草津市議会 2019-06-07
令和 元年 6月定例会−06月07日-01号
第 6.会第2号
【
草津市議会会議規則の一部を改正する
規則案】
提案説明(
議員提出)
質疑・討論・採決
第 7.議第36号から議第43号まで
【令和元
年度草津市
一般会計補正予算(第2号) 他7件】
提案説明(
市長提出)
─────────────────────────────────────
1.会議に付議した事件
日程第 1.
会議録署名議員の指名
日程第 2.諸般の報告
日程第 3.会期の決定
日程第 4.議第32号から議第34号まで
【
専決処分の承認を求めることについて 他2件】
提案説明(
市長提出)
質疑・討論・採決
日程第 5.議第35号
【令和元
年度草津市
一般会計補正予算(第1号)】
提案説明(
市長提出)
議案に対する質疑
予算審査特別委員会に付託
予算審査特別委員長より
委員会審査結果報告
同報告に対する質疑・討論・採決
日程第 6.会第2号
【
草津市議会会議規則の一部を改正する
規則案】
提案説明(
議員提出)
質疑・討論・採決
日程第 7.議第36号から議第43号まで
【令和元
年度草津市
一般会計補正予算(第2号) 他7件】
提案説明(
市長提出)
─────────────────────────────────────
1.会議に出席した議員(24名)
1番 中 島 美 徳 2番 遠 藤 覚
3番 横 江 政 則 4番 山 田 智 子
5番 伊 吹 達 郎 6番 杉 江 昇
7番 山 元 宏 和 8番 永 井 信 雄
9番 小 野 元 嗣 10番 瀬 川 裕 海
11番 中 嶋 昭 雄 12番 土 肥 浩 資
13番 八 木 良 人 14番 西 垣 和 美
15番 安 里 政 嗣 16番 久 保 秋 雄
17番 棚 橋 幸 男 18番 西 田 剛
19番 奥 村 次 一 20番 中 村 孝 蔵
21番 木 村 辰 已 22番 宇 野 房 子
23番 奥 村 恭 弘 24番 西 村 隆 行
─────────────────────────────────────
1.会議に欠席した議員
な し
─────────────────────────────────────
1.会議に出席した
説明員
市長 橋 川 渉
副市長 山 本 芳 一
副市長 北 中 建 道
教育長 川 那 邊 正
監査委員 平 井 文 雄
政策監 脊 戸 拓 也
総合政策部長 岡 野 則 男
総合政策部理事(
公社担当) 松 下 正 寿
総合政策部理事(
草津未来研究所・行政
経営担当)
木 村 博
危機管理監 井 上 薫
総務部長 田 中 義 一
まちづくり協働部長 長 源 一
環境経済部長 藤 田 雅 也
健康福祉部長 川 崎 廣 明
健康福祉部理事(
健康福祉政策担当)
溝 口 智 紀
子ども家庭部長 田 中 祥 温
都市計画部長 辻 川 明 宏
建設部技監 東 隆 司
建設部長 寺 田 哲 康
上下水道部長 打 田 敏 之
教育部長 居 川 哲 雄
教育部理事(
学校教育担当) 畑 真 子
総務部副部長(総括) 南 川 等
─────────────────────────────────────
1.議場に出席した
事務局職員
事務局長 千 代 治 之
事務局次長 永 池 孝 志
議事庶務課主査 堀 江 加 奈 子
議事庶務課主査 辻 井 豪
─────────────────────────────────────
◎
事務局長(
千代治之)
皆さん、おはようございます。
初めに、
市民憲章の唱和を行います。
恐れ入りますが、議員の皆様、
執行部の皆様、
傍聴席におられる皆様の御起立をお願いいたします。
<全 員 起 立>
◎
事務局長(
千代治之)
私が「一つ」と申し上げますので、その後に続いて大きな声で御唱和をいただきたいと思います。
よろしくお願いいたします。
草津市民憲章
私
たち草津市民は、一つ、古い歴史にとけあった新しい文化をつくり、住みよいまちをきずくためにあたたかい心を持ちあって、ともにあすへの歩みを進めましょう。
一つ、豊かな生産に努めましょう。
一つ、高い教養を伸ばしましょう。
一つ、明るい環境を整えましょう。
一つ、良い風習を育てましょう。
どうもありがとうございました。
どうぞ御着席願います。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
奥村次一)
御異議なしと認めます。
よって、ただいま議題となっております議案3件は、
委員会の付託を省略することに決しました。
それでは、ただいま議題となっております議案3件について、順次、起立により採決いたします。
まず、議第32
号議案を採決いたします。
お諮りいたします。
議第32号、
専決処分の承認を求めることについて、原案のとおり承認することに賛成の議員の起立を求めます。
〔起 立 多 数〕
○議長(
奥村次一)
御着席願います。
起立多数であります。
よって、議第32
号議案は原案のとおり承認されました。
次に、議第33
号議案を採決いたします。
お諮りいたします。
議第33号、
専決処分の承認を求めることについて、原案のとおり承認することに賛成の議員の起立を求めます。
〔起 立 全 員〕
○議長(
奥村次一)
御着席願います。
起立全員であります。
よって、議第33
号議案は原案のとおり承認されました。
次に、議第34
号議案を採決いたします。
お諮りいたします。
議第34号、
専決処分の承認を求めることについて、原案のとおり承認することに賛成の議員の起立を求めます。
〔起 立 多 数〕
○議長(
奥村次一)
御着席願います。
起立多数であります。
よって、議第34
号議案は、原案のとおり承認されました。
△〜日程第5.議第35号〜
○議長(
奥村次一)
日程第5、議第35
号議案を議題といたします。
事務局長より議件を報告いたします。
事務局長。
◎
事務局長(
千代治之)
議第35号 令和元
年度草津市
一般会計補正予算(第1号)
以上。
○議長(
奥村次一)
提案者の説明を求めます。
橋川市長。
◎市長(
橋川渉) 登壇
先ほど提案申し上げました議第32号から議第34号までの各議案につきまして、御承認を賜り、ありがとうございました。
それでは、ただいま上程をいただきました議第35号につきまして
提案理由の説明を申し上げます。
これは、
令和元年度の
一般会計の
補正予算でございます。
今回の
補正予算は、当初
予算編成後における諸事情の変化に伴い早急に実施すべき
事務事業につきまして所要の措置を講じようとするものでございまして、2カ年の
国庫負担金事業として取り組んでおります
高穂中学校増築他工事につきまして、
増築棟の
完成見込みが令和2年度となりますことから、必要な
事業費を翌年度に繰り越そうとするもので、国への
繰越承認申請の手続上、本6月
定例会において
繰越明許費を計上するものでございます。
また、
当該工事につきましては、
夏季休暇中に集中して実施し、
学校運営への影響を最小限に抑える必要がありますことから、
開会日の本日に議決を賜りたいと存じます。
以上、まことに簡単でございますが、
提案理由の説明を終わらせていただきます。
何とぞよろしく御審議をいただき、適正なる議決を賜りますよう、お願い申し上げます。
○議長(
奥村次一)
以上で、
提案者の説明は終わりました。
これより議第35
号議案に対する質疑を行います。
ただいまのところ通告はございません。
質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
奥村次一)
質疑なしと認めます。
よって、質疑を終結いたします。
ただいま議題となっております議第35
号議案は、
文書共有システム内に掲載しております
議案付託表のとおり、
予算審査特別委員会に付託いたします。
ただいまから
暫時休憩をいたしますので、休憩中に
予算審査特別委員会をお開き願い、
付託案件の御審査をお願いいたします。
それでは、これより
暫時休憩いたします。
休憩 午前10時18分
─────────────
再開 午前10時40分
○議長(
奥村次一)
それでは、再開いたします。
予算審査特別委員長より
委員会審査報告書が提出されておりますので、議第35
号議案を議題として、
予算審査特別委員長の報告を求めます。
予算審査特別委員長、遠藤
覚議員。
◎2番(
遠藤覚) 登壇
予算審査特別委員会委員長の遠藤 覚でございます。
本日開会の
定例会におきまして、
予算審査特別委員会に付託を受けました案件1件につきまして、本日、午前10時20分から
委員会を開会し、慎重に審査を行いました結果の御報告を申し上げます。
議第35号、令和元
年度草津市
一般会計補正予算(第1号)につきましては、
全員賛成で原案のとおり可決すべきものと決しました。
以上、本
定例会におきまして、
予算審査特別委員会に付託を受けました案件1件の審査の結果につきまして、報告を終わります。
○議長(
奥村次一)
以上で、
予算審査特別委員長の報告は終わりました。
これより、
予算審査特別委員長の報告に対する質疑を行います。
ただいまのところ通告はございません。
質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
奥村次一)
質疑なしと認めます。
よって、質疑を終結いたします。
次に、討論を行います。
ただいまのところ通告はございません。
討論はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
奥村次一)
討論なしと認めます。
よって、討論を終結いたします。
それでは、ただいま議題となっております議第35
号議案について、起立により採決いたします。
お諮りいたします。
議第35号、令和元
年度草津市
一般会計補正予算(第1号)について、
予算審査特別委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔起 立 全 員〕
○議長(
奥村次一)
御着席願います。
起立全員であります。
よって、議第35
号議案は、
予算審査特別委員長の報告のとおり決しました。
次に、議員より議案が提出されておりますので、
事務局長より報告いたします。
事務局長。
◎
事務局長(
千代治之)
議案の提出について
草津市議会会議規則第14条の規定に基づき、本日開会の
草津市議会定例会に別添のとおり議案を提出します。
令和元年6月7日
草津市議会議長
奥 村 次 一 様
会第2号
草津市議会会議規則の一部を改正する
規則案
提出者
草津市議会議員
棚橋 幸男
賛成者
草津市議会議員
奥村 恭弘
伊吹 達郎
西垣 和美
安里 政嗣
以上。
△〜日程第6.会第2号〜
○議長(
奥村次一)
日程第6、会第2
号議案を議題といたします。
事務局長より議件を報告いたします。
事務局長。
◎
事務局長(
千代治之)
会第2号
草津市議会会議規則の一部を改正する
規則案
以上。
○議長(
奥村次一)
それでは、会第2
号議案について、
提案者の説明を求めます。
17番、
棚橋幸男議員。
◎17番(
棚橋幸男) 登壇
それでは、会第2号につきまして、
賛成者の代表として、
草政会、棚橋のほうより説明をさせていただきます。
ただいま提出いたしました会第2
号議案について、
提案説明をこのところを行わさせていただきます。
会第2
号議案につきましては、
議会ICTを促進するため、会議の規律に関する規定の中に、議会が議員に貸与する
タブレット型端末を、議場、または
委員会の
会議室に持ち込み、会議で使用することができるよう所要の改正を行うものです。
以上をもちまして議案の
提案説明とさせていただきます。
何とぞ
議員各位の賛成を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長(
奥村次一)
以上で、
提案者の説明は終わりました。
これより、会第2
号議案に対する質疑を行います。
ただいまのところ通告はございません。
質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
奥村次一)
質疑なしと認めます。
よって、質疑を終結いたします。
次に、討論を行います。
ただいまのところ通告はございません。
討論はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
奥村次一)
討論なしと認めます。
よって、討論を終結いたします。
お諮りいたします。
ただいま議題となっております会第2
号議案については、内容が簡明であり、その趣旨は十分理解されておられるものでありますことから、
会議規則第37条第3項の規定により、
委員会の付託を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。
これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
奥村次一)
御異議なしと認めます。
よって、ただいま議題となっております会第2
号議案については、直ちに採決することに決しました。
それでは、議題となっております会第2
号議案について、起立により採決いたします。
お諮りいたします。
会第2号、
草津市議会会議規則の一部を改正する
規則案について、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔起 立 全 員〕
○議長(
奥村次一)
御着席願います。
起立全員であります。
よって、会第2
号議案は、原案のとおり可決されました。
△〜日程第7.議第36号から議第43号まで〜
○議長(
奥村次一)
日程第7、議第36号から議第43号までの議案8件を
一括議題といたします。
事務局長より議件を報告いたします。
事務局長。
◎
事務局長(
千代治之)
議第36号 令和元
年度草津市
一般会計補正予算(第2号)
議第37号
草津市附属機関設置条例の一部を改正する条例案
他 条例案4件
議第42号 財産の取得の変更につき議決を求めることについて
他 一般議案1件
以上。
○議長(
奥村次一)
提案者の説明を求めます。
橋川市長。
◎市長(
橋川渉) 登壇
先ほど提案申し上げました議第35号につきまして、原案どおりの議決を賜りまして、まことにありがとうございました。
それでは、ただいま上程をいただきました議第36号から議第43号までの各議案につきまして、
提案理由の説明を申し上げます。
議案の内訳といたしましては、
補正予算が1件、条例が5件、一般議案が2件の合計8件でございます。
それでは、順次、説明を申し上げます。
まず、議第36号は、
令和元年度の
一般会計補正予算でございまして、今回の
補正予算は、当初
予算編成後におきます諸事情の変化に伴い、早急に実施すべき
事務事業につきまして所要の措置を講じようとするものでございます。
補正予算の規模といたしましては、
一般会計で29億3,870万3,000円を増額しようとするもので、主な内容につきましては、総務費では、(仮称)市民総合交流センター整備費として、国の社会資本整備総合交付金の内示状況に合わせて、施設購入に係る所要額を、農林水産業費では、土地改良事業推進対策費及び県土地改良
事業費負担金として、県に対する国の割り当て内示額の増額に合わせて、団体営南笠用水路更新
事業費補助金及び
草津用水二期事業負担金を、それぞれ追加計上するものでございます。
これらに見合う歳入といたしましては、国庫支出金、繰入金、繰越金及び市債を充当するものでございます。
次に、議第37号から議第41号までの5議案は、条例案件でございまして、まず議第37号は、附属機関の設置に当たりまして、
草津市附属機関設置条例の一部を改正しようとするものでございます。
次に、議第38号は、平成31年度の
税制改正に伴いまして、法人市民税における大法人の電子情報処理組織を使用する方法、いわゆるエルタックスによる税申告義務の一部柔軟化、
個人市民税における非課税の対象者に単身児童扶養者の追加、軽自動車税「種別割」の減免対象に精神障害者・知的障害者本人が運転する場合の追加、同じく軽自動車税「環境性能割」の税率をことしの10月1日から令和2年9月30日までの間、1%軽減すること等を行うため、
草津市
税条例等の一部を改正しようとするものでございます。
次に、議第39号は、
草津アミカホール、
草津クレアホール及び市民交流プラザの使用料の
見直しを行うため、
草津市立
草津アミカホール条例のほか、2条例の一部をそれぞれ改正しようとするものでございます。
次に、議第40号は、災害弔慰金の支給等に関する法律及び施行令が改正されたことに伴いまして、災害援護資金の貸し付けに係る利率の変更、償還方法の追加、保証人の必置義務の廃止を行うため、
草津市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正しようとするものでございます。
次に、議第41号は、国の放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める省令の改正に伴いまして、政令指定都市の長が行う研修を修了した者を放課後児童支援員となることができる要件の一つに追加するため、
草津市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正しようとするものでございます。
次に、議第42号及び議第43号は、一般議案でございまして、まず議第42号は、平成30年9月
定例市議会で議決を賜りました(仮称)市民総合交流センターの建物の取得につきまして内容が一部変更となりますことから、財産の取得の変更につき議会の議決を求めるものでございます。
次に、議第43号は、松原中学校武道館大規模改造他工事(建築)請負契約の締結につき議決を求めるものでございます。
以上、まことに簡単でございますが、
提案理由の説明を終わらせていただきます。
何とぞよろしく御審議をいただき、適切なる議決を賜りますようお願い申し上げます。
○議長(
奥村次一)
以上で、本日の議事日程は全て終了いたしました。
お諮りいたします。
明6月8日から17日までの10日間は、議案熟読調査のため休会いたしたいと思います。
これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
奥村次一)
異議なしと認めます。
よって、明6月8日から17日までの10日間は、休会することに決しました。
なお、6月18日は、午前10時から本会議を再開し、上程議案に対する質疑及び一般質問を行います。
本日は、これにて散会いたします。
御苦労さまでした。
散会 午前10時54分
─────────────
草津市議会会議規則第88条の規定により、下記に署名する。
令和元年6月7日
草津市議会議長 奥 村 次 一
署名議員 山 田 智 子
署名議員 木 村 辰 已...