岡山市議会 2021-06-11 06月11日－02号
３番，公共工事における平準化の推進について。 本市における公共工事の施工時期の平準化についてお伺いいたします。 働き方改革の推進により，令和６年度から建設業にも労働時間規制が本格的に適用されることになり，新担い手３法の品確法において施工時期の平準化が発注者の責務として明記されています。
３番，公共工事における平準化の推進について。 本市における公共工事の施工時期の平準化についてお伺いいたします。 働き方改革の推進により，令和６年度から建設業にも労働時間規制が本格的に適用されることになり，新担い手３法の品確法において施工時期の平準化が発注者の責務として明記されています。
今後の公共施設の修繕、更新等に当たっては、各施設管理者において建物や設備の状態を監視しながら、劣化状況等を踏まえた対応を適時行うなどの予防保全による長寿命化を図るとともに、複数箇所の一括施工等による事業の効率化や新技術の活用等に取り組むなど、費用の抑制や平準化に努めながら適切な維持管理を行っていく。
まず初めに、市が所有する施設の長寿命化計画に関しお伺いいたします。 通告では、市営住宅と学校施設の長寿命化計画について項目を分けてお尋ねするつもりでありましたが、まとめてお聞きしたいと思います。 本市が策定した熊本市公共施設等総合管理計画には、これまで整備してきた公共施設の老朽化が確実に進行しており、近い将来、施設が一斉に改修・更新時期を迎え、多額の費用が必要となることが想定されるとあります。
本市は、森林環境譲与税を活用し、適切に管理されていない森林の整備を促す森林経営管理推進事業や、主伐された木材の搬出費用を支援する浜松方林齢平準化促進事業など、これまで着手できていなかった新たな森林整備推進策に取り組んでおります。一方、静岡県の森林づくり県民税は、台風による倒木の処理や放置された竹林の伐採など緊急に整備を行う必要がある荒廃森林を対象とする森の力再生事業の財源に充てられています。
できるだけ平準化されるべきものです。安易に考えてはいけませんが、ワクチンが普及すれば新型コロナウイルスの感染も収束していくと思います。年度年度の予算編成とはいえ、将来を見据えていく必要があり、新型コロナウイルスが収束した後の予算編成も見据えていくことが大事だと考えます。 そこで、２点目、令和４年度以降の予算がどのように編成できるのか、また編成していく考えなのかをお伺いいたします。
今議会、コロナ禍を踏まえたデジタル化、ＤＸ化、こういったものが多く質疑をされましたけれども、確かにデジタル化による利便性、市民の生活を豊かにすること、これは多数、大きな効果があるものだと思っております。 一方で、やはり危惧するのはデジタル化による人と人の接触が減ること、家に閉じ籠もってしまうこと、外に出ないこと、こういったことによる弊害がまさに注目されておるわけであります。
一方では、市立八幡病院が建設から40年で建て替えが行われたことなどを考えると、建物の改修または建て替えなどを含む、これからの市立医療センターの将来的な位置づけなどの長期計画の検討などが必要な時期なのではないかと存じます。 そこで、お尋ねします。
◎近藤康彦岡山っ子育成局子育て支援担当局長 行事のことですが，以前からも少し申し上げさせていただいておりますが，クラブによってはこれまで保護者から別途集金しているようなところがあって，行事についてはやはり市立化に当たって一定の平準化が必要と考えております。5,000円をどうして決めたかという話も背景もありますので，そこも御説明させていただきたいと思います。
検討に際しては、連続立体交差事業庁内検討委員会で３回にわたる協議が行われましたが、何ゆえ、連続立体交差事業のくくりであることを理由に庁内でオーソライズされていないにもかかわらず、南武線と大師線整備が同時期に事業化するとの前提に立ちながら協議を進めたのか、その理由と根拠を伺います。
来年度は，岡山城の改修工事にも着手し，令和４年にはデスティネーションキャンペーンの実施も決まっているなど，まだコロナ禍ではあるものの，しかるべき時期に備えて観光需要喚起策も準備されていると思います。 そこでお尋ねいたします。
その結果，コンパクトでネットワーク化されたまちづくりを進めるため，公共交通の充実が必要であり，桃太郎線をＬＲＴ化する考えはこれまでと変わらない，コロナ禍による３者の財政・財務状況を踏まえ，基本計画策定を中断する，再開については新型コロナウイルス感染症の収束状況等を鑑み，その時期を検討するということを３者で確認したわけであります。
学校施設のバリアフリー化については、学校施設長寿命化計画に位置づけて取り組んでいるとの答弁でしたが、現在、バリアフリー化の具体的な箇所の進捗状況は、どこまで進んでいるのか。また、この５年間での達成は見込めるのか、お伺いいたします。 がん患者への支援の充実については、ウイッグ購入に対する助成制度を創設するとの答弁がございました。制度の創設に向けた時期や内容について、お伺いいたします。
執行部におかれては、陣頭指揮を執られてきたリーダーが不在となる時期にも、最善の対応に努めていただくとともに、新市長の下でも引き続き感染症の拡大防止や市民、事業者へ寄り添った支援に取り組んでいただくことを強く願うものです。 そこで、改めて本市の新型コロナウイルス感染症に対するこれまでの対策と評価について、あわせて、新年度予算での取組についてお聞かせください。
インフラの強靱化につきましては、道路における落石や斜面崩壊などの土砂災害を未然に防止するための対策を行うほか、住民の根幹的なライフラインである下水道の耐震化を推進します。
◎長谷川 道路整備課担当課長 基本的には工事施工者が施工計画を立てておりますので、そういったところでやり、かつ鉄道事業者の京浜急行のほうで確認作業をしております。 ◆秋田恵 委員 施工業者が考えて、京浜急行が確認してオーケーを出したものを市が確認してオーケーを出したということですか。
施設のコンパクト化や利用料金の見直し、民間活用を念頭にした民間収益施設の利益還元の考え方を整理し、整備費や維持管理運営費の低減や事業費の平準化などの検討が必要であることといった意見が出たところでございます。 次に右上の４、今後の対応を御覧ください。各事業に係る庁内検討会議での検討結果を踏まえ、令和２年度中に行う事業推進に係る手続の実施の可否については、次の対応のとおり決定いたしました。
公共建築物保全適正化推進事業及び公共建築物特定天井安全対策事業は、施工時期の平準化並びに計画的な発注を行うことを目的に、令和３年度に計画していました工事について、早期着手を実施するため、事業費の増額補正をお願いするものです。工事予定施設は、資料２－１、２－２、２－３に記載しています。 ２、歳入、土木債、建築債です。今ほど説明した工事の財源として、起債の増額補正をお願いするものです。
◎上下水道事業管理者（金子督） 小田３丁目の工事の実施における対応についての御質問でございますが、当該区域は狭隘な道路が多く、東小田小学校をはじめ、幼稚園や保育園などの施設があり、工事の施工に当たりましては、安全確保を最優先に進める必要がございます。
この概略設計に基づき、本市とＪＲとで新駅設置の合意に向けた協議を進め、施行協定の締結、詳細設計、工事施工という段階を踏んでいきます。開業時期は、令和５年度末を目指していましたが、昨今の状況を踏まえると、ずれ込む可能性もあります。しかしながら、新駅の設置は効果が大変大きいと認識しています。できる限りのスピード感を持って、取組を進めていきたいと考えています。