新潟市議会 2019-06-21 令和 元年 ６月定例会本会議−06月21日-04号
そういった状況を予期していたかのように，金津小学校のＰＴＡが，通学路のホットスポット，犯罪が起こりやすい場所ですが，この周辺に椅子を置き，地域の人に自由に座ってもらう見守りプロジェクト，ぴいす金津と名づけていますが，こういった活動をスタートさせました。
そういった状況を予期していたかのように，金津小学校のＰＴＡが，通学路のホットスポット，犯罪が起こりやすい場所ですが，この周辺に椅子を置き，地域の人に自由に座ってもらう見守りプロジェクト，ぴいす金津と名づけていますが，こういった活動をスタートさせました。
万代高校と高志中等教育学校には，既にＰＴＡの負担により普通教室にエアコンが設置されていますが，明鏡高校は未設置となっています。現在，市では，小・中学校のエアコン整備を優先的に進めていますが，明鏡高校においても，生徒の健康と良好な教育環境確保のために早急な整備が必要と考えています。
坂井玲子氏は，ＰＴＡ会長やボランティア活動など，幅広い経験をもとに御活躍いただいています。山本町子氏は，新潟県職員としての経験などからドメスティック・バイオレンスなど，女性の人権問題に精通しています。以上が再任の方々になります。 続いて，遠藤由美氏は，中学校教諭や指導主事の経験を生かして活動していただくことが期待されるとして，他の委員から推薦がありました。
教職員の多忙化，長時間労働を根本的に解消するには，教職員や教育委員会，校長や保護者，ＰＴＡなどが一体となって教員定数を段階的にふやすことを国に求めていくべきと考えます。学校現場では，児童虐待などの深刻な事案もふえており，スクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカーなどの専門スタッフを常勤雇用にし，継続的に子供の支援にかかわれるようにすることも必要です。
とりわけ子どもの貧困が深刻化する中で、小中学校の自然教室の食事代補助、生活保護・就学援助世帯への入学祝金、修学旅行支度金、卒業アルバム代補助、就学援助世帯への眼鏡支給、社会見学等の実費支給補助を復活するとともに、補助範囲をＰＴＡ会費、生徒会費、体育実技用具費等にも拡充する。市立定時制高校の夜食代補助を復活することです。
通学路におけるブロック塀の危険箇所については、ＰＴＡと連携し、安全対策を図られたい等の意見がありました。 以上の経過で、議案第42号、45号及び53号のうち所管分の以上３件については、いずれも全員賛成で可決すべきもの、議案第１号のうち所管分については、賛成多数で可決すべきものと決定しました。 以上で報告を終わります。 ○議長（村上幸一君） 次に、保健病院委員長、50番 柳井議員。
公民館が大分前に有料化しましたが，公民館においても老人クラブ，ＰＴＡ等は無料団体になっているので，完全有料化でもない中で，改善センターの使い方として，そういった方や地域の方が使われていることもあり，公民館の運営実態と比較してどうかというのはあります。その辺ももう少し調査する必要があると思うので，施設種類ごとの方針検討の中で考えていきます。
那珂校区、ちょうど私もＰＴＡしているころに市の方に来ていただいて、31クラス、32クラスありましたので、どうしていくんだと。分離は協力するよと。ただ、端っこの町内へ行けというのは、なかなか同意がとりにくいですよと。どうしてもやむを得ないときはお願いせないけないけれども、しっかりと教育委員会で議論をお願いしたところですけれども、どちらかというと10年間放置されました。
今回の事業で使用される教室なんですけども、先ほどお話があった校舎内、また校舎外を初め、体育館の一部を整備しているところもありますけれども、これまでそういった余裕教室でも学校行事ですとかＰＴＡ、または外部の団体が使用されていたところもあると思うんです。そういったところに必要な広報または理解というか、そういったことに関しての対応は大丈夫でしょうか。
教職員の多忙化，長時間労働を根本的に解消するためには，教職員，教育委員会，校長，保護者，ＰＴＡなどが一体となって教員定数を段階的にふやして，１日４こまの基準に戻すことを国に求めていくべきと考えますが，どうですか。
◆小泉仲之 委員 さまざまな工夫の中に，例えばＰＴＡ，父母が直接的ではないにしても，何らかの形で負担をすることがあるのか，実態は把握していますか。 ◎高橋光久 学務課長 教材費について，例えば先ほど習字の半紙の話がありましたが，学校が負担してもいいし，父母が負担してもよく，これは学校長の判断ですし，学校でこれまでどうやってきたかで判断されるものです。
最近、学校協議会の中で、地域と学校、ＰＴＡやとか、そういうような会合がちょこちょこあります。行くたびにトイレの状況、トイレが昔の和式から、部分的に改修したり、あるいは全面改修もあるわけですけど、その辺がどうなってるのかというような質問があちこち行ったら、よく聞かれますので、それをちょっと簡単にお聞きしたいと思います。 小・中、高校は１つですけども、トイレ改修の計画についてお答えください。
それからまた、ＰＴＡの役員をなさっていた皆さんたち、ＰＴＡを卒業した後も、地域の中で子供たちの成長を見守ろうということで、連携して活動されている方々などのお話を聞かせていただきました。
いずれにしても、給食審議会あるいは議会、そして、ＰＴＡの皆さん、保護者の方々の意見を聞きながらしっかり議論をしていく必要があるかなと思います。以上です。 ○副議長（岡本義之君） 42番 中村議員。 ◆42番（中村義雄君） １つ安心したのは、低所得の家庭の方への負担はそんなにないんだというお言葉でしたので、少し安心しました。
◆市古映美 委員 この工事は２年半にも及ぶ工事で、本来でしたらば、隣接して建っている既に開校している小学校だったらば、ＰＴＡにも工事中の説明をして了解と理解を得る努力をするのが当然だと思いますけれども、この辺の見解についてもお伺いいたしたいと思います。また、開校前でＰＴＡはありません。
このほか、出前講演も随時実施しており、民生委員児童委員やＰＴＡ等、毎年多くの市民が受講しております。本年４月からは、子どもを虐待から守る条例が施行されることから、これらの取り組みの中でも、あわせて普及啓発していきたいと考えています。
地域においては、町内会活動の課題はもとより、民生委員のなり手不足、老人クラブの会員不足、さらにはＰＴＡ役員の固定化など、参加が少ないことによるさまざまな課題があります。 まちづくりの憲法である自治基本条例においては、まちづくりは市民の参加により行われるものとする、また、市及び市民はまちづくりを進めるために必要な情報を共有すると規定をされています。
さらに、新たに実施する訓練では、隣接する避難所運営会議とも連携をすることでノウハウを周辺地域にも広げていくとともに、実施に御協力いただいた地域の防災人材、ＰＴＡなどの地域団体の方々を含め、訓練に参加した成果をおのおのが持ち帰り、日ごろの活動の中で活用していただくことで、地域全体の防災力の向上につなげてまいります。以上でございます。
本年１月、小倉南区小学校・中学校ＰＴＡ連合会の合同研修大会が小倉南生涯学習センターであり、幸せは素直な心からと題した講演があり、約500名の聴衆の皆様とともに私も聞かせていただきました。
検討部会や跡活用部会に出席されている委員の皆さんが、それぞれの組織、例えば、ＰＴＡ会長はＰＴＡの会議で、町内会長は町内会の役員会などで、部会の内容を議論し、広く意見を聞き、また部会に反映させる、そういう仕組みをつくるべきだと述べておきます。現在、非公開になっているこの検討会議なども公開にしてほしいということを求めて、質問を終わります。