静岡市議会 2020-10-01 令和２年 市民環境教育委員会 本文 2020-10-01
最終処分場も目いっぱいになってきて、この整備計画があると聞いております。最終処分場は、あと残余年数が７年程度と聞いておりますが、新たな最終処分場を整備するということですが、整備のスケジュールと令和元年度の事業に遅れが生じたことによる影響はどうなのか、伺います。
最終処分場も目いっぱいになってきて、この整備計画があると聞いております。最終処分場は、あと残余年数が７年程度と聞いておりますが、新たな最終処分場を整備するということですが、整備のスケジュールと令和元年度の事業に遅れが生じたことによる影響はどうなのか、伺います。
寿都町の片岡町長が、原発の使用済み核燃料から出る高レベル放射性廃棄物、いわゆる核のごみの最終処分場選定に向けた文献調査への応募を検討している問題が波紋を広げ、周辺町村や漁協などから反対の声が上がっています。 秋元市長は、定例記者会見で、核のごみの道内持込みを受け入れ難いとする道の条例があり、自治体が遵守する責任があると述べましたが、自らの賛否については明言しませんでした。
1点目は，醍醐陀羅谷の産業廃棄物最終処分場建設についてです。醍醐陀羅谷は山あいの自然豊かな所です。その場所に，安定型産業廃棄物最終処分場計画があります。千丈川の上流部で，下流には福祉施設や民家が広がっています。一度は裁判になり，住民の勝訴で決着が付きましたが，進入路を変更し再び計画が持ち上がりました。
当該地は、ごみの最終処分場予定地として確保していた土地であり、近傍の最終処分場の地質調査結果や利用実績に鑑みますと、立地条件、地盤条件からも受入れ地として適した土地であると考えているところでございます。
また、環境衛生的に支障のないよう収集したごみを処理するために、収集運搬体制の整備、充実をはじめ、清掃工場や最終処分場等の各種清掃施設の整備、拡充を図られてきたことを承知しています。
そして，産業廃棄物最終処分場廃止届のときに地盤沈下の測定がありましたが，今回太いくいの基礎工事を行った結果，地盤沈下はございませんか。今後のために測定しておくべきではないでしょうか。 一番下の段の利用についてはどのような検討をしていらっしゃいますか。 岡山北斎場の建設過程において新しい町内会ができたり，町内会に入っていない方がいらっしゃったりしています。
清水ストックヤード建設事業及び新最終処分場整備事業については、市全体の廃棄物処理、ごみ処理に問題が生じないよう計画を推進してほしいとの意見がありました。 そのほか、ＳＤＧｓや脱炭素化など世界規模の目標達成に向けて、市民の賛同を得ながら事業を進めてほしいとの発言がありました。 次に、教育委員会所管分であります。
下段の目２０塵芥処理施設建設費につきましては、２０７ページ備考欄３の一般廃棄物最終処分場整備事業が主なものでございます。 中段の目５環境保全費につきましては、備考欄６の再生可能エネルギー利用設備等設置促進事業が主なものでございます。 ２０８ページを御覧ください。次に、款２５労働費でございますが、支出済額は６億８，０６０万円でございます。
ここは元産業廃棄物最終処分場で，跡地になっているとはいえ，現在も産業廃棄物がこの下に埋まっています。くいを廃棄物層に通して地山まで打ち，建物の重さをくいで負担し，廃棄物層への影響を最小限に抑えようとしています。現在，太さ130センチから180センチ，最長31メートル，平均18.5メートルものくい104本を打っている最中です。産業廃棄物が埋まっているということで環境面への不安が大きいです。
また，運び出される土壌はどこの何型の産業廃棄物最終処分場や中間施設に運ばれますか。アスベスト対策はどのように行っていますか。 (2）地域住民の皆さんは，安全面の心配をとてもしておられます。希望があれば，ぜひ工事現場の見学を求めますが，よろしいですよね。 (3）この６月議会において，岡山市営火葬場条例の一部を改正する条例の制定についてが議案に上がっています。
この条例は、災害時に緊急にというか、どうしても必要になる廃棄物処理施設、破砕施設や焼却施設、最終処分場も含めてですけれども、こうしたものを造る際には、法律で決められている生活環境への影響調査の結果の市民への縦覧と利害関係者からの意見書の提出を省略できるものだと理解しています。
施設の種類には最終処分場もありますが、管理型や安定型など、どういった処分場がどのような場所で想定できるのか伺います。また、こうした施設の設置工事にはそれなりの時間を要しますが、場所や容易に工事するための日頃の準備への見解を伺います。特に直下型地震も想定される中、災害規模によっては急を要するため、ある程度、事前の準備検討が必要と考えますが伺います。
２ページ目の中ほどにございます、２、改正の主な内容でございますが、（１）市が非常災害により生じた廃棄物の処分を行うために一般廃棄物処理施設を設置し、又は変更する場合における生活環境影響調査結果の縦覧及び意見書の提出の対象となる一般廃棄物処理施設の種類は、ごみ処理施設のうち焼却施設及び一般廃棄物の最終処分場とするものでございます。
令和元年度において施行中の工事から令和元年度平和最終処分場法面防草防塵対策改良工事など４件の工事を抽出し、調査日時点において対象工事に係る計画、設計、積算、施工等が適正に行われているかについて監査を実施いたしました。５ページ及び６ページに工事の概要を記載しております。工事監査の結果につきましては、おおむね適正に処理されていると認められました。 ７ページを御覧ください。
２つ目としまして、焼却施設や最終処分場は周辺環境への影響を考慮し、災害時も原則として縦覧等を行うものとしますが、生活環境の保全などの観点から早期設置が必要と判断した場合には、申請書の縦覧期間などが短縮できるようにします。３つ目としまして、条例施行規則におきまして、届出に必要な様式等を定めます。
御存じのように，岡山北斎場は安定型産業廃棄物の最終処分場に建設されようとしています。この安定型産業処分場，言葉からすれば安定しているから安心できるんじゃないか，そう思われる方がもしいらっしゃるかもしれませんが，それは大きな間違いです。たとえ現在この問題が表面化していないとしても，地下深く工事を行うに当たって環境への負荷がどうなるのか，心配を拭い去ることができません。
そして、今回の中期見通し期間の最終年度、令和５年度の投資的経費は481億円で、主な事業としましては、海洋文化施設の整備費18.8億円、沼上清掃工場の最終処分場の整備費16.1億円、同じく沼上清掃工場の基幹改修事業費が15.2億円となっております。
それでは、次に、資料－２の77ページの下から２段目、最終処分場整備事業とあります。ごみ減量推進課にお聞きしますが、新沼上最終処分場の整備はいつ完成しますか。 また、現行のところと同じような処分場でしょうか。
ふえ続ける汚染水，燃料デブリの取り出し，最終処分場の問題，そして子どもの甲状腺がんがふえ続けるなど，問題は山積みしています。そのような中，新たな安全神話とも言える放射線副読本が2018年９月に改訂され，全国の小学生，中学生，高校生に配布されたようです。 岡山市教育委員会は，この放射線副読本の内容についてどのような認識をお持ちでしょうか。 この放射線副読本は，児童・生徒一人一人に配られていますか。
最終処分場跡地形質変更に係る施行ガイドラインに基づきまして，廃棄物の飛散，流出，悪臭，可燃性ガス等，地盤・構造物の変位につきましては，掘削工事期間中毎日実施し，放流水，周縁地下水，周辺河川の水質につきましては，掘削工事期間中３カ月に１回，また地中温度は掘削工事期間中の夏季１回，冬季１回実施する計画としております。調査結果は，適宜地域住民の皆様にお知らせいたします。