浜松市議会 1996-12-03 12月03日－16号
地震直後は約 100万世帯で停電、都市ガスは約85万世帯で供給停止、水道は９市５町で配水管の破損、28万5000回線の電話が不通、道路や鉄道の高架の倒壊など都市機能は壊滅状態になり、経済的に見てもわずか二十数秒間で10兆円を超える損害を出すなど、想像を絶するものでありました。 科学技術が高度に発達した現代社会にあっても、大自然による災害を人間の力によって未然に防止することは不可能であります。
地震直後は約 100万世帯で停電、都市ガスは約85万世帯で供給停止、水道は９市５町で配水管の破損、28万5000回線の電話が不通、道路や鉄道の高架の倒壊など都市機能は壊滅状態になり、経済的に見てもわずか二十数秒間で10兆円を超える損害を出すなど、想像を絶するものでありました。 科学技術が高度に発達した現代社会にあっても、大自然による災害を人間の力によって未然に防止することは不可能であります。
との質疑があり， 当局からは「伝染病の防止や衛生的な生活環境の維持という下水道本来の目的から，このたびの震災のような非常時といえどもその機能を停止することはできず，災害に強い下水道システムの構築は最重要課題であると考えている。
大量出血を起こしてほとんどの機能を停止させる」という，まさに殺人ウイルスが猛威を振るったわけでございます。「このことは記憶に新しい。このエボラウイルスを初め，ここ何年かの間に我々は世界各地でこれまで全く知られていない未知のウイルスに遭遇し，一方的にその跳梁を許してきた。残念ながら，我々は今ウイルスを直接殺すことのできる薬というものを持たない。
過去におきましても，異常渇水あるいは冷夏，長雨などの例がありますが，このような中におきましても，特に水というものは，電気やガスと違ってかわるものがありません。つまり代替性がないわけであり，市民に安全で良質な水を安定的に供給するのが水道事業者の使命であると思います。 しかし，このたびの大震災では，神戸の都市基盤施設はことごとく壊滅的な打撃を受け，水道施設も決してその例外ではなかったわけです。
公園に設置してあります遊具は、専門業者や職員などによる安全点検を年４回実施しておりますが、この点検で危険とみなされた遊具につきましては速やかに使用を停止し、撤去の措置を講ずるとともに、年数が経過している遊具につきましても計画的に更新をしております。
四つ目は，ガス管問題についてです。 団地やマンションなど，集合住宅に敷設されているガス管の取り扱いが，一戸建ての一般住宅に比べると大きな差があります。また，大阪ガスと他のガス会社とも大きな違いがあります。 つまり，ガス供給規定や実施細則でも，団地内道路に敷設されたガス管は，ガス会社が所有し，維持管理することを定めています。
質問の内容を先に報道して，いわゆるガス抜きを先にやられては，質問も精彩を欠くと思うのであります。しかし，先に質問内容が報道されたからといって，質問を中止するわけにはまいりませんので，通告をしていた内容とは角度を変えてお伺いをいたします。 この笹利福祉センターは，佐伯区石内地区に広島市のごみ焼却施設の建設に伴って，平成元年当時の広島市長が地元の要望にこたえて建設を約束されたものであります。
これは結局住宅供給公社に対して一定の利益を供与するという結果をもたらしているわけでありまして，これは市長がなすべき工事発注契約を条例で規定しておりますが，その精神に反するものだ，このように私たちは判断をいたし，納得ができないという意見を有するに至ったわけであります。 いま１点は，今回提案の委託先である神戸市住宅供給公社の経理処理システムが，地方公営企業法の精神から比較をしても問題の多い組織だ。
やはり，それは水道局ではないというだけでなくて，おいしい水を供給するという立場からも連携を深めるべきだと思います。また，常時その安定した水圧と必要な水量を確保する，それから，受水槽を通さないで安全な水が供給できるということで，従来，２階建てまで直結給水でありましたのが，今では３階建て専用住宅，また共同住宅にも拡大をされることになりましたが，その昨年拡大をされた実績について伺いたいと思います。
国は介護保険を導入すれば民間事業者の参入により介護サービスを相当量供給できるようになるとしているようですが，市長はこの考え方についてどう思いますか，また，こうしたシルバーサービス関連の民間事業者の実態をどう把握していくのか，伺います。
170: ◯供給部長 ライフラインのガスの設備につきましては、地震の被害を最小限に抑えるということで、三つの点を重点に行っているところでございます。一つは、設備の面でございますが、耐震性に強い導管、また工法を積極的に採用しているところでございます。
京都市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について第７ 議第112号 京都市立小学校条例の一部を改正する条例の制定について第８ 議第113号 京都市立中学校条例の一部を改正する条例の制定について第９ 議第114号 山科駅前地区第一種市街地再開発事業施設建築物（Ａ棟）新築工事（電気設備工事）請負契約の締結について第10 議第115号 山科駅前地区第一種市街地再開発事業施設建築物（Ａ棟）新築工事（給排水，衛生及びガス
それで最近の周辺の類似ビルの賃料相場、あるいは１０年３月に完成するわけでございますが、そのときの床の出ぐあいといいますか供給動向等も踏まえながら、いろいろ立地、あるいはグレード等も加味しながら設定したものでございまして、最近オープンしました青葉通の大型貸し事務所ビルと同水準というようなことで、専門業者等の意見も聞きながら設定したというのが今回の条件提示でございます。
しかしながら，必ずしも市町村が経営をしなければならないというものでもないわけでございまして，県水道局は昭和11年に給水を開始して以来60年の長い歴史を有しておりまして，現在は，本市を含みます10市１町２村，約260万人に一元的に供給する広域水道としての業務が行われているわけでございます。
低公害車は，本市においても９台の電気自動車，天然ガス車が使用されておりますが，ほとんどがガソリンにかわるものであり，またわずか９台の低公害車では大気汚染の改善がと思いもしませんが，これからは本市にとってもさらに低公害車の導入が求められてくるものと認識をしております。
◆44番（矢沢博孝） 今回答いただきましたが，水道法第15条の第３項によりますと，「水道事業者は，当該水道により給水を受ける者が料金を支払わないとき，正当な理由なしに給水装置の検査を拒んだとき，その他正当な理由があるときは，前項本文の規定にかかわらず，その理由が継続する間，供給規程の定めるところにより，その者に対する給水を停止することができる。」と。
現在実用化しているのは４種類であり、すなわち電気でモーターを回転させ、走行時の排ガスが出ない電気自動車、メタノールを燃料とし、ＳＯX（硫黄酸化物）や粒子状物質を出さないメタノール車、圧縮した天然ガスを使い、黒煙やＳＯX（硫黄酸化物）が出ない天然ガス車、停止、発進の余剰エネルギーを発電機などで回収して、補助動力としてＳＯX（窒素酸化物）や黒煙排出を減らすハイブリッド車とそれぞれ特色があります。
３点目は、パトロールを強めているという話ではありますけれど、市はいまだに野焼きを繰り返している業者に停止命令すら出していません。
京都大学の名誉教授の巽先生の提唱された住宅２段階供給論の手法や空間都市構想等，土地を多層的に活用する手法を研究したらどうかと提唱してきたところでありますが，これらについて何か検討されてこられましたか，あるいはこれから研究してみる考えがあるか，御所見がございましたらお聞かせください。
次に，３年先の料金引き上げ率についてのご質問でございますが，宮ヶ瀬ダムからの通水開始後には企業団給水料金の改定が想定されますが，ただいま申し上げましたとおり，現在のところ企業団では通水後の用水供給料金については全般的な検討を行っている段階でありまして，現時点では不確定要素が多々ございますので，改定の時期，率の予測は困難でございます。