北九州市議会 2021-03-10 03月10日－07号
放置竹林は、竹が周囲の森林に侵入することで、杉、ヒノキといった人工林の健全な生育を阻害するほか、森林の持つ水源かん養や土砂災害防止機能を低下させることが危惧されるなど、防災・減災の観点からも大きな問題と認識しています。そのため、本市では、放置竹林について、ＮＰＯ法人、タケノコ生産者、関係機関、団体と連携しながら、タケノコ生産竹林への転換など、様々な取組を行ってきました。
放置竹林は、竹が周囲の森林に侵入することで、杉、ヒノキといった人工林の健全な生育を阻害するほか、森林の持つ水源かん養や土砂災害防止機能を低下させることが危惧されるなど、防災・減災の観点からも大きな問題と認識しています。そのため、本市では、放置竹林について、ＮＰＯ法人、タケノコ生産者、関係機関、団体と連携しながら、タケノコ生産竹林への転換など、様々な取組を行ってきました。
│├─────┼───────────────────────────────────────┤│ 第108号 │イオンモールの出店等による小倉中心市街地の商業施設への影響を抑えるため ││ │の施策の実施について │├─────┼───────────────────────────────────────┤│ 第117号 │森林環境譲与税
この公園では、貴重な自然環境を守るために立入りを制限し、森林の移り変わりを見守る保護区域や現在の環境を維持しながら人が自然と触れ合う保全区域、また、自然について学び、遊び、体験する利用区域の３つの区域に分けまして管理運営を行っているところであります。
② 他都市視察調査結果（苫小牧市、大阪府・市、横浜市） ア 候補地の状況 ・ リゾート感のあるロケーションとして、それぞれ森林地帯の自然派リゾ ートやベイエリアを具体的に想定している。各団体とも良好な交通アクセ スに加え、約50ヘクタール程度確保している状況である。
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一方、北九州市においても、令和元年度の決算議案、今議会の議案においては荒廃森林整備事業や放置竹林解消モデル事業などが上程されています。ところが、現在の新型コロナウイルスの影響で、今後さらに厳しい財政運営を迫られることが予想されます。しかし、放置竹林対策は、防災、環境、農業、もっと言えば、大きい意味での産業のあらゆる観点から避けて通れない課題であり、事業が縮小するようなことがあってはなりません。
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更に、林道の整備、放置竹林の解消に向けた取り組みや、国内産木材利用の推進、普及啓発など、森林環境保全事業などを実施いたします。
更に、森林環境の保全に向け、林道整備や放置竹林の解消、子育て支援施設などでの国内産木材の利用促進などに取り組みます。 次に、子育て環境の更なる充実です。 民間保育所における給食の質の向上を図るため、３歳以上児の副食材料費等の一部を補助するとともに、保育士不足の解消に向けて、保育士・保育所支援センターでの就職支援や保育士宿舎を借り上げる法人に対する家賃の一部補助を実施します。
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また、ふるさと北九州市応援寄附金の寄附金額が想定を上回ることが見込まれることに伴い、必要となる経費やラグビーチーム、サンウルブズのプレシーズンマッチや市民交流などを実施するための経費、森林環境譲与税を活用した放置竹林の解消及び林道の改修に要する経費等を計上しております。 そのほか、新門司工場の電気設備の修繕に要する経費や、税外債権の委託拡大に必要となる経費について債務負担行為を設定しております。
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農林課で管理している森林公園のトイレについて、地域住民の要望を受け、適切に管理されたい。 災害を防ぐため、森林環境譲与税を活用して、山林の境界確認を進められたい等の意見がありました。
そのほか、福岡県森林環境税を財源とする県補助金の内示増に伴い、荒廃森林整備に要する経費などを計上しております。 次に、特別会計補正予算について御説明いたします。 介護保険特別会計につきましては、平成30年度決算に伴う介護給付費負担金等の国、県への返還に要する経費などを計上しております。 以上、平成30年度決算及び令和元年度９月補正予算について御説明申し上げました。
次に、農林水産業費について委員から、放置竹林及び荒廃森林の解消等について質疑があり、当局から、本市の放置竹林については、生産竹林への転換に関する補助や竹林の保全活動を行うＮＰＯ等への支援などにより、40ヘクタールの放置竹林解消に取り組んできた。また、平成30年度に竹林分析状況や周辺環境の調査を行っている。
しかし、高蔵山森林公園から徒歩でおよそ１時間の深い森の中にあり、周辺は雑草が生い茂って人が近づけるところではありません。こうした要塞の砲台跡や堡塁跡については、広島湾要塞の砲台跡や長崎の石原岳要塞の堡塁跡が公園として整備され、戦争の痕跡を伝える施設となっています。
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本来、治山ダムは、川の傾斜を緩やかにして下流への土砂の流出を防いだり、川岸の侵食を防いで森林を保全するものです。それが今回、十分な機能を果たさなかったということです。更に、広島県坂町のように、土砂災害を防ぐための砂防ダムが想定を超える豪雨により決壊し、甚大な被害が発生したところもあります。 そこで、お尋ねします。
今後も継続的な交流会の開催に加え、更に会員に活動の幅を広げていただくため、洋上風力発電などの地域エネルギーや、健康寿命や森林保全などＳＤＧｓの17のゴールにかかわるテーマごとの勉強会を開催していきたいと考えます。