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1. 米原市議会 2019-12-17
   令和元年予算常任委員会（第2号12月17日）

   
   取得元: 米原市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-08-17
   令和元年予算常任委員会（第2号12月17日） 　　　　　　　　　　令和元年米原市議会予算常任委員会記録（第２号） 　 １．日　　時　令和元年１２月１７日（火）　午前９時２９分開会 ２．場　　所　第１委員会室 ３．出席委員　１８名 　　　　　　　委員長　　今中力松 　　　　　　　副委員長　礒谷晃 　　　　　　　委員　　　鹿取和幸、後藤英樹、田中眞示、鍔田明、西堀幸 　　　　　　　　　　　　細野正行、矢野邦昭、山脇正孝、澤井明美、中川雅史 　　　　　　　　　　　　中川松雄、堀江一三、山本克巳、吉田周一郎 　　　　　　　　　　　　北村喜代隆、松宮信幸 ４．欠席委員　− ５．職務出席　−
   ７．事務局職員 　　　　事務局長　木村浩樹　　事務局次長　雨森修　　事務局書記　小川圭子 ８．会議に付した事件 　（１）付託案件の審査 議案第６０号　令和元年度米原市一般会計補正予算（第４号） 議案第６１号　令和元年度米原市介護保険事業特別会計補正予算（第３号） 議案第６２号　令和元年度米原市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号） 議案第６３号　令和元年度米原市水道事業会計補正予算（第３号） 議案第６４号　令和元年度米原市下水道事業会計補正予算（第２号） 　　　　　　　　　　　　　　午前９時２６分　開会 ○委員長（今中力松） 　先日まで本当に伊吹山にも冠雪があり、冬らしい天気になったと思っていましたが、きょうは打って変わって本当に暖かい日和となりました。 　私も、今まであんまり風邪を引いたことはないんですけども、もう絶対風邪なんか引く体でないと、自分でにんにくを食べて頑張っていたんですけど、忘年会が続き、ちょっと過ぎたのか、急に寒くなったり暑くなったりで、風邪を引きました。 　皆さんもどうかご自愛くださいますようお願いいたします。 　ただいまの出席委員は全員です。 　定足数に達していますので、ただいまから米原市議会予算常任委員会を開会します。 　それでは、早速議事に入ります。 　付託を受けました議案第６０号　令和元年度米原市一般会計補正予算（第４号）から議案第６４号　令和元年度米原市下水道事業会計補正予算（第２号）までを一括議題とします。 　各分科会長から分科会での審査経過と結果につきまして、報告をお願いします。 　まず、総務教育分科会長から報告をお願いします。 　礒谷分科会長。 ○総務教育分科会長（礒谷晃） 　礒谷でございます。 　委員長から指名を受けましたので、予算常任委員会総務教育分科会において、審査を行いました議案の審査経過を報告します。 　案件審査のため、当分科会は１２月１０日及び１３日に、総務教育常任委員会にあわせて開催いたしました。 　出席委員は全員で、分科会外の出席は、１０日が８人、１３日は１人でした。 　定足数確認の後、直ちに開会を宣言し、続いて議案説明のため副市長、教育長ほか関係職員の出席を求め、議案の審査を行いました。 　当分科会が審査を行いました議案は、お手元の一覧のとおり、議案第６０号のみの１件であります。 　執行部から詳細に説明を受けた後、各委員から議案に対する質疑を求めました。 　質疑終了後、賛否の確認を行い、賛成多数で原案のとおり可決すべきものと確認をいたしました。 　なお、主な審査経過、議論の争点につきましては、次のとおりです。 　地域振興部所管の近江長岡駅前の整備について、今回の整備により、朝の通勤通学の時間単位における混雑は解消されるのか、重機除雪から消雪装置設置への変更、駐車場の問題が議論の争点となり、ロータリー整備により待機車両のための停車帯を設ける、消雪装置設置に伴い新規の井戸を掘る、民間駐輪場が廃業されると同時に、公設駐輪場を設置するとの答弁でございました。 　また、コミュニティタクシーまいちゃん号の利用においては、観光施設への利用、特に市民以外の利用の増加問題、乗り合い率の向上により補助金の抑制が議論の争点となり、市民以外の利用及びアプリを活用してなどの乗り合い率の向上について、引き続き検討していくとの答弁でございました。 　教育部の審査では、イヌワシの剥製製作について、活用方法、製作費用が議論の争点となり、米原市の伊吹山で生息していたイヌワシの幼鳥であり、基本は伊吹山文化資料館での展示、学校での実物教材、出前講座及び他の博物館・資料館でも展示できるようにもしたいと、費用につきまして、猛禽類という特殊性、数の少ない国の天然記念物ということもあり、猛禽類の剥製製作実績があるというところへ発注していく考えが示されました。委員からは、価格の妥当性について今一度検証され、より安価となるよう交渉されたいとの意見が出ました。 　なお、その他の質疑、答弁等につきましては、委員長に提出します分科会報告書をもって、省略をさせていただきます。 　以上、まことに簡略ではありますが、予算常任委員会総務教育分科会において、慎重審査をしました案件に対する、審査の経過についての御報告といたします。 　以上です。 ○委員長（今中力松） 　御苦労さまでした。 　次に、健康福祉分科会長から報告をお願いします。 　鹿取分科会長。 ○健康福祉分科会長（鹿取和幸） 　委員長から指名を受けましたので、予算常任委員会健康福祉分科会において審査を行いました議案の審査経過を報告します。 　案件審査のため、当分科会は１２月１１日に開催しました。 　出席委員は全員で、分科会外委員は７人でした。 　定足数確認の後、直ちに開会を宣言し、続いて議案説明のため、副市長ほか関係職員の出席を求め、議案の審査を行いました。 　当分科会が審査を行った議案は、お手元の一覧のとおり、議案第６０号、議案第６１号及び議案第６２号でありました。 　執行部から詳細に説明を受けた後、各委員から議案に対する質疑を求めました。 　質疑終了後、賛否の確認を行い、総員賛成で原案のとおり可決すべきものと確認しました。 　なお、主な審査経過、議論の争点等につきましては、次のとおりでした。 　一つ目、介護保険事業特別会計の繰越金の運用方法について出され、執行部の方からは、最終調整の中で、きちっとやっていくと。そして、サービスの調整上の補正までは考えていないので、今回は見送らせていただきたいという答弁がありました。 　次に、まいばら認定こども園、おうみ認定こども園、山東幼稚園の人数についての今後の見通しについて出され、ほぼ宅地造成、駅前整理等につきましてふえる傾向があるという点と、山東幼稚園につきましては、ほぼ横ばいか減少と考えているという答弁がありました。 　次に、病児保育の対象者のふえ具合について出され、詳しい説明がなされて、ほぼ６０名の経過であるというような答弁がありました。 　あと、保育士の数につきまして、うまく対応できるかということについても出され、逐次、全力で努力して参りたいというような答弁がありました。 　そして、最後になりまして、施設型給付費の扶助費ですね、扶助費の中の施設型給付費の件につきまして、長岡、それからチャイルドハウス近江、その他それぞれの額のことについて、それぞれに上げてくれということで、そのことにつきましては、資料で提出して、報告するという旨の答弁がありました。 　以上、出された主な議論の争点について、報告しました。 　なお、その他の質疑、答弁等につきましては、委員長に提出します分科会報告書をもって、省略をさせていただきます。 　以上、まことに簡略ではありますが、予算常任委員会健康福祉分科会において、慎重審査をしました案件に対する、審査の経過についての御報告といたします。 ○委員長（今中力松） 　御苦労さまでした。 　次に、産業建設分科会長から報告をお願いします。 　細野分科会長。 ○産業建設分科会長（細野正行） 　委員長から指名を受けましたので、予算常任委員会産業建設分科会において、審査を行いました議案の審査経過を報告いたします。 　案件審査のため、当分科会は、１２月８日に産業建設常任委員会にあわせて開催いたしました。 　出席委員は全員で、分科会外委員の出席は６名でした。 　定足数確認の後、直ちに開会を宣言し、続いて、議案説明のため副市長のほか、関係職員の出席を求め、議案の審査を行いました。 　当分科会が審査を行った議案は、お手元の議案一覧のとおり、議案第６０号、議案第６３号及び議案第６４号の３件でありました。 　執行部から詳細に説明を受けた後、各委員から議案に対する質疑を求めました。 　質疑終了後、賛否の確認を行い、全ての議案において、総員賛成で原案のとおり可決すべきものと確認いたしました。 　なお、主な審査経過、議論の争点につきましては次のとおりです。 　商工観光課の観光施設改修の増額の件で、１８０万の主な内容について議論になりました。執行部からの報告は、グリーンパーク山東の軟水器改修工事に１３０万円、その他の施設５０万円の改修をするという報告がありました。 　工場設置促進奨励金は、市内の雇用促進につながっているのかが議論になりました。報告によりますと、誘致した４企業では、市内３６４人を雇用していると報告がありました。 　また、東番場自治会館建設に伴う、施工監理費の追加はどのようにして決まったのかが議論となりました。建設工事が確定したことにより、監理費を計上したという報告がありました。 　なお、その他の質疑、答弁につきましては、委員長に提出します分科会報告書をもって、省略させていただきます。 　以上、まことに簡略ではございますが、予算常任委員会産業建設分科会における慎重審査をしました案件に対する、審査の経過について御報告いたします。 ○委員長（今中力松） 　御苦労さまでした。 　以上で各分科会長の報告が終わりました。 　ただいまの報告に対し、質疑を求めます。 　質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（質疑なし） ○委員長（今中力松） 　質疑なしと認めます。 　質疑を終結します。 　これより、順次採決を行います。 　まず、議案第６０号　令和元年度米原市一般会計補正予算（第４号）を採決します。 　当委員会は、本案を原案のとおり可決すべきものと決したいと思いますが、これに賛成の委員は挙手願います。 　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　挙手） ○委員長（今中力松） 　挙手多数です。 　よって、本案は原案のとおり、可決すべきものと決しました。 　次に、議案第６１号　令和元年度米原市介護保険事業特別会計補正予算（第３号）を採決いたします。 　当委員会は、本案を原案のとおり可決すべきものと決したいと思いますが、これに賛成の委員は挙手を願います。 　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　挙手） ○委員長（今中力松） 　挙手全員です。 　よって、本案は原案のとおり、可決すべきものと決しました。
   　次に、議案第６２号　令和元年度米原市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）を採決いたします。 　当委員会は、本案を原案のとおり可決すべきものと決したいと思いますが、これに賛成の委員は挙手願います。 　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　挙手） ○委員長（今中力松） 　挙手全員です。 　よって、本案は原案のとおり、可決すべきものと決しました。 　次に、議案第６３号　令和元年度米原市水道事業会計補正予算（第３号）を採決いたします。 　当委員会は、本案を原案のとおり可決すべきものと決したいと思いますが、これに賛成の委員は挙手願います。 　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　挙手） ○委員長（今中力松） 　挙手全員です。 　よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、議案第６４号　令和元年度米原市下水道事業会計補正予算（第２号）を採決いたします。 　当委員会は、本案を原案のとおり可決すべきものと決したいと思いますが、これに賛成の委員は挙手願います。 　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者　挙手） ○委員長（今中力松） 　挙手全員です。 　よって、本案は原案のとおり、可決すべきものと決しました。 　これで、当委員会が付託を受けた議案の審査はすべて終了しました。 　委員会における審査結果については、会議規則第３９条第１項の規定に基づき、委員長において、本会議で報告します。 　当委員会の所管事項の調査に関し、閉会中に調査のため委員派遣を行う必要が生じた場合、議長に対し委員派遣承認要求を行うこととし、派遣委員、日時、場所、目的及び経費などの手続きにつきましては、委員長に一任願いたいと思いますが、これに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」） ○委員長（今中力松） 　異議なしと認めます。 　閉会中に所管事項の調査に関し、委員派遣の必要が生じた場合、会議規則第１０６条の規定により、議長に委員派遣承認要求書を提出します。 　これをもって、米原市議会予算常任委員会を閉会します。 　御苦労さまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　午前９時４６分　閉会 　本委員会記録は、真正であることを認め、米原市議会委員会条例第３２条第１項の規定により、ここに署名する。 　　　令和元年１２月１７日 　　　　　　　　　　　　米原市議会予算常任委員長　　今　中　力　松...