岡山市議会 2007-11-28 11月28日－01号
これらの決算につきましては，９月定例市議会において，一般会計決算審査特別委員会，特別会計決算審査特別委員会，企業会計決算審査特別委員会，建部町・瀬戸町関係決算審査特別委員会に付託し，閉会中にそれぞれ御審査をいただいておりますので，これより委員長の報告を求めます。 まず，一般会計決算審査特別委員長の報告を求めます。
これらの決算につきましては，９月定例市議会において，一般会計決算審査特別委員会，特別会計決算審査特別委員会，企業会計決算審査特別委員会，建部町・瀬戸町関係決算審査特別委員会に付託し，閉会中にそれぞれ御審査をいただいておりますので，これより委員長の報告を求めます。 まず，一般会計決算審査特別委員長の報告を求めます。
について 決第14号 平成18年度岡山市介護保険費特別会計歳入歳出決算について 〇 企業会計決算審査特別委員会 決第15号 平成18年度岡山市水道事業会計決算について 決第16号 平成18年度岡山市工業用水道事業会計決算について 決第17号 平成18年度岡山市病院事業会計決算について 決第18号 平成18年度岡山市市場事業会計決算について 〇 建部町・瀬戸町関係決算審査特別委員会
これらの決算につきましては，一般会計決算審査特別委員会，特別会計決算審査特別委員会，企業会計決算審査特別委員会，建部町・瀬戸町関係決算審査特別委員会を設置し，これに付託いたしたいと思います。 委員会名，委員数及び付託事件を職員に朗読させます。 ◎議会事務局次長（佐藤武君） 朗読いたします。
まず最初に，昨年の御津町，灘崎町との合併に伴い，御津町・灘崎町関係決算審査特別委員会等で明らかとなった問題点を踏まえた議論について，数点御報告申し上げます。 １点目は，社会福祉協議会の合併についてであります。
最後に，御津町・灘崎町関係決算審査特別委員会から総務委員会にゆだねられた指摘事項についての協議結果を御報告いたします。 過日行われました同委員会におきまして，旧御津町における事務執行上のさまざまな問題点が指摘されたのは御案内のとおりであります。その中で，引き続き協議を要するものとして数点挙げられ，その協議は総務委員会にゆだねられました。
難航した平成16年度御津町・灘崎町関係決算審査特別委員会の審査を通じて，市町村合併の難しさを痛感しました。合併に際して複雑な仕組みを構築することは，無用な混乱と誤解を生じやすいことが確認されたと考えます。その典型例が合併特例区制度及び同協議会制度です。 既に本制度を導入済みの灘崎地区，御津地区については，改善すべき点を整理して報告してください。
（ア）昨年秋から審議されてきた御津町・灘崎町関係決算審査特別委員会の審査が終了しました。４つの議案が全会一致で不認定という異常な結果となりました。 きょうの質問は，御津町に絞ってさせていただきます。 一番大きな問題は，御津町の入札の問題です。予定価格に対して100％の落札が下水道工事だけでも６割，一般会計では平成16年度で32件のうち14件もあったのです。
昨年３月に合併した旧御津町，旧灘崎町の平成16年度決算について，御津町・灘崎町関係決算審査特別委員会で12日間にわたり精力的な審査が行われてまいりました。その中で，さまざまな課題が明らかにされました。 そこで幾つか質問させていただきます。 １，契約事務について。
これらの決算につきましては，昨年の９月定例市議会において，御津町・灘崎町関係決算審査特別委員会に付託し，御審査をいただいておりますので，これより委員長の報告を求めます。 〔52番楠木忠司君登壇，拍手〕 ◆52番（楠木忠司君） 皆さんおはようございます。 それでは，御津町・灘崎町関係決算審査特別委員会における審査の経過並びに結果について御報告申し上げます。
専決処分の報告について 報第103号 専決処分の報告について 報第104号 専決処分の報告について 報第105号 専決処分の報告について 報第106号 専決処分の報告について第５ 甲第445号議案 教育委員会委員の任命同意について第６ 意見書案第５号 自治体病院の医師確保対策を求める意見書第７ 意見書案第６号 高金利引き下げに関する意見書第８ 常任委員会，議会運営委員会及び御津町・灘崎町関係決算審査特別委員会
について 決第15号 平成16年度岡山市介護保険費特別会計歳入歳出決算について 〇 企業会計決算審査特別委員会 決第16号 平成16年度岡山市水道事業会計決算について 決第17号 平成16年度岡山市工業用水道事業会計決算について 決第18号 平成16年度岡山市病院事業会計決算について 決第19号 平成16年度岡山市市場事業会計決算について 〇 御津町・灘崎町関係決算審査特別委員会
これらの決算につきましては，一般会計決算審査特別委員会，特別会計決算審査特別委員会，企業会計決算審査特別委員会，御津町・灘崎町関係決算審査特別委員会を設置し，これに付託いたしたいと思います。 委員会名と委員数，付託事件を職員に朗読させます。 ◎議事課長（佐藤武君） 朗読いたします。