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  1. 草津市議会 2018-11-26
    平成30年11月定例会−11月26日-目次


    取得元: 草津市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-07-29
    平成30年11月定例会−11月26日-目次平成30年11月定例会  平成30年11月草津市議会定例会会議録目次会議録第873号(11月26日 開会)  (第1日)  1.議事日程  …………………………………………………  1  1.会議に付議した事件  ……………………………………  1  1.出欠席議員番号氏名  …………………………………  1  1.説明のため出席した者の職氏名  ………………………  2  1.開  会  …………………………………………………  4  1.日程第 1.会議録署名議員指名  …………………  4  1.日程第 2.諸般報告  ………………………………  4  1.日程第 3.会期の決定  ………………………………  4  1.日程第 4.議第89号から議第118号まで          【平成30年度草津一般会計補正予算(第5号) 他29件】            ……………………………………………  5          提案説明市長提出)  …………………  5  1.散  会  ………………………………………………… 10          〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜 〇会議録第874号(12月5日 再開)  (第2日)
     1.議事日程  ………………………………………………… 11  1.会議に付議した事件  …………………………………… 11  1.出欠席議員番号氏名  ………………………………… 11  1.説明のため出席した者の職氏名  ……………………… 12  1.再  開  ………………………………………………… 14  1.日程第 1.会議録署名議員指名  ………………… 14  1.日程第 2.議第89号から議第118号まで          【平成30年度草津一般会計補正予算(第5号) 他29件】            …………………………………………… 14          各議案に対する質疑および一般質問 山元宏和議員  地域包括支援センターについて  …………………………… 14  (1)現状と課題について  ………………………………… 15  (2)法人会議について  …………………………………… 18  (3)業務内容の見直しについて  ………………………… 19  (4)介護予防総合事業プラン作成簡素化について… 21  (5)センター職員研修実施について  ………………… 23 横江政則議員  台風被害対策について  ……………………………………… 24  (1)農業関係を含めた市全体の被害状況について ……… 25  (2)農業被害への助成について  ………………………… 26  (3)農業被害保険加入実態加入促進について  …… 27  (4)台風被害ごみ処理について  ……………………… 28  (5)自然災害ごみ処理における今後の対応について … 29  草津市の歴史文化遺産等継承周知等について  ……… 30  (1)本市歴史を知ってもらう取り組みについて  …… 30  (2)まちづくりとのかかわりについて  ………………… 31  (3)本市歴史に興味を促す手だてについて  ………… 32  (4)まちづくりへの活用方法について  ………………… 33  (5)地域歴史等継承に対する学校教育考え方について      …………………………………………………………… 34 瀬川裕海議員  中心市街地活性化第2期基本計画(案)について  ……… 35  (1)中心市街地活性化の目的について  ………………… 35  (2)中心市街地活性化のために今日まで投じた費用について      …………………………………………………………… 37  (3)費用効果について  ………………………………… 37  (4)第1期計画の分析と第2期計画(案)のポイントについて      …………………………………………………………… 39  (5)実施主体について  …………………………………… 41  (6)着地点について  ……………………………………… 45 宇野房子議員  隣保館指定管理者指定について  ……………………… 46  (1)今後のあり方について  ……………………………… 46  (2)利用状況活性化について …………………………… 46  障害のある方々への対応について  ………………………… 48  (1)本市の住みよさに対する考え方について  ………… 49  (2)障害者雇用について  ………………………………… 50  (3)公の施設利用について  ……………………………… 52  (4)発達障害の方の市職員採用について  ……………… 55  和暦と西暦について  ………………………………………… 57  (1)学校教育での対応について  ………………………… 57  (2)公文書の表記について  ……………………………… 58 小野元嗣議員  防犯体制の強化について  …………………………………… 61  (1)開発事業地における防犯カメラ設置について  … 63  (2)大規模災害時の警察活動について  ………………… 67  (3)自主防犯組織警察との連携について  …………… 67  (4)交番の増設について  ………………………………… 68  消防団活動について  ………………………………………… 69  (1)活動環境整備について  …………………………… 69  (2)活動への理解と協力について  ……………………… 70  (仮称草津市立プール活用について  ………………… 71  (1)学校授業での活用について  ………………………… 71  (2)大規模スポーツ大会イベント利用について  …… 72  市民健康づくりについて  ………………………………… 72  (1)生活習慣病予防と発見について  ………………… 72  (2)市内の子どもたちへの虫歯予防活動について  …… 74  1.散  会  ………………………………………………… 75          〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜 〇会議録第875号(12月6日 再開)  (第3日)  1.議事日程  ………………………………………………… 77  1.会議に付議した事件  …………………………………… 77  1.出欠席議員番号氏名  ………………………………… 77  1.説明のため出席した者の職氏名  ……………………… 78  1.再  会  ………………………………………………… 80  1.日程第 1.会議録署名議員指名  ………………… 80  1.日程第 2.議第89号から議第118号まで          【平成30年度草津一般会計補正予算(第5号) 他29件】            …………………………………………… 80          各議案に対する質疑および一般質問 山田智子議員  道路インフラ整備等について  …………………………… 80  (1)今後の整備方針について  …………………………… 80  (2)道路修繕対応状況について  ……………………… 81  市役所駐車場環境改善について  ………………………… 82  (1)駐車台数について  …………………………………… 83  (2)駐車場増設可能性について  ……………………… 84  (3)イベント時の駐車場確保について  ………………… 85  安心して子どもを生み、子育てできるまちの実現について… 86  (1)保育園の定員数確保について  …………………… 86  (2)妊婦健診の公費負担拡充について  ………………… 88  (3)風しん予防接種助成申請数について  …………… 89  (4)風しん予防接種のさらなる周知について  ………… 90  (5)幼児教育保育無償化に関する保護者への情報提供について      …………………………………………………………… 91 遠藤 覚議員  プログラミング教育について  ……………………………… 93  (1)目標と実践内容について  …………………………… 94  (2)人型ロボットPepper貸与内容について  ………… 94
     (3)人型ロボットPepperを使用した効果について  …… 95  (4)人型ロボットPepper無償貸与期間終了後の貸与条件について      …………………………………………………………… 96  (5)今後の教材決定について  …………………………… 97  本市障害者雇用について  ………………………………… 98  (1)雇用率について  ……………………………………… 98  (2)雇用率算定に関する新聞報道について  …………… 99  (3)雇用対象者について  …………………………………100  (4)雇用率算定に係る非常勤職員の取り扱いについて …102  (5)非常勤職員算定対象とした場合の雇用率等について      ……………………………………………………………103  (6)今後の雇用について  …………………………………103  議第102号 草津都市公園条例の一部を改正する条例案等について      ……………………………………………………………105  (1)(仮称)「くさつシティアリーナ」を草津都市公園条例に加える理由について      ……………………………………………………………106  (2)使用料加算要件について  …………………………107  (3)冷暖房料金等の設定について  ………………………108  (4)(仮称)「くさつシティアリーナ」の駐車場管理について      ……………………………………………………………109 八木良人議員  マンションに対する行政支援体制について  ……………111  (1)今後の支援体制について  ……………………………112  (2)戸建て住宅マンションにおける防災対策あり方について      ……………………………………………………………113  (3)災害時に有効に機能する機器の導入支援等について…115  (4)自治会活動への啓発やサポートについて  …………116  草津消防団活動について  ………………………………117  (1)役割と評価について  …………………………………117  (2)活動現場での協力体制構築について  ……………118  (3)市職員への入団促進取り組みについて  …………119  UDCBKのこれまでの総括と今後の運営方針について …120  (1)これまでの活動に対する評価について  ……………120  (2)新たな活動の展開について  …………………………122  (3)プリムタウン開発への参画について  ………………123  (4)法人化進捗状況について  …………………………124  (5)運営における費用効果について  …………………127 久保秋雄議員  障害者雇用率について  ………………………………………128  (1)法が定める雇用率本市雇用率について  ………129  (2)嘱託職員数雇用率算定に加えていない理由について      ……………………………………………………………129  (3)嘱託職員数雇用率算定に加えた場合の雇用率について      ……………………………………………………………130  (4)嘱託職員の平均的な勤続年数について  ……………130  (5)今後嘱託職員数雇用率算定対象とするのかについて      ……………………………………………………………131  (仮称草津市立プールについて  …………………………131  (1)事業費が巨額すぎるという声について  ……………132  (2)事業費の圧縮について  ………………………………133  (3)維持管理費負担について  …………………………135  (4)国の財政支援の額および補助率について  …………136  (5)想定される国の補助金の額について  ………………137  (6)国の補助金が想定より下回った場合の対応について…138 伊吹達郎議員  読書を楽しむ環境づくりのための図書館整備について  …138  (1)ICタグなどの新管理システム導入効果について…139  (2)祝日の開館について  …………………………………140  (3)自習コーナーの復活について  ………………………141  (4)読書通帳など、Webサービス導入について  …142  (5)幼児コーナー一般コーナーの分離について  ……143  (6)飲料の持ち込みについて  ……………………………144  (7)電子書籍貸し出しサービス導入について  ………145  (8)湖南4市以外の他市との連携について  ……………146  (9)草津駅前での図書館整備について  …………………146  社会体育施設における体育館のマネジメントについて  …147  (1)総合体育館コンクリート片落下原因対応について      ……………………………………………………………148  (2)雨漏りについて  ………………………………………149  (3)照明や床について  ……………………………………150  (4)新体育館と既存の社会体育施設運営について  …151  (5)新体育館と他の施設との運営連携について  ………151  1.散  会  …………………………………………………153          〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜 〇会議録第876号(12月7日 再開)  (第4日)  1.議事日程  …………………………………………………155  1.会議に付議した事件  ……………………………………155  1.出欠席議員番号氏名  …………………………………155  1.説明のため出席した者の職氏名  ………………………156  1.再  開  …………………………………………………158  1.日程第 1.会議録署名議員指名  …………………158  1.日程第 2.議第89号から議第118号まで          【平成30年度草津一般会計補正予算(第5号) 他29件】            ……………………………………………158          各議案に対する質疑および一般質問 土肥浩資議員  ネーミングライツについて  …………………………………158  (1)(仮称)「くさつシティアリーナ」に対する初回募集結果について      ……………………………………………………………158  (2)募集結果がゼロ件だった原因について  ……………160  (3)再募集に当たっての改善点について  ………………164  (4)再募集進捗状況について  …………………………166  (5)今後の予定について  …………………………………167 奥村恭弘議員  災害対策について  …………………………………………168  (1)台風21号による経済的損失について  ……………169  (2)台風21号への対応に関する補正予算の総額について      ……………………………………………………………169  (3)受援計画策定等について  …………………………172  (4)(仮称)「くさつシティアリーナ」等の公共施設への燃料電池設置について
         ……………………………………………………………174  (5)公共施設への蓄電池の設置について  ………………176  市民目線、働く人たち目線取り組みについて  …………176  (1)公共施設貸し館予約方法の違いについて  ………176  (2)貸し館予約システム構築について  ………………177  (3)貸し館予約システム導入に向けた考え方について…177 安里政嗣議員  子ども居場所事業Tudotoko」と子ども食堂について   ……………………………………………………………………179  (1)「Tudotoko」の利用者運営者の意見及び市の所見について      ……………………………………………………………180  (2)対象児童生徒拡大について  ………………………181  (3)ロードマップに則った「Tudotoko」の拡大に向けた取り組みについて      ……………………………………………………………181  (4)本市設置運営されている子ども食堂と市の関係について      ……………………………………………………………182  (5)県の子ども食堂への補助金削減に対する市の考え方について      ……………………………………………………………182  子ども貧困対策について  …………………………………183  (1)子ども貧困対策計画策定について  ……………184  議第97号 草津市部設置条例の一部を改正する条例案について   ……………………………………………………………………187  (1)少年センター青少年育成などの移管による市民へのメリット、デメリットについて      ……………………………………………………………187  (2)移管後の庁内及び関係機関との連携について  ……188 西垣和美議員  子ども若者支援施策の推進について  ……………………189  (1)「青少年健全育成」から「若者社会的自立支援」への政策転換について      ……………………………………………………………189  (2)本市における若者の定義について  …………………191  (3)若者対象とした政策について  ……………………191  (4)「子ども若者支援地域協議会設置必要性について      ……………………………………………………………192  (5)第6次総合計画若者施策が加わるよう、実態調査を要望することについて      ……………………………………………………………195  (6)若者担当組織の創設について  ……………………196  多文化共生プラン策定について  …………………………199  (1)多文化共生プラン策定について  …………………199  不登校児童生徒への多様な教育機会確保について  ……201  (1)多様な教育機会確保に対する取り組みについて …201  (2)学校以外の場における学習活動状況の把握とフリースクール等の位置づけや連携について      ……………………………………………………………202  (3)指導要録上の出席扱い制度活用について  ………204  1.所管の委員会に付託  ……………………………………205  1.散  会  …………………………………………………206          〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜 〇会議録第877号(12月17日 再開)  (第5日)  1.議事日程  …………………………………………………207  1.会議に付議した事件  ……………………………………207  1.出欠席議員番号氏名  …………………………………208  1.説明のため出席した者の職氏名  ………………………208  1.再  会  …………………………………………………210  1.日程第 1.会議録署名議員指名  …………………210  1.日程第 2.諸般報告  ………………………………210  1.日程第 3.議第89号から議第118号まで          【平成30年度草津一般会計補正予算(第5号) 他29件】            ……………………………………………210          各委員長より委員会審査結果報告          各報告に対する質疑・討論・採決  1.日程第 4.議第119号から議第126号まで          【草津教育委員会委員の任命につき           同意を求めることについて 他7件】…214          提案説明市長提出)  …………………215          採決  ………………………………………216  1.日程第 5.委員会の閉会中の継続審査  ……………218  1.閉  会  …………………………………………………220          〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜...