静岡市議会 2022-02-04 令和４年２月定例会（第４日目） 本文
静岡型地域包括ケアシステムを実現するため、Ｓ型デイサービスを拠点にしぞ～かでん伝体操や元気いきいき！シニアサポーター事業を展開するとともに、認知症について気軽に相談できるかけこまち七間町を開設いたしました。また、シニアが就労相談できるＮＥＸＴワークしずおかを設置したり、多世代が交流できる「みなくる」を開設するなど、誰もが住み慣れた地域で生涯活躍できる健康長寿のまちづくりを進めてまいりました。
静岡型地域包括ケアシステムを実現するため、Ｓ型デイサービスを拠点にしぞ～かでん伝体操や元気いきいき！シニアサポーター事業を展開するとともに、認知症について気軽に相談できるかけこまち七間町を開設いたしました。また、シニアが就労相談できるＮＥＸＴワークしずおかを設置したり、多世代が交流できる「みなくる」を開設するなど、誰もが住み慣れた地域で生涯活躍できる健康長寿のまちづくりを進めてまいりました。
しかし、その100倍を生み出しているＩＣＴは全ての家庭にあるわけではないのです。パソコンやタブレットを所有されようとしない方、使用できない方、また、スマホや携帯は持ってはいるが、電話以外は使用したくないと言われる方、私の周りですと15％ぐらいおいでになられるようです。その方々にもこのワクチンのリスク情報をきちんと届けなければ、同調圧力の火種になりかねません。
様々な議論があると思いますが、正職員を増やすべきではないか、業務委託をして企業の正職員の方にそういった業務を担っていただけないのか、ＩＣＴを活用して効率化できないか。 本市の体制、人員管理、行政改革を推進して効率化と不祥事を起こせない環境づくりをお願いいたしまして、次に移ります。 令和２年度の少子化対策についてお伺いいたします。
21 ◯平井正樹君（続） 今後のＩＣＴ教育の中でも御検討ください。 教育関係もまだまだ大きな予算が必要になります。これからの子供たちの明るい未来のためにも、教育委員会も予算を確保していただけるよう、私たち静岡市議会も応援していただけると思いますので、これからも他市町に先駆けた事業を進めていただけるようお願いいたします。
現在の北館を利用する安佐医師会病院は，地域包括ケア病院として日常的に高齢者等の地域住民が受診できる医療を提供します。ベッド数は102床で，地域包括ケア病床が82床，緩和ケア病床が20床となっています。
専門の教員が指導することにより，ＩＣＴの効果的な活用や授業の質の向上が目指されます。教師の仕事の過重負担の問題があります。そこで，教科担任制の導入によって教師の持ちこま数の軽減，授業準備の効率化によって教師の負担の軽減が図られると思います。 2022年度より小学校での教科担任制が本格的に導入されますが，2022年以前に導入している小学校があります。
障害者の重度化・高齢化を踏まえた地域移行・地域生活の支援、質の高い相談支援、効果的な就労支援、障害児への支援、地域包括ケアシステムの推進等がその柱となっております。 その中でも特出すべきは、就労継続支援Ａ型に適用される基本報酬の考え方です。従来は、施設利用者の１日の平均労働時間に応じて報酬を算定することとなっておりました。
これまでの熊谷前市長の12年間の市政の中で、徹底した行財政改革により政令市ワーストであった財政状況から脱却するとともに、保育所待機児童ゼロの達成、地域包括ケアの推進など、子育て、福祉施策を充実しながら、企業立地施策の強化による雇用、税収の確保、幕張新都心の活性化や国家戦略特区を活用したドローン宅配、自動車の自動運転といった未来技術の実証にも積極的に取り組むなど、未来志向のまちづくりがなされてまいりました
高齢福祉課は職員16名で、高齢者に係る総合的企画及び調整、地域包括ケアに係る総合的企画及び調整に関すること等を所管いたしております。 次に介護保険課は、介護事業指導室を含む職員27名で、介護保険及び介護保険料に関することや社会福祉法人の認可、老人福祉施設の設置認可、指導監督等に関すること等を所管いたしております。 次に13ページを御覧ください。 障がい者支援部でございます。
４ ＩＣＴを活用した教育行政の推進 @子どもたちがＩＣＴを手段として活用できる力の育成、AＩＣＴを活用した効果的な授業改善、B学校の休業措置の際における授業の動画コンテンツの配信など学びの継続性の担保、C教員の授業時間準備の削減など、あらゆる教育施策の充実の基盤となるＩＣＴの活用を積極的に推進する。
◎河崎利之健康福祉局長 地域で生活が困難な人を包括的に支援する地域包括ケアシステムが進む中、共生型サービスは高齢者と障害者が関わりを持てる場所となりますが、その普及を進めていくには、ニーズを踏まえるとともに、事業所間の連携や従事者の支援スキルの向上など、様々な課題があるものと認識しております。
５，精神障害にも対応した地域包括ケアシステムの確立のため，グループホームの整備促進等を通じて，長期入院精神障害者等の地域移行支援と地域定着支援を拡充すること。 ６，切れ目ない子育て支援として，子育て，産前・産後のコミュニティー情報共有の場を民間活用も含めて支援すること。 ７，現在，コロナ禍で十分な支援を受けられていない中小事業者がいることも踏まえて支援策を検討すること。
続きまして、新規事業の18、保育所等におけるＩＣＴ化推進事業でございます。これは保育士の業務負担軽減を図るため、保育の補助業務等に係るＩＣＴ等を活用したシステムの導入経費の一部を助成するもので、8,060万円を計上しております。 続きまして、26ページをお願いいたします。 目15児童措置費の保育幼稚園課の１、施設型給付費でございます。
続きまして、新規事業の18、保育所等におけるＩＣＴ化推進事業でございます。これは保育士の業務負担軽減を図るため、保育の補助業務等に係るＩＣＴ等を活用したシステムの導入経費の一部を助成するもので、8,060万円を計上しております。 続きまして、26ページをお願いいたします。 目15児童措置費の保育幼稚園課の１、施設型給付費でございます。
１点目、令和元年10月25日に、文部科学省より不登校児童・生徒への支援の在り方についてが通知されていますが、ＩＣＴ等を活用した学習活動を行った場合の出席の取扱いについて伺います。 ２点目、ＩＣＴを効果的に活用することにより、授業をはじめ教育活動の在り方が変わっていくと思われます。
また、ＩＣＴを活用したサービスの早期導入等、経営改善にもつながる新たな取組の検討を進め、将来にわたって市民に安全・安心な医療を提供できる体制を構築されたい。
第１期実施計画から現在に至るまで、本市の主要政策である地域包括ケアシステムとこれからのコミュニティ施策の基本的考え方では、地ケアについては、成果指標の市民理解度では平成27年の計画策定時から年々減少する中、今年度、市内を44圏域に分ける新たな取組が示されました。
新学習指導要領には、小中高等学校を通じてＩＣＴを活用した学習活動の充実が示されていますが、中学校から市立高校へ進学した際、端末整備環境の相違が持続的な学びに対しどのような影響を与えるのか懸念されます。市立高校の端末整備について見解を伺います。
企業活動の活性化に向けては、中百舌鳥エリアを中心にＩＣＴや、健康・医療、環境・エネルギーといった成長分野において新事業を生み出すイノベーションの創出や、成長産業分野への投資の誘引、高付加価値型産業への転換を促進いたします。