新潟市議会 2022-10-07 令和 ４年決算特別委員会第１分科会−10月07日-06号
◆渡辺有子 委員 日本共産党新潟市議会議員団を代表し、決算特別委員会第１分科会で審査しました令和３年度決算について意見、要望を申し上げます。 初めに、決算説明資料について、当初予算の記載を要望します。 次に、選挙管理委員会について、期日前投票所の増設を急ぐなど投票環境の改善に一層努めるよう要望します。
◆渡辺有子 委員 日本共産党新潟市議会議員団を代表し、決算特別委員会第１分科会で審査しました令和３年度決算について意見、要望を申し上げます。 初めに、決算説明資料について、当初予算の記載を要望します。 次に、選挙管理委員会について、期日前投票所の増設を急ぐなど投票環境の改善に一層努めるよう要望します。
４ページ、支出済額総額７億4,121万2,929円、執行率91.5％で、不用額の主な原因は、庁舎の維持管理に係る経費のうち、緊急を要する庁舎の維持補修費が見込みを下回ったことによるものです。 初めに、第２款総務費、第１項総務管理費、第１目一般管理費のうち、庁舎の維持管理は、本庁舎等の維持補修・管理のほかＰＣＢ廃棄処分の委託費や本庁舎の光熱水費等の需用費などです。
このうち、本日は、市長公室、危機管理総室、総務局、企画局、選挙管理委員会事務局、人事委員会事務局、監査委員事務局所管分の決算１件、議案16件の審査を行い、明日は、財政局、会計室、議会事務局所管分の決算４件、議案２件の審査を行います。 本日の審査順序ですが、初めに決算の審査を行い、次に議案の審査を行います。 審査に先立ち、委員の皆様と説明員の皆様に申し上げます。
坂 野 達 也 君 選挙管理委員会事務局長 山 川 澄 人 君 選挙管理委員会事務局次長 深 澤 伸 江 君 人事委員会事務局長 梶 山 雅 代 君 人事委員会事務局次長 飯 田 浩 史 君 監査委員事務局長 萩 原 健 君 監査委員事務局次長 杉 田 陽
（な し） ○平松洋一 分科会委員長 以上で議会事務局の審査を終わります。 次に、選挙管理委員会事務局の審査を行います。選挙管理委員会事務局長から説明をお願いします。 ◎三屋宰子 選挙管理委員会事務局長 選挙管理委員会事務局所管分の令和３年度決算について、配付資料により、歳出から説明します。 予算現額、支出済額、不用額は記載のとおりです。
決算特別委員長 志 田 常 佳 ○志田常佳 委員長 ただいまから決算特別委員会を開会します。（午後０：５８） 本日の欠席はありません。 本日は、閉会中の継続審査の件についてお諮りします。 本委員会に付託されている議案第78号決算の認定については、日程の都合上、今定例会会期中に審査を終了することができませんので、閉会中の継続審査の議決が必要となります。
次に、選挙管理委員会、当日及び期日前投票所の設置を含め、全市的な利便性及び投票率向上のための具体策を早急に実行されたい。 ◆倉茂政樹 委員 日本共産党新潟市議会議員団を代表し、本委員会に付託された議案のうち、議案第75号財産の取得については反対し、その他の議案には賛成します。 反対理由を述べます。
◎三屋宰子 選挙管理委員会事務局長 委員御指摘のとおり、区役所の移転に伴い、期日前投票所の場所も移転し、現在の中地区行政サービスセンターの実際、従事する職員の数も移転と機能の変化によって変わったこともあり、東区役所の移転の際に期日前投票所も移転しました。
そこで（５）として、国葬実施日の市教育委員会の対応についてお聞きします。 ２年前の中曽根元首相の内閣・自民党合同葬に際しては、文部科学省が国立大学などに対して政府と同様に哀悼の意を表する協力依頼の通知を出し、各都道府県の教育委員会に対しても、参考までにお知らせするとして同様の文書を出しました。
また、適正な投票率をどう考えているのか、お答えください。 ○議長（古泉幸一） 藤田選挙管理委員会委員長。 〔藤田 隆選挙管理委員会委員長 登壇〕 ◎選挙管理委員会委員長（藤田隆） 本市における最近の選挙の投票率を見ますと、令和４年７月の参議院選挙では51.51％、同年５月の県知事選挙では44.12％、令和３年10月の衆議院選挙では57.71％となっています。
まずは（１）、若者の投票率の現状と本市の取組について、現状をどのように考えて、本市の取組はどうかお聞かせください。 ○議長（古泉幸一） 藤田選挙管理委員会委員長。 〔藤田 隆選挙管理委員会委員長 登壇〕 ◎選挙管理委員会委員長（藤田隆） 若年層の投票率は18歳で高いものの、19歳から20代前半までは大幅に低下いたします。
ウ 手数料等の変更は管理者の判断で定められるのか。 エ 市民サービスの向上という指定管理者制度導入の目的に照らして、手数料が発生するこ と自体、指定管理者制度としての目的から外れていると思うがどうか。 (2) 感染症対策に関連して ア 公民館の利用に際し消毒作業などに時間がかかる。柔軟な対応が必要ではないか。
新清水庁舎の建設について、現清水庁舎建物の構造面の検討が手つかずであり、静岡庁舎新館との扱いの違いなどを精査されたいとの発言がありました。 次に、選挙管理委員会事務局に関して、投票率の向上に向け、移動期日前投票所の設置をはじめとする投票所の拡充や選挙ポスター掲示場の設置場所の見直しなど、選挙を身近に感じられる取組が必要との要望が複数の委員からありました。
山 口 明 哲 君 消 防 局 長 秋 山 義 隆 君 上下水道局長 服 部 憲 文 君 教 育 局 長 青 嶋 浩 義 君 選挙管理委員会事務局長 山 川 澄 人 君 人事委員会事務局長 梶 山 雅 代 君 農業委員会事務局長 増 田 雅 之 君 保健衛生医療統括監 吉 永 幸 生 君 ──────────────────
市内の各区の中学生で検討委員会が設置され、有識者による別の委員会が生徒の貴重な意見を参考に議論を進め、市教委で進められてきました。果たして、本市では見直しが行われた学校では、生徒たちを交えた議論が、選定があったのでしょうか。このように、全国の自治体で具体的に検討委員会を設けて見直しに取り組んでいるところはたくさんあります。
この際、諸般の報告をいたします。 初めに、本日、市長より提出された案件は、諮問第３号人権擁護委員の推薦について外53件です。 次に、報告第23号令和３年度静岡市一般会計継続費精算報告書外４件の報告のほか、お手元に配布した資料のとおり、人事委員会から議案第116号外17件について意見がありました。
山 口 明 哲 君 消 防 局 長 秋 山 義 隆 君 上下水道局長 服 部 憲 文 君 教 育 局 長 青 嶋 浩 義 君 選挙管理委員会事務局長 山 川 澄 人 君 人事委員会事務局長 梶 山 雅 代 君 農業委員会事務局長 増 田 雅 之 君 ────────────────────────────────────────
そのため、標柱に説明員の職名を表示しませんので、ご承知おきください。 また、説明の終わった当局説明員は、順次、退席しますので、その点もご承知おきください。 それでは、９月定例会に提出予定の議案のうち、人事案件を除く53件について、当局の説明を聞くこととします。