新潟市議会 2019-06-14 令和 元年 ６月１４日市民厚生常任委員協議会−06月14日-01号
次に，Ｎｏ．10のＬＧＢＴ（性的マイノリティ）支援事業は，性的マイノリティーに対する差別や偏見をなくすため，講演会やＤＶＤ上映会などを開催し，市民への意識啓発を行うとともに，引き続き性的マイノリティーのための電話相談を実施し，当事者や家族，支援者などからの相談に応じます。また，同性パートナーシップ制度の導入に向けた検討を進めます。 次に，Ｎｏ．12からＮｏ．14は広聴相談課の事業です。
次に，Ｎｏ．10のＬＧＢＴ（性的マイノリティ）支援事業は，性的マイノリティーに対する差別や偏見をなくすため，講演会やＤＶＤ上映会などを開催し，市民への意識啓発を行うとともに，引き続き性的マイノリティーのための電話相談を実施し，当事者や家族，支援者などからの相談に応じます。また，同性パートナーシップ制度の導入に向けた検討を進めます。 次に，Ｎｏ．12からＮｏ．14は広聴相談課の事業です。
性別によらない，同性やＬＧＢＴに特化しない制度がむしろ当事者の孤立を防ぐことにもつながるはずだと考えますので，そうした方向でぜひ検討をお願いしたいと思います。 次に，福祉部の就労準備支援事業について，昨年も述べましたが，利用者の交通費の負担など課題がありますので，国へ制度改善の要望も引き続きお願いしたいと思います。
それで、先ほど出たＬＧＢＴとかの施策については、今回不当な差別というところで定義の中で、人種、国籍、民族、信条、年齢、性別、性的指向、性自認、ここにも性的マイノリティ、これらその他の事由により合理的な理由なく不平等な取り扱いをすることということで、これはあらゆる人権分野の差別を許さないという定義にはなっているんですけれども、例えばＬＧＢＴに関しては、この条例に基づく基本計画を策定しますので、その基本計画
ＬＧＢＴは生産性がないなどの心ない差別発言がある中でカミングアウトすることは、本人にとってとても勇気の要ることですから、宣誓書の受領数が思ったほど伸びない可能性もあります。当事者のデリケートな思いに心を寄せ、何組のカップルが宣誓書を受領したかなどと、表面的な数で宣誓制度を評価することのないよう求めておきます 次に、市民サービスの向上のための出張所設置の問題です。
次のＬＧＢＴ（性的マイノリティ）支援事業は，性的マイノリティーに対する差別や偏見をなくすため，引き続き講演会やＤＶＤ上映会などを開催し，市民への意識啓発を行うとともに，性的マイノリティーのための電話相談を実施し，当事者や家族，支援者などからの相談に応じます。また，同性パートナーシップ制度の導入に向けた検討を進めます。
加えて、この北九州市立大学のトイレにつきましては、北九州市立大学はＬＧＢＴに対しましても進歩的な対応をされております。トイレの改修の検討についても、ＬＧＢＴ等に対応しましたトイレの設置も更に検討していただきたいと考えますが、この２点、御見解をお伺いいたします。 ○副議長（岡本義之君） 企画調整局長。
男女共同参画推進では、パートナーシップ宣誓制度の宣誓証明書を利用できる市の制度の周知に努め、ＬＧＢＴ専門相談の体制も活用し、誰もがありのままの自分でいられる多様性が尊重される社会に向けて、施策の充実を求めておきます。
最初に，学校教育におけるＬＧＢＴ支援についてお伺いいたします。 さきの本会議の折，ＬＧＢＴ支援について質疑させていただきました。後日，神戸市在住のある母親からメールが届きました。来年小学校に入学する子が，体は男の子，心は女の子であること。安心して学校生活を送れるように，入学時までに学校と話し合っていきたいという内容でした。
そこには、千葉大学だけでなく、アメリカや関西から、ジェンダー、ＬＧＢＴ、法律学、政治学の研究者、しかも陳列対策に反対や難色を示している研究者を中心に集まっていただき、私も当初予定の話題提供者としてだけでなく、急遽、パネラーとしても参加いたしました。
質問に入る前に、私は、今４期で、これが最後の質問になると思いますけれども、１期目のとき、ＬＧＢＴにかかわる課題について代表質問を行いました。また、いつの特別委員会か、ちょっとうろ覚えですが、混合名簿についても質問いたしました。
健康福祉局長−18、19〕 臨港道路東扇島水江町線整備の推進について〔港湾局長−19、20〕 片柳 進委員………………………………………………………………………………20 公園トイレの改善について〔建設緑政局長−20、21〕 東扇島の信号の設置について〔港湾局長−21〕 給付型大学奨学金について〔教育次長−22〕 ヘイトスピーチへの対応について〔市民文化局長−23〕 ＬＧＢＴ
次に、いわゆるＬＧＢＴ当事者の居場所づくりの取り組みについて、続いて市民文化局長に伺います。昨年に続き、市が主催する性的マイノリティの方を身近に感じ、その理解を深め、お互いを尊重し合える機会とすることを目的とする上映会とトークショー、当事者と支援者の情報共有ルームが開かれました。情報共有ルームには初めてこういう場に参加したという方も参加しておられました。
◆紫垣正仁 委員 先ほど市民生活部長からもありましたけれども、今回のような案件というのは、特にＬＧＢＴ問題があっての男女共同参画であったりとか、少子化行政もそうです、自治基本条例もそうですから、こういう非常に市民に関係のある、密接な案件でもこうだったということは、重く我々は、議会も含めてですけれども、受けとめた上で、早急に改善を図っていかなければいけないと思いますので、各局長、区長も含めて、ぜひ全庁的
２のＬＧＢＴ等啓発経費120万円を新規事業として計上しております。これはＬＧＢＴを含む性的マイノリティーに対する差別や偏見を解消し、適切に対応することを目的とした市民、企業、職員等への啓発等の経費でございます。 ５の配偶者暴力相談支援センター経費に1,130万円余を計上しております。これは男女共同参画課で実施しております配偶者暴力相談に係る経費でございます。
いわゆるＬＧＢＴ、性自認と性的指向にかかわる施策についてです。２月14日、13組の同性カップルが、法定相続人になれない、共同親権がない、住宅の賃貸やローン契約を拒まれる、手術の同意者になれないなどの制約があることは法のもとの平等に反しているとして、全国で提訴しています。また、この間、各地でパートナーシップ制度の取り組みが進んでいます。
今回、ＬＧＢＴ等啓発経費が上程されていた件でございます。 私は、日ごろから過度の干渉や偏見が闘いや騒乱の根源の一つであるという思いを抱いておりましたので、人権を大切にする世界観については大いに賛同したいと思っております。とは申せ、認識の浅い私でございましたので、以前から担当課の皆さんに今後の熊本市の具体的活動について御教示をいただき、意見の交換を進めさせていただいたところでした。
また、人権に関する取り組みでは、関係団体と連携した啓発や事業を行うことはもちろんでございますが、性的マイノリティーの方への支援策といたしまして、ＬＧＢＴ相談窓口を開設し、本年度、平成３０年度からは弁護士相談も実施しております。さらに来年度からは、パートナーシップ宣誓制度を開始することとなっております。
前進面では、小学校普通教室にエアコンの整備、防災予算の増額、受動喫煙防止対策、公園街路樹の維持管理、土木予算の増額、道路の白線整備、マンホールトイレの整備、ＬＧＢＴ専門相談、千葉都市モノレールの駅転落防止、子どもルームの整備などがあります。 その中で、防災対策についてお尋ねをいたします。 防災対策予算は１億2,212万円増額され、４億5,119万円となっております。
初めに、千葉市のＬＧＢＴ施策についてお伺いします。 先月７日に、熊谷市長は、定例記者会見において、千葉市パートナーシップの宣誓の取り扱いに関する要綱の制定について発表し、29日には宣誓証明書の交付式が実施されました。
ＬＧＢＴもそうです。いろんなことが先生方の中に物すごい負担になってきてるわけです。それをしっかりとこの６時間の授業の中で生かし切ることが私は重要だというふうに考えています。６時間のこの時間を充実させることに予算をもっととるべきだというふうに私自身は考えているわけでございます。