は、議案第４３号　財産の取得について（消防ポンプ自動車）の１件でございました。 　執行部から説明を受けた後、各委員から議案に対する質疑を求めました。 　質疑終了後、討論を求めましたが討論はなく、採決の結果、総員賛成で原案のとおり可決すべきものと決しました。 　なお、主な審査経過、議論の争点につきましては、次のとおりでした。 　更新前の消防自動車について、どのような処分をされるのかという質問に対し売却をして処分するという答弁でございました。 　なお、その他の質疑、答弁等につきましては、議長に提出いたします委員会報告書をもって省略をさせていただきます。 　以上、まことに簡略ではございますが、総務教育常任委員会において慎重審査をしました付託案件に対する審査の経過と結果についての御報告といたします。 ○議長（吉田周一郎） 　御苦労さまでした。 　次に、健康福祉常任委員長から報告をお願いいたします。 　鹿取和幸委員長。 ○健康福祉常任委員長（鹿取和幸） 　議長から指名を受けましたので、本臨時会において健康福祉常任委員会に審査の付託を受けました議案の審査経過と結果について報告します。 　付託案件審査のため、当委員会は本日委員会を開催いたしました。出席委員は全員で、傍聴議員は６人でした。定足数確認の後、直ちに開会を宣言し、続いて議案説明のため副市長、教育長ほか関係職員の出席を求め、付託された議案の審査を行いました。 　当委員会に付託を受けました議案は、お手元の一覧のとおり、議案第４１号　米原市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例について、及び議案第４２号　米原市国民健康保険条例の一部を改正する条例についての２件でありました。 　執行部から詳細に説明を受けた後、各委員から議案に対する質疑を求めました。 　質疑終了後、討論を求めましたが討論はなく、採決の結果、全ての議案について総員賛成で原案のとおり可決すべきものと決しました。 　なお、主な審査経過、議論の争点等についてはありませんでした。 　以上、まことに簡略ではありますが、健康福祉常任委員会において慎重審査をしました付託案件に対する審査の経過と結果についての御報告といたします。 ○議長（吉田周一郎） 　御苦労さまでした。 　以上で、各委員長の報告が終わりました。 　ただいまの各委員長の報告に対し、質疑を求めます。 　質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（「質疑なし」） ○議長（吉田周一郎） 　質疑なしと認めます。 　これをもって、質疑を終結いたします。 　これより、順次、討論、採決を行います。 　議案第３９号　令和２年度米原市一般会計補正予算（第３号）に対する討論を行います。 　討論の通告がありませんので、討論を終結いたします。 　これより、議案第３９号を採決いたします。 　本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告です。 　本案は、委員長報告のとおり決定することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」） ○議長（吉田周一郎） 　異議なしと認めます。 　よって、議案第３９号は委員長報告のとおり可決されました。 　次に、議案第４０号　令和２年度米原市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）に対する討論を行います。 　討論の通告がありませんので、討論を終結いたします。 　これより、議案第４０号を採決いたします。 　本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告です。 　本案は、委員長報告のとおり決定することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」） ○議長（吉田周一郎） 　異議なしと認めます。 　よって、議案第４０号は委員長報告のとおり可決されました。 　次に、議案第４１号　米原市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例についてに対する討論を行います。 　討論の通告がありませんので、討論を終結いたします。 　これより、議案第４１号を採決いたします。 　本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告です。 　本案は、委員長報告のとおり決定することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」） ○議長（吉田周一郎） 　異議なしと認めます。 　よって、議案第４１号は委員長報告のとおり可決されました。 　次に、議案第４２号　米原市国民健康保険条例の一部を改正する条例についてに対する討論を行います。 　討論の通告がありませんので、討論を終結いたします。 　これより、議案第４２号を採決いたします。 　本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告です。 　本案は、委員長報告のとおり決定することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」） ○議長（吉田周一郎） 　異議なしと認めます。 　よって、議案第４２号は委員長報告のとおり可決されました。
   　次に、議案第４３号　財産の取得について（消防ポンプ自動車）に対する討論を行います。 　討論の通告がありませんので、討論を終結いたします。 　これより、議案第４３号を採決いたします。 　本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告です。 　本案は、委員長報告のとおり決定することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」） ○議長（吉田周一郎） 　異議なしと認めます。 　よって、議案第４３号は委員長報告のとおり可決されました。 　日程第１３、委員会の閉会中の継続調査の件を議題といたします。 　議会運営委員長、各特別委員長から、会議規則第１１１条の規定により、お手元に配付しました申出書のとおり、調査終了まで閉会中の継続調査の申し出があります。 　お諮りします。 　各委員長から申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」） ○議長（吉田周一郎） 　異議なしと認めます。 　よって、各委員長から申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決定しました。 　日程第１４、所管事務調査に関する委員長報告を議題といたします。 　ただいままでに議会運営委員会、各常任委員会、各特別委員会から委員長報告の申し出がありませんので、今回、特にないようであれば省略したいと思いますが、これに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」） ○議長（吉田周一郎） 　異議なしと認めます。 　よって、委員長報告の件は省略いたします。 　以上で、本日の議事日程並びに今臨時会に付議されました議案の審議は全て終了いたしました。 　市長から閉会の挨拶があります。 　平尾市長。 ○市長（平尾道雄） 　令和２年第１回米原市議会臨時会の閉会に当たりまして、一言御挨拶申し上げます。 　議員の皆様におかれましては、慎重審議を賜り、まことにありがとうございました。 　新型コロナウイルスに対する対策につきましては、全国でさまざまな対策が検討をされており、国においては、緊急経済対策の一つとして、全国民に一律１０万円を給付する特別定額給付金などの補正予算が成立をいたしました。 　本市において、市民の皆さんへの給付事務を円滑かつ的確に実施するため、組織体制を充実させ、地域振興部内に特別定額給付金対策室を設置をいたしました。 　また、今臨時議会で議決をいただきました、新型コロナウイルス感染症に対する市民のくらし緊急対策の米原市独自の各事業につきましては、最優先に取り組むこととしています。 　お困りになっている市民や事業所などの方々に、一日も早く支援、応援できるよう、申請を要せず役所のデータ等で至急振り込み手続ができるものについては、申請主義にこだわらず、当事者、該当者に届けるなどの取り組みも実施をする所存でございます。 　そして、何よりも大事なことは、市民の皆さんに感染が拡大しない、拡大防止が必要なことであろうと思っています。基本的には感染予防策への協力を呼びかけることにつきましても続けてまいりたいと考えています。 　結びになりますが、米原市民一丸となって、この難局、乗り越えたいと考えております。議員の皆様におかれましても、引き続き、御理解と御協力を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げまして、閉会の挨拶とさせていただきます。 　まことにありがとうございました。 ○議長（吉田周一郎） 　これをもって、令和２年米原市議会第１回臨時会を閉会いたします。 　皆様、大変御苦労さまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　　午後　１時３８分　閉会 　本会議録は、真正であることを認め、地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。 　　　令和２年５月１日 　　　　　　　　　　　　　　　米原市議会議長　　　　吉　田　周一郎 　　　　　　　　　　　　　　　米原市議会署名議員　　今　中　力　松 　　　　　　　　　　　　　　　米原市議会署名議員　　澤　井　明　美...