堺市議会 2021-03-26 令和 ３年第 １回定例会−03月26日-05号
│ │ 次に健康施策についてです。 │ │ 健康寿命の延伸はＱＯＬの観点から欠かせない取組です。人口減少、少子高齢化など様々な│ │課題に対応すべく、ＩＣＴを活用したオンライン診療や遠隔診療、ＰＨＲやＥＨＲなど、取組│ │も我が会派は推進しております。
│ │ 次に健康施策についてです。 │ │ 健康寿命の延伸はＱＯＬの観点から欠かせない取組です。人口減少、少子高齢化など様々な│ │課題に対応すべく、ＩＣＴを活用したオンライン診療や遠隔診療、ＰＨＲやＥＨＲなど、取組│ │も我が会派は推進しております。
次に、健康寿命の延伸施策についてお伺いをいたします。 １年に及ぶ新型コロナウイルス感染症対策による外出自粛が続き、特に御高齢の方々は自宅に引き籠もりがちとなり、健康被害に至るケースが懸念されます。介護予防の切り札の１つである住民主体の通いの場に期待を寄せていただけに、大きくブレーキがかかった形となり、新たな生活様式における健康寿命の延伸施策が望まれます。
ＫＧＩにつきましては、持続可能な都市経営を推進するために特に重要と考える１０年先にめざすべきゴールとして、将来推計人口を上回る人口、健康寿命、事業従事者１人当たりの付加価値額の３つの指標を設定をしております。また、５年後の成果目標として、重点戦略の施策ごとにＫＰＩを設定しております。
これまでの堺市の主な健康施策は、がん検診の受診率を向上する二次予防が中心で、我が会派はウイルスが国内に流入・拡大する前から感染症対策をはじめとする一次予防の強化について質疑を行ってまいりました。
創業当時から受け継がれる加入者本位、堅実経営の理念は現在でも受け継がれています。また、その創業には、朝の連続テレビ小説あさが来たの主人公のモデルとなった女性実業家、広岡浅子さんが深く関わっています。浅子さんは女性が働くことが困難であった時代、社会の救済や人々の生活の安定の思いを胸に生命保険事業であるとか、いろんなもののために尽力しておられました。
１０年後の泉北ニュータウンのまちや人の将来像をイメージし、泉北ニュータウンの持続発展に求められる新たな視点としましてＳＤＧｓの達成、スマートシティの推進、健康長寿のまち、職住一体・近接型ライフスタイルの促進を設定し、取組を一層推進するということにしております。
これが、例えば健康データであれば、日々のウェアラブルから上がってくる、アップルウオッチとか、いろんな腕時計タイプのウェアラブル端末ありますが、それからとか、ベッドセンサーとか、いろんなデータが取れますけども、そこから上がったデータに対して健康指導を行っていくことで、御本人は健康に暮らすように、どんどん健康長寿をめざすと。
何が言いたいかといいますと、今電力自由化、また発送電分離というような時代の大きな変化のところにあって、関西電力側と一切話が経営側とできてないと、意思疎通も情報のやりとりもないという状況が今の現状であるというふうに思います。
主に企業活動とか経営なんかでも、リスクマネジメントということは言われるんですけれども、そのリスクというのが、大体被害の大きさと確率の分布というものがわかっている、それを掛け合わせてどのくらいの重大さがあるかというのを算出しやすいものが、一般企業においては多いのかなと。
委員長 西 井 勝 健康福祉委員会の審査結果報告について 本委員会に付託された案件は、審議の結果次のとおり決定したので、会議規則第７４条の規定により報告します。
そのような中で理解を持っていただいて質問に入るんですけれども、自治体経営ですね。自治体経営において、これからの経営資源の中でも特に重要だと考えていることはどんなものかをちょっとお聞きしたいと思います。 ◎西 人材開発課長 自治体経営におきます資源としましては、人、物、お金、そして情報の４つがあると考えております。この４つをうまくマネジメントすることが自治体経営のために必要です。
◎森田 障害福祉部副理事兼健康福祉プラザ整備推進室長 大綱等でもお答えをさせていただいているところでございますけども、健康福祉プラザへの公共交通といたしましては、路線バスが３０分に１本、ふれあいバスが週に３日、１日４便運行しているところでございます。
◆山口 委員 今の状態でしたらそうなんですけれども、子どもたちの健康、あるいは子どもたちの生命を守るという観点から、あるいは広く市民の健康や命を放射線被害から守るという観点において、もう一つ大きなことは、福島に３０万人の子どもがいます。あの子どもたちは今置き去りにされたままです。政府の対応がおくれにおくれていて、あるいは自治体としての対応もおくれている。
◎田中 ものづくり支援課長 本市の産業振興センターについての概要でございますけども、本市では中小商工業者等の経済活動の円滑化と企業経営の安定化を推進するために、平成１８年４月に財団法人堺市産業振興センターを設立いたしました。センターでは、中小企業の経営支援、人材育成、情報収集・提供、需要開拓、金融支援等の各種事業を実施しておるところでございます。以上です。
そして、いわゆる公にありがちな不効率な経営、これをやっぱり改善していく。そういう意味で、地道に一つ一つ改善していくことが私の責務であるというふうに思っています。 ◆黒田 委員 いろいろ御意見させていただきまして、どうもありがとうございました。
例えば見ていただきたいところなんですが、この前文の２行目に、新たな地域経営モデルが必要となるとございます。その後、しかしながら、新たな地域経営モデルは、現在の硬直した公務員制度の下で実現することは困難であると言わざるを得ないと。
次に、（仮称）健康福祉プラザについて質問をさせていただきます。 明年４月、いよいよ（仮称）健康福祉プラザのオープンとなります。
山万経営のこの保育所とか子育て支援センターというのもありまして、学童保育所、高齢者福祉施設、これらの複合施設、高齢者や障害者施設というのももちろんあります。もちろんこれすべて山万がやっております。 次に、山万のグループ子会社が巡回パトロールをやる、月５，０００円。
◎健康福祉局長（早川泰史君） 続きまして、議案第１０６号堺市国民健康保険条例の一部を改正する条例について御説明申し上げます。１３ページから１５ページまでを御参照願います。
賀 俊 洋 副市長 五 嶋 青 也 上下水道事業管理者森 田 祥 夫 技監 織田村 達 市長公室長 藤 木 博 則 総務局長 辻 林 茂 財政局長 津 田 隆 年 市民人権局長 西 正 博 文化観光局長 志 摩 哲 也 環境局長 宮 脇 和 夫 健康福祉局長