札幌市議会 2000-03-14 平成１２年第二部予算特別委員会−03月14日-03号
◎阿部 生活衛生部長 本日，私，午前中に開催されました厚生省主催の，火葬場から排出されるダイオキシン削減対策検討会に，委員の１人として参加してまいりました。 現在，火葬場には，構造基準とか，あるいは維持管理基準といった技術上の指針，いわゆるガイドラインがございません。そこで，厚生省は，このガイドラインをつくることを目的として，この検討会を設けたわけでございます。
◎阿部 生活衛生部長 本日，私，午前中に開催されました厚生省主催の，火葬場から排出されるダイオキシン削減対策検討会に，委員の１人として参加してまいりました。 現在，火葬場には，構造基準とか，あるいは維持管理基準といった技術上の指針，いわゆるガイドラインがございません。そこで，厚生省は，このガイドラインをつくることを目的として，この検討会を設けたわけでございます。
葬儀屋から，日曜日は岡山市の火葬場は休みのため，早くて月曜日，月曜日がいっぱいであれば，もしかすると火曜日になるかもしれないと３社の葬儀屋さんから言われました。しかし，３日も４日もそのままにするわけにはいかず，大変困りました。４社目の葬儀屋に何とか日曜日に葬儀ができるよう，すがるような思いでお願いして，やっと受けてもらいました。そして，倉敷の火葬場で無事済ますことができました。本当に大変でした。
次に，仮称南部葬祭場建設に伴う宿泊施設の併設についてのご質問でございますが，南部葬祭場は法的には火葬場という位置づけをされておりまして，地域社会における不可欠な都市施設として公益性と非営利性を備えた重要な施設でございます。
南部葬祭場につきましては，川崎新時代2010プラン新・中期計画の重点事項として，増大する火葬需要に対応するため，南部地域に葬祭場を整備することになっております。急激な高齢社会を迎え，核家族化による住宅構造の変化等により，川崎市立葬祭場における年間火葬件数は年々増加しており，亡くなられる方の多い時期は３日程度，斎場は１週間程度の待ち日数が生じております。
吉備病院の改築につきましては，整備は白紙とし，「市立病院の在り方等に関する懇談会」の提言を踏まえまして，新たに設けます病院事業管理者のもとで経営改善を進めた上で具体的な検討をすることとしており，また市営葬儀場の建設につきましては，サービス面での質的向上等機能の充実を図る火葬場の整備を先行させ，葬儀場の整備計画は再検討しようという方針となっております。
次に、４款１項９目、火葬場費についてであります。これは火葬場の職員に対する心づけの問題でありますけれども、特に最近、公務員に対する人々の目というのは、神奈川県警、あるいは新潟県警、こういった不祥事から、一層厳しくなっているというような状況にあるわけでありますけれども、と同時に、その対処のあり方にも、市民の納得のいくあり方が求められているわけでもあります。
最初に、衛生費の中における火葬場費であります。火葬場の問題であります。清水市の火葬場の中で、今後の拡充等の問題が検討されておるわけでありますけれども、北矢部の土地改良区の問題や、南矢部の土地改良区の問題等との関係がありますし、その非農用地とのかみ合い等のことも、検討されているかに聞くわけであります。この火葬場の今後の拡充方式や、どういう形でやろうとしておるのかどうか、この点お伺いいたします。
火葬場の使用料も大正時代以来初めての有料化。 更に、毎日の暮らしを圧迫し、市民の利便性を奪うものとして、主な４項目があります。保育所、幼稚園の統合・廃止、市立病院の縮小、区の福祉事業所の縮小・廃止、水道事業所や諸分室と環境事務所の削減、その結果として、市民サービスを切り捨て、その窓口としての次のような職員リストラを掲げてきました。
第８８号議案は、現在進んでおります新葛岡斎場の建設に関連して、火葬炉の設備工事の請負契約の締結に関する件でありますが、まず最初に、この新斎場の火葬炉が随意契約で太陽築炉工業に特命発注されたわけでありますが、現在まだ仮契約という段階だと思うんですが、なぜこれは特命随契になったのかという、その理由をお示し下さい。
第２表 債務負担行為のうち 新規分中 ┌─────────────────────────┐ │ 事 項 │ ├─────────────────────────┤ │ 民間社会福祉施設整備補助金 │ ├─────────────────────────┤ │ 五日市火葬場再整備
号議案 岡山市立市民文化ホール条例の一部を改正する条例の制定について 甲第86号議案 岡山市ふれあいセンター条例の一部を改正する条例の制定について 甲第87号議案 岡山市軽費老人ホーム条例の一部を改正する条例の制定について 甲第88号議案 岡山市立老人憩の家条例の一部を改正する条例の制定について 甲第89号議案 岡山市勤労者福祉センター条例の一部を改正する条例の制定について 甲第90号議案 岡山市営火葬場条例
大規模プロジェクトにつきましては，いわゆるバブルの時代，右肩上がりの経済成長時代に策定した計画に基づいたものであり，根本的な需要，資金計画の見直しが必要であること，それから税収減，市債の抑制を余儀なくされており，本市の財政負担が困難になっていること，特に今後，指定都市高速道路や新規軌道系の延伸等のプロジェクトの推進，現有施設の老朽化等による更新，ごみ処理工場や最終処分地，火葬場等の施設の整備に対する
次の仮称南部葬祭場整備事業は，南部地区に斎場を併設した火葬場施設を整備するもので，実施設計及び火葬炉性能発注を行うものでございます。次の高津区内保育所整備事業は，高津小学校内に新設するもので，平成12年度から２ヵ年事業として建設するものでございます。 次に，118ページをお開き願います。
受付、オペレーター、庁舎管理、営業ごみ処理、火葬場等、民間委託を順次推進してまいりました。そしてまた、昭和六十年の予算議会において、当時の清掃局長は、生活ごみの民間委託は非常に難しいと返答しておりました。あれから十数年、やっと今年度より太白区が民間委託され、住民より、対応のよさが大変喜ばれております。
火葬料を初め，市立３病院と市大病院の特別室使用料，がん検診料，公園と運動施設使用料等に及びます。新聞報道によれば，当初は分娩料利用の値上げや火葬料も一挙に５倍の値上げをする予定であったものが，揺りかごから墓場までの値上げという市民の厳しい批判を恐れ，分娩料は撤回，火葬料は３倍に抑えるという経緯がありました。まず，この経緯について伺います。
次は、第八十七号議案から第九十号議案までの工事請負契約の締結に関する件でありますが、第八十七号議案は仙台市葛岡斎場新築工事について、第八十八号議案は同斎場火葬炉設備工事について、第八十九号議案は同斎場空気調和設備工事について、第九十号議案は仙台市八木山動物公園猛獣舎等改築工事について、それぞれ工事請負契約を締結することにつき、お諮りするものであります。
また，新たに隣接都市の斎場を利用した場合に本市の火葬料との差額を助成することとします。 第４は，活力ある快適な街づくりであります。
実態と当市の実態 (3) 院外処方の意義と位置づけ ３ 屋外広告物の規制取り組みについて (1) 不法広告物（固定・移動式）の実態 (2) 掲示物の撤去手続 (3) 撤去条例の考え 栗田知明君の総括質問……………………………………………………………………………………………………………………… １ 議第１号 平成12年度一般会計予算 (1) 衛生費 1)火葬場問題
その上に立ちまして、今御指摘がありました火葬場の問題等も含めて、これは今あそこの南矢部、北矢部の土地改良の問題なんかもございまして、そういったような中で、その可能性についても、鋭意検討をしておりまして、火葬場、セレモニーホール、あるいは納骨堂などの問題も、そういった中では考えていかなければならないのではないかと、このように思っておるところでございます。
また，これまで千葉市の桜木斎場に不満や意見を持ってきた人が多いので，斎場に寄せる市民の思いや，火葬の儀式のあり方，その他意見をくみ上げる必要があると思いますが，どのようにお考えでしょうか。 近年，家族構成が減り，犬や猫のペットを飼う家族がふえてきました。その人たちにとっては，ペットといえども家族同然です。しかし，当然寿命も短いわけで，死に直面することもあろうかと思います。