札幌市議会 2019-10-09 令和 元年第一部決算特別委員会−10月09日-04号
日本の中を見ますと、富山市では、富山の駅と市電、ＬＲＴをつなげて、そして、北口側と南口側がしっかりとつながる路線になっており、まちが活性化しているという報告をお聞きしております。また、現在、栃木県宇都宮市では、2022年の開業に向けて準備が始まっていることもお聞きしているところでございます。
日本の中を見ますと、富山市では、富山の駅と市電、ＬＲＴをつなげて、そして、北口側と南口側がしっかりとつながる路線になっており、まちが活性化しているという報告をお聞きしております。また、現在、栃木県宇都宮市では、2022年の開業に向けて準備が始まっていることもお聞きしているところでございます。
一昨年、厚生委員会で富山市へそういった場所の視察に行かれたわけですが、私はそういったのも本市も検討したほうがいいということで、一言申し上げておきます。 あと、待機児童について、尾崎委員から一言ありますので、お願いします。
ですから，この制度が始まってまだ５年程度なので，はっきりとした結果というのはなかなか出てこないと思いますが，ただよく言うのは，富山市なんかではやはり公共交通の沿線に居住を誘導していくということをすることによって，人口の集積もそうですけど，多くの方々が公共交通を使って外出する機会がふえたとか，そういう結果も出ています。
福井市や富山市，山形市，長野市にも劣る水準。この数字に納税義務者数を掛けると，とんでもない数字になります。例えば100万円違えば，50万人の都市であれば，50万人掛ける100万円で5,000億円ですので，5,000億円ぐらいお金の流れが，全てが流れるわけではないけれども，違うことになります。本市の予算よりも大きな額です。この市民所得を少しでも上昇させていかなければならない。
５月31日，富山市は65歳以上の高齢者に発行している交通の割引券──おでかけ定期券を利用している人と利用していない人の違いを発表しました。１日当たり5,287歩と７％多く歩き，医療費は１人当たり７万2,860円少なかったとの結果です。学ぶべき政策だと思います。 質問ア，バスやタクシーの愛カード利用件数や割引額は把握していますか。 質問イ，愛カード協賛者に対する市や県の補助はありますか。
富山市はことし，公共交通と高齢者の医療費の連関性の調査の結果をまとめました。敬老パスを使っている人は使っていない人よりも歩数が多く，医療費も少ないということがわかったとしています。また，公共交通で中心市街地に来た人の滞在時間は，それによると平均２時間58分で，自家用車の利用者の２倍だったとの結果も発表しました。地域経済への波及効果も大きく，結果的に税の増収にもつながるのではないでしょうか。
つい先日も大阪では警官が襲われ、昨年６月には富山市で警官を刺して奪い取った拳銃で小学校に侵入し、警備員に発砲するという事件が発生しております。道路を逆走する車、操縦を誤って歩道に突っ込んでくる車、今、学校や子供たちを取り巻く環境はとんでもなく危険な状態にあるような気がしております。 きのうの井本議員の質問の中でも、子供たちを守るための取り組みについて教育長の御答弁がありました。
つい先日も大阪では警官が襲われ、昨年６月には富山市で警官を刺して奪い取った拳銃で小学校に侵入し、警備員に発砲するという事件が発生しております。道路を逆走する車、操縦を誤って歩道に突っ込んでくる車、今、学校や子供たちを取り巻く環境はとんでもなく危険な状態にあるような気がしております。 きのうの井本議員の質問の中でも、子供たちを守るための取り組みについて教育長の御答弁がありました。
富山市はコンパクトシティーということで、集約型、また人口、住んでいらっしゃる方を誘導していって、こうした都市交通の軸に沿って住んでいただかないと、いわゆる持続可能なまちづくり、行政ができないという、そうした課題の中、集約型、誘導型のまちづくりをしています。お聞きしましたところ、行政コストが大幅に削減されたというデータは出ていないけれども、誘導に関しては大分進んでいますということでございました。
〔山田洋子議員 登壇〕 ◆山田洋子 富山市は，最初に港湾線を富山ライトレールという名前で整備しました。この線はもともとＪＲが運行していましたが，赤字なので切り離しました。富山市は，この路線を整備するに当たって，市民の利便性を高めるために駅を増設し，電車をすてきなデザインにして，車椅子も自由に出入りできるようにしました。
（２）交通政策について ○ 平成29年５月17日 行政視察（富山県富山市） 富山市では、人口減少や超高齢社会に対応した持続可能なまちづくりを進め るため、鉄軌道をはじめとする公共交通を活性化させ、沿線に居住、商業、文 化等の都市の諸機能を集積させることにより、公共交通を軸とした拠点集中型 のコンパクトなまちづくりを目指している。
例えば、実証実験ではありますが、福井市や富山市では、レーダー雨量計のデータと降雨予測モデルを組み合わせることで、降雨・浸水予測をリアルタイムで行い、そこから得られた情報をもとに下水道施設の効果的な運転を試みたという事例も聞いております。
この間，ロックフェラー財団からレジリエント・シティとして世界の100都市から日本では富山市に次いで選定され，藤田裕之元副市長がレジリエント・シティ京都市統括監になり，伝道に努めてこられました。
◎渡邉 事業管理部長 他都市との違い、比較といったことでございますが、路面電車事業につきましては、現時点で上下分離で運行しているのは富山市のみとなってございます。ただ、そのほかに宇都宮市と芳賀町が共同して路線開業に向けた準備を行っているところと聞いております。それぞれ導入の経緯や既存事業者の存在の有無、走行環境などの点で違いがあるというふうに認識してございます。
さっき立地適正化計画を立てて，そういうふうなコンパクトシティー化の施策を進めていくんですよというようなお話があったんですけれども，富山市はその誘導区域の居住に対して助成制度なんかを設けておるようなんです。岡山市が現時点で考えられている居住誘導のための具体的施策例をお示しください。
田中さんは実は富山市の出身で、京都市には本社がある島津製作所に勤務されていたので、それで京都市に貢献したという功績で展示してありました。それを見た子供たちにとっては、ノーベル賞は大変インパクトのあるもので、自分たちもそれを誇りに思うんじゃないかなと思っておりました。 それで、出身地の富山の名誉市民でもあるんですね。さらに、勤務地の京都市民栄誉受賞者でもあります。
私は、８月22日に富山市に視察に行ってまいりました。この視察に関しては、地元富山の日本テレビ系列の北日本放送でもその日の夜のニュースで報じられ、後日、同様の内容がＳＴＶのニュースでも報じられておりますので、ここにいらっしゃる方でごらんになった方もおられるかもしれません。
富山の開催でございますけれども、富山県、富山市おのおの3,000万円と伺ってございます。 ◆田尻善裕 委員 ということは、熊本開催の場合も、市以外にも県も出すということで理解していいんですか。 ◎野崎元彦 産業振興課長 先ほどの資料①で御説明をさせていただきましたが、具体的に申し上げずに恐縮でございます。後援熊本県ということで名前がございます。
富山の開催でございますけれども、富山県、富山市おのおの3,000万円と伺ってございます。 ◆田尻善裕 委員 ということは、熊本開催の場合も、市以外にも県も出すということで理解していいんですか。 ◎野崎元彦 産業振興課長 先ほどの資料@で御説明をさせていただきましたが、具体的に申し上げずに恐縮でございます。後援熊本県ということで名前がございます。
ク，宇都宮市では，市民の皆様に実際に富山市のＬＲＴを体験してもらう見学会を実施しています。体験で感じたことや気づきを市民と共有することは事業への理解を深める取り組みの一つとして有効と考えますが，御所見をお聞かせください。 (2）日本遺産について。 27の文化財で構成された桃太郎伝説のストーリーが日本遺産に認定されたところですが，内外に与えるインパクトは大変大きいものがあります。