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1. 草津市議会 2018-10-02
   平成３０年１０月　２日議会運営委員会−10月02日-01号

   
   取得元: 草津市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-07-29
   平成３０年１０月　２日議会運営委員会−10月02日-01号平成３０年１０月　２日議会運営委員会 　　　　　　　　　　　　　 議会運営委員会会議録 〇日時　　　　　平成３０年１０月２日（火）　　午前９時００分 〇場所　　　　　第１委員会室 〇出席委員　　　委 員 長　　棚橋　幸男　　　　　副委員長　　奥村　恭弘 　　　　　　　　委　　員　　杉江　　昇　　　　　委　　員　　山元　宏和 　　　　　　　　委　　員　　久保　秋雄　　　　　委　　員　　西田　　剛 　　　　　　　　委　　員　　木村　辰已　　　　　委　　員　　西村　隆行 　　　　　　　　議　　長　　瀬川　裕海　　　　　副 議 長　　奥村　次一 〇欠席委員　　　なし 〇傍聴議員　　　山田　智子 〇出席説明員　　市長　　　　　　　　　　　　橋川　　渉 　　　　　　　　副市長　　　　　　　　　　　山本　芳一 　　　　　　　　副市長　　　　　　　　　　　北中　建道
   　　　　　　　　総合政策部長　　　　　　　　岡野　則男 　　　　　　　　総務部長　　　　　　　　　　明石　芳夫 　　　　　　　　総務部副部長（総括）　　　　田中　義一 　　　　　　　　総務課長　　　　　　　　　　山際喜一郎 　　　　　　　　財政課長　　　　　　　　　　安藤　智至 〇事務局職員　　局長　　　寺井　儀政　　　　次長　　　木村　　博 　　　　　　　　主査　　　堀江加奈子 〇付議案件 １．追加提出予定議案の概略説明 ２．議員提出議案について ３．総合計画特別委員会の設置について ４．平成３０年１０月２日の議事日程について ５．委員会別付託議案の決定について ６．その他 　　　　　　　　　　　　　 開会　午前９時００分 ○棚橋幸男　委員長　　皆さん、おはようございます。 　皆さんには大変お忙しい時間帯に９月定例会最終日を迎えまして、ただいまより議会運営委員会を開催させていただきます。座らせていただきます。 　それでは、開会に当たりまして、市長より一言御挨拶をお願いいたします。 ◎橋川　市長　　皆さん、おはようございます。 　本日は朝から議会運営委員会を開催をいただきまして、ありがとうございます。 　本日提案を申し上げる議案でございますが、人事案件が３件、補正予算が１件でございます。 　議員の皆様におかれましては、十分な御審査をいただき、円滑なる議会運営が図られますことをお願いを申し上げます。よろしくお願いします。 ○棚橋幸男　委員長　　どうもありがとうございました。 　それでは、皆さんのお手元に配付させていただきました次第に基づきまして進めさせていただきます。 　それでは、１番目に追加提出予定議案の概略説明のほうお願いいたしたいと思います。 　明石総務部長。 ◎明石　総務部長　　改めまして、皆さんおはようございます。 　それでは、本日再開の定例市議会に提案させていただきます議案につきまして、総務部の明石からその概要を説明させていただきます。 　追加提案させていただきますのは、人事案件が３件、補正予算が１件でございます。 　議第８５号及び議第８６号は、いずれも人事案件でございまして、まず、議第８５号は、固定資産評価員の選任につき同意を求めるものでございまして、同評価員には、本市の税務課長をもって充てているところでございますが、８月１日付の人事異動で当該課長の異動がございましたので、新たな税務課長を同評価員に選任するに当たりまして、議会の同意を求めようとするものでございます。 　次に、議第８６号は、下笠町財産区管理委員の選任につき同意を求めるものでございまして、現委員の任期が１０月１０日に満了いたしますことから、再度お二人を、新たに５人を選任するに当たりまして、議会の同意を求めようとするものでございます。 　次に、議第８７号は、平成３０年度の一般会計の補正予算でございまして、今回の補正予算は、予算編成後の諸事情の変化等に伴いまして、早急に実施すべき事務事業につきまして所要の措置を講じようとするものでございます。補正予算規模といたしましては、１億１,１４８万５,０００円の増額でございます。 　次に、議第８８号は、議会の役員改選によりまして、議会の議員のうちから選任する監査委員に異動がありました場合に新たな委員を選任するに当たりまして、議会の同意を求めようとするものでございます。 　以上、まことに簡単ではございますが、議案の概要の説明とさせていただきます。よろしくお願いを申し上げます。 ○棚橋幸男　委員長　　はい、ありがとうございました。 　ただいまの追加提出予定議案について、皆さんのほうで質疑ございましたら。 　よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　 （「なし」の声あり） ○棚橋幸男　委員長　　ないということでございますので、次に２番目、議員提出議案につきまして、これを議題といたします。 　事務局より説明お願いします。 ◎寺井　議会事務局長　　それでは、１０ページ並びに別冊の９月定例会議員提出議案決議第１号をごらんいただきたいと存じます。 　今定例会に提出されます議員提出議案は、決議１件でございます。 　決議第１号は、２０２５年国際博覧会の誘致に関する決議（案）でございます。 　提出者は中島美徳、賛成者は奥村恭弘、伊吹達郎、西村隆行の各議員でございまして、提案説明は中島美徳議員でございます。 　以上でございます。 ○棚橋幸男　委員長　　ありがとうございます。ただいま説明につきまして、質疑等はございますでしょうか。 　よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　 （「なし」の声あり） ○棚橋幸男　委員長　　ありがとうございます。それでは、ただいま説明のとおり議案で提出されますので、よろしくお願い申し上げたいと思います。 　次に、３番目、総合計画特別委員会の設置につきましてを議題といたします。 　事務局より説明お願いいたします。 ◎寺井　議会事務局長　　１１ページをごらんいただきたいと存じます。 　特別委員会の設置についてでございます。特別委員会名は、総合計画特別委員会でございまして、定数は２４名、設置目的は第６次草津市総合計画に関する審査及び調査でございます。 　以上でございます。 ○棚橋幸男　委員長　　ありがとうございます。ただいま局長のほうから特別委員会の設置について説明がございました。これに対して質疑等ございませんか。 　よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　 （「なし」の声あり） ○棚橋幸男　委員長　　それでは次に、４番目、平成３０年１０月２日の議事日程についてを議題といたします。 　事務局より説明お願いいたします。 ◎寺井　議会事務局長　　それでは、１２ページをごらんいただきたいと存じます。 　平成３０年９月草津市議会定例会議事日程（第５号）でございます。本日１０月２日火曜日、午前１０時から本会議再開でございます。 　日程第１、会議録署名議員の指名、日程第２、議第６３号から議第８４号まで、平成２９年度草津市一般会計歳入歳出決算ほか２１件につきまして、各委員長より委員会審査の結果を報告いただきまして、同報告に対する質疑、討論の後、採決の予定でございます。 　次に、日程第３、議第８５号及び議第８６号、固定資産評価員の選任につき同意を求めることについて、ほか１件につきまして市長から提案説明がございます。人事案件でございますので、質疑・委員会付託を省略し、直ちに採決となります。 　次に、日程第４、議第８７号、平成３０年度草津市一般会計補正予算（第４号）につきまして、市長から提案説明をいただき、議案に対する質疑の後、予算審査特別委員会に付託いたします。休憩中に予算審査特別委員会において審査をいただき、再開後、予算審査特別委員長より委員会審査の結果報告、同報告に対します質疑・討論を経て採決の予定でございます。 　次に、日程第５、決議第１号、２０２５年国際博覧会の誘致に関する決議（案）につきまして、提出議員から提案説明の後、質疑・討論を経て採決でございます。 　次に、日程第６、各常任委員長より所管事務調査結果報告並びに都市再生特別委員長及び議会改革推進特別委員長より中間報告でございます。 　日程第７、議長の辞職。 　１３ページをごらんいただきたいと存じます。 　日程第８、議長の選挙。 　日程第９、副議長の辞職。 　日程第１０、副議長の選挙。 　日程第１１、議会運営委員会委員の選任。 　日程第１２、各常任委員会委員の選任。 　日程第１３、各特別委員会委員の選任。 　日程第１４、総合計画特別委員会の設置並びに委員の選任。 　日程第１５、湖南広域行政組合議会議員の選挙。 　日程第１６、議会運営委員会、各常任委員会及び各特別委員会の正副委員長の互選の結果報告。 　日程第１７、議第８８号、草津市監査委員の選任につき同意を求めることについて、市長から提案説明の後、採決の予定でございます。 　日程第１８、委員会の閉会中の継続審議をお諮りいただいた後、閉会の予定でございます。 　続きまして、１４ページをお願いいたします。 　本日の採決の順序案でございます。 　まず１番目、議第６３号から議第８４号まで、各委員長から報告の後、質疑・討論を経て採決の予定でございます。 　次に、議第６３号、議第６４号、議第６８号、議第６９号及び議第７２号の５件につきましては、賛成多数で個別採決の予定でございまして、安里政嗣議員及び伊吹達郎議員から討論の通告が出ております。 　次に、議第６５号から議第６７号まで、議第７０号、議第７１号及び議第７３号から議第８４号までの１７件につきましては、全員賛成で一括採決でございます。 　２番目の追加議案の人事案件２件につきましては、提案説明の後、直ちに採決の予定でございます。 　議第８５号、固定資産評価員の選任につき同意を求めることについて、議第８６号、下笠町財産区管理委員の選任につき同意を求めることについての２件につきまして、順次採決となります。 　次に、３番目の追加議案の補正予算、議第８７号、平成３０年度草津市一般会計補正予算（第４号）につきましては、提案説明の後、質疑、その後、予算審査特別委員会に付託をいたしまして、委員長報告の後、同報告に対します質疑・討論を経て採決の予定でございます。 　次に、４番目の議員提出議案（決議）についてでございますが、決議第１号、２０２５年国際博覧会の誘致に関する決議（案）につきまして、提出議員より提案説明の後、質疑・討論を経て採決でございます。なお、久保秋雄議員から討論がございます。 　次に、５番目の各常任委員長より、所管事務調査結果報告並びに都市再生特別委員長及び議会改革推進特別委員長より中間報告がございます。 　そして、暫時休憩。ここでは１０分程度ということで予定をいたしておりまして、再開をいたします。 　１５ページをお願いいたします。 　次に、６番目の役員改選でございます。 　議長の辞職についてお諮りいたしますので、瀬川議長が除斥となります。辞職の許可後、議長から退任の御挨拶があり、選挙に移ります。 　選挙の結果を受けまして、新議長就任の御挨拶がございます。 　次に、副議長の辞職についてお諮りいたしますので、奥村副議長が除斥となります。辞職の許可後、副議長から退任の御挨拶があり、選挙に移ります。
   　選挙の結果を受けまして、新副議長就任の御挨拶がございます。 　ここで暫時休憩いたします。この休憩につきましては、少々長くなると思いますが、よろしくお願いいたします。 　再開後、議会運営委員会委員の選任、各常任委員会委員の選任、各特別委員会委員の選任、総合計画特別委員会の設置及び委員の選任について、議長による指名について議決をいただきます。 　次に、湖南広域行政組合議会議員の選挙を指名推薦により行います。 　暫時休憩いたしまして、この間に議会運営委員会、各常任委員会、各特別委員会を開催いただきまして、正副委員長を互選していただきます。 　その後、再開いたしまして、議会運営委員会、各常任委員会、各特別委員会の正副委員長の互選の結果を報告していただきます。 　次に、７番目、人事案件の追加議案で、提案説明の後、採決でございます。 　議第８８号、草津市監査委員の選任につき同意を求めることについてでございまして、対象者は除斥となります。 　次に、８番目、委員会の閉会中の継続審査について、そして９番目に、閉会ということで、市長から閉会の御挨拶がございます。 　以上が本日の採決の順序でございます。よろしくお願いいたします。 ○棚橋幸男　委員長　　ありがとうございます。 　ただいま局長のほうから説明がございましたこの議事日程について、質疑等ございますか。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　 （「はい」の声あり） ○棚橋幸男　委員長　　はい。 ◆久保秋雄　委員　　役員改選のところなんですけどね。 ○棚橋幸男　委員長　　何番ですか。 ◆久保秋雄　委員　　６ですね。特に異議はないんですけども、具体的な進め方をイメージしますと、瀬川議長が辞職されて、奥村副議長が次の選挙の采配をされると、それで新しく新議長が就任までされるんですよ。そうすると、次に副議長の辞職と、辞職前に議長に就任するというようなことは想定されるんですか。 ○棚橋幸男　委員長　　この流れちょっと説明願います。これはちょっと皆さんも、今、久保委員からあったように、少しそのところはお聞きしたいところだという思いがあられると思います。 ◎寺井　議会事務局長　　副委員長が議長に仮に就任された場合は、日程第９の副議長の辞職は削除ということになります。引き続いて、副議長の選挙にそのまま移るという流れになっております。 　以上でございます。 ○棚橋幸男　委員長　　今、説明あったとおりでございます。そのまま、そのような方向に向いた場合には、今の説明になりますので。はい、ありがとうございました。 　ほかございませんか。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　 （「なし」の声あり） ○棚橋幸男　委員長　　御意見ないということでございますので、御了解を得たものといたします。 　５番目、委員会別付託議案の決定につきましてを議題といたします。 　事務局より説明お願いします。 ◎寺井　議会事務局長　　それでは、１６ページをごらんいただきたいと存じます。 　議案付託表第３号でございまして、追加議案の議第８７号、平成３０年度草津市一般会計補正予算（第４号）につきましては、予算審査特別委員会に付託しようとするものでございます。 　以上でございます。 ○棚橋幸男　委員長　　ありがとうございます。 　ただいま説明のとおりでございます。質疑等ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　 （「なし」の声あり） ○棚橋幸男　委員長　　ありがとうございます。御意見ないということでございますので、御了解を得たものとしまして、最後に、その他について、事務局のほうより説明お願いします。 ◎寺井　議会事務局長　　それでは、次に表紙に戻っていただきたいと存じます。 　平成３０年１１月定例会の予定（案）でございます。正式には１１月１９日の議会運営委員会で決定いただくところでございますが、日程(案)として説明を申し上げます。 　１１月２６日月曜日に定例会を開催いたしまして、会期は２２日間でございます。１２月５日から７日の３日間は質疑及び一般質問、１０日、総務常任委員会、１１日、文教厚生常任委員会、１２日、産業建設常任委員会、１３日、予算審査特別委員会、閉会日は１２月１７日月曜日の予定でございます。よろしくお願いいたします。 　以上でございます。 ○棚橋幸男　委員長　　ただいま局長のほうから１１月定例会についての説明がございました。 　この日程で進めていきたいと思いますけれども、よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　 （「はい」の声あり） ○棚橋幸男　委員長　　ありがとうございます。それでは、説明がありましたこの日程で進めていけるように、よろしくお願い申し上げます。 　ほか、皆さんのほうから何かございませんか。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　 （「はい」の声あり） ○棚橋幸男　委員長　　きょう非常にタイトな一日となりますので、本会議を含めて、あと我々の役選も含めて、どうぞよろしく御協力お願い申し上げます。 　それでは、以上で議会運営委員会を終了させていただきます。お疲れさまでございました。 　　　　　　　　　　　　　 閉会　午前９時１６分 草津市議会委員会条例第３０条の規定により下記に署名する。 　　平成　　年　　月　　日 　草津市議会議会運営委員会　委員長...