熊本市議会 2020-12-02 令和 2年第 4回定例会−12月02日-02号
例えば、多くのシステム関連経費は、業者への随意契約での委託であります。そのように他社との競合がない中、ITの専門家ではない職員が、その道のプロである賢い業者が提出した見積書に対して、適切な価格かどうかの判断ができているのか疑問を抱いております。
例えば、多くのシステム関連経費は、業者への随意契約での委託であります。そのように他社との競合がない中、ITの専門家ではない職員が、その道のプロである賢い業者が提出した見積書に対して、適切な価格かどうかの判断ができているのか疑問を抱いております。
見積り合わせなど方法はいろいろあると思うが,毎年この業者と契約しているからこの業者と契約するという考え方ではなく,その保険が必要かどうかを含めて契約方法を精査したほうがよいのではないかとの質問があり,当局から,全国的に展開している公益財団などが運営している保険は事業のことをよく踏まえた保険になっているので,継続して随意契約で検討することになると思うが,見積り合わせにより,補償内容がよく,掛金が安価なところと
(1)住民監査請求の内容でございますが、本請求は、昨年10月21日に受理されたもので、内容としては、平成30年度に市立宮前平小学校及び富士見台小学校において実施された5件の軽易工事について、随意契約により契約を締結したことが違法であるため、競争性のある適正な契約金額との差額である損害額を認定し、本件各工事の契約を執行した関係職員に対し、その損害を補填するために必要な措置を講じるよう求めたものでございます
トライアル発注認定事業は、千葉市内の中小企業が提供する新製品や新サービスを優れた新商品として認定し、市が積極的にPRを行い、販路開拓を支援し、また、認定機関の中には千葉市の機関が競争入札制度によらない随意契約で購入するができるとすることで、市内中小企業を応援しようとする事業と聞いております。
するが企画観光局の果たす役割というのは、これは1つの事例なんだけど、市からの委託であったり補助金であったり指定管理者であったり、単独随意契約でやる事業であったり、いっぱいしているんです。
また、水処理センター等の運転に係る動力費につきましては、電気供給事業者を決定する入札の不調等により随意契約となる場合を想定し、最高の供給単価を基に計画額を算定しているところでございまして、落札減が発生いたしました。こうしたことなどから、各年度において計画より純利益が増加し、結果として累積資金残額が増加したものと考えております。以上でございます。
一、文化市民局及び区役所の委託業務は随意契約が多いことから、業者の固定化や競争性の確保について十分に留意し、適切な契約の執行に努めてもらいたい。 一、いのちを守る教育推進経費について、中学・高校を対象に、性に関する正しい知識と判断力を身につける重要な事業であるが、より低学年期からの取組が重要と考えることから、対象年齢の引下げを求めたい。
一、文化市民局及び区役所の委託業務は随意契約が多いことから、業者の固定化や競争性の確保について十分に留意し、適切な契約の執行に努めてもらいたい。 一、いのちを守る教育推進経費について、中学・高校を対象に、性に関する正しい知識と判断力を身につける重要な事業であるが、より低学年期からの取組が重要と考えることから、対象年齢の引下げを求めたい。
59: ◯高見のり子委員 今回、随意契約で7億9200万円ということでの契約なんですけれども、この金額の妥当性、特に随意契約ということですから、どのように検証されたのか伺います。 60: ◯環境局施設課長 本工事の契約金額につきましては、他都市における清掃工場の同種の工事を参考に検証いたしました。
そして130ページまで区役所まで入るのでかなりたくさんの委託事業になっていますけれども、見た限り圧倒的多数が随意契約にはなっておりますが、契約手法別の契約件数とか割合とかについて掌握はされていらっしゃいますでしょうか。 ◎梶原勢矢 地域政策課長 上野委員御指摘の契約方法別の件数及びそれに伴う計画についての集約は制作はしておりません。 以上です。
そして130ページまで区役所まで入るのでかなりたくさんの委託事業になっていますけれども、見た限り圧倒的多数が随意契約にはなっておりますが、契約手法別の契約件数とか割合とかについて掌握はされていらっしゃいますでしょうか。 ◎梶原勢矢 地域政策課長 上野委員御指摘の契約方法別の件数及びそれに伴う計画についての集約は制作はしておりません。 以上です。
さらに、国の補助事業であり、90%が税金で賄われる改築工事では、機械設備改築工事4件中2件、ヴェオリアグループの株式会社西原環境が請負業者でありまして、これが随意契約で施行されております。
36 △ 業者選定方法は市に準じており、契約額が100万円以下のものについては相見積りによる随意契約、100万円を超えるものについては指名競争入札により実施している。
11 △ 第3次外郭団体改革実行計画において、随意契約の在り方について見直しが進められ、市が公社に委託して実施する事業を精査した上で、公社の特徴である迅速性、効率性を勘案して250万円以下となったと理解している。
しかも、今回は3億円を超える金額の工事が随意契約で締結されています。内容の変更により増額となれば余計な疑念も抱かれます。工事の完成時期を急ぐ必要は理解できますが、適正な検討手続の順番を前後させる理由にはなりません。短期対策だけ個別に検討を進めることも可能だったと思われます。安易に内容変更すれば、1円単位まで適正に設計積算している職員の負担にもつながります。
次に、事務作業につきましては、申請書等のデータ入力作業を委託するものでございまして、契約につきましては、申請書等の様式を定めた後に作業量を確定し、金額に応じて指名競争入札または随意契約により8月頃を目途に契約してまいりたいと存じます。以上でございます。 ○議長(山崎直史) 危機管理監。 〔危機管理監 高橋 実登壇〕 ◎危機管理監(高橋実) 危機管理に関する御質問にお答え申し上げます。
このプロポーザル方式のメリットは、企画提案や技術提案を受ける際に対象業務における発想や解決方法などの提案を受け、受託者が業務を行う上での人的構成や計画等を審査した上で、最も適した提案者を選び、随意契約ができる点にあります。この結果、相応の能力を判別できる反面、その資格に本市に本社を置くもの等の入札要件は担当者の判断に委ねられております。
複数の提案事業者があるにもかかわらず、プレゼンテーションや提案事業の比較検討も行わず、当初から前回実績の受託事業者ありきでの随意契約を行うとのことです。当局のスケジュールどおりの実務にどこまで応えられるのか、また、不測の事態に備えてのバックアップの仕組みなどの項目を比較検討の上、事業者の選定を行うことを提案しましたが、一切考慮されませんでした。リスク管理の観点が欠けていると言わざるを得ません。
そのため、競争入札やプロポーザル方式に要する期間も踏まえ、本事業につきましては、随意契約により業者を決定の上、契約を締結する予定でございます。また、特別定額給付金の給付事務に当たりましては、学生アルバイト等の活用も含め、適切な業務の執行体制について検討してまいりたいと存じます。