仙台市議会 1997-08-12 副都心構想調査特別委員会 本文 1997-08-12
この土地区画整理事業の概要でございますけれども、事業名称は仙塩広域都市計画事業、仙台市長町副都心土地区画整理事業ということになります。事業主体は住宅・都市整備公団、施行面積は約９１．５ヘクタール。事業施行期間でございますが、平成９年５月２日から平成２８年３月３１日までとなっておりまして、その中には清算期間５年も含んでおります。
この土地区画整理事業の概要でございますけれども、事業名称は仙塩広域都市計画事業、仙台市長町副都心土地区画整理事業ということになります。事業主体は住宅・都市整備公団、施行面積は約９１．５ヘクタール。事業施行期間でございますが、平成９年５月２日から平成２８年３月３１日までとなっておりまして、その中には清算期間５年も含んでおります。
それから、３ページ後段から４ページにかけてでございますが、ローマ数字のII、都市計画制度等の見直しでございます。この部分は、都市計画の決定主体についての記載でございますが、用途地域、それから都市施設、市街地開発事業に関する市町村決定の都市計画の範囲を拡大するという内容でございまして、これは地方分権の推進に関して市町村からの要望の大きかった、影響の大きい内容でございます。
仙台市はこれを受けまして、昭和５３年６月に高速鉄道南北線の免許申請、さらに５５年５月には鉄道事業の免許を取得、それから５６年３月には都市計画の決定、そして同５月には着工いたしまして、昭和６２年７月に営業を開始したというふうな経緯をたどっております。 それをさらに詳細に３ページに記載させてもらっております。
建築基準法や都市計画法に基づく地域・地区の指定なども環境を向上させていくための法的基準です。 しかし、建築物を建てる場合には、それ以上にできるだけ良い環境になるよう建築物の配置、形態、緑化などについて配慮する必要があります。このためには、建築物を敷地いっぱい建てるのではなく、敷地の前面に広場をとるとか歩道を広くするなどの方法が有効です。
47: ◯福島一恵委員 具体的に伺いたいんですが、権利者の方が当初は１７３人ですか、都市計画決定時にいらっしゃいましたけれども、どんどん減って今３０名を切っていると思うんですけれども、正確に権利者の方の人数と、それから仮にですけれども、権利者の方みんなが撤退したいと言った場合の権利床の買い取る部分、仙台市が全部かぶらなくてはいけない最大のリスクを考えますと、幾らぐらいになるのか、ちょっと伺いたいと
例えば都市計画道路が完成しますよね、何十億というお金を投資して、そして何十年もかかってでき上がったと。そこをバスが走るのにまた１年もかかるとか、それからここを走らせたらもうかるのではないかとかね、もっと臨時バスを出したらもっと収入があるんではないかとか、そういういろいろ僕ら素人ながらに考えるんですけれども、どうも聞いてみるといろいろ制約がありそうだと。
私権に係る問題、それから全体のまちづくり、都市計画の問題、そういった総合的な絡みがありますので、今いただきました御指摘の件をどう対応するか、正直言って現在のところ考えがちょっとまとまりませんが、今後そういった問題についてどういった取り組みができるのか、ひとつ研究させていただきたいと思います。
原 由 明 次 長 谷 澤 晋 参 事 袋 好 昭 総務課長 遠 藤 明 都市景観室長 草 修 技術管理室長 河 野 大 作 計 画 部 建 築 部 ─────── ─────── 部 長 加 藤 秀 兵 部 長 最 知 一 裕 都市計画課長
次に、調査方法でございますが、調査方法といたしましては、資料に基づく調査を基本としながら、委員間の意見交換、他都市の視察、また「都市計画と交通体系」、「仙台市における鉄軌道系交通システムの意義」などをテーマとしての参考人からの意見聴取といったようなことで進めてまいりたいと思っておりますが、いかがでございましょうか、御意見をいただきたいと思います。
まず第１点目の，６月24日開かれました千葉市都市計画審議会に付議された意見書の内容でございますが，その大半は，自然の豊かな昭和の森に調整池をつくらないでほしい。市民の財産である昭和の森を宅地開発に使うことには反対であるというものでございました。
審議会の公開，議事録の公開については，すべてその審議会に任せられ，それぞれがあらかじめ協議をすることになっているとの御答弁でしたけれども，先日の都市計画審議会には，傍聴を希望された方がおられたにもかかわらず，協議は一切されなかったと聞いておりますが，いかがだったのでしょうか。その辺の徹底が非常に不十分だったのではないかと思います。
│ (2) 財政について │ (3) 国・県との対応について │ ２ 高齢者が安心して暮らせる施策について │ ３ 情報公開について │結 城 房 江 君 ４ 市民参加の街づくりについて │ (1) 開発・都市計画
そういう意味で、私は、やはりこの際こうした国の状況も踏まえまして、都市計画事業全体を議会の承認を得るような制度改革を議会としても求める必要がありますし、そして、こうした計画の変更のときには議会が関与できる条例というものを私は静岡市議会でもつくるべきだというふうに思うわけですが、そういう意味を含めて、この 104号議案に含まれております新都市拠点整備事業、今回も予算化されておりますので反対をしたいというふうに
高 須 博 章 君 公営競技事務所長 橋 戸 怜 義 君 生活環境部長 海 野 謹 吾 君 生活環境部理事 朝 倉 衛 君 生活環境部理事 芹 澤 幸 生 君 保健福祉部長 寺 田 章 男 君 保健福祉部理事 片 野 義 文 君 商 工 部 長 大 長 文 昭 君 農林水産部長 長 島 弘 明 君 都市計画部長
委託契約については，事業を効率的に進めていく上で一番適当だということですが，神戸市の職員数の多さ，都市計画局の規模・組織力を考えたとき，外郭団体にわざわざ丸投げ発注しなければならない理由が見当たりません。外郭団体に丸投げせず，自分の仕事は自分でやってください。以上の理由から，賛成できません。
総 括 局 長 園 辺 栄五郎 君 総 務 局 長 田 中 保 夫 君 市 民 局 長 梶 本 日出夫 君 保健福祉局長 矢 田 立 郎 君 保健福祉局 医 務 監 坪 井 修 平 君 生活再建本部長 細 目 正 璋 君 環 境 局 長 近 谷 衛 一 君 産業振興局長 下 村 繁 弘 君 建 設 局 長 鶴 来 紘 一 君 都市計画局長
朗 助役 大 田 晋 収入役 若 狹 武 治 企画総務局長 山 田 康 企画総務局理事村 川 博 敏 財政局長 伊 藤 利 彦 市民局長 黒 川 浩 明 市民局理事 原 田 浩 社会局長 橋 爪 章 環境局長 池 原 資 實 経済局長 吉 中 康 麿 都市計画局長
次に継続審査中の平成８年請願第４号、狐ヶ崎ヤングランド跡地へのジャスコ出店に反対する請願書についてでありますが、平成10年８月の開店予定に伴い、周辺の交通対策を危惧する発言がなされ、道路問題が解決しなければ開店には至らないのかとの質問に対して、当局からは、現在交通量等については調査中であるが、都市計画法と大店法の手続に関する対応については区別して考えている旨の説明がなされたところであります。