神戸市議会 2011-06-29 開催日：2011-06-29 平成23年港湾交通委員会 本文
119 ◯委員（守屋隆司） 先ほどの事業概要のご説明の58ページに，須磨海岸の管理の問題で，特に昨年いろいろと問題が起きましたので，須磨海岸を守り育てる条例が一部改正されて，いろんな規制等される中で，より安全な須磨海岸ということでつくっていこうということになったというふうに思うんですけども，海の家の──東西の組合が２つありますよね。
119 ◯委員（守屋隆司） 先ほどの事業概要のご説明の58ページに，須磨海岸の管理の問題で，特に昨年いろいろと問題が起きましたので，須磨海岸を守り育てる条例が一部改正されて，いろんな規制等される中で，より安全な須磨海岸ということでつくっていこうということになったというふうに思うんですけども，海の家の──東西の組合が２つありますよね。
の制限に関する条例の一部を改正 する条例案 第７ 議案第115号 福岡市の区域内にあらたに生じた土地の確認について 第８ 議案第116号 町の区域の変更について 第９ 議案第117号 市道路線の認定に関する承諾について 第10 議案第118号 水槽付消防ポンプ自動車の取得について 第11 議案第119号 小学校及び中学校校舎の取得について 第12 議案第120号 海の中道青少年海の家
次に、財産の取得関係といたしまして、水槽付消防ポンプ自動車を取得するための議案、照葉小学校及び照葉中学校の校舎の一部を福岡市施設整備公社から取得するための議案計２件、及び平成22年３月議会で議決をいただきました海の中道青少年海の家の施設の取得について、買入価額の変更を行うための議案を提出いたしております。
第 ２ 委 員 会 ◎ 予 算 議 案 議案第111号 平成23年度福岡市一般会計補正予算案（第１号） １．第１条第１項の一部 ２．第１条第２項 (1) 第１表 歳出中 ３款 こども育成費 (2) 第１表 歳入中関連歳入 ◎ 一 般 議 案 議案第119号 小学校及び中学校校舎の取得について 議案第120号 海の中道青少年海の家
と同時に，海の家の方々が，そういう方々ではないとは思いますけれども―－神戸市のみなと総局が管理しておられる―－事業者というのは，神戸市になるんだと思いますけれども，神戸市の事業者がそういうところに貸しておるというようなことは，まずとてもやないけど，考えられんことになるわけですけれども，そういうことはあってはならんわけで，そういうことも含めて，その辺のところの情報というのは，危機管理室が兵庫県警なりと
，私は思っておりますが，それを受けまして，９月７日に須磨海岸の健全化に関する専門チームというのを早急に立ち上げ，この専門チームで安全・安心に利用できる健全な海水浴場の実現のために，薬物事件，あるいは青少年の犯罪その他，事件の背景として考えられる，そういう諸問題を警察または法律の専門家，あるいは地元の代表者，また市の関係部局のメンバーを中心として，この海岸の風紀の向上，あるいは海岸環境の向上，さらに海の家
右のページには海の家のあり方検討部会，風紀向上検討部会，海岸環境向上検討部会の３つの部会のこれまでの開催経過，海の家の組合からの意見聴取，地元自治会との意見交換の実施経過を一覧にしております。それらの部会での意見・検討内容を取りまとめ，須磨海岸の健全化に係る対策案を策定するに当たり，対策の方向性の確認と対策を行うに当たっての問題点を整理し，中間報告としてご検討いただきました。
そこで、やっぱりこの海の家は、やっぱり我々堺の子どもたちが海に親しんで、そしていろいろな体験活動を行う、そういうすばらしい施設ですから、堺の小学校の全校利用、ひとつ全校利用ができるように、ひとつよろしくお願いをしたいなと思います。 それから、海のプログラムでございますんで、どうしてもシーズン、シーズンオフは利用がなかなか少ない。
そして，この夏，須磨の海水浴場で，海の家の事件で麻薬を扱うというような，こういう事件もありました。この件で，神戸県民局と警察本部に対して，どのような具体策を考えていらっしゃるのかというのをお聞きしたいと思います。
９月16日の風紀向上検討部会，９月22日の海の家のあり方検討部会につきましては，前回の委員会で主な意見をご報告申し上げました。
寄附金は，海の家の組合などからの協賛金でございます。また諸収入は，海の家の受電設備使用に伴う収入などでございます。 以上，歳入の決算額合計は２億900万円でございまして，予算現額に比し1,800万円の減額となっておりますが，これは国庫支出金の翌年度への繰り越し等によるものでございます。 次に，歳出でございます。決算額合計は７億6,300万円でございます。
１つは，海の家のあり方検討部会，２つ目は，風紀向上検討部会，３つ目は，海岸環境向上検討部会のこの３つでございますが，年末をめどに今後の対応方針を決定していくことにしてございます。
権利関係を明確にして，海の家の運営の健全化を進めるべきではないか。海の家の許可条件について違反があった場合は，毅然として対処すべきではないか。薬物をどこで手に入れたかなどを分析し，薬物乱用防止の啓発に努めるべきではないか。地元の声をしっかり取り入れるべきではないかなどでございました。
そういった観点から，従来より海の家につきまして占用許可をしてきてるところでございますが，その後，レジャーの多様化，または利用者の意識の変化等もあり，一部の海の家におきまして，集客策として音楽イベントを実施してきているという状況でございます。
例えば国民健康保険証をもらったときに，今ついてるのは夏の須磨の海の家の利用券です。少し前までは──かるもプールが廃止される前まではかるもプールに行って，言うたら海に行ったりプールに行ったり健康になりましょうというような１つの健康になる手段として国保が国保の取り組みとしてやられていたと思うんです。
さらに寄附金は，海の家などからの協賛金でございます。また諸収入は，海の家の受電設備使用に伴う収入などでございます。 以上，歳入決算額合計は１億6,500万円でございまして，予算現額に比し8,800万円の減額となっておりますが，これは国庫支出金の翌年度への繰り越し等によるものでございます。 次に，歳出でございます。決算額合計は７億2,800万円でございます。
そこで、私は提案したいと思うんですけれども、マリエンの会議室、研修室を改修して、青少年海浜自然の家というか、海の家というか、そんなものに活用してはどうかと思うんです。近くには東扇島の人工砂浜とか、マリエンには体育館とかテニス場とかバーベキューの設備とかさまざまな青少年が体験できる施設もふえてきておりますし、青少年が船に乗るという体験も考えられるわけです。
さらに寄附金は50万円で，海の家などからの協賛金でございます。また諸収入は40万円で，海の家の受電設備使用に伴う収入などでございます。 以上，歳入決算額合計は６億円でございます。予算現額に比し8,500万円の減額となってございますが，これは国庫支出金の翌年度への繰り越し等によるものでございます。 次に，歳出でございます。決算額合計は17億1,700万円でございます。
乗り入れなんかの規制を結構されたんですが，警察の方がその現場におられたときは，しっかりと注意をされて，そういう自粛の話をきちっとされてたんですが，やっぱりいなくなっちゃうと，やっぱり夕方近くになってきて，人がすいてきた平日になりますと，やっぱり走ってるという状態があるんですが，イメージ的にそういうものが暴れてるようなことのような報道なりうわさが流れますと，大人や子供が安全に楽しむというか，しいては海の家
ポスターの掲出は須磨区内の公共施設・鉄道駅，あるいは海の家全店ですね──これは海水浴期間中でございますけれども，掲出を依頼しておるところでございます。 また，チラシの配布ですけれども，これは公共施設・鉄道駅舎に配布依頼するとともに，キャンペーンをしまして配布したいと思っています。また，海水浴期間中は海の家全店に配布を依頼するということでございます。