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彦根市議会
>
2018-12-01
>
平成30年12月定例会(第26号) 本文
平成30年12月定例会(第29号) 議事日程・名簿
平成30年12月定例会(第29号) 本文
平成30年12月定例会(第27号) 議事日程・名簿
平成30年12月定例会(第27号) 本文
平成30年12月定例会(第29号) 資料
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平成30年12月定例会(第28号) 本文
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平成30年12月定例会 目次
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彦根市議会 2018-12-01
平成30年12月定例会(第29号) 資料
取得元:
彦根市議会公式サイト
最終取得日: 2021-09-16
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平成
30年12
月彦根市議会定例会請願文書表
┌─┬───────────────┬─────────┬─────┬────┬─┐
│受│ │ │ │ │ │
│ │ 請
願
者 │ 請願
の
要旨 │紹介議員 │受
理│付│
│理│ │ │ │ │託│
│ ├────────┬──────
┤ │ │ │委│
│番│住所
または
│氏名
または │ ( 件 名 ) │氏 名
│年月日 │員│
│ │ │ │ │ │ │会│
│号│団
体│代表者名 │ │ │ │ │
├─┼────────┼──────┼─────────┼─────┼────┼─┤
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │北川
元気│ │
市│
│ │ │ │主要農作物
の
種子 │ │ │ │
│ │滋賀
県
彦根市川
│経営管理委員│ │谷口
典隆│ │民│
│ │瀬馬場
町922番地
│会会長 │生産
にかかる県条
│ │平成
30年
│ │
│ │
の1 │ │ │夏川
嘉一郎
│(2018年)│産│ │5
│ │石部
和美
│例
の制定に関する
│ │ │ │
│ │東びわこ農業協 │ │ │上杉
正敏│
11月30日
│業│
│ │
同組合 │ 他1
団体│意見書
の
提出
を求
│ │ │ │
│ │ │ │ │山内
善男│ │建│
│ │ │ │め
る
請願書
│ │ │ │
│ │ │ │ │西川
正義│ │設│
│ │ │ │ │ │ │ │
├─┼────────┼──────┼─────────┼─────┼────┼─┤
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │陸上自衛隊饗庭野 │ │ │企│
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │演習場
での実弾射
│辻
真理子│ │画│
│ │彦根
市西今町203
│ │ │ │平成
30年
│ │
│ │ │代表 │撃訓練
の
中止
を求 │夏川
嘉一郎
│(2018年)│総│ │6│平和・民主・
革 │ │ │ │ │ │
│ │新
の日本を
めざ │ 多賀
重雄│め
、政府に
意見書 │山内
善男│
12月6日
│務│
│ │
す
彦根
の
会 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │
の
提出
を求める
請 │山田多津子│ │
消│
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │願書
│ │ │防│
│ │ │ │ │ │ │ │
├─┼────────┼──────┼─────────┼─────┼────┼─┤
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │企│
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │画│
│ │ │ │「消費税増税
は中
│ │ │ │
│ │彦根
市小泉町
│会長 │ │山内
善男│平成
30年│総│ │7│673-3
│ │止
」の
意見書提出
を│ │(2018年)
│ │
│ │ │大久保
信夫│ │山田多津子│ │務│
│ │
彦根民主商工会
│ │求める
請願書 │ │
12月6日
│ │
│ │ │ │ │ │ │
消│
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │防│
│ │ │ │ │ │ │ │
├─┼────────┼──────┼─────────┼─────┼────┼─┤
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │福│
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │辻
真理子│ │祉│
│ │ │ │市民体育センター │ │ │ │
│ │彦根
市西今町203
│代表 │ │奥野
嘉己
│平成
30年
│病│
│8
│ │ │建設
の
見直し
を求 │ │(2018年)
│ │
│ │市民体育センタ │多賀
重雄
│ │山内
善男│ │院│
│ │ー
を残す
会 │ │め
る
請願書
│ │12月6日
│ │
│ │ │ │ │山田多津子│ │教│
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │育│
│ │ │ │ │ │ │ │
├─┼────────┼──────┼─────────┼─────┼────┼─┤
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
市│
│ │ │ │子ども
の
医療費
の
│ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │民│
│ │彦根
市長曽根南
│ │完全無料化
を
中学 │辻
真理子│ │ │
│ │
町 485 301
号 │支部長 │ │ │平成
30年│産│ │9
│ │ │校卒業
まで拡大す
│山内
善男│
(2018年)
│ │
│ │新
日本婦人
の
会 │北村
教子
│ │ │ │業│
│ │ 彦根支部 │ │
ることを求める
請 │山田多津子│
12月6日
│ │
│ │ │ │ │ │ │建│
│ │ │ │願
│ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │設│
│ │ │ │ │ │ │ │
└─┴────────┴──────┴─────────┴─────┴────┴─┘ 2
請願
第5号
主要農作物
の
種子生産
にかかる
県条例
の制定に関する
意見書
の
提出
を求める
請願書
紹介議員
彦根市議会議員
北 川 元 気 谷 口 典 隆 夏 川
嘉一郎
上 杉 正 敏 山 内 善 男 西 川 正 義 【
請願
の趣旨および理由】
主要農作物種子法
(以下、「
種子法
」という。)を廃止する法案が、
平成
29年4月14日の参 議院本会議で可決・成立し、
平成
30年4月1日
種子法
が廃止されました。 これまで
県行政
は、同法に基づき
高品質
な原種・
原原種
の生産・供給を担い、本県の
主要農
作物である水稲、麦及び大豆の
安定生産
や
品質向上
に中心的な役割を果たすことにより、地域 農業の振興に大きな貢献をしてきました。
種子法
の廃止を受けて、県は
関係要綱
を一本化した「
滋賀
県水稲、麦類および大豆の
種子供
給に係る
基本要綱
」を制定し、県内では同要綱に基づく
種子生産
が開始されたところです。一 方、一部の府県においてはこれまで行政が担ってきた
種子生産
に係る業務を外部に移管する等 の方針が示され、移管されれば種もみの
価格上昇
や
品質低下
を招きかねない等の報道がなされ ており、県内の
生産現場
においても、将来的には優良な種子が安定的に供給されなくなるので はないかという不安が広がっています。 つきましては、以上をふまえ、
地方自治法
第99条の規定に基づき、今後も
県行政
が
種子生産
に中心的な役割を果たし、これまでとおりの
行政対応
を継続することに必要な予算及び
関係部
署の
人員体制
を恒久的に措置する観点から、
主要農作物
の
種子生産
に係る
県条例
を制定するこ とを内容とする
意見書
を
滋賀
県に
提出
されるよう要請いたします。 以上
地方自治法
第124条の規定により、上記のとおり
請願書
を
提出
いたします。
平成
30年11月30日
請願代表者
滋賀
県
彦根市川
瀬馬場町922番地の1
東びわこ農業協同組合
経営管理委員会会長
石 部 和 美
請願者
滋賀
県
彦根市川
瀬馬場町922番地の1
滋賀
県
農政連盟湖東連合支部
支 部 長 小 菅 久 宜
彦根市議会議長
安 藤 博 様 3
請願
第6号
陸上自衛隊饗庭野演習場
での
実弾射撃訓練
の
中止
を求め、政府に
意見書
の
提出
を求める
請願書
紹介議員
辻
真理子
夏 川
嘉一郎
山 内 善 男 山 田
多津子
1、
請願趣旨
高島市の
陸上自衛隊饗庭野演習場
で11月14日午後、
演習場外通過
の国道303号に、
陸自信太山
第37
普通科連隊
の発射した81
mm追撃砲弾
が着弾するという、あってはならない事件が発生した。
高島市民
の運転する
自動車
の数十メートル近くに着弾し、そのさく裂した砲弾がアスファル ト片を破裂、さらにその破片が
自動車後部窓
を突き破り、一歩間違えば被弾・殺傷の恐れがあ った。
陸自幕僚長
の説明では、煙の位置や
飛翔音
から、
着弾域
が目標の北側に大きくそれてい るのは分かっていたが、
訓練
は続行したとされ、事件の原因は、誤射によるものとされた。
饗庭野演習場
では、2015年7月の
保坂地区民家
への重
機関銃弾
が民家を直撃する事件が起きた。 その際に、高島市と
陸上自衛隊
が
安全対策
に関する覚書を締結し、
実弾射撃訓練
が再開された 経緯がある。覚書には、問題が発生した場合、陸自が市などに速やかに通報することも盛り込 まれたが、今回の事故では、市への報告は発生後4時間後であった。 高島市と
陸上自衛隊
は17日に「
駐屯地周辺地域連絡会
」の14地区の区長を対象に
説明会
を行った。
出席者
からは、過去の教訓が生かされず、
訓練
による
住民被害
が繰り返されたこと に「不安なまま日常を過ごすのは耐えられない」「
演習場周辺
に国道が通り、民家もある立地 をどこまで理解して
訓練
しているのか」「このままでは
自衛隊
の存在が問われる事態だ」「3 年前に被害に遭った人は、集落を出ざるを得なかった。
少子高齢化
の中、こうした事案でまた 住民が減ることになってはたまらない」と訴え、「安心して生活できる環境をつくってほしい」 などと誤射発覚後の陸自の対応に怒りと切実な声が相次いで出された。
饗庭野演習場
では2013年10月に、
米海兵隊
の
垂直離着陸機MV
22オスプレイを使った国内 初となる
日米合同演習
が実施された。
合同演習
では、
市街地上空
を通るなど
地元自治体
が出し ていた
要望事項
をことごとく無視した
訓練
がおこなわれた。来年春には16回目となる
日米合同
演習
が予定されており、今回の事件で
演習場周辺
の住民の不安はいっそう強まっている。
饗庭野演習場
では、ほぼ毎日のように
訓練
が行われており、
周辺住民
の安心・安全、生命と 暮らしを危険におびやかしていることは今回の事件をみても明らかである。 よって、
陸上自衛隊饗庭野演習場
での
実弾射撃訓練
の
中止
を強く求める。 2、
請願事項
陸上自衛隊饗庭野演習場
での
実弾射撃訓練
の
中止
を強く求める。 以上、
地方自治法
第99条の規定により政府に
意見書
の
提出
をお願いいたします。
平成
30年12月6日
請願者
住所
彦根
市西今町203 氏名 平和・民主・革新の日本をめざす
彦根
の会
代表
多賀 重雄
彦根市議会議長
安 藤 博 殿 4
請願
第7号 「
消費税増税
は
中止
」の
意見書提出
を求める
請願書
紹介議員
山 内 善 男 山 田
多津子
【
請願趣旨
】 2019年10月
消費税
10%実施の
中止
を求めることについての
意見書採択
を求めます 【
請願理由
】 2014年4月
消費税
が8%に増税されて以降、あらゆる
経済指標
が落ち込み、14年1月 ~3月期に実質321.7兆円だった
個人消費
は、同年4月~6月期に、305.9兆円に低
下し回復
の兆しはありません。
消費税
は
中小業者
にとって能力以上の
税負担
を強いられています。実際に、
売上規模
が小さ な
小規模事業者
ほど
消費税
を転嫁できず、64%が転嫁できていないと言う結果が出ています。 (2011年、
日本商工会議所等
の
実態調査
)。滞納に陥っている
課税事業者
は18%、5人 強に一人であり、
負担能力
を大きく超えた税制と言わざるを得ません。 政府は、来年10月に
消費税
を10%に増税すると表明、実施するに当たり
通勢対策
の骨子 を出しました。
キャッシュレス
を加速させるための
ポイント還元
は
小規模小売業者
から、「設 備対応が出来ない、手数料が払えない」など困惑と不安の声が出ています。
プレミアム付き商品券構想
などは、
住民税非課税世帯
と0~2歳児の世帯のみが購入できる 「2万円で2万5千円の
商品券
」だと言うが、どれだけの
非課税世帯
が購入できるというのか、
非課税世帯
と知らせるプライバシーの侵害でもあります。方や、
自動車
や
住宅購入
時の減税を 行うと言うが、格差を益々広げることになります。 同時に、複数(軽減)税率と
インボイス制度導入
は、業者と
消費者
を大混乱させることは明 らかです。
複数税率
の実施によって、複雑な
税区分
を行うことが求められます。計
事務担当者
が「1人」と答えた割合は、売上1000万円以下で91.6%、5千万円から1億円以下で も63.9%にのぼり(
日本商工会議所
8月調査結果)、多くの
事業者
が実務への対応で苦し められます。
インボイス制度
は、全国500万
事業者
が大きな影響を受けると言われています。
地域社会
の大事な担い手である
中小業者
を、つぶすわけにはいかないのです。 全国で相次ぐ災害を見ても、地域の
中小業者
が救助・復興に大きな役割を果たしています。
中小業者
こそ、つぶすのではなく守り育てることが求められています。 10%増税は、不況を加速させ、
中小事業者
や
労働者
や
高齢者
を生活不安に追い込むもので す。来年の10%
増税中止
の
意見書
を国に
提出
して頂くようお願いします。 2018年12月6日
請願団体
彦根民主商工会
代表者
会長
大久保
信 夫 住所
彦根
市小泉町673-3
彦根市議会議長
安 藤 博 殿 5
請願
第8号
市民体育センター建設
の
見直し
を求める
請願書
紹介議員
辻
真理子
奥 野 嘉 己 山 内 善 男 山 田
多津子
1.
請願趣旨
2024年に第79回
国民体育大会
・第24回
全国障害者スポーツ大会
が
彦根
を主会場で開 催されます。しかし、主会場が
県立彦根総合運動場
と決定したことに伴い、松原町にありまし た
市民体育センター
が解体され、新たな
市民体育センター建設
など、わずか2週間の
国体開催
に、財政が逼迫している状況のもと100億円もの巨費を投じようとしています。何のための
国体なのか、誰のための国体か、多くの疑問や
財政状況
も将来に大きな
負担
と禍根を残すこと になりかねない懸念を残しつつ、今、どんどん計画が進められています。 今年6月に示された
中期財政計画
では、財政の収支の見通しが、
平成
31年度から24億円、 29億円と毎年赤字を示しており、5年後には152億円の
累積赤字
になることも明らかにな りました。多くの
市民
のからも、今後の
市政運営
に心配の声が寄せられています。
国体開催基準要綱
に示されているように「
競技施設
は
既存施設
の活用に努め、施設の新設・
改修等
は最小限にとどめる」とあります。
彦根
市の
財政状況
からも、将来に大きな
負担
と禍根 を残すことになります。 さらに、2020年に開催の
東京オリンピック
を控えますます
建設資材
の高騰が予想されま す。新
市民体育センター
の
建設
に64億円もの巨費を投じる計画は、現在の
財政状況
からも、 このまま
建設
を進めていくことは無謀と言わざるをえません。 今一度、現在進められている計画を立ちどまり、規模の
見直し
、
コスト削減
に関して徹底的 に
見直し
することを求めるものです。 2.
請願事項
・現在進められている
体育センター
の
建設計画
を一旦立ちどまり、規模の
見直し
、
コスト削減
に関して徹底的に
見直し
をしてください。 2018年12月6日
請願者
代表
市民体育センター
を残す会
彦根
市西今町203 多 賀 重 雄
彦根市議会議長
安 藤 博 様 6
請願
第9号
子ども
の
医療費
の
完全無料化
を
中学校卒業
まで拡大することを求める
請願
紹介議員
辻
真理子
山 内 善 男 山 田
多津子
1.
請願趣旨
私たち新
日本婦人
の会は、『より人間らしく豊かに生きたい』と願う女性のネットワークで す。安心して子育てできる
環境づくり
へ、
自治体
における
子ども
の
医療費無料化制度
の充実と、 国の
乳幼児医療費無料化制度
の創設を求めて活動しています。
子ども
は病気にかかりやすく、
早期発見
、
早期治療
を支える環境が非常に大切であり、
子ども
の
医療費
の
負担
をなくすことは、大きな
子育て支援
となります。 お金の
負担
から、必要な診療を我慢してしまうことも心配です。せめて
義務教育
の期間は安 心して
医療
にもかかれる、そんな
安心感
が
子育て家庭
にとっては本当に支えとなります。 深刻化する
少子化対策
で
子ども
の
医療費無料化
は切実な
市民
の願いです。
彦根
市では2013年 10月から
中学校卒業
まで
入院医療費無料化
となっています。また、
通院費
を含む
子ども
の
医療
費の
無料化
については今年4月から小学校3年生まで拡大され、
子どもたち
の健やかな成長の ために施策が前進されたことを大変うれしく思っています。 しかし
近隣市町
の米原市や多賀町・甲良町では
中学校卒業
まで、また、豊郷町では
高校卒業
まで
完全無料化
に取り組まれています。
彦根
市でも、
医療
の不安をなくすことは
子育て支援
の大きな力になるとともに、安心して暮 らせる社会をめざすため、
中学校卒業
までの通院
医療費
も含めた
完全無料化
を求めます。 2.
請願事項
・
子ども
の
医療費
助成制度の対象年齢を、通院
医療費
の助成を
中学校卒業
まで拡大してくだ さい。 2018年12月6日
請願者
彦根
市長曽根南町485 301号 新
日本婦人
の会
彦根
支部 支部長 北 村 教 子
彦根市議会議長
安 藤 博 様 Copyright © Hikone City, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...
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