神戸市議会 2022-02-06 令和４年第１回定例市会（２月議会）（第６日） 本文
進行している現実は、東急ハンズをはじめとする有名店舗の流出であり、いま一度、三宮再整備の経済波及効果の見直しと、それに基づく三宮再整備の見直しを求めます。 第４の反対理由は、小学校改築・新築において、自校調理を廃止しようとしているためです。 署名運動をはじめとする多くの市民の願いを受けて神戸市は、中学校給食において温かい給食での全員喫食を方針化しました。
進行している現実は、東急ハンズをはじめとする有名店舗の流出であり、いま一度、三宮再整備の経済波及効果の見直しと、それに基づく三宮再整備の見直しを求めます。 第４の反対理由は、小学校改築・新築において、自校調理を廃止しようとしているためです。 署名運動をはじめとする多くの市民の願いを受けて神戸市は、中学校給食において温かい給食での全員喫食を方針化しました。
(４)自宅療養の現状ですが，第４波の経験を踏まえて，早期対応における重症化防止を行うため，各保健センターに看護師等も含めた自宅療養フォローアップチームを立ち上げ，自宅療養者の健康状態の確認を実施し，症状の進行が見られる方に対しては早期に外来受診や往診，電話診療の対応を行い，重症化を防止しています。
２つ目でございますが，宿泊療養施設の強化といたしまして，特に症状が進行しつつある入所者に対して，早期に診療を行うため，神戸市医師会，それから中央市民病院，兵庫県災害医療センターの御協力を得まして，医師の体制を強化しているところでございます。
214 ◯安岡農政担当局長 より安全にこの園を改修するやり方を検討いたしまして，検討した中身をまず御紹介させていただきますと，いわゆる構造体と同様に，そのものの傷みが非常に激しくて老朽化が進行していたというところがございまして，調査を行ったところでございます。
久元市長は，新型コロナウイルス禍による個人・社会の動態変化，また，ＡＩやＩＯＴ，ＭａａＳといったコンピュータ，通信，センサーなどの新技術の登場とその急速な進歩による社会構造の変化，そして社会における孤独の進行という市民生活実態の変化などがもたらす諸問題に，積極的かつ迅速に対応しようとしています。 その着眼点，対処方針，具体の施策，いずれも極めて先進的であると評価しています。
地域コミュニティーについては，少子・高齢化，人口減少の影響で地域活動の担い手不足が進行している中，防災や美化活動のほか，高齢者の見守りなど，地域課題の多様化・複雑化も進んでおり，新たな地域での支え合いや協働の仕組みづくりが求められています。
１．趣旨でございますが，人口減少・超高齢化の進行や環境問題の顕在化，さらには新型コロナウイルス感染拡大に伴う新しい生活様式への対応など，社会情勢の大きな変化を踏まえ，裕福な自然資源や，広大な屋外空間を有する大規模公園のポテンシャルを最大限に引き出すことが必要となってきております。
本格的な人口減少・超高齢社会の進行に加えまして，安定した雇用の減少による生活の不安定化，家庭や地域におけるつながりの希薄化など，福祉を取り巻く状況は大きく変化し，市民の抱える福祉課題も多様化・複雑化しております。
近年，少子高齢化の進行であるとか市民の価値観の多様化，また社会情勢の変化ということで，市民の公園に対するニーズも変化してきてございます。全国的には都市公園のストックを生かしながら，都市の魅力を高めるような動きも広がってきているということもあります。
はじめにというところでございますけれども，本格的な人口減少・超高齢社会の進行に加え，安定した雇用の減少による生活の不安定化，家庭や地域におけるつながりの希薄化など，福祉を取り巻く状況は大きく変化し，市民の抱える福祉課題も多様化・複雑化しております。
（なし） 138 ◯委員長（西 ただす） ないですか，済みません，他に御発言なければ，この際，私から当局に説明を求めますので，この間，進行を副委員長に交代いたします。
（なし） 243 ◯委員長（山口由美） 他に御質疑がなければ，この際，私からも質疑をさせていただきたいと思いますので，その間の進行を副委員長と交代いたします。
委員会の進行がスムーズにいきますように、しっかりと委員長を補佐して頑張りたいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。 9 ◯委員長（堂下豊史） 本日御協議いただく事項は以上であります。
50年以上経過して老朽化が進行しているというようなことから，マネジメントで建てかえというようなことに位置づけられてございます。この住宅につきましては，道路幅が狭いというようなこともございまして，建設できる住宅戸数ということも制限されますので，近接の高丸で建てかえを行って，既に西高丸住宅４号棟が完成いたしまして，昨年の10月に全ての入居者が移転してございます。
東日本大震災に伴う福島第一原子力発電所事故から５年半が経過する中，放射性物質の除去作業が進行しておりますが，今なお事故収束のめどは立っておらず，避難者が安心して帰宅できるにはまだ時間を要すると仄聞いたします。そのような中，これまで神戸市として住宅確保や学習及び就業支援，さらに本市独自で情報提供や心身の健康相談など被災者受け入れ支援を行ってきました。
いずれにしても，今後の対応といたしまして，平成28年度からは老朽化の進行に着実に対応するために，年間の事業量を現在の約25キロから約45キロに加速していきたいというふうに思っております。それに要する財源を確保するために国への要望活動も強化しているところでございます。
当然，いろんなプロジェクトを上げておりますので，これ全体で進行管理をすると，こういうことになるのかどうかということについては，今後の検討課題かと思いますけれども，やはりこういったことを打ち出して，30年の先をにらんだ構想を打ち出したと。
しかしながら，加速する少子・超高齢化による人口減少社会の到来，社会経済のグローバル化の進行，世界経済情勢の不透明感等を考慮すると，今後の企業収益や個人所得の動向は流動的であります。このような状況のもと，地域経済が持続的に発展するためには，地域の資源・人材が最大限に生かされる社会を実現するとともに，人材や投資を引きつけることができるよう，都市の魅力を高めることが重要であります。
長いことしゃべってるので最後にしますが，課題として３ページに出ているのが，建物の老朽化が進行していますよということで，１番に隣の２号館の老朽化というのが出てます。29ページを見ていただいたら，街区再編の周辺街区等の整備で９番になっています。
経営改善の取り組み状況として，これまでに行ってきた主な経営改善策でございますが，(１)第４次中期経営計画の実施として，ＰＤＣＡサイクルによる進行管理を行うほか，(２)公益法人制度改革に伴い，平成23年４月１日に公益財団法人に移行いたしました。 また，(３)人員の見直しに取り組むとともに，(４)ＫＥＭＳによる環境負荷の低減，経費の節減を行ってまいりました。