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米原市議会
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2019-09-24
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令和元年予算常任委員会(第2号 9月24日)
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令和元年第4回定例会(第4号12月20日)
平成20年第3回定例会(第2日 9月 4日)
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米原市議会 2019-09-24
令和元年予算常任委員会(第2号 9月24日)
取得元:
米原市議会公式サイト
最終取得日: 2021-08-17
令和元年予算常任委員会
(第2号 9月24日)
令和元年米原市議会予算常任委員会記録
(第2号) 1.日 時
令和元年
9月24日(火) 午前9時30分開会 2.場 所 第1
委員会室
3.
出席委員
18名
委員長
堀江一三
副
委員長
中川雅史
委員
礒谷晃
、
鹿取和幸
、
後藤英樹
、
田中眞示
、
鍔田明
、
西堀幸
、
細野正行
、
矢野邦昭
、
山脇正孝
、
今中力松
、
澤井明美
、
中川松雄
、
山本克巳
、
吉田周一郎
北村喜代隆
、
松宮信幸
4.
欠席委員
− 5.
職務出席
− 7.
事務局職員
事務局長
木村浩樹
事務局次長
雨森修
事務局書記
小川圭子
8.会議に付した事件 (1)
付託案件
の
審査
議案
第44号
令和
元
年度米原
市
一般会計補正予算
(第3号)
議案
第45号
令和
元
年度米原
市
国民健康保険事業特別会計補正予算
(第1号)
議案
第46号
令和
元
年度米原
市
介護保険事業特別会計補正予算
(第2号)
議案
第47号
令和
元
年度米原
市
水道事業会計補正予算
(第2号) 午前9時30分開会 ○
委員長
(
堀江一三
)
皆さん
おはようございます。 去る8月30日に開会いたしました
予算常任委員会
におきまして、私の進行上の手違いがございましたので、
皆さん方
に、私の反省も含めまして、お願いを申し上げます。
一般会計補正予算
の
概要説明
の中で、
後藤委員
から
観光関連事業
につきましての
PFI
について、詳細な
説明
を直接
執行部
の方に求められました。本来、その中でまた
総務部長
もわかりましたということで了解されたわけですが、本来、
委員
から
委員長
に対し、その旨の発言をしていただきまして、
委員長
から
執行部
に対して、当
委員会
に
資料提出
を求めるということが、正しい
運営
の仕方だということでございますので、12月の第4回
定例会
から
皆さん方
よろしくお願い申し上げます。 ただいまの
出席委員
は
全員
であります。
定足数
に達しておりますので、ただいまから、
米原市議会予算常任委員会
を開会いたします。 それでは早速議事に入ります。 付託を受けました
議案
第44号
令和
元
年度米原
市
一般会計補正予算
(第3号)から
議案
第47号
令和
元
年度米原
市
水道事業会計補正予算
(第2号)までを
一括議題
といたします。 各
分科会長
から
分科会
での
審査経過
と結果につきまして、それぞれ御
報告
をお願い申し上げます。 まず、
総務教育分科会長
から御
報告
お願いいたします。
中川雅史分科会長
。 ○
総務教育分科会長
(
中川雅史
)
委員長
から指名を受けましたので、
予算常任委員会総務教育分科会
において
審査
を行いました
議案
の
審査経過
を
報告
します。
案件審査
のため、当
分科会
は9月10日に
総務教育常任委員会
にあわせて開催しました。
出席委員
は
全員
で、
分科会外委員
の
出席
は7人でした。
定足数確認
の後、直ちに開会を宣言し、続いて
議案説明
のため副市長ほか
関係職員
の
出席
を求め、
議案
の
審査
を行いました。 当
分科会
が
審査
を行った
議案
は、お手元の一覧のとおり、
議案
第44号のみの1件でありました。
執行部
から詳細に
説明
を受けた後、各
委員
から
議案
に対する
質疑
を求めました。
質疑終了
後、賛否の確認を行い、
総員賛成
で
原案
のとおり可決すべきものと確認しました。 なお、主な
審査経過
、議論の
争点等
につきましては、次のとおりでした。
給付型奨学金
の
受給者
が26名と減少しているが、原因はとの
質疑
があり、68%、約3分の2が知らなかったとのこと。また、募集時期にも問題があり、今年度は11月から2月までと期間を長くし、さらに
教育長
から直接
市内高校
にチラシを持参する等し、
受給者
を増やせるよう努めるとのことでした。
おうみ自治体クラウドシステム
の増額の理由について
質疑
があり、当初
必要台数
の精査ができておらず、業務の調査にも時間がかかり、今回の
補正
となったとのことでした。 なお、その他の
質疑
、
答弁等
につきましては、
委員長
に提出します
分科会報告書
をもって、省略をさせていただきます。 以上、誠に簡略ではありますが、
予算常任委員会総務教育分科会
において、
慎重審査
をしました案件に対する
審査
の経過についての御
報告
といたします。 ○
委員長
(
堀江一三
)
御苦労
さまでした。 次に
健康福祉分科会長
から御
報告
をお願いいたします。
中川松雄分科会長
。 ○
健康福祉分科会長
(
中川松雄
)
委員長
から指名を受けましたので、
予算常任委員会健康福祉分科会
において
審査
をしました
議案
の
審査経過
を
報告
いたします。
議案審査
のため、当
分科会
は9月11日に、
健康福祉常任委員会
にあわせ開会いたしました。
出席委員
は
全員
で、
分科会外委員
の
出席
は6名でした。
定足数確認
の後、直ちに開会を宣言し、続いて
議案説明
のため副市長ほか
関係職員
の
出席
を求め、
議案審査
を行いました。 当
分科会
が
審査
を行った
議案
は、お手元の一覧のとおり、
議案
第44号、45号、46号の3件であります。
執行部
から詳細に
説明
を受けた後、各
委員
から
議案
に対する
質疑
を求めました。
質疑終了
後、賛否の確認を行い、全ての
議案
について
原案
のとおり可決すべきものと確認いたしました。 なお、主な
審査経過
、議論の争点につきましては次のとおりであります。
議案
第44号の
市民部
の
審査
において、
保険給付費
、
交付金
、
剰余金
のお金の流れの
説明
をという問いに、
答弁
は、平成30年度
療養給付金
の
保険者負担分
で、2月の
療養分
を概算し、
国保連合会
を通じ各
医療機関
に支払い、これは
交付金
なので、次年度に精算するということで
国保連合会
から返金があり、その分を県の
交付金
に返還するという流れです。
議案
第44号の
健康福祉部
において、
重症心身障
がい
者生活介護施設運営補助金
で、今回は不要ということで、この問いに対し、
びわこ学園
が
運営
するえがおにおいて、
利用者
がここ2、3年徐々に増えており、今年度は、
自己資金
、
流用資金
も含め
運営
ができるということで長浜市と協議をし、今年度については
補助金
は不要とのことです。 なお、その他の
質疑
、
答弁
につきましては、
委員長
に提出します
分科会報告
をもって省略させていただきます。 以上、誠に簡略でありますが、
予算常任委員会健康福祉分科会
において
慎重審査
をしました案件に対する
審査
と経過についての御
報告
といたします。 ○
委員長
(
堀江一三
)
御苦労
さまでした。 最後に、
産業建設分科会長
から御
報告
をお願いいたします。
今中分科会長
。 ○
産業建設分科会長
(
今中力松
)
委員長
から指名を受けましたので、
予算常任委員会産業建設分科会
において
審査
を行いました
議案
の
審査経過
を
報告
します。
案件審査
のため、当
分科会
は9月12日に、
産業建設常任委員会
にあわせ開催いたしました。
出席委員
は
全員
で、
分科会外委員
の
出席
は4人でした。
定足数確認
の後、直ちに開会を宣言し、続いて
議案説明
のため副市長ほか
関係職員
の
出席
を求め、
議案
の
審査
を行いました。 当
分科会
が
審査
を行った
議案
は、お手元の一覧のとおり、
議案
第44号、47号の2件でありました。
執行部
から詳細に
説明
を受けた後、各
委員
から
議案
に対する
質疑
を求めました。
質疑終了
後、賛否の確認を行い、全ての
議案
において
総員賛成
で
原案
のとおり可決すべきものと確認しました。 なお、主な
審査経過
の議論の
争点等
につきましては次のとおりでした。 まず、
議案
第44号中、
土木部所管
の
交通安全施設整備事業
について、今後の整備の進め方などを質しました。
答弁
としては、大津の事故を受け、
市内各校園
の
周辺道路
の
安全点検
を緊急に行った結果、特に今年度中の修繕が必要なところ6路線の
路面表示工事
を行うことでした。
通学路
の
安全対策
については、
通学路交通安全プログラム
に基づき、引き続き
合同点検
を実施して、
危険箇所
の修繕を継続していくとの回答がありました。 次に、
凍結防止剤散布車
の
購入費
の繰り越しについて詳しい
説明
を求めました。
答弁
としては、5月の入札に
応札者
がなく流れ、契約はしてないこと、
製造側
の受注が混み合い、年度内の納車が見込めないため繰り越すこと、今の
散布車
を修繕して対応すると回答されました。 次に、
議案
第44号中、
経済環境部所管
の
観光関連施設管理運営事業
についてですが、国の
補助金
1,200万を受けて、
PFI手法
による
公共施設等運営権事業
の導入の
可能性
を調査する件で、
調査内容
について、対象となる
グリーンパーク山東
、
近江母
の
郷文化センター
、
醒井水
の宿駅の各
施設
と
事前協議
をしているかとの質問に対し、すでに
説明
していると
答弁
がありました。また、この
事業
は、
制度導入
を前提とした
仕様書
を作るための前調査であり、
調査内容
は3つの
施設
の
管理運営
に係る
業務内容
の十分な把握であり、
業務範囲
や適切な
事業期間
の検討、
法制度
上の課題の整理、
事業収支
の算定などであると
説明
されました。 最後に、
議案
第47号の
水道会計補正予算
において、
債務負担行為
の
限度額
の決め方について質問がありました。
答弁
として、
1つ目
の
水道施設運転管理業務
については、
日本水道協会
の定める
積算基準書
により積算した価格で、5年間で4億8,400万となること。2点目の
上下水道料金計算
・
電算処理等業務
に関しては、複数の業者間の
見積もり
を徴収し、3年間で3,000万円の
限度額
となること。最後の
上下水道料金システム構築業務
についても、
複数業者
からの
見積もり
により算定した価格で、5年間リースという形で、5年分で8,600万という
限度額
になると
説明
されました。 なお、その他の
質疑
、
答弁等
につきましては、
委員長
に提出します
分科会報告書
をもって、省略させていただきます。 以上、誠に簡略でありますが、
予算常任委員会産業建設分科会
において
慎重審査
をしました案件に対する
審査
の経過についての御
報告
といたします。 以上です。 ○
委員長
(
堀江一三
)
御苦労
さまでした。 以上で、各
分科会長
の
報告
が終わりました。 ただいまの
報告
に対し
質疑
を求めます。 御
質疑
はございませんか。 (「
質疑
なし」)
質疑
なしと認めます。
質疑
を終結いたします。 これより、順次採決を行います。 まず、
議案
第44号
令和
元
年度米原
市
一般会計補正予算
(第3号)を採決します。 当
委員会
は、本案を
原案
のとおり可決すべきものと決したいと思いますが、これに
賛成
の
委員
は挙手願います。 (
賛成者挙手
) ○
委員長
(
堀江一三
) お直りください。
挙手全員
であります。 よって、本案は
原案
のとおり可決すべきものと決しました。 次に、
議案
第45号
令和
元
年度米原
市
国民健康保険事業特別会計補正予算
(第1号)を採決いたします。 当
委員会
は、本案を
原案
のとおり可決すべきものと決したいと思いますが、これに
賛成
の議員は挙手願います。 (
賛成者挙手
) ○
委員長
(
堀江一三
) お直りください。
挙手全員
であります。 よって、本案は
原案
のとおり可決すべきものと決しました。 次に、
議案
第46号
令和
元
年度米原
市
介護保険事業特別会計補正予算
(第2号)を採決いたします。 当
委員会
は、本案を
原案
のとおり可決すべきものと決したいと思いますが、これに
賛成
の
委員
は挙手願います。 (
賛成者挙手
) ○
委員長
(
堀江一三
) お直りください。
挙手全員
であります。
よって、本案は
原案
のとおり可決すべきものと決しました。 次に、
議案
第47号
令和
元
年度米原
市
水道事業会計補正予算
(第2号)を採決いたします。 当
委員会
は、本案を
原案
のとおり可決すべきものと決したいと思いますが、これに
賛成
の
委員
は挙手願います。 (
賛成者挙手
) ○
委員長
(
堀江一三
) お直りください。
挙手全員
であります。 よって、本案は
原案
のとおり可決すべきものと決しました。 これで、当
委員会
が付託を受けました
議案
の
審査
は全て終了いたしました。
委員会
における
審査
結果につきましては、
会議規則
第39条第1項の規定に基づき、
委員長
において本会議で
報告
いたします。 当
委員会
の
所管事項
の調査に関し、閉会中に調査のため、
委員派遣
を行う必要が生じた場合、議長に対し
委員派遣承認要求
を行うこととし、
派遣委員
、日時、場所、目的及び経費などの手続きにつきましては、
委員長
に御一任願いたいと思いますがこれに御異議ございませんか。 (「異議なし」) ○
委員長
(
堀江一三
) 異議なしと認めます。 閉会中に
所管事項
の調査に関し、
委員派遣
の必要があった場合は
会議則
第106条の規定により、議長に
委員派遣承認要求書
を提出いたします。 これをもちまして、
米原市議会予算常任委員会
を閉会といたします。 閉会にあたりまして中川副
委員長
より御挨拶をお願いいたします。 ○副
委員長
(
中川雅史
)
皆さん
お疲れさまでした。
令和
元
年度米原市議会
第3回
定例会
も残すところ27日のみとなりました。 最後までよろしくお願いいたします。 午前9時45分 閉会 本
委員会記録
は、真正であることを認め、
米原市議会委員会条例
第32条第1項の規定により、ここに署名する。
令和元年
9月24日
米原市議会予算常任委員長
堀 江 一 三...
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