京都市議会 2023-10-03 10月03日－04号
県庁所在地では青森市、大阪市、奈良市、那覇市が小中とも無償です。二人目から無償、中学生は無償など、部分的な無償化に取り組んでいる自治体もあります。京都市会では、国に対して全会一致で給食費無償化の意見書を上げています。市長も国に対して要望されています。京都市では、49億2,000万円で小学校も中学校も給食費を無償にできます。これは年間予算の0.5パーセントです。
県庁所在地では青森市、大阪市、奈良市、那覇市が小中とも無償です。二人目から無償、中学生は無償など、部分的な無償化に取り組んでいる自治体もあります。京都市会では、国に対して全会一致で給食費無償化の意見書を上げています。市長も国に対して要望されています。京都市では、49億2,000万円で小学校も中学校も給食費を無償にできます。これは年間予算の0.5パーセントです。
そして、何よりも県庁所在地のある日本海側政令指定都市でもあり、空港、港湾、高速道路、新幹線発着の新潟駅もあるなど、高い優位性を持っています。これらの条件を連動させることで拠点性を高め、より発展させる政策が求められております。
本市は県庁所在地であり、県の問題というわけにもいかないと思いますが、どう捉えていますか。 ◎坂井玲子 政策調整課長 新潟県とは一緒に同じ目線を持ってやっていかなければならないと思っており、同じ問題意識を持っています。先日、新潟県の人口問題の担当の方から少し、目線合わせということで、一緒の席を設け、本市としても、昨年の本会議でも申しましたが、社会動態が少しプラスになりました。
私は、その都市の地域経済力の格を示すものとして、県庁所在地の商業地最高価格の推移を注目しており、代表質問でも触れてまいりました。毎年１月時点の公示価格で見ますと、平成19年、本市が政令市に移行したときには、新潟市は65万1,000円、金沢市は61万円、富山市は41万円であり、この段階では新潟が一番高い。
そもそも、この消防団員の条例定数を九州の県庁所在地、政令指定都市で比較してみますと、福岡市は2,602名、北九州市2,030名、鹿児島市1,771名、大分市2,400名であり、熊本市の条例定数4,800名は断トツに多く、実数に見合っていない本市の条例定数には以前から疑問を感じていました。
令和元年度の政令市平均は97.3、県庁所在地平均も96.1であり、全国的に見ればよい数値ではありますが、本市の過去の数値から見ると、大幅に悪化しているように感じます。 ９月議会で局長は、令和２年度の決算の課題として、「元年度と比べ0.1ポイント改善したものの、依然として高い数値となっています。
県庁所在地が２つございまして、福井市と和歌山市が取り組まれておりますので、そちらに照会等を行いまして、使用状況であったりを確認して、またこの時代の変化も踏まえつつ、検討してまいりたいと考えております。
大谷・小鹿地区は、日本平久能山スマートインターチェンジを囲み、北にはタミヤ模型や三菱電機、東には日本平越しに富士山がそびえ、日本平には国立静岡大学が立地し、南には久能石垣イチゴに国宝久能山東照宮、何といっても移り住みたい都道府県日本一の県庁所在地が静岡市。
札幌市は、北海道のわずか1.34％の面積に北海道の約４割の人口が集中し、社会経済活動の中心として道内総生産額の約４割を占めているという、都道府県と県庁所在地の関係としては特殊なほど過度に集中が進んでいる実態にあり、当然ながら、道内市町村に与える影響は極めて大きく、その影響力にふさわしい全道を見据えた市政運営を心がける責任があると考えますし、周辺自治体から本市へ寄せる期待も大きいものと推察されます。
不必要な規制の大胆な撤廃，特に岡山市などの県庁所在地と政令指定都市の農地，全部で約28万ヘクタールほどなんですが，これは全国の全農地の6.4％にすぎないんですけども，それを自由化すると。その他の全市町村の農地も20％程度は自由化する。自由化ですから，農業をそのままやってもいいわけで，農業をやらないで売るというときは売ってもいいというんですね。
(9）先月の共同通信社の調査では，47都道府県の県庁所在地の自治体にコロナウイルスのワクチン接種について聞いたところ，38市区，これは岡山市も含みますが，医師や看護師の確保が懸念と答えています。医師，看護師の確保はできていますか。 (10）個別接種が原則と思いますが，集団接種を導入していかなければ多くの方に接種ができないのではないでしょうか。
現庁舎地の利活用のイメージでありますが、古くから教育の先進地でありました歴史等を踏まえ、文教都市、そして県庁所在地であります県都、これを象徴するということ、日本を代表する都市としてのさらなる飛躍に向け、グローバルな視点と先進性を有すること。また、本市の将来を担う子供や若い世代も含めた憩いの場、交流の場とすることなどが基本的な要件だと考えております。
また、現在の埼玉県発足後約150年にわたって県庁所在地であり続けた歴史から、県都としての誇りがある地域と認識しています。 本庁舎の整備及び現庁舎地の利活用策の検討に当たりましては、全市的なまちづくりの観点から検討する必要があると考えております。
◎北村竜彦 給排水設備課長 ちょうど１年前にこういった提案がありまして、我々の方でも政令指定都市、併せて九州圏内の県庁所在地を調べました。当然、京都市も含まれております。京都市は平成26年にパブコメをされて、結果的にそういった条文になったということでございます。
◎北村竜彦 給排水設備課長 ちょうど１年前にこういった提案がありまして、我々の方でも政令指定都市、併せて九州圏内の県庁所在地を調べました。当然、京都市も含まれております。京都市は平成26年にパブコメをされて、結果的にそういった条文になったということでございます。
これの政令指定都市，都道府県の県庁所在地と国内の109の都市で順番をつけています。岡山市は全体の14位で，政令指定都市の中では11位になっております。これをどう見るかということでありますけれども，私はやっぱりそこそこのところにはいっているんじゃないかと思っています。これは大学──岡山大学，理科大をはじめとする様々な大学の影響というのは大きいんじゃないかなと思います。
特に水族館については、全国の政令市において、官民を含め、所在していないのは、これはホームページで調べた限りで、ちょっと全部は把握していないんですけど、恐らく本市を含め、さいたま市、堺市、岡山市、北九州市、熊本市ぐらいで、全国の県庁所在地においても数多く設置されております。 言わば、水族館は都市に必要な集客施設であり、教育施設であります。
新型コロナウイルス感染により保育園が休園した場合について、東京２３区や政令市、県庁所在地の計７２市区のうち、別施設の利用などの対応策が用意されているのが全体の３割とのアンケート調査の結果が報道されました。
不必要な規制の大胆な撤廃，特に岡山市などの県庁所在地の農地の自由化及びその他の全市町村の農地の20％の自由化，そして大規模な農業機械購入の補助制度の創設ではないでしょうか。さらに，市街化調整区域内で民間活動の原則自由化ではないでしょうか。 私はアメリカに前後５年住んでいました。
本市の特性、県庁所在地でもなく、大都市近郊でもなく、広大な市域を持つとか、公共交通分担率が低く、自家用車での移動が多いなど、理由は様々言われていますが、取りあえず10万人当たりの累積感染者数は、２位の都市とは大きな差があり、さらにその数値が１以下であるのは、唯一、本市だけです。これは、都市の復元力・回復力が格段に速いということにも通じます。