○議長(
柴田光男君) 質疑なしと認めます。 次に、
産業建設常任委員長 千田貞之議員、登壇願います。
産業建設常任委員長。
◆
産業建設常任委員長(
千田貞之君) (登壇)令和2年
長浜市議会12
月定例会におきまして、当
産業建設常任委員会に付託を受けました
議案の審査結果について報告いたします。
議案第129号
長浜市
農業集落排水処理施設条例の一部改正について、
議案第130号
長浜市
公共下水道事業に係る
受益者の負担に関する条例の一部改正について及び
議案第133号
長浜市
地区計画の区域内における
建築物の制限に関する条例の一部改正については、
全員一致で可決すべきものと決しました。 なお、今般の
委員会審査における当
常任委員会としての意見はありませんでした。 以上で
産業建設常任委員会の報告を終わります。
○議長(
柴田光男君)
ただ今の報告に対し質疑はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
柴田光男君) 質疑なしと認めます。 次に、
予算常任委員長 中川
勇議員、登壇願います。
予算常任委員長。
◆
予算常任委員長(
中川勇君) (登壇)
予算常任委員会の審査結果を報告申しあげます。 令和2年
長浜市議会12
月定例会におきまして、付託を受けました
議案第116号 令和2年度
長浜市
一般会計補正予算(第9号)外6
議案につきまして、12月14日に
産業建設分科会を、12月15日に
健康福祉分科会を、12月16日に
総務教育分科会を開催し、当局からの説明を求め、慎重に審査を重ねてまいりました。 加えて、12月18日に
予算常任委員会を開催し、各
分科会からの報告を受け、総括的な審査を行ったところであります。 なお、
議案第140号 令和2年度
長浜市
一般会計補正予算(第10号)につきましては、本日、
産業建設分科会を開催し、当局からの説明を求め、慎重に審査いたしました。 加えて、先刻、
予算常任委員会を開催し、
産業建設分科会からの報告を受け、総括的な審査を行ったところであります。 その結果、まず
議案第116号 令和2年度
長浜市
一般会計補正予算(第9号)につきましては、賛成多数で可決すべきものと決しました。 次に、
議案第117号 令和2年度
長浜市
国民健康保険特別会計(直診勘定)
補正予算(第3号)、
議案第118号 令和2年度
長浜市
介護保険特別会計補正予算(第2号)、
議案第119号 令和2年度
長浜市休日
急患診療所特別会計補正予算(第1号)、
議案第120号 令和2年度
長浜市
病院事業会計補正予算(第3号)、
議案第121号 令和2年度
長浜市
老人保健施設事業会計補正予算(第1号)、
議案第122号 令和2年度
長浜市
公共下水道事業会計補正予算(第1号)及び
議案第140号 令和2年度
長浜市
一般会計補正予算(第10号)につきましては、いずれも
全員一致で可決すべきものと決しました。 次に、
審査過程において、
事務遂行に当たり、指摘や意見、論議された事項の主なものとして、まず
分科会における
審査経過の概要を申しあげます。
議案第116号 令和2年度
長浜市
一般会計補正予算(第9号)のうち、
スポーツ振興対策事業費について、
長浜伊香ツインアリーナの
設備工事の施工に当たり、今後
追加工事等は発生しないと考えてよいのかとの問いに対して、あらゆることを想定し事業に取り組んでおり、
追加工事等は行わない気持ちで取り組むとの回答がありました。 また、
住宅建築改修等支援事業費について、平成15年から8年間実施して、
住宅リフォーム助成制度は
インセンティブにはなり得ないとの理由でやめたにもかかわらず、今回また同じような
リフォーム助成制度の予算をなぜ計上したのかとの問いに対し、今回は新型コロナウイルス感染症緊急くらし・
経済対策第7弾として取り組むものであって、
コロナ禍でテレワークなど自宅にいることを強いられていることもあり、自宅で過ごす時間が増えていることから、長くなる在宅時間を少しでも快適に過ごしたいと思っている方への支援として助成するものとの回答がありました。また、今回の
助成制度は、以前の
リフォーム助成制度とは目的が異なることを確認するとともに、
説明資料について趣旨や目的を十分に示したものにすべきであると指摘し、市民への周知については、趣旨をしっかり説明されるように意見がありました。 こうした
分科会長報告を踏まえ、
予算常任委員会では、
議案第116号 令和2年度
長浜市
一般会計補正予算(第9号)のうち、
住宅建築改修等支援事業費について、過去に3
回議会から
住宅改修に係る
支援制度の復活を望む
一般質問があったにもかかわらず、
執行部はことごとく否定し、直近の
一般質問では、
補助額が過少では
インセンティブにはならないと答弁されてきたにもかかわらず、
コロナ禍であることを理由に、いとも簡単に同様の
支援制度を復活させることから、議会としては十分なる
チェック機能を果たせるように議論すべきという趣旨のご意見がございました。 また、
スポーツ振興対策事業費の
委員会審査において、
執行部から提出のあった資料については詳細な説明がなされていることから、今後は、
執行部全体に丁寧な資料の作成を求めるとともに、この資料に示される
備品廃棄に係る予算については、備品の
有効活用を図り、必要とする部門への適切な配置を望むという趣旨のご意見もございました。 その他、特に付言すべきと考えられた事項はありませんでした。 以上で
予算常任委員会の審査結果報告を終わります。
○議長(
柴田光男君)
ただ今の報告に対し質疑はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
柴田光男君) 質疑なしと認めます。 これより討論に入ります。 討論のある方は、休憩中に
発言通告書を提出してください。 暫時休憩いたします。 (午前11時05分 休憩) (午前11時05分 再開)
○議長(
柴田光男君) 休憩前に引き続き再開いたします。 発言の通告がありませんので、討論なしと認めます。 これをもって討論を終結いたします。 これより採決に入ります。 まず、
議案第116号について採決いたします。 採決は
電子採決により行います。
電子採決は
賛成者を白の表示、
反対者を青の表示となります。
議案第116号 令和2年度
長浜市
一般会計補正予算(第9号)について、
予算常任委員長報告のとおり決することに賛成の方は
賛成ボタンを、反対の方は
反対ボタンを押してください。
表決漏れはございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
柴田光男君)
表決漏れなしと認め、確定いたします。 賛成は22人で多数であります。 よって
議案第116号については可決されました。 次に、
議案第117号から
議案第122号までについて採決いたします。
議案第117号 令和2年度
長浜市
国民健康保険特別会計(直診勘定)
補正予算(第3号)、
議案第118号 令和2年度
長浜市
介護保険特別会計補正予算(第2号)、
議案第119号 令和2年度
長浜市休日
急患診療所特別会計補正予算(第1号)、
議案第120号 令和2年度
長浜市
病院事業会計補正予算(第3号)、
議案第121号 令和2年度
長浜市
老人保健施設事業会計補正予算(第1号)及び
議案第122号 令和2年度
長浜市
公共下水道事業会計補正予算(第1号)について、
予算常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
柴田光男君) ご異議なしと認めます。 よって
議案第117号から
議案第122号までについては可決されました。 次に、
議案第123号について採決いたします。
議案第123号
長浜市職員の勤務時間、
休暇等に関する条例の一部改正について、
総務教育常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
柴田光男君) ご異議なしと認めます。 よって
議案第123号については可決されました。 次に、
議案第126号及び
議案第127号について採決をいたします。
議案第126号
長浜市
恩給条例の一部改正について及び
議案第127号
長浜市
督促手数料及び
延滞金徴収条例の一部改正について、
総務教育常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
柴田光男君) ご異議なしと認めます。 よって
議案第126号及び
議案第127号については可決されました。 次に、
議案第128号について採決いたします。
議案第128号
長浜市
国民健康保険条例の一部改正について、
健康福祉常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
柴田光男君) ご異議なしと認めます。 よって
議案第128号については可決されました。 次に、
議案第129号及び
議案第130号について採決をいたします。
議案第129号
長浜市
農業集落排水処理施設条例の一部改正について及び
議案第130号
長浜市
公共下水道事業に係る
受益者の負担に関する条例の一部改正について、
産業建設常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
柴田光男君) ご異議なしと認めます。 よって
議案第129号及び
議案第130号については可決されました。 次に、
議案第131号及び
議案第132号について採決いたします。
議案第131号
長浜市
消防団員等公務災害補償条例の一部改正について及び
議案第132号
長浜市民スポーツ施設条例の一部改正について、
総務教育常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
柴田光男君) ご異議なしと認めます。 よって
議案第131号及び
議案第132号については可決されました。 次に、
議案第133号について採決いたします。
議案第133号
長浜市
地区計画の区域内における
建築物の制限に関する条例の一部改正について、
産業建設常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
柴田光男君) ご異議なしと認めます。 よって
議案第133号については可決されました。 次に、
議案第134号から
議案第137号までについて採決いたします。
議案第134号
長浜市
教育大綱の策定について、
議案第135号
工事請負契約について、
議案第136号
湯田まちづくりセンターの
指定管理者の指定について及び
議案第137号 下
草野まちづくりセンターの
指定管理者の指定について、
総務教育常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
柴田光男君) ご異議なしと認めます。 よって
議案第134号から
議案第137号までについては可決されました。 次に、
議案第138号及び
議案第139号について採決いたします。
議案第138号
指定管理者の指定に係る
議決事項の一部変更について及び
議案第139号
指定管理者の指定に係る
議決事項の一部変更について、
健康福祉常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
柴田光男君) ご異議なしと認めます。 よって
議案第138号及び
議案第139号については可決されました。 次に、
議案第140号について採決いたします。
議案第140号 令和2年度
長浜市
一般会計補正予算(第10号)について、
予算常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
柴田光男君) ご異議なしと認めます。 よって
議案第140号は可決されました。 本日の日程はこれをもって全て終了いたしました。 明日12月23日から令和3年2月9日までは
委員会調査のため休会といたします。ご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
柴田光男君) ご異議なしと認めます。 よって明日から令和3年2月9日までは休会といたします。 市長から発言を求められておりますので、発言を許します。 市長。
◎市長(
藤井勇治君) 令和2年
長浜市議会12
月定例会の休会に当たりまして、一言ご挨拶を申しあげます。 本
定例会におきましては、
補正予算や条例改正等につきまして、議員の皆様には慎重なるご審議を賜り、いずれもご議決をいただきましたことに厚くお礼を申しあげます。 ご審議の中で賜りました貴重なご意見につきましては、十分に拝聴いたしまして、
コロナ禍に打ちかつため、くらし・経済再生支援事業第7弾等の施策の早期執行に全力を挙げてまいります。 それでは、休会に当たりまして、諸般の報告を申しあげます。 去る12月20日、
長浜市と滋賀県が共同で美浜発電所に係る住民説明会を開催いたしました。これには、本市内の近隣住民、いわゆるUPZ圏内の自治会の方など47人が参加され、また市議会の
皆さんにも多数ご参加いただきました。誠にありがとうございました。 エネルギー政策は、まさしく国策でございます。私たちの毎日の暮らし、そして毎日の日本の社会は、電気などのエネルギーなくして成り立ちません。国には、国力を維持し発展させるため、持続可能で安全なエネルギー政策を確立する使命があります。 その上で、原子力発電所に対する市民不安は非常に強く、原発再稼働の責任者である原子力規制庁、資源エネルギー庁、内閣府及び関西電力から市民の皆様に対してしっかりとした説明をしてもらうために、この住民説明会を開催した次第です。 市としましては、この説明会の模様を市ホームページで広く公開し、質問を受け付けるなど、今後も様々な手段を通じて、市民の声を拾い上げ、原子力発電所の安全対策を講ずるべき責任者である国及び事業者に対ししっかりと届け、市民の
皆さんの不安解消に最大限努力してまいります。 ここで、令和2年の年末に当たり、本市の本年の総括を申しあげます。 今年は、何といいましても、新型コロナウイルス感染症が世界中を襲い、今まで我々が体験したことのない事態が続き、毎日の暮らしぶりも大きく変わりました。 本市も、いち早く、3月に私を本部長とする新型コロナウイルス感染症対策本部を立ち上げ、感染症の拡大防止に取り組み、市民の暮らしと市内経済の再生のため、総合的な対策を講じてまいりました。また、市民の
皆さんから寄せられた貴重なご寄附を感染症対策の最前線で奮闘されている医療従事者の方々に届けるなど、この1年間、粉骨砕身
コロナ禍に立ち向かってきた次第です。 市議会におかれましても、こうした緊急事態にいち早く、柔軟に市民の声に寄り添われ、コロナ対策関連等の
議案審議を早められるなど、数々の異例の対応をいただき、
コロナ禍の市政を支えていただきました。誠にありがとうございました。おかげをもちまして、感染対策、医療体制の充実、くらし・経済の再生支援等の緊急かつ重要な施策が早期に執行でき、
市民生活を支えることができました。 また、市民、事業者の皆様も
コロナ禍の中、飲食店をテイクアウトやクラウドファンディングで支える取組、学生や生活困窮者を支えるフードドライブの取組、学校、園の臨時休業時に子どもの預かり保育を担っていただく取組など、まさにピンチをチャンスに変える事例を多数編み出していただきました。ピンチにひるまず、少しでも改善しようと前を向く市民力こそ、
長浜の一番の財産であると改めて感じ入った次第であります。 こうした数え上げれば切りがない事例の積み重ねにより、本市においては、
コロナ禍の大変苦しい中にあっても、踏ん張ることにつながったと存じます。改めて、深く感謝を申しあげます。 新型コロナウイルス感染症につきましては、市民の皆様にも十分注意していただいており、大きなクラスターは発生しておりませんが、本市でも、感染拡大がいつ起きてもおかしくない状況が続き、不特定多数の人と交流する機会の多い年末年始にかけ、本市でも感染拡大を強く危惧しております。今後も、気を引き締め、国、県及び関係機関と連携し、感染症対策に当たり、感染拡大を防いでまいります。 依然厳しい状況ではございますが、私は、これまでどおり、
長浜市民、
長浜市議会、
長浜市行政が一致団結、ワンチームとなれば、どんな苦難であろうが乗り越えられると強く信じておりますので、引き続き議員各位のご支援、ご協力を賜りますようお願い申しあげ、休会に当たりましてのご挨拶とさせていただきます。 議員各位におかれましては、どうぞご健勝にて、輝かしい新年をお迎えください。ありがとうございました。
○議長(
柴田光男君) 本日はこれにて散会をいたします。 ありがとうございました。 (午前11時21分 散会) 会 議 録 署 名 議 員 議 長 柴 田 光 男 議 員 浅 見 信 夫 議 員 伊 藤
喜久雄...